文字解讀丨《攀枝花市人民政府關于公布攀枝花市征地地上附著物和青苗補償標準的通知》

www.panzhihua.gov.cn 發布時間：2024-08-06 來源：攀枝花市人民政府辦公室 選擇閱讀字號：[ 大中小 ] 閱讀次數：

2024年7月20日，《四川省人民政府關于同意各市（州）征地地上附著物和青苗補償標準的批復》（川府函〔2024〕190號）批準攀枝花市征地地上附著物和青苗補償標準。該文件的出臺，為切實維護被征地單位和個人的合法權益，促進經濟社會持續健康發展提供政策依據。為有利于準確理解和把握政策，現解讀如下：

一、工作背景

按照《中華人民共和國土地管理法》第四十八條“征收農用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標準，由省、自治區、直轄市制定”，四川省2020年完成了全省征地地上附著物和青苗補償標準制定工作，并于2020年11月3日以《四川省人民政府關于同意各市（州）征地青苗和地上附著物補償標準的批復》（川府函〔2020〕217號）批準征地青苗和地上附著物補償標準，距今已超過三年。為適應當前經濟發展水平，依據《四川省自然資源廳辦公室關于開展地上附著物和青苗補償標準修訂工作的通知》（川自然資函〔2022〕242號）要求，我市組織開展了攀枝花市新一輪征地地上附著物和青苗補償標準修訂。

二、修訂依據

（一）《中華人民共和國土地管理法》；

（二）《中華人民共和國土地管理法實施條例》；

（三）《四川省〈中華人民共和國土地管理法〉實施辦法》；

（四）《四川省自然資源廳辦公室關于開展地上附著物和青苗補償標準修訂工作的通知》（川自然資函〔2022〕242號）；

（五）《四川省自然資源廳辦公室關于印發〈四川省征地地上附著物和青苗補償標準修訂技術方案（2022年版）〉的通知》（川自然資辦函〔2022〕171號）；

（六）《四川省人民政府關于同意各市（州）征地青苗和地上附著物補償標準的批復》（川府函〔2020〕217號）。

三、修訂過程

按照省級有關工作安排，2022年7月，我市啟動了新一輪征地補償標準修訂工作，修訂初步成果經市級審查統籌后上報自然資源廳。2023年5月—9月，自然資源廳組織省級有關部門及專家對攀枝花市修訂初步成果開展了審查，本次修訂成果基本符合要求。2024年以來，各縣（區）征地補償標準修訂成果先后完成了聽證、專家論證、社會穩定風險評估、合法性審查、集體討論決定等程序性工作。2024年3月，市自然資源和規劃局匯總并形成了攀枝花市征地地上附著物和青苗補償標準修訂成果。2024年4月，按程序將修訂成果上報省政府審批。2024年7月20日，省政府批復同意攀枝花市征地地上附著物和青苗補償標準。

四、修訂成果

從標準變化幅度來看：房屋重置標準、地上構筑物及其他附屬設施補償標準、零星林木補償標準、成片林木補償標準以及征地青苗補償費標準較上輪成果均具有一定的漲幅。其中，房屋重置價標準較2020年標準（下同）平均上浮8.35%，地上構筑物及其他附屬設施補償標準平均上浮6.43%，零星林木補償標準平均上浮6.31%，成片林木補償標準平均上浮6.16%，征收土地青苗補償費標準平均上浮6.14%，各縣（區）上浮幅度基本一致。從標準補償項目來看：地上構筑物及其他附屬設施補償標準、零星林木補償標準、成片林木補償標準中涉及的具體補償項目、類別有所增加及細分。（修訂標準詳見附件）

附件

攀枝花市征地地上附著物和青苗補償標準表

表一：攀枝花市房屋重置價標準表

序號	補償項目	補償標準（元/平方米）
序號	補償項目	東區	西區	仁和區	米易縣	鹽邊縣
1	鋼結構	1300	1300	1300	1300	1300
2	鋼混結構	1300	1300	1300	1300	1300
3	磚混結構	1000	1000	1000	1000	1000
4	磚木結構	700	700	700	700	700
5	土木、木結構	500	500	500	500	500

表二：攀枝花市地上構筑物及其他附屬設施補償標準表

序號	補償項目			補償標準（元）
序號	補償項目			東區	西區	仁和區	米易縣	鹽邊縣
1	圍墻	亂石壘、土圍墻	立方米	95	95	95	95	95
1	圍墻	磚、條石圍墻	立方米	320	320	320	320	320
2	院（曬)壩	三合土	平方米	36	36	36	36	36
		磚、石、水泥砂漿	平方米	53	53	53	53	53
		土壩	平方米	25	25	25	25	25
		石板壩	平方米	32	32	32	32	32
3	堡坎	石堡坎	立方米	95	95	95	95	95
		砼	立方米	260	260	260	260	260
		磚	立方米	190	190	190	190	190
		其他	立方米	53	53	53	53	53
4	水缸		口	180	180	180	180	180
5	地窖		口	280	280	280	280	280
6	糞池	土糞池	立方米	21	21	21	21	21
		水泥、三合土糞池	立方米	87	87	87	87	87
		條石糞池	立方米	95	95	95	95	95
7	水窖	土水窖	立方米	21	21	21	21	21
		三合土水窖	立方米	80	80	80	80	80
		條石及砼水窖	立方米	120	120	120	120	120
8	水池	砣石、條石池	立方米	90	90	90	90	90
		石砌、磚砌、混凝土	立方米	180	180	180	180	180
		造型水池	立方米	160	160	160	160	160
9	水井	土水井	口	280	280	280	280	280
		條石水井	口	880	880	880	880	880
		壓水井（含機械取水）	口	1600	1600	1600	1600	1600
		機井（含抗旱井）	口	2000	2000	2000	2000	2000
10	灶臺	土灶	眼	320	320	320	320	320
		紅磚砌灶	眼	370	370	370	370	370
		瓷磚灶、水泥灶	眼	560	560	560	560	560
		節能灶（含設施）	眼	1300	1300	1300	1300	1300
11	墳墓	普通土墳堆	座	2100	2100	2100	2100	2100
		磚、石、水泥修砌	座	4300	4300	4300	4300	4300
		磚、石、水泥修砌加有花崗石、其他材質刻成的墓碑	座	5300	5300	5300	5300	5300
12	水管	鋼管、PVC管	米	13	13	13	13	13
12	水管	膠管	米	5	5	5	5	5
13	沼氣池		口	5300	5300	5300	5300	5300
14	糧倉		立方米	370	370	370	370	370
15	排灌溝	襯砌	米	108	108	108	108	108
15	排灌溝	未襯砌	米	32	32	32	32	32
16	烤煙房	2.7米×2.7米	個	4700	4700	4700	4700	4700
		3米×3米	個	5300	5300	5300	5300	5300
		3.3米×3.3米	個	5900	5900	5900	5900	5900
17	圍墻大門	鐵大門	平方米	320	320	320	320	320
17	圍墻大門	木大門	平方米	190	190	190	190	190
18	水塔		立方米	630	630	630	630	630
19	彩鋼房		平方米	370	370	370	370	370
20	磚、石、混凝土柜		立方米	320	320	320	320	320
21	大棚（花棚、蔬菜大棚、蘑菇棚等）	竹架等	平方米	4	4	4	4	4
		鋼架	平方米	13	13	13	13	13
		塑鋼	平方米	7	7	7	7	7
		其他棚	平方米	2	2	2	2	2
22	魚塘	有堡坎的另計，沒有堡坎的含土坎	畝	7000	7000	7000	7000	7000

表三：攀枝花市零星林木補償標準表

序號	補償項目				單位	補償標準（元）
	補償項目					補償標準（元）
	名稱	生長期		說明		東區	西區	仁和區	米易縣	鹽邊縣
1	錦橙、血橙、臍橙、夏橙、椪柑、香柚、柑橘等柑橘類	產果期	初果	掛果3—9年（含3年）	株	150	150	150	150	150
			盛果	掛果9年及以上（含9年）	株	250	250	250	250	250
			衰果	/	株	235	235	235	235	235
		幼苗		定植3年內	株	20	20	20	20	20
		幼樹		定植3年及以上（含3年）	株	39	39	39	39	39
2	桃子、李子、梨子、蘋果、櫻桃、杏子、柿子、青棗等類	產果期	初果	掛果3—11年（含3年）	株	120	120	120	120	120
			盛果	掛果11年及以上（含11年）	株	230	230	230	230	230
			衰果	/	株	215	215	215	215	215
		幼苗		定植3年內	株	14	14	14	14	14
		幼樹		定植3年及以上（含3年）	株	28	28	28	28	28
3	荔枝、桂圓、枇杷、堅果、花椒、火龍果、蓮霧、釋迦等類	產果期	初果	掛果3—9年（含3年）	株	190	190	190	190	190
			盛果	掛果9年及以上（含9年）	株	320	320	320	320	320
			衰果	/	株	305	305	305	305	305
		定植未掛果		定植3年及以上（含3年）	株	40	40	40	40	40
		定植嫁接幼樹		定植3年內	株	20	20	20	20	20
4	芒果、石榴	產果期	初果	掛果3—9年（含3年）	株	200	200	200	200	200
			盛果	掛果9年及以上（含9年）	株	340	340	340	340	340
			衰果	/	株	325	325	325	325	325
		定植未掛果		定植3年及以上（含3年）	株	40	40	40	40	40
		定植嫁接幼樹		定植3年內	株	20	20	20	20	20
5	葡萄	盛果		地徑在5厘米及以上（含5厘米）	株	230	230	230	230	230
		中產		地徑在2—5厘米（含2厘米）	株	120	120	120	120	120
		掛果		地徑在1-2厘米（含1厘米）	株	32	32	32	32	32
		幼樹		地徑在1厘米以下	株	14	14	14	14	14
6	香（芭）蕉	掛果		/	株	110	110	110	110	110
6	香（芭）蕉	苗		/	株	7	7	7	7	7
7	桑樹	幼苗		離地面高度1米以下	株	8	8	8	8	8
		產葉桑		初產葉（果）	株	23	23	23	23	23
				中產葉（果）	株	23	23	23	23	23
				盛產葉（果）	株	23	23	23	23	23
				老化樹	株	23	23	23	23	23
8	筍竹				籠	370	370	370	370	370
9	竹林	25根及以上（含25根）			籠	350	350	350	350	350
		10-25根（含10根）			籠	180	180	180	180	180
		10根以下			籠	95	95	95	95	95
10	攀枝花樹、桉樹、黃桷樹、棕樹、松樹、杉樹、柏樹、椿芽樹、紅椿樹等	幼樹		干胸徑2厘米以下	株	11	11	11	11	11
		小樹		干胸徑2—5厘米（含2厘米）	株	200	200	200	200	200
		中樹		干胸徑5—16厘米（含5厘米）	株	430	430	430	430	430
		大樹		干胸徑16厘米及以上（含16厘米）	株	670	670	670	670	670
11	銀杏樹、桂花樹、橡皮樹、小葉榕樹、藍花楹樹、鳳凰樹、其他園林喬木樹種	胸徑5厘米以下			株	32	32	32	32	32
		胸徑5-10厘米（含5厘米）			株	320	320	320	320	320
		胸徑10厘米及以上（含10厘米）			株	640	640	640	640	640
12	其他雜樹	幼樹		離地高度0.5—1米（含0.5米）	株	7	7	7	7	7
		小樹		離地面高度1米及以上（含1米），主干胸徑5厘米以下	株	79	79	79	79	79
		中樹		離地面高度2米及以上（含2米），主干胸徑5—16厘米（含5厘米）	株	270	270	270	270	270
		大樹		離地面高度3米及以上（含3米），主干胸徑16厘米以上（含16厘米）	株	490	490	490	490	490

表四：攀枝花市成片林木補償標準表

序號	補償項目				單位	補償標準（元）
	補償項目					補償標準（元）
	名稱	生長期		說明		東區	西區	仁和區	米易縣	鹽邊縣
1	錦橙、血橙、臍橙、夏橙、椪柑、香柚、柑橘等柑橘類	產果期	初果	掛果3—9年（含3年）	畝	7500	7500	7500	7500	7500
			盛果	掛果9年及以上（含9年）	畝	9600	9600	9600	9600	9600
			衰果	/	畝	9200	9200	9200	9200	9200
		幼苗		定植3年內	畝	3100	3100	3100	3100	3100
		幼樹		定植3年及以上（含3年）	畝	4200	4200	4200	4200	4200
2	桃子、李子、梨子、蘋果、櫻桃、杏子、柿子、青棗等類	產果期	初果	掛果3—11年（含3年）	畝	6200	6200	6200	6200	6200
			盛果	掛果11年及以上（含11年）	畝	7500	7500	7500	7500	7500
			衰果	/	畝	7050	7050	7050	7050	7050
		幼苗		定植3年內	畝	2700	2700	2700	2700	2700
		幼樹		定植3年及以上（含3年）	畝	3700	3700	3700	3700	3700
3	荔枝、桂圓、枇杷、堅果、花椒、火龍果、蓮霧、釋迦等類	產果期	初果	掛果3—9年（含3年）	畝	9200	9200	9200	9200	9200
			盛果	掛果9年及以上（含9年）	畝	11000	11000	11000	11000	11000
			衰果	/	畝	10600	10600	10600	10600	10600
		定植未掛果		定植3年及以上（含3年）	畝	4900	4900	4900	4900	4900
		定植嫁接幼樹		定植3年內	畝	3200	3200	3200	3200	3200
4	芒果、石榴	產果期	初果	掛果3—9年（含3年）	畝	9500	9500	9500	9500	9500
			盛果	掛果9年及以上（含9年）	畝	11400	11400	11400	11400	11400
			衰果	/	畝	10900	10900	10900	10900	10900
		定植未掛果		定植3年及以上（含3年）	畝	4900	4900	4900	4900	4900
		定植嫁接幼樹		定植3年內	畝	3200	3200	3200	3200	3200
5	葡萄	盛果		地徑5厘米及以上（含5厘米）	畝	9000	9000	9000	9000	9000
		初果		地徑2—5厘米（含2厘米）	畝	7400	7400	7400	7400	7400
		嫁接苗		地徑1-2厘米（含1厘米）	畝	4100	4100	4100	4100	4100
		實生苗		地徑1厘米以下	畝	3100	3100	3100	3100	3100
6	香（芭）蕉、木瓜	掛果		/	畝	4800	4800	4800	4800	4800
6	香（芭）蕉、木瓜	苗		/	畝	1900	1900	1900	1900	1900
7	桑樹	幼苗		離地面高度1米以下	畝	1900	1900	1900	1900	1900
		產葉桑		初產葉（果）	畝	3800	3800	3800	3800	3800
				中產葉（果）	畝	3800	3800	3800	3800	3800
				盛產葉（果）	畝	3800	3800	3800	3800	3800
				老化樹	畝	3800	3800	3800	3800	3800
8	竹林				畝	3700	3700	3700	3700	3700
9	攀枝花樹、桉樹、黃桷樹、棕樹、松樹、杉樹、柏樹、椿芽樹、紅椿樹等	幼樹		干胸徑2厘米以下	畝	1600	1600	1600	1600	1600
		小樹		干胸徑2—5厘米（含2厘米）	畝	2100	2100	2100	2100	2100
		中樹		干胸徑5—16厘米（含5厘米）	畝	2700	2700	2700	2700	2700
		大樹		干胸徑16厘米及以上（含16厘米）	畝	3200	3200	3200	3200	3200
10	其他雜樹	幼樹		離地高度0.5—1米（含0.5米）	畝	1300	1300	1300	1300	1300
		小樹		離地面高度1米及以上（含1米），主干胸徑5厘米以下	畝	1800	1800	1800	1800	1800
		中樹		離地面高度2米及以上（含2米），主干胸徑5—16厘米（含5厘米）	畝	2350	2350	2350	2350	2350
		大樹		離地面高度3米及以上（含3米），主干胸徑16厘米及以上（含16厘米）	畝	2900	2900	2900	2900	2900
11	銀杏樹、桂花樹、橡皮樹、小葉榕樹、藍花楹樹、鳳凰樹、其他園林喬木樹種	小樹		胸徑5厘米以下	畝	2100	2100	2100	2100	2100
		中樹		胸徑5-10厘米（含5厘米）	畝	2700	2700	2700	2700	2700
		大樹		胸徑10厘米及以上（含10厘米）	畝	3200	3200	3200	3200	3200

表五：攀枝花市征收土地青苗補償費標準表

序號	補償項目	補償標準（元/畝/年）
序號	補償項目	東區	西區	仁和區	米易縣	鹽邊縣
1	大春、小春	3600	3600	3600	3000	2650
2	大棚早市蔬菜	7000	7000	7000	7000	7000

審核：丁傑責任編輯：楊正鵬

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