攀枝花市工商行政管理局

2017 年政府信息公開年度報告

2017 年，在市委市政府的正確領導下，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《四川省人民政府辦公廳關于加強和規范政府信息公開情況統計報送工作的通知》（川辦發〔2014〕78 號）要求，攀枝花市工商局全面推行政務公開，不斷打造公開透明的工商陽光政務，有效地促進依法行政，提高服務水平，樹立良好執法形象。

一、加強組織領導，完善工作機制

市工商局歷來高度重視政務公開工作，實行“一把手”負總責，分管領導具體抓，相關責任部門共同抓，形成了上下結合，齊抓共管，以黨員促干部，黨務政務有機結合的良好局面。認真貫徹執行《中華人民共和國保守國家秘密法》《政府信息公開條例》等法律法規及相關制度規定，實現政務信息公開制度化、規范化、系統化，從根本上保障政務信息公開工作的高效、安全、有序開展。局黨組聽取政務公開工作匯報 2次，研究部署政務公開工作 2 次。

二、以政府信息公開，促政務信息公開

緊緊圍繞部門職責，以行政許可、行政處罰、行政強制為重點內容,積極采取各種形式,全方位推行政務公開。

（一）主動公開工作進一步加強。2017 年我局完善了政府信息主動公開的更新機制，對主動公開的政府信息進行了全面公開和更新。通過攀枝花市工商局門戶網站，共主動發布各類政府信息 290 條，其中發布機構文件 6 條、部門公告信息 48條、工作計劃總結信息 5條、商品質量抽檢信息 4 條、部門人事信息 3 條、行政執法信息 5 條、全市工商系統機構動態信息 66條、消費動態信息 8 條、其他信息 145 條。全文電子化率達100%。

（二）辦事公開力度進一步加大。按照《攀枝花市人民政府關于進一步加強全市政府網站建設的通知》（攀辦函〔2017〕11 號）、《關于下發<2017 年電子政務網站建設和電子政務內網網站信息報送考核細則>的通知》要求，扎實開展辦事公開工作。一是在我局政府門戶網站上開設機構介紹、領導介紹、內設機構、機構聯系方式等版塊用于對外公開單位職能、服務范圍，黨組成員的職務及工作職責，相關業務機構、職責范圍及聯系電話、傳真、地址等內容。并在相關版塊公布了信息公開指南，內容完備，格式規范。二是在我局政府門戶網站設置辦事指南板塊，用于對外公開行政審批辦事依據、辦理條件，執法和審批的主體、程序、工作流程，行政審批的辦理時間、地點、聯系電話，同時公開了業務行政審批中相關的表格下載、在線申報、狀態查詢、問題咨詢等信息。三是完成《攀枝花市工商局政務信息公開目錄》的編制及公布，我局政務服務事項共37個大項，已在本局外網公布。四是保密審查工作進一步規范。在認真貫徹《中華人民共和國保守國家秘密法》、《條例》等規定的基礎上，全面開展了政府信息公開保密審查工作。

（三）政策解讀更加全面精準。主動回應公眾關注商事制度改革方面的熱點、難點問題，根據工作實際，及時公布《無證無照查處辦法》解讀、注冊資本登記制度改革后相關問題、企業年報中疑難問題解答。

（四）依申請公開工作依法推進。政府信息依申請公開工作嚴格做到了依法及時受理，按時規范答復，沒有向信息公開申請人收取檢索、復制、郵寄等費用。同時，落實依申請公開定期分析機制，每季度按時分析依申請公開工作辦理情況，并進行公示。

（五）信訪、投訴、咨詢等工作依法辦理。共收到網站留言和微博微信投訴咨詢 86 條，已認真組織調查核實，并按照相關要求及時回復了調查核實和處理情況；辦理了“12345市民熱線”交辦7件、市政府辦公室交辦“市長信箱”來信3件、市紀委交辦1件、群眾來信6件，已按《信訪條例》進行了回復。

（六）行政復議、行政訴訟開展情況。2017 年，未出現因信息公開而被申請行政復議、提起訴訟及舉報情況。

（七）人大建議、政協提案辦理情況。2017 年度，收到人大建議和政協提案 15 件，我局均為會辦。

（八）信息公開機構人員和經費保障情況。我局具體負責政府信息公開的工作機構為辦公室和信息中心，設有兼職工作人員共 1 人。政務公開工作經費實施實報實銷。

三、突出重點，確保專項工作信息公開透明

（一）認真開展企業信用信息“一張網”建設。以全省企業信用信息“一張網”建設為抓手，認真做好企業信用信息收集工作，主動與市直各部門協調，收集本級相關職能部門的機構名稱和各機構需要開設的用戶。通過“一張網”建設，實現工商部門、審批部門、行業主管部門及其他部門之間的信息實時傳遞和無障礙交換，依法公開事中事后監管隨機抽查事項清單。

（二）扎實推進商事登記制度改革。面向社會各類市場主體，整合并提供 “多證合一、一照一碼”登記服務信息，提供預先核準登記、前置審批等服務信息，提供模擬企業注冊登記流程服務指南。在市政務服務大廳工商登記窗口設置了咨詢、受理、核發執照和投訴窗口，每個窗口配置了專用外線電話和傳真機。將登記服務指南，職責范圍、辦理營業執照的依據、標準、項目、程序及相關工作制度制作成指南、手冊等資料，供服務對象選用。2017年共發布各類商事登記服務信息 116 條。

（三）深入實施產品質量信息公開。公布流通領域商品質量抽檢信息，及時公布各枑流通領域商品質量抽檢情況。2017年度公布流通領域商品質量抽檢結果信息 4 條。

（四）實施重大決策公開。制定了《攀枝花市工商局重大行政決策程序規定》，對重大決策事項，在決策前通過門戶網站向社會公開征求意見，開展網上調查，除依法保密的外，及時公開決策后形成的相關文件。

（五）規范權力清單和責任清單公開。對照省、市公布的行政權力清單，全面完成本部門（單位）行政權力實現動態調整認領工作，對照省政府辦公廳印發的《四川省權力清單（2016年本）》，認領、報審新增市級工商部門行政檢查類行政職權22項。深入推進“雙隨機、一公開”抽查監管工作，隨機抽查結果及時錄入行權平臺。

2017 年，通過共同努力，我局政府信息公開工作取得了一定成績，基本實現了政府信息公開工作同營造優良發展環境、行政審批制度改革、干部人事制度改革和內部管理機制創新的有機結合。今后，我局將繼續努力克服工作中存在的問題和不足，與時俱進，扎實工作，不斷推進政府信息公開工作的深入開展，營造寬松和諧的社會政治環境和經濟發展環境，為促進全市經濟社會又好又快、更好更快發展做出新的貢獻。

 

　　　　　　　　　　　　　　攀枝花市工商局

　　　　　　　　　　　　　 2017年12月30日