攀枝花市 “鴨血”食品安全思考和監(jiān)管建議

www.panzhihua.gov.cn     發(fā)布時(shí)間:2021-11-29     來(lái)源:攀枝花市市場(chǎng)監(jiān)督管理局      選擇閱讀字號(hào):[ ]     閱讀次數(shù):

鮮鴨血作為火鍋的重要食材,含有豐富的蛋白質(zhì)、氨基酸、微量礦物質(zhì)和多種維生素,口感細(xì)、滑、嫩。從2015年央視3·15晚會(huì)曝光“假鴨血”到2021年小龍坎火鍋中“鴨血中不含鴨”,一次又一次掀起了鮮鴨血食品安全的輿論熱議。

一、攀枝花市鴨血質(zhì)量安全狀況

攀枝花市鮮血旺銷售環(huán)節(jié)主要集中在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的銷售者,共45家左右,來(lái)源主要是定點(diǎn)屠宰場(chǎng)和部分活禽宰殺點(diǎn)。餐飲環(huán)節(jié)主要集中在火鍋店、冒菜店和部分中餐館,標(biāo)稱使用“鮮血旺”的600家左右。隨著近年來(lái)監(jiān)管力度的加大,除譚鴨血等連鎖企業(yè)使用食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的預(yù)包裝食品原料外,其他使用散裝原料的單位多數(shù)將菜單修改為了“鮮血旺”“鮮血”“血旺”等名稱,規(guī)避動(dòng)物源成分,僅在消費(fèi)者點(diǎn)菜時(shí)口頭宣傳為“鮮鴨血”,從而逃避監(jiān)督抽檢和執(zhí)法檢查。

攀枝花市從2013年開(kāi)始探索將鴨血產(chǎn)品作為重點(diǎn)食品監(jiān)管,圍繞制假、冒充、非法添加等問(wèn)題,突出甲醛、山梨酸鉀及鈉鹽等關(guān)鍵指標(biāo),開(kāi)展監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)、專項(xiàng)執(zhí)法,持續(xù)治理鴨血產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題。如:2013年,針對(duì)甲醛指標(biāo),在全市47戶鴨血銷售者中抽檢39批次,抽檢結(jié)果均為合格;2019年,針對(duì)“假鴨血”問(wèn)題,在全市30家火鍋店中監(jiān)督抽檢鴨血30批次,合格5批次,25批次未檢出鴨成分或未檢出鴨成分與動(dòng)物源性成分,攀枝花市市場(chǎng)監(jiān)管局以摻假摻雜的食品“鴨血”及未查驗(yàn)其合格證明材料對(duì)25家火鍋店進(jìn)行處罰,罰沒(méi)38.75萬(wàn)元,達(dá)到了較好的警示教育效果。2021年,主要針對(duì)動(dòng)物源成分、山梨酸鉀及鈉鹽等指標(biāo)安排東區(qū)、西區(qū)、米易縣抽檢鴨血10批次,暫未出結(jié)果。

二、食品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的鴨血質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)

結(jié)合媒體曝光和監(jiān)管情況分析,社會(huì)關(guān)注的鴨血問(wèn)題主要集中在制假、冒充、非法添加、難以溯源四個(gè)方面。

(一)制假。不法商家選擇偏僻隱蔽的位置建立“黑作坊”,夜間加工制作“假鴨血”并完成配送到經(jīng)營(yíng)單位,監(jiān)管部門在缺乏內(nèi)線支持、檢測(cè)技術(shù)支撐的情況下難以有效精準(zhǔn)打擊,徹底清除“黑鏈條”。

(二)冒充。食品經(jīng)營(yíng)單位以豬血、牛血、雞血冒充鴨血的售賣,在產(chǎn)品自身質(zhì)量安全保障的基礎(chǔ)上,將名稱標(biāo)志為“鮮血旺”“鮮血”“血旺”,口頭告知并當(dāng)做鴨血售賣,消費(fèi)者難辨真假、投訴不多,執(zhí)法者即使未檢出鴨源性成分也難以取證處罰。

(三)非法添加。盡管攀枝花市多輪次抽檢都未在鴨血中檢出甲醛、山梨酸鉀及鈉鹽等添加劑,但因鴨血保鮮時(shí)間較短,鴨血經(jīng)營(yíng)單位超范圍使用防腐劑、穩(wěn)定劑且不斷更換品種,對(duì)監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的精準(zhǔn)性、靶向性提出了更高要求。

(四)難以溯源。除預(yù)包裝鴨血產(chǎn)品外的鮮鴨血作為食用農(nóng)產(chǎn)品,食品經(jīng)營(yíng)單位普遍未嚴(yán)格進(jìn)貨查驗(yàn),普遍只有供貨票據(jù)且缺乏簽章簽字、產(chǎn)品名稱模糊,沒(méi)有產(chǎn)品合格文件,加之監(jiān)管的重心普遍放在火鍋底料、火鍋油、肉制品等產(chǎn)品上,導(dǎo)致難以層層溯源,冒菜等小經(jīng)營(yíng)店更是如此。

三、解決鴨血食品安全問(wèn)題的建議

(一)督促指導(dǎo)餐飲企業(yè)完善供應(yīng)鏈。借鑒“譚鴨血”等連鎖品牌的質(zhì)量安全控制體系,引導(dǎo)火鍋店建立完整、安全的供應(yīng)鏈體系,引導(dǎo)使用預(yù)包裝食品原料,實(shí)現(xiàn)食品原料的全程溯源管理,依法、誠(chéng)信、規(guī)范經(jīng)營(yíng),減少假冒、非法等食品原料生存空間,構(gòu)建放心舒心的消費(fèi)環(huán)境。

(二)檢測(cè)與執(zhí)法聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)打擊。加大對(duì)鴨血等食品原料的監(jiān)督檢查,督促經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨查驗(yàn)并完善索證索票。在摸排掌握行業(yè)狀況的基礎(chǔ)上,適時(shí)劃定區(qū)域開(kāi)展突擊執(zhí)法,執(zhí)法人員和抽樣人員同步行動(dòng),同步完成產(chǎn)品抽檢、現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、調(diào)查筆錄,并鎖定點(diǎn)菜單、進(jìn)貨單等關(guān)鍵證據(jù),為執(zhí)法辦案打下基礎(chǔ)。發(fā)現(xiàn)違法行為堅(jiān)決嚴(yán)肅處理、全面宣傳,形成查處一件、教育一片,查處一批、震懾全市的執(zhí)法打擊效果。

(三)制定鮮血類產(chǎn)品食品安全標(biāo)準(zhǔn)。屠宰環(huán)節(jié)的鮮血采集、粗加工、貯存是該類產(chǎn)品食品安全重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié),研究制定食用動(dòng)物鮮血類產(chǎn)品的國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn),明確原料、感官、貯存時(shí)間等要求,科學(xué)設(shè)定藥殘、致病菌、添加劑、營(yíng)養(yǎng)元素等指標(biāo)。通過(guò)制標(biāo)貫標(biāo),實(shí)現(xiàn)以標(biāo)準(zhǔn)促規(guī)范的效果。