一、基本職能及主要工作

　　（一）辦公室

　　負責機關辦文辦會、公務接待、內務管理及后勤保障等日常事務工作；承辦黨組安排的工作任務；負責調查研究全市共青團工作和青年工作，分析研究青年思想動態；負責單位目標任務和重點工作的督查督辦以及年終目標工作考核；負責機關財務、國資管理、檔案、機要、文印管理、應急、保密、信訪、計生、愛衛、統計、綜治、維穩等工作；指導直屬單位的財務、人事和資產管理工作；負責退休人員的管理服務工作。

　　（二）組織部

　　研究制定我市共青團組織、團干部隊伍和團員隊伍建設的措施和規劃；研究分析全市團員青年思想狀況，根據黨的要求和青年自身的特點，結合攀枝花實際；協助區（縣）、委（局）、大企業黨組織管理直屬團委領導班子，加強基層共青團機關的自身建設；負責全市團的整體化建設工作及推優入黨、推優上崗工作；負責團費收繳管理和組織統計工作；承辦團市委機關機構編制、干部人事、年終考評等有關工作和團市委機關干部轉業推薦工作，并對直屬單位的相應工作予以指導。研究、指導我市青年統戰工作和民族地區團的工作，在青年知識分子、民主黨派青年、信教青年和民辦（私營）企業青年中開展交流和聯誼工作，與國內青年組織建立廣泛的聯系；建立全市青年人才信息庫，加強合作聯誼；加強對青年社團的指導和管理工作；負責市青年聯合會的日常工作及委員的聯絡工作。

　　（三）志工部

　　負責團市委并指導全市團的新聞宣傳報道工作；負責團市委管理、指導和協調全市青年志愿者行動，開展各專項青年志愿者服務活動；研究青年志愿者工作理論，制定青年志愿者工作規章和制度；組織全市性青年志愿者培訓；負責全市青年志愿者組織和管理者之間的交流和學習；負責“大學生志愿服務西部計劃”等項目的實施。

　　（四）青工部

　　研究、指導全市城市企業和城區街道、社區共青團的工作，圍繞經濟建設中心開展團的各項活動；負責全市青工戰線先進人物、先進集體的評選、表彰和宣傳工作；開展適合青工特點的各項文化、教育活動，搞好全市青年創業行動，協助做好青工的穩定工作；指導城市企業、城區街道、社區的基層建設。研究、指導全市農村、民族地區和鄉鎮企業團的工作；組織全市農村青年圍繞經濟建設開展活動、學習科技和文化知識，進行實用技術培訓，培養農村青年致富人才；指導農村團的基層建設，發揮農村團員的模范作用。研究、探索、指導全市開展新媒體組織、引導、服務青年的相關工作；引導青年開展“保護母親河”等生態環境建設活動。

　　（五）學少權益部

　　指導全市大、中、小學校共青團和少先隊的工作，及時了解、掌握青年師生的思想動態；指導大、中專學生開展好社會實踐活動、勤工助學活動和課外科技文化活動；指導和幫助學生會開展工作；指導學校團的基層組織建設，抓好少先隊輔導員隊伍建設；指導少先隊校外陣地建設及少年宮開展各種有益于少年兒童的文化、體育、科技活動；負責少先隊宣傳工作。參與研究制定青少年權益工作的意見、規劃，提出青少年權益問題的對策；收集和反映青少年的呼聲和愿望；參與制定青少年法律法規和政策并推動落實；構建青少年維權工作體系；負責市綜治委預防青少年違法犯罪工作領導小組辦公室和市未成年人保護委員會辦公室的日常工作。

　　（六）關工委辦公室

　　攀枝花市關工委辦公室工作職責：負責市關工委日常工作，做好文秘、檔案、財務、人事、安保、宣傳、印章和車輛管理等工作，執行關工委主任辦公會決議，協調督辦具體工作，完成領導交辦的各項任務；當好領導的參謀和助手，深入基層調研、全面掌握情況，及時向領導匯報并提出建議。不斷建立健全關工委規章制度和長效工作機制；加強關工委自身建設，不斷壯大“五老”隊伍，經常開展學習交流，創建學習型、創新型關工委，努力提高關工隊伍素質和工作水平；優化青少年成長環境，充分發揮老同志優勢，長期開展青少年思想道德教育、社會實踐教育、校外輔導教育、家庭教育指導及幫困扶弱活動等；形成關心下一代工作合力，聯系服務成員單位和縣區關工委，統籌協調、指導督促有關工作。主動配合有關部門，積極整合社會資源，凝聚愛心力量。

　　（二）團市委2018年重點工作

　　2018年，全市共青團將進一步認清形勢、把握機遇，找準定位、理清思路，在市委和團省委的正確領導下，堅持“圍繞中心、發揮作用”，強化目標導向和問題導向，著力“強三性、去四化”，按照“1234”工作思路，即突出深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神工作主線，圍繞市委全力做好“釩鈦、陽光”兩篇文章工作大局，抓實“創新創業、青年人才、志愿服務”三個重點項目，實施“踐行新思想、建功新時代、服務新青年、領航新征程”四大行動，努力推動攀枝花共青團事業創特色、上臺階、爭一流，團結帶領廣大團員青年為建設美麗繁榮和諧攀枝花貢獻青春智慧和力量。

　　1.踐行“新思想”，深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神

　　突出主線、聚焦主業，著力增強共青團組織的政治性，團結引領廣大青年堅定理想信念。一是強化思想政治引領。深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神，引導青年牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，自覺以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導行動。抓住重要時間節點，利用主題團隊日活動，加強“三線建設”精神和“123456”市情教育，教育引導青少年熱愛攀枝花、建設攀枝花。積極動員青少年參與城市標志打造，共同塑造好、凝聚好市魂。廣泛開展傳承優秀傳統文化，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，旗幟鮮明地引領廣大青少年聽黨話、跟黨走。二是選樹培養青年典型。開展“新時代、新青年、新形象”主題實踐，大力選樹帶頭踐行社會主義核心價值觀、倡樹社會新風、弘揚青春正能量的新青年代表。針對時代青年特點，線上線下互動宣傳，講述青春故事、分享成長感悟，強化典型引領。三是注重加強網絡思想引導。強化團屬新媒體平臺建設，建好“網上共青團”，持續推進青年網絡文明志愿行動，倡導文明健康的網絡生活方式。注重把理論精神轉化為青少年喜聞樂見的文化產品，推動“青年之聲”與重點工作、服務陣地融合，推動團內團外、機關與基層融合。

　　2.建功“新時代”，組織動員廣大青年更加有效服務黨政大局

　　圍繞中心、服務大局，著力增強共青團組織的先進性，緊扣“陽光花城 青春閃光”主題，團結引領廣大青年積極建功全力做好“陽光、釩鈦”兩篇文章，大力推進“四個加快建設”發展大局。一是聚焦創新創業。把握“加快建設中國釩鈦之都、中國康養勝地”契機，搭建青年創新聯盟平臺，推動青年技術比武、青年文明號“創新創優創效”、青年突擊隊等“青”字號品牌活動，更加注重引導青年增強創新意識，立足科技創造、技術創新、技能創優、崗位創效。加強對創業項目跟蹤指導，發揮青年創業導師俱樂部、創客俱樂部作用，舉辦創業沙龍、培訓、講座等，豐富對青年創業者的扶持手段。精心策劃并舉辦第五屆“青年創新創業大賽”，促進更多青年雙創項目落地落實。二是助力招才引智。把握加快建設“中國陽光花城、四川南向門戶”契機，實施“青鵬計劃”，建好“青年人才驛站”，建實“大學生社會實踐基地”，圍繞“釩鈦、康養”等主導產業方向，精心設計項目課題，對接并主動邀請省內外重點高校大學生團隊赴攀開展社會調研，承接有關課題項目，創新青年人才引進培養模式，助力產學研基地打造，服務全市人才強市戰略。發揮青聯聯系廣泛優勢，搭建平臺，整合資源，邀請北上廣、蘇錫常、成都及周邊地區的青聯組織、青企協等到攀開展交流合作。三是助力脫貧攻堅。開展農村青年創業創富“領頭雁”培育、農村青年電商培育等，探索利用貧困地區特色產品、資源的新路，加強對貧困地區青年創業、就業扶持，注重青少年“智志雙扶”，增強脫貧內生動力。廣泛動員社會力量，加強公益項目設計，創新推動“認養一棵芒果樹幫扶困難青少年”等活動，對接各類資源，爭取資金和政策，推動青少年民生改善。四是助力城市建設。持續推進青年志愿者隊伍建設，加強對青年社會組織的培育指導，協同社會力量參與社會治理。全力配合全市打好創建全國文明城市硬仗，著力服務鄉村振興戰略、生態文明建設等。加強賽會志愿服務骨干團隊建設，持續開展大型賽會，節慶日旅游志愿服務，探索建立長效機制。

　　3.服務“新青年”，整合資源力量更加有力關愛青年成長發展

　　當好橋梁、強化紐帶，著力增強共青團組織的群眾性，服務青年成長成才。一是著力搭建青年成長平臺。把關心青年放在第一位，深化“逐夢計劃”，為新就業大學生上好“工作第一課”，陪伴青年成長；推動產業、資源、項目和人才的對接，努力為青年實現自我、成長成才“跨界搭臺”，建立“青年人才庫”并做好優秀青年人才舉薦工作；創新活動方式，建活“青年之家”，創新開展“青聽（青年小客廳）、青訴（心理關愛）、青戀（青年婚戀）”等系列活動，打造新時代共青團品牌；注重發現能帶領青年群眾創新創造、成長發展的骨干，努力把青年工作對象變為工作力量。二是關愛幫扶重點青少年群體。深化希望工程、陽光小夢想、童伴計劃等品牌，以項目化方式推動特殊青少年群體關愛幫扶，完善運行機制和模式，提升進城務工人員子女、留守兒童、孤殘兒童心理健康關愛工作水平。建實特殊困難青少年信息庫，把關愛幫扶活動做深做實。發揮青聯、青志協、青企協等團屬青年協會組織的輻射帶動作用，凝聚更多社會力量參與關愛青少年成長。三是切實維護青少年權益。發揮預青工作領導小組職能，有效構建青少年保護及犯罪防控工作格局。深入開展“法律七進”、“七五”普法、“兩法一例”、禁毒防艾等法治宣傳教育，為青少年健康成長營造良好社會環境。抓實“共青團與人大代表、政協委員面對面”工作，暢通青少年利益訴求渠道。

　　4.領航“新征程”，深化改革攻堅推動團組織建設上新臺階

　　對標共青團改革初心，圍繞從嚴治團主題，以深入“走基層”、扎實推動“兩轉一提”促進改革舉措落地見效。一是全力落實改革任務。指導督促各縣（區）團委抓好貫徹落實市委《攀枝花共青團改革方案》，穩步推進高校、中學、青聯、少先隊的改革工作。籌備召開市第十一次團代會、市第五次少代會。抓好少年宮創新發展和建設，積極推動校外教育事業轉型發展。二是扎實推進從嚴治團。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育實踐活動，從嚴抓好專職團干部隊伍建設、扎實推動“兩學一做”制度化、常態化。堅持問題導向，對標學習找差距，狠抓團干部隊伍觀念轉變、作風轉變和能力提升，加大針對性培訓力度，抓好團干部培養，扎實做好優秀團干部跨地區、跨行業交叉掛職鍛煉，落實1+100等聯系青年工作制度，加強對團干部的管理和監督。三是提升基層組織活力。優化縣（區）團委績效考評機制，發揮好鄉鎮、街道團（工）委作用，積極探索新興領域團建。推動基層資源力量整合，創新團的基層組織生活方式，落實好“三會兩制一課”制度，提升基層工作活力。加強團員隊伍建設，落實“堅持標準、控制規模、提高質量、發揮作用”總要求，嚴把入口關、加強教育管理、引導團員立足崗位創先爭優。

　　二、單位構成情況

　　團市委下屬非獨立核算單位0個。其中行政單位0個，參照公務員法管理的事業單位0個，其他事業單位0個。

　　三、收支預算情況說明

　　按照綜合預算的原則，團市委所有收入和支出均納入部門預算管理。收入：一般公共預算撥款收入3486760元；支出包括：一般公共服務支出3021960元、社會保障和就業支出244900元、住房保障支出219900元，合計支出3486760元。團市委2018年收支總預算3486760元。

　　（一）收入預算情況

　　團市委2018年收入預算3486760元，其中：一般公共預算撥款收入3486760元，占100%。

　　（二）支出預算情況

　　團市委2018年支出預算3486760元，其中：基本支出2856760元，占81.93%；項目支出630000元，占18.07%。

　　四、財政撥款收支預算情況說明

　　團市委2018年財政撥款收支總預算3486760元。收入包括：本年一般公共預算撥款收入3486760元；支出包括：一般公共服務支出3021960元、社會保障和就業支出244900元、住房保障支出219900元，合計支出3486760元。

　　五、一般公共預算當年撥款情況說明

　　（一）一般公共預算當年撥款規模變化情況

　　團市委2018年一般公共預算當年撥款3486760元，比2017年預算數增加669300元，主要是工資福利支出比2017年預算增加508800元,住房公積金比2017年預算增加52800元, 商品和服務支出比2017年預算增加137600元,其他支出比2017年預算減少30000元。

　　（二）一般公共預算當年撥款結構情況

　　一般公共服務支出3021960元，占86.67%；社會保障和就業支出244900元，占7.02%；住房保障支出219900元,占6.31%。

　　（三）一般公共預算當年撥款具體使用情況

　　1.一般公共服務（類）人大事務（款）行政運行（項）2018年預算數為2371900元，主要用于：職工工資福利支出1938400元;商品和服務支出456660元。

　　2.一般公共服務（類）人大事務（款）一般行政管理事務（項目）2018年預算數為630000元，主要用于：關工委工作經費450000元,團市委業務運行費180000元。

　　3.社會保障和就業支出（類）行政事業單位離退休（款）未歸口管理的行政單位離退休（項）2018年預算數為31300元，主要用于：離退休人員工資、黨建經費、福利費。

　　4. 住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項）2018年預算數為219900元，主要用于：職工住房公積金。

　　六、一般公共預算基本支出情況說明

　　團市委2018年一般公共預算基本支出2856760元，其中：

　　人員經費1938400元，主要包括：基本工資417400.00元、津貼補貼1328500元、獎金34200.00元、社會保險繳費90800元、其他工資福利支出67500元。

　　公用經費456660元，主要包括：辦公費50400元、水費5040元、電費12600元、郵電費27540元、差旅費151200元、公務接待費5670元、工會經費12420元、福利費13900元、公務用車運行維護費18000元、其他交通工具運行維護費139200元、其他商品和服務支20690元。

　　七、“三公”經費財政撥款預算安排情況說明

　　團市委2018年“三公”經費財政撥款預算數23700元，其中：公務接待費5670元，公務用車購置及運行維護費18000元。

　　（一）因公出國（境）經費與2017年預算持平。主要原因是與2017年一樣，未計劃產生因公出國費用。

　　（二）公務接待費較2017年預算下降12.3%。主要原因是2018年在職職工比2017年減少。

　　2018年公務接待費計劃用于出席會議、考察調研、執行任務、學習交流、檢查指導、請示匯報工作等公務活動。

　　（三）公務用車購置及運行維護費較2017年預算下降10%。主要原因是公務用車運行維護費減少。

　　單位現有公務用車1輛，其中：轎車（含7座以下商務車、城市越野車）0輛，7座以上19座（含19座）以下客車0輛，越野車1輛，貨車及19座以上客車0輛，摩托車0輛。

　　2018年未安排公務用車購置費。

　　2018年安排公務用車運行維護費18000元，用于1輛公務用車的燃油、維修、車輛通行等方面支出，主要保障SYE項目、下鄉調研、貧困幫扶、志愿者活動等工作開展。

　　八、政府性基金預算支出情況說明

　　團市委2018年政府性基金預算支出0萬元，其中：基本支出0萬元，項目支出0萬元。

　　團市委2018年沒有使用政府性基金預算撥款安排的支出。

　　九、其他重要事項的情況說明

　　（一）機關運行經費

　　2018年，團市委屬行政單位，本單位的機關運行經費財政撥款預算為2856760元，比2017年預算增加709200元，增長32.86%。

　　（二）國有資產占有使用情況

　　截至2017年底，團市委共有車輛1輛（車輛數應與“三公”經費說明中單位現有公務用車保有量一致），其中，執法執勤用車0輛（若沒有的請填寫0輛）。單位價值200萬元以上大型設備0臺（套）。

　　（三）績效目標設置情況

　　2018年團市委部門通用項目和專用項目均按要求實行績效目標管理，涉及一般公共預算當年撥款630000元。

　　十、名詞解釋

　　（一）一般公共服務，主要用于機關及下屬事業單位人員工資、日常運轉以及為完成特定行政工作任務和事業發展目標而安排的年度項目支出，主要包括：（少先隊工作、全市群團組織社會服務中心建設運行、志愿者服務、西部計劃、青少年網絡建設、五四活動、預青工作經費、未保工作經費、關愛留守學生及青春送溫暖活動經費、關工委工作和活動經費等費用）。

　　（二）社會保障和就業，主要用于單位離退休人員支出。

　　（三）住房保障支出，用于我委按照規定標準為職工繳納住房公積金等支出。

　　附件：團市委2018年部門預算公開報表.xls

                 133001-團市委2018年年初政府采購補充公開說明.doc

                 133001-市團市委2018年部門預算項目績效目標.xls