我市將設立50億元康養產業投資基金

　　近日，《攀枝花市康養產業投資基金設立方案》（以下簡稱《方案》）獲市政府批準。《方案》明確提出，采用“政策引導、市場化運作”的模式，設立總規模為50億元的康養產業投資基金，旨在引入市場機制、創新投入模式，用有限的財政資金撬動和引導社會資本為“康養+”產業服務，促進全市經濟結構調整和城市轉型升級。

　　攀枝花具有“康養+”產業發展的自然稟賦、具有“康養+”產業發展的產業基礎、具有“康養+”產業發展的良好氛圍。基于此，市委、市政府于2012年提出打造“陽光花城·康養勝地”戰略目標，2016年召開的市第十次黨代會，將加快建設“中國康養勝地”納入全市“四個加快建設”戰略定位，將不斷深化“中國陽光康養產業發展示范區”納入全市“四區驅動”戰略布局。近年來，通過大力發展“康養+”產業，重點推進“康養+農業”“康養+工業”“康養+醫療”“康養+旅游”“康養+運動”，著力延伸康養產業鏈，推動康養產業與生態農業、運動健身、醫療保健、康復治療、休閑旅游等產業融合發展，促進了攀枝花經濟結構調整和城市轉型升級，實現了經濟社會、人與自然的和諧發展。

　　為全力推進康養產業發展，經市財政局與有關部門共同研究，發起設立攀枝花市康養產業發展基金，引導社會資金參與，通過基金市場化投資運作，為我市“康養+”產業發展提供資金支持。

　　《方案》明確提出，本基金運作方式采用“政府引導、市場化運作”的模式，基金管理人負責“募、投、管、退”全程運作。基金總規模為50億元，首期規模為10—20億元，采取認繳出資方式。基金主發起人為市國投集團公司下屬全資子公司攀枝花市產業投資公司、金實基金管理公司。“基金投向主要為符合我市‘康養+’產業發展方向、有利于推動‘康養+’產業發展的項目，包括現金流充足、收益可期的優質項目；具有一定現金流，收益缺口可通過PPP、政府購買服務或使用者付費等方式進行補足的項目；不符合上述兩項要求，但通過采取風控措施能有效覆蓋基金投資收益和風險的項目。”市財政局相關負責人介紹，設立康養產業發展基金的目標是孵化、培育“康養+”產業中的重點和特色項目，為康養產業體系建設提供資金支撐；引進社會資本，發揮政府資金的引導作用和放大效應，提高資金的使用效益；通過基金融資模式探索，為我市“康養+”產業市場化發展提供多元的融資渠道。

　　下一步，由市財政局牽頭，會同市國投集團公司與基金管理合作方及資金方進行洽談，就出資規模，資金到位時間等具體事項進行磋商，力爭在本月底前簽訂相關協議。

　　面向未來，攀枝花將圍繞創建“中國陽光康養產業示范區”，充分優化生產要素，構建產業布局，形成一條覆蓋人才培養、技術研發、生產與制造、運輸與銷售、大數據應用等環節的完整康養產業鏈，擁有若干家技術先進、面向全國乃至世界市場的康養龍頭企業和企業集群，為攀枝花市和四川省乃至全國經濟社會發展提供新動能，為國內資源型城市轉型升級提供可推廣、可復制的經驗。（趙康 記者 江瀟）