中共攀枝花市委組織部（市委組織部黨員教育中心、市委老干部局、炳草崗干部休養所、老干部活動中心）2019年部門預算編制說明

www.panzhihua.gov.cn 發布時間：2019-02-01 來源：中共攀枝花市委組織部 選擇閱讀字號：[ 大中小 ] 閱讀次數：

中共攀枝花市委組織部

（市委組織部黨員教育中心、市委老干部局、炳草崗干部休養所、老干部活動中心）2019年部門預算編制說明

基本職能及主要工作

（一）市委組織部職能職責

1.負責有關組織工作、干部工作、人才工作的理論研究及重要政策的綜合研究；承擔中組部、省委組織部下達的重點調研課題，指導全市組織系統調研工作。

　　2.負責全市組織工作宣傳的牽頭抓總、綜合協調工作，指導全市組織部門信息工作；指導全市組織系統信息化建設工作，承擔市委組織部網站的建設、管理、維護工作；負責黨內刊物的征訂和發行工作。

　　3.指導、檢查全市各級黨組織貫徹執行黨的組織制度和黨內生活制度；指導全市基層黨組織設置、調整等工作；負責全市黨員隊伍建設，指導全市黨費收繳、管理、使用等事項，負責全市黨內統計、黨員組織關系接轉。

　　4.負責研究和指導全市農村、國有企業、街道社區、機關、學校、科研院所等黨的基層組織建設；負責基層黨組織干部培訓的組織、指導工作；指導基層黨組織黨員活動陣地建設；指導全市大學生村干部工作，承擔大學生村干部管理辦公室日常工作。

　　5.負責干部綜合管理和公務員管理工作；負責市委管理干部工資、退休費比例的審批工作；具體負責綜合管理市級黨群機關公務員考錄、考核、交流、培訓、申訴、控告、非領導職務設置等工作。

　　6.負責對市級部門（單位）和縣（區）領導班子和領導干部的考察考核和日常管理工作，提出領導班子調整配備和領導干部職務任免、交流、待遇及離退休的建議意見；負責審核辦理市委和市委委托組織部管理的干部職務任免、退休、享受待遇等工作。

　　7.負責綜合、協調、指導全市年輕干部培養選拔和后備干部綜合管理工作；負責掛職干部的接收、選派和日常管理服務工作；負責選調生的相關招錄、培訓、培養和日常管理工作；負責全市干部教育培訓工作的整體規劃、宏觀指導和協調服務。

　　8.負責對全市組織部門干部監督工作的綜合協調和宏觀指導，研究完善干部監督工作機制；負責受理“12380”信訪、電話、網絡舉報，按干部管理權限直接或聯合有關部門查辦、督辦，提出處理意見；辦理市管干部因私事出國（境）的審批、因公出國（境）的政審。

　　9.負責全市人才工作的牽頭抓總、宏觀指導、組織協調、督促檢查的基礎性工作；負責市級領導干部聯系高層次人才和市委直接掌握聯系高層次人才工作的協調服務；負責牽頭或指導實施全市重大人才工程項目和專業技術人才援助工作；負責人才工作專項經費預算落實。

　　10.負責市定點扶貧、對口支援木里藏族自治縣工作領導小組日常工作；對口聯系省委藏區辦、受援藏區，承辦市上援藏任務的對外組織協調和工作經費管理。

（二）市委老干部局職能職責

　　指導離休干部和縣級以上退休干部的安置管理工作；管理、指導老干部的思想政治工作，協同組織部調查、研究離退休干部黨支部建設情況，指導離退休干部黨支部開展工作；組織安排重大節日慰問老干部的工作；指導老干部開展各種健康有益的文化體育活動；管理炳草崗干休所、市老干部活動中心和市老年大學。

（三）市委“兩新組織”工委職能職責

　　指導縣（區）“兩新組織”工委和市級有關部門抓好“兩新組織”領域的黨建工作；指導、協調和支持“兩新組織”工會、共青團和婦聯等群團組織按照有關規定獨立開展工作；領導和直接管理部分規模、影響較大，黨建工作基礎較好的“兩新組織”黨組織。

（四）市委組織部黨員教育中心職能職責

　　負責全市黨員干部現代遠程教育學習培訓的組織、管理與指導工作；負責建設和管理市遠程教育輔助教學網站（攀枝花黨員教育網）、市寬帶型站點教學資源發布平臺和市基層黨建工作手機信息系統平臺，辦好《攀枝花黨建》欄目；負責黨員干部現代遠程教育經費管理、分配、使用和監督。

　　（五）援助木里藏區工作組職能職責

協助做好援藏項目推進工作；協助受援單位共同做好援藏干部人才日常管理工作；了解和掌握援藏工作動態，收集、整理援藏工作信息，做好宣傳報道工作，及時總結推廣典型經驗。

（六）市委組織部2019年重點工作

2019年全市組織工作總體思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神為指導，緊緊圍繞貫徹落實新時代黨的建設總要求，緊緊圍繞貫徹落實新時代黨的組織路線，緊緊圍繞貫徹落實省委十一屆三次四次全會決策部署和市委“一二三五”工作思路，堅持以黨的政治建設為統領，以組織體系建設為重點，以培養高素質干部、集聚各方面優秀人才為著力點，不斷提升組織工作質量和水平，努力為推動攀枝花高質量發展、建設美麗繁榮和諧攀枝花提供堅強組織保證。第一，始終把黨的政治建設擺在首位，教育引導黨員干部牢固樹立“四個意識”、不斷堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。第二，認真落實“五大體系”建設部署要求，著力鍛造一支忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍。第三，更加注重加強黨的組織體系建設，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。第四，深入實施人才強市戰略，著力集聚適應攀枝花高質量發展的各方面優秀人才。第五，以增添正能量為價值取向，用心用情抓好離退休干部工作。第六，堅持內強素質、外樹形象，切實加強組織部門自身建設。

二、單位構成情況

市委組織部下屬非獨立核算單位4個，其中行政單位1個，參照公務員法管理的事業單位2個，其他事業單位1個。主要包括：市委組織部黨員教育中心、市委老干部局、炳草崗干部休養所、老干部活動中心（老年大學）

三、收支預算情況說明

按照綜合預算的原則，市委組織部（市委組織部黨員教育中心、市委老干部局、炳草崗干部休養所、老干部活動中心）所有收入和支出均納入部門預算管理。收入包括：一般公共預算撥款收入；支出包括：一般公共服務支出。市委組織部2019年收支總預算1,687.75萬元。

（一）收入預算情況

市委組織部（市委組織部黨員教育中心、市委老干部局、炳草崗干部休養所、老干部活動中心）2019年收入預算1687.75萬元，同比2018年收入預算增加62.53萬元，其中：2019年一般公共預算撥款收入1687.75萬元，2018年一般公共預算撥款收入1625.22萬元。

（二）支出預算情況

市委組織部（市委組織部黨員教育中心、市委老干部局、炳草崗干部休養所、老干部活動中心）2019年支出預算1687.75萬元，同比2018年支出預算增加62.53萬元，其中：基本支出1,510.75萬元，占89.51%，同比2018年增加107.11萬元；項目支出177萬元，占10.49%，同比2018年減少44.58萬元。

四、財政撥款收支預算情況說明

市委組織部（市委組織部黨員教育中心、市委老干部局、炳草崗干部休養所、老干部活動中心）2019年財政撥款收支總預算1687.75萬元。收入包括：本年一般公共預算撥款收入1687.75萬元；支出包括：一般公共服務支出1687.75萬元。

五、一般公共預算當年撥款情況說明

（一）一般公共預算當年撥款規模變化情況

市委組織部（市委組織部黨員教育中心、市委老干部局、炳草崗干部休養所、老干部活動中心）2019年一般公共預算當年撥款1687.75萬元，比2018年預算數增加62.53萬元，主要是2018年增人增資，社保等相關費用增加。

（二）一般公共預算當年撥款結構情況

一般公共服務支出1478.07萬元，占87.58%；社會保障和就業支出107.19萬元，占6.35%；住房公積金102.49萬元，占6.07%。

（三）一般公共預算當年撥款具體使用情況

1.一般公共服務組織事務行政運行2019年預算數為1140.96萬元，主要用于：人員經費和公用經費。

2.一般公共服務組織事務一般行政管理事務2019年預算數為177萬元，主要用于：業務運行費和專項工作經費。

3.一般公共服務組織事務事業運行2018年預算數為67.14萬元，主要用于：人員經費和公用經費。

4.一般公共服務組織事務未歸口管理的行政單位離退休2019年預算數為92.97萬元，主要用于：離退休人員經費。

5.一般公共服務組織事務機關事業單位基本養老保險繳費支出2019年預算數為107.19萬元，主要用于：機關事業單位人員養老保險。

6.一般公共服務組織事務住房公積金2019年預算數為102.49萬元，主要用于：機關事業單位人員住房公積金。

六、一般公共預算基本支出情況說明

市委組織部（市委組織部黨員教育中心、市委老干部局、炳草崗干部休養所、老干部活動中心）2019年一般公共預算基本支出1510.76萬元，其中：

人員經費1257.31萬元，主要包括：基本工資、津貼補貼、獎金、社會保險繳。

公用經費253.45萬元，主要包括：辦公費、印刷費、咨詢費、手續費。

七、“三公”經費財政撥款預算安排情況說明

市委組織部（市委組織部黨員教育中心、市委老干部局、炳草崗干部休養所、老干部活動中心）2019年“三公”經費財政撥款預算數16.47萬元，其中：因公出國（境）經費0萬元，公務接待費2.07萬元，公務用車購置及運行維護費14.40萬元。

因公出國（境）經費與2018年預算持平。

（二）公務接待費較2018年預算增長5.08%。主要原因是單位工作開展需要。

2019年公務接待費計劃用于執行公務、考察調研、檢查指導等公務活動開支的用餐費。

（三）公務用車購置及運行維護費較2018年預算增長60%。主要原因是單位工作開展需要。

市委組織部（市委組織部黨員教育中心、市委老干部局、炳草崗干部休養所、老干部活動中心）現有公務用車5輛，其中：轎車（含城市越野車）4輛，越野車1輛。

2019年安排公務用車購置費0萬元。2019年安排公務用車運行維護費14.40萬元，用于5輛公務用車燃油、維修、車輛通行、車輛保險等方面支出，主要保障市委組織部，市委組織部黨員教育中心、援藏辦，市委老干部局、炳草崗干部休養所，老干部活動中心，老年大學等工作的正常開展。

八、政府性基金預算支出情況說明

市委組織部（市委組織部黨員教育中心、市委老干部局、炳草崗干部休養所、老干部活動中心）2019年沒有使用政府性基金預算撥款安排的支出。

九、其他重要事項的情況說明

（一）機關運行經費。

市委組織部（市委老干部局）2家行政單位、市委組織部黨員教育中心、炳草崗干部休養所2家參公管理的事業單位、老干部活動中心（老年大學）1家其他事業單位的機關運行經費財政撥款預算為1510.76萬元，比2018年預算增加107.12萬元，增長7.63%。

（二）國有資產占有使用情況。

截至2018年底，市委組織部（市委組織部黨員教育中心、市委老干部局、炳草崗干部休養所、老干部活動中心）共有車輛5輛，其中，執法執勤用車0輛，單位價值200萬元以上大型設備0臺（套）。

（三）績效目標設置情況。

2019年市委組織部（市委組織部黨員教育中心、市委老干部局、炳草崗干部休養所、老干部活動中心）部門通用項目和專用項目均按要求實行績效目標管理，涉及一般公共預算當年撥款177萬元。

十、名詞解釋

1.一般公共預算撥款收入：指市級財政當年撥付的資金。

2.基本支出：指為保證機構正常運轉，完成日常工作任務而發生的人員支出和公用支出。

3.項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業發展目標所發生的支出。

4.“三公”經費：納入預決算管理的“三公”經費，是指部門用財政撥款安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出；公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出（含車輛購置稅）及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出；公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出。

5.業務運行費：為保障行政單位（包含參照公務員法管理的事業單位）運行用于購買貨物和服務的各項資金。包括辦公及辦公費、水費、電費、印刷費、郵電費、差旅費、會議費等費用開支。

附件：表1.部門收支總表

表1-1.部門收入總表

表1-2.部門支出總表

表2.財政撥款收支預算總表

表3.一般公共預算支出預算表

表3-1.一般公共預算基本支出預算表

表3-2.一般公共預算項目支出預算表

表3-3.一般公共預算“三公”經費支出預算表

表4.政府性基金支出預算表

表4-1.政府性基金預算“三公”經費支出預算表

表5.國有資本經營預算支出預算表