中共攀枝花市委組織部（市委組織部黨員教育中心、市委老干部局、炳草崗干部休養(yǎng)所、老干部活動(dòng)中心）2019年部門預(yù)算編制說(shuō)明

www.panzhihua.gov.cn 發(fā)布時(shí)間：2019-02-01 來(lái)源：中共攀枝花市委組織部 選擇閱讀字號(hào)：[ 大中小 ] 閱讀次數(shù)：

中共攀枝花市委組織部

（市委組織部黨員教育中心、市委老干部局、炳草崗干部休養(yǎng)所、老干部活動(dòng)中心）2019年部門預(yù)算編制說(shuō)明

基本職能及主要工作

（一）市委組織部職能職責(zé)

1.負(fù)責(zé)有關(guān)組織工作、干部工作、人才工作的理論研究及重要政策的綜合研究；承擔(dān)中組部、省委組織部下達(dá)的重點(diǎn)調(diào)研課題，指導(dǎo)全市組織系統(tǒng)調(diào)研工作。

　　2.負(fù)責(zé)全市組織工作宣傳的牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)工作，指導(dǎo)全市組織部門信息工作；指導(dǎo)全市組織系統(tǒng)信息化建設(shè)工作，承擔(dān)市委組織部網(wǎng)站的建設(shè)、管理、維護(hù)工作；負(fù)責(zé)黨內(nèi)刊物的征訂和發(fā)行工作。

　　3.指導(dǎo)、檢查全市各級(jí)黨組織貫徹執(zhí)行黨的組織制度和黨內(nèi)生活制度；指導(dǎo)全市基層黨組織設(shè)置、調(diào)整等工作；負(fù)責(zé)全市黨員隊(duì)伍建設(shè)，指導(dǎo)全市黨費(fèi)收繳、管理、使用等事項(xiàng)，負(fù)責(zé)全市黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)、黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)。

　　4.負(fù)責(zé)研究和指導(dǎo)全市農(nóng)村、國(guó)有企業(yè)、街道社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所等黨的基層組織建設(shè)；負(fù)責(zé)基層黨組織干部培訓(xùn)的組織、指導(dǎo)工作；指導(dǎo)基層黨組織黨員活動(dòng)陣地建設(shè)；指導(dǎo)全市大學(xué)生村干部工作，承擔(dān)大學(xué)生村干部管理辦公室日常工作。

　　5.負(fù)責(zé)干部綜合管理和公務(wù)員管理工作；負(fù)責(zé)市委管理干部工資、退休費(fèi)比例的審批工作；具體負(fù)責(zé)綜合管理市級(jí)黨群機(jī)關(guān)公務(wù)員考錄、考核、交流、培訓(xùn)、申訴、控告、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置等工作。

　　6.負(fù)責(zé)對(duì)市級(jí)部門（單位）和縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考察考核和日常管理工作，提出領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備和領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任免、交流、待遇及離退休的建議意見(jiàn)；負(fù)責(zé)審核辦理市委和市委委托組織部管理的干部職務(wù)任免、退休、享受待遇等工作。

　　7.負(fù)責(zé)綜合、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市年輕干部培養(yǎng)選拔和后備干部綜合管理工作；負(fù)責(zé)掛職干部的接收、選派和日常管理服務(wù)工作；負(fù)責(zé)選調(diào)生的相關(guān)招錄、培訓(xùn)、培養(yǎng)和日常管理工作；負(fù)責(zé)全市干部教育培訓(xùn)工作的整體規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)。

　　8.負(fù)責(zé)對(duì)全市組織部門干部監(jiān)督工作的綜合協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)，研究完善干部監(jiān)督工作機(jī)制；負(fù)責(zé)受理“12380”信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)，按干部管理權(quán)限直接或聯(lián)合有關(guān)部門查辦、督辦，提出處理意見(jiàn)；辦理市管干部因私事出國(guó)（境）的審批、因公出國(guó)（境）的政審。

　　9.負(fù)責(zé)全市人才工作的牽頭抓總、宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、督促檢查的基礎(chǔ)性工作；負(fù)責(zé)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系高層次人才和市委直接掌握聯(lián)系高層次人才工作的協(xié)調(diào)服務(wù)；負(fù)責(zé)牽頭或指導(dǎo)實(shí)施全市重大人才工程項(xiàng)目和專業(yè)技術(shù)人才援助工作；負(fù)責(zé)人才工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算落實(shí)。

　　10.負(fù)責(zé)市定點(diǎn)扶貧、對(duì)口支援木里藏族自治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作；對(duì)口聯(lián)系省委藏區(qū)辦、受援藏區(qū)，承辦市上援藏任務(wù)的對(duì)外組織協(xié)調(diào)和工作經(jīng)費(fèi)管理。

（二）市委老干部局職能職責(zé)

　　指導(dǎo)離休干部和縣級(jí)以上退休干部的安置管理工作；管理、指導(dǎo)老干部的思想政治工作，協(xié)同組織部調(diào)查、研究離退休干部黨支部建設(shè)情況，指導(dǎo)離退休干部黨支部開(kāi)展工作；組織安排重大節(jié)日慰問(wèn)老干部的工作；指導(dǎo)老干部開(kāi)展各種健康有益的文化體育活動(dòng)；管理炳草崗干休所、市老干部活動(dòng)中心和市老年大學(xué)。

（三）市委“兩新組織”工委職能職責(zé)

　　指導(dǎo)縣（區(qū)）“兩新組織”工委和市級(jí)有關(guān)部門抓好“兩新組織”領(lǐng)域的黨建工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和支持“兩新組織”工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)等群團(tuán)組織按照有關(guān)規(guī)定獨(dú)立開(kāi)展工作；領(lǐng)導(dǎo)和直接管理部分規(guī)模、影響較大，黨建工作基礎(chǔ)較好的“兩新組織”黨組織。

（四）市委組織部黨員教育中心職能職責(zé)

　　負(fù)責(zé)全市黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)的組織、管理與指導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)建設(shè)和管理市遠(yuǎn)程教育輔助教學(xué)網(wǎng)站（攀枝花黨員教育網(wǎng)）、市寬帶型站點(diǎn)教學(xué)資源發(fā)布平臺(tái)和市基層黨建工作手機(jī)信息系統(tǒng)平臺(tái)，辦好《攀枝花黨建》欄目；負(fù)責(zé)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育經(jīng)費(fèi)管理、分配、使用和監(jiān)督。

　　（五）援助木里藏區(qū)工作組職能職責(zé)

協(xié)助做好援藏項(xiàng)目推進(jìn)工作；協(xié)助受援單位共同做好援藏干部人才日常管理工作；了解和掌握援藏工作動(dòng)態(tài)，收集、整理援藏工作信息，做好宣傳報(bào)道工作，及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)。

（六）市委組織部2019年重點(diǎn)工作

2019年全市組織工作總體思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，緊緊圍繞貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，緊緊圍繞貫徹落實(shí)省委十一屆三次四次全會(huì)決策部署和市委“一二三五”工作思路，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以組織體系建設(shè)為重點(diǎn)，以培養(yǎng)高素質(zhì)干部、集聚各方面優(yōu)秀人才為著力點(diǎn)，不斷提升組織工作質(zhì)量和水平，努力為推動(dòng)攀枝花高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)美麗繁榮和諧攀枝花提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。第一，始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、不斷堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。第二，認(rèn)真落實(shí)“五大體系”建設(shè)部署要求，著力鍛造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。第三，更加注重加強(qiáng)黨的組織體系建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。第四，深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，著力集聚適應(yīng)攀枝花高質(zhì)量發(fā)展的各方面優(yōu)秀人才。第五，以增添正能量為價(jià)值取向，用心用情抓好離退休干部工作。第六，堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象，切實(shí)加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)。

二、單位構(gòu)成情況

市委組織部下屬非獨(dú)立核算單位4個(gè)，其中行政單位1個(gè)，參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位2個(gè)，其他事業(yè)單位1個(gè)。主要包括：市委組織部黨員教育中心、市委老干部局、炳草崗干部休養(yǎng)所、老干部活動(dòng)中心（老年大學(xué)）

三、收支預(yù)算情況說(shuō)明

按照綜合預(yù)算的原則，市委組織部（市委組織部黨員教育中心、市委老干部局、炳草崗干部休養(yǎng)所、老干部活動(dòng)中心）所有收入和支出均納入部門預(yù)算管理。收入包括：一般公共預(yù)算撥款收入；支出包括：一般公共服務(wù)支出。市委組織部2019年收支總預(yù)算1,687.75萬(wàn)元。

（一）收入預(yù)算情況

市委組織部（市委組織部黨員教育中心、市委老干部局、炳草崗干部休養(yǎng)所、老干部活動(dòng)中心）2019年收入預(yù)算1687.75萬(wàn)元，同比2018年收入預(yù)算增加62.53萬(wàn)元，其中：2019年一般公共預(yù)算撥款收入1687.75萬(wàn)元，2018年一般公共預(yù)算撥款收入1625.22萬(wàn)元。

（二）支出預(yù)算情況

市委組織部（市委組織部黨員教育中心、市委老干部局、炳草崗干部休養(yǎng)所、老干部活動(dòng)中心）2019年支出預(yù)算1687.75萬(wàn)元，同比2018年支出預(yù)算增加62.53萬(wàn)元，其中：基本支出1,510.75萬(wàn)元，占89.51%，同比2018年增加107.11萬(wàn)元；項(xiàng)目支出177萬(wàn)元，占10.49%，同比2018年減少44.58萬(wàn)元。

四、財(cái)政撥款收支預(yù)算情況說(shuō)明

市委組織部（市委組織部黨員教育中心、市委老干部局、炳草崗干部休養(yǎng)所、老干部活動(dòng)中心）2019年財(cái)政撥款收支總預(yù)算1687.75萬(wàn)元。收入包括：本年一般公共預(yù)算撥款收入1687.75萬(wàn)元；支出包括：一般公共服務(wù)支出1687.75萬(wàn)元。

五、一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款情況說(shuō)明

（一）一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款規(guī)模變化情況

市委組織部（市委組織部黨員教育中心、市委老干部局、炳草崗干部休養(yǎng)所、老干部活動(dòng)中心）2019年一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款1687.75萬(wàn)元，比2018年預(yù)算數(shù)增加62.53萬(wàn)元，主要是2018年增人增資，社保等相關(guān)費(fèi)用增加。

（二）一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款結(jié)構(gòu)情況

一般公共服務(wù)支出1478.07萬(wàn)元，占87.58%；社會(huì)保障和就業(yè)支出107.19萬(wàn)元，占6.35%；住房公積金102.49萬(wàn)元，占6.07%。

（三）一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款具體使用情況

1.一般公共服務(wù)組織事務(wù)行政運(yùn)行2019年預(yù)算數(shù)為1140.96萬(wàn)元，主要用于：人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)。

2.一般公共服務(wù)組織事務(wù)一般行政管理事務(wù)2019年預(yù)算數(shù)為177萬(wàn)元，主要用于：業(yè)務(wù)運(yùn)行費(fèi)和專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。

3.一般公共服務(wù)組織事務(wù)事業(yè)運(yùn)行2018年預(yù)算數(shù)為67.14萬(wàn)元，主要用于：人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)。

4.一般公共服務(wù)組織事務(wù)未歸口管理的行政單位離退休2019年預(yù)算數(shù)為92.97萬(wàn)元，主要用于：離退休人員經(jīng)費(fèi)。

5.一般公共服務(wù)組織事務(wù)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出2019年預(yù)算數(shù)為107.19萬(wàn)元，主要用于：機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員養(yǎng)老保險(xiǎn)。

6.一般公共服務(wù)組織事務(wù)住房公積金2019年預(yù)算數(shù)為102.49萬(wàn)元，主要用于：機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員住房公積金。

六、一般公共預(yù)算基本支出情況說(shuō)明

市委組織部（市委組織部黨員教育中心、市委老干部局、炳草崗干部休養(yǎng)所、老干部活動(dòng)中心）2019年一般公共預(yù)算基本支出1510.76萬(wàn)元，其中：

人員經(jīng)費(fèi)1257.31萬(wàn)元，主要包括：基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保險(xiǎn)繳。

公用經(jīng)費(fèi)253.45萬(wàn)元，主要包括：辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)。

七、“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算安排情況說(shuō)明

市委組織部（市委組織部黨員教育中心、市委老干部局、炳草崗干部休養(yǎng)所、老干部活動(dòng)中心）2019年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算數(shù)16.47萬(wàn)元，其中：因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)0萬(wàn)元，公務(wù)接待費(fèi)2.07萬(wàn)元，公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)14.40萬(wàn)元。

因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)與2018年預(yù)算持平。

（二）公務(wù)接待費(fèi)較2018年預(yù)算增長(zhǎng)5.08%。主要原因是單位工作開(kāi)展需要。

2019年公務(wù)接待費(fèi)計(jì)劃用于執(zhí)行公務(wù)、考察調(diào)研、檢查指導(dǎo)等公務(wù)活動(dòng)開(kāi)支的用餐費(fèi)。

（三）公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)較2018年預(yù)算增長(zhǎng)60%。主要原因是單位工作開(kāi)展需要。

市委組織部（市委組織部黨員教育中心、市委老干部局、炳草崗干部休養(yǎng)所、老干部活動(dòng)中心）現(xiàn)有公務(wù)用車5輛，其中：轎車（含城市越野車）4輛，越野車1輛。

2019年安排公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)0萬(wàn)元。2019年安排公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)14.40萬(wàn)元，用于5輛公務(wù)用車燃油、維修、車輛通行、車輛保險(xiǎn)等方面支出，主要保障市委組織部，市委組織部黨員教育中心、援藏辦，市委老干部局、炳草崗干部休養(yǎng)所，老干部活動(dòng)中心，老年大學(xué)等工作的正常開(kāi)展。

八、政府性基金預(yù)算支出情況說(shuō)明

市委組織部（市委組織部黨員教育中心、市委老干部局、炳草崗干部休養(yǎng)所、老干部活動(dòng)中心）2019年沒(méi)有使用政府性基金預(yù)算撥款安排的支出。

九、其他重要事項(xiàng)的情況說(shuō)明

（一）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。

市委組織部（市委老干部局）2家行政單位、市委組織部黨員教育中心、炳草崗干部休養(yǎng)所2家參公管理的事業(yè)單位、老干部活動(dòng)中心（老年大學(xué)）1家其他事業(yè)單位的機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算為1510.76萬(wàn)元，比2018年預(yù)算增加107.12萬(wàn)元，增長(zhǎng)7.63%。

（二）國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況。

截至2018年底，市委組織部（市委組織部黨員教育中心、市委老干部局、炳草崗干部休養(yǎng)所、老干部活動(dòng)中心）共有車輛5輛，其中，執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛，單位價(jià)值200萬(wàn)元以上大型設(shè)備0臺(tái)（套）。

（三）績(jī)效目標(biāo)設(shè)置情況。

2019年市委組織部（市委組織部黨員教育中心、市委老干部局、炳草崗干部休養(yǎng)所、老干部活動(dòng)中心）部門通用項(xiàng)目和專用項(xiàng)目均按要求實(shí)行績(jī)效目標(biāo)管理，涉及一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款177萬(wàn)元。

十、名詞解釋

1.一般公共預(yù)算撥款收入：指市級(jí)財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。

2.基本支出：指為保證機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

3.項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

4.“三公”經(jīng)費(fèi)：納入預(yù)決算管理的“三公”經(jīng)費(fèi)，是指部門用財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國(guó)（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)（境）的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出；公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購(gòu)置支出（含車輛購(gòu)置稅）及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開(kāi)支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

5.業(yè)務(wù)運(yùn)行費(fèi)：為保障行政單位（包含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運(yùn)行用于購(gòu)買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金。包括辦公及辦公費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等費(fèi)用開(kāi)支。

附件：表1.部門收支總表

表1-1.部門收入總表

表1-2.部門支出總表

表2.財(cái)政撥款收支預(yù)算總表

表3.一般公共預(yù)算支出預(yù)算表

表3-1.一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算表

表3-2.一般公共預(yù)算項(xiàng)目支出預(yù)算表

表3-3.一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算表

表4.政府性基金支出預(yù)算表

表4-1.政府性基金預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算表

表5.國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出預(yù)算表

表6.部門（單位）項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)表