案情簡介

2023年11月，在四川省市場監(jiān)督管理局組織的食品安全監(jiān)督抽檢中，攀枝花市東區(qū)翔勻鮮果行銷售的芒果1批次，被檢出吡唑醚菌酯超標，所抽檢產(chǎn)品不符合GB 2763-2021《食品安全國家標準 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》要求，檢驗結(jié)論為不合格。經(jīng)法定程序，由東區(qū)市場監(jiān)管局進行立案查處。

經(jīng)查，當事人合法取得營業(yè)執(zhí)照，主要銷售食用農(nóng)產(chǎn)品和預(yù)包裝食品，經(jīng)營場所不足60平方米。當事人于2023年11月1日從攀枝花市鹽邊縣漁門鎮(zhèn)農(nóng)民處收購了80斤芒果，但無法提供相應(yīng)合格證明、購進手續(xù)和票據(jù)。該批次芒果進貨價格為2元/斤，銷售價格為3.5元/斤，貨值金額為280元。截至送達抽檢報告之日該批次芒果全部銷售完畢，違法所得為280元。當事人收到不合格報告后立即采取了召回措施，在法定期限內(nèi)無涉案產(chǎn)品召回。

2023年7月，當事人曾因銷售的抽檢不合格沙糖橘，且未進行查驗、保存查驗記錄，受到相應(yīng)行政處罰。

當事人經(jīng)營農(nóng)藥殘留超限量的芒果的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：”第二項“致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標準限量的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品”的規(guī)定。《中華人民共和國食品安全法》第一百二十七條“對食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販等的違法行為的處罰，依照省、自治區(qū)、直轄市制定的具體管理辦法執(zhí)行”，當事人經(jīng)營場所不足60平方米，按照相關(guān)規(guī)定，屬于小經(jīng)營店，應(yīng)按照《四川省食品安全管理條例》進行處罰。

《四川省食品安全管理條例》三十四條“食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者對其銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負責，除應(yīng)當履行食用農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的義務(wù)外，還應(yīng)當遵守下列規(guī)定：”第二項“按照規(guī)定查驗食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證或者其他合格證明，不符合要求的，不得采購和銷售”，當事人的上述行為違反了該項規(guī)定。

依據(jù)《四川省食品安全管理條例》第一百零四條“食品小作坊、小經(jīng)營店及攤販在食品生產(chǎn)經(jīng)營中，違反食品安全法第三十四條第二項、第三項、第四項、第六項、第十項規(guī)定的，由縣級人民政府市場監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告，并處五百元以上五千元以下罰款，可以沒收違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品；拒不改正的，處五千元以上三萬元以下罰款，沒收違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品；情節(jié)嚴重的，由縣級人民政府市場監(jiān)督管理部門吊銷許可證、注銷備案證或者由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處注銷備案證，食品生產(chǎn)經(jīng)營者、直接負責的主管人員和直接責任人員五年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營工作。”和《中華人民共和國食品安全法實施條例》第六十七條“有下列情形之一的，屬于食品安全法第一百二十三條至第一百二十六條、第一百三十二條以及本條例第七十二條、第七十三條規(guī)定的情節(jié)嚴重情形：”第一款第五項“因違反食品安全法律、法規(guī)受到行政處罰后1年內(nèi)又實施同一性質(zhì)的食品安全違法行為，或者因違反食品安全法律、法規(guī)受到刑事處罰后又實施食品安全違法行為”的規(guī)定，東區(qū)市場監(jiān)管局依法對當事人作出沒收違法所得280元，罰款5500元，經(jīng)營者張某五年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營工作。

案件啟示

食品安全是關(guān)系到人民健康和社會穩(wěn)定的重要問題，食用農(nóng)產(chǎn)品更是與每一位市民的身體健康息息相關(guān)，銷售者在銷售食用農(nóng)產(chǎn)品時，沒有按照規(guī)定履行進貨查驗責任，造成不合格產(chǎn)品在市場流通，這為食品安全埋下了重大隱患。為了確保食品質(zhì)量和安全，將食品安全處罰落實到人意義重大，有助于遏制違法者、保護消費者權(quán)益、維護市場公平競爭、提高企業(yè)自律、促進社會和諧穩(wěn)定，維護人民舌尖上的安全。