一、基本職能及主要工作

　　（一）市政府辦職能簡(jiǎn)介。

　　1.協(xié)助市政府領(lǐng)導(dǎo)同志組織起草或?qū)徍艘允姓⑹姓k公室名義發(fā)布的公文。辦理省政府、省政府辦公廳及省直部門發(fā)送市政府的文電。指導(dǎo)全市行政機(jī)關(guān)公文處理工作。

　　2.研究市政府部門和縣（區(qū)）人民政府請(qǐng)示市政府的事項(xiàng)，提出審核意見(jiàn)，報(bào)市政府領(lǐng)導(dǎo)同志審批。

　　3.負(fù)責(zé)市政府會(huì)議的準(zhǔn)備工作，協(xié)助市政府領(lǐng)導(dǎo)同志組織實(shí)施會(huì)議決定事項(xiàng)。

　　4.督促檢查市政府部門和縣（區(qū)）人民政府對(duì)市政府決定事項(xiàng)及市政府領(lǐng)導(dǎo)同志指示的貫徹落實(shí)情況，及時(shí)向市政府領(lǐng)導(dǎo)同志報(bào)告。

　　5.根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)同志的指示，對(duì)市政府部門間爭(zhēng)議問(wèn)題提出處理意見(jiàn)和建議，報(bào)市政府領(lǐng)導(dǎo)同志決定。

　　6.負(fù)責(zé)市政府值班工作，指導(dǎo)市政府部門和縣（區(qū)）人民政府值班工作，及時(shí)報(bào)告重要情況。

　　7.指導(dǎo)、監(jiān)督全市政府信息公開(kāi)工作和機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作，指導(dǎo)、監(jiān)督全市政府系統(tǒng)電子政務(wù)工作和政府網(wǎng)站建設(shè)。

　　8.圍繞市政府中心工作和市政府領(lǐng)導(dǎo)同志的指示，組織專題調(diào)查研究，及時(shí)反映情況，提出政策性建議。

　　9.指導(dǎo)全市應(yīng)急管理工作，協(xié)助市政府領(lǐng)導(dǎo)同志做好需由市政府組織處理的突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，指導(dǎo)全市抗災(zāi)救災(zāi)工作。

　　10.貫徹執(zhí)行國(guó)家口岸工作方針、政策和規(guī)定，指導(dǎo)全市口岸管理工作。

　　11.貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的外事、僑務(wù)方針政策、法律、法規(guī)以及市委、市政府關(guān)于外事、僑務(wù)工作的決策部署，統(tǒng)籌管理全市外事僑務(wù)工作。

　　12.督促落實(shí)市政府金融工作部署，負(fù)責(zé)地方金融機(jī)構(gòu)和金融中介機(jī)構(gòu)的行業(yè)管理和服務(wù)，維護(hù)地方金融秩序。

　　13.貫徹執(zhí)行國(guó)家、省對(duì)外開(kāi)放方針、政策和規(guī)定，督促落實(shí)市政府投資促進(jìn)決策部署，推進(jìn)全市對(duì)外開(kāi)放、招商引資、經(jīng)濟(jì)合作工作。

　　14.負(fù)責(zé)市政府法制工作，負(fù)責(zé)全市依法行政工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)，負(fù)責(zé)市政府規(guī)范性文件的合法性審查和制定工作，依法開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督工作，做好行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。

　　15.負(fù)責(zé)市政府駐外機(jī)構(gòu)的管理工作。

　　16.承辦市政府和市政府領(lǐng)導(dǎo)同志交辦的其他事項(xiàng)。

　　（二）市政府辦2017年重點(diǎn)工作。

　　1.認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市委決策部署，深入學(xué)習(xí)十八屆六中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，努力在干部思想建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)上取得新進(jìn)展。

　　2.當(dāng)好“第一參謀助手”。緊扣市委、市政府的工作重點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的焦點(diǎn)、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)，特別是立足破解發(fā)展難題等課題和任務(wù)，潛心入微研究、深入細(xì)致調(diào)查，提出抓得準(zhǔn)、用得上、操作性強(qiáng)的新舉措、新辦法、新觀點(diǎn)，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供有力參考。強(qiáng)化信息服務(wù)，深挖社會(huì)“關(guān)注點(diǎn)”，抓住工作“閃亮點(diǎn)”，突出經(jīng)濟(jì)“增長(zhǎng)點(diǎn)”，做到反映問(wèn)題快、采編撰寫(xiě)快、上報(bào)信息快，為領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)有效應(yīng)對(duì)和處置各類問(wèn)題提供準(zhǔn)確詳實(shí)的第一手材料。

　　3.當(dāng)好“大服務(wù)員”。嚴(yán)謹(jǐn)辦文、細(xì)致辦會(huì)、周到辦事，進(jìn)一步提高“三辦”質(zhì)量，推進(jìn)文電會(huì)務(wù)辦理規(guī)范化。

　　4.當(dāng)好“高效督辦員”。強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)，加強(qiáng)督促檢查，改進(jìn)工作方式方法，力促?zèng)Q策落地。

　　5.務(wù)實(shí)創(chuàng)新推進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。繼續(xù)推進(jìn)對(duì)外交流合作，積極拓展外事僑務(wù)工作服務(wù)領(lǐng)域；繼續(xù)推進(jìn)金融改革、開(kāi)放和發(fā)展，加快完善現(xiàn)代金融市場(chǎng)體系，不斷提升金融業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力；深入推進(jìn)應(yīng)急管理體系建設(shè)，強(qiáng)化保障、加強(qiáng)值守、加大培訓(xùn)和演練力度，不斷提高處置突發(fā)事件的能力；加強(qiáng)行政效能建設(shè)和政務(wù)信息工作，深化細(xì)化政務(wù)信息公開(kāi)工作，提高電子政務(wù)整體應(yīng)用水平。

　　6.扎實(shí)深入推進(jìn)機(jī)關(guān)整體建設(shè)，樹(shù)立勤于學(xué)習(xí)、踏實(shí)干事、廉潔奉公的表率。繼續(xù)推進(jìn)制度建設(shè)，完善規(guī)范各項(xiàng)規(guī)章制度，用制度管人管事；繼續(xù)加大教育培訓(xùn)力度，提升干部政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)；繼續(xù)注重平臺(tái)建設(shè)，用好用活職務(wù)職級(jí)政策，為干部創(chuàng)造想干事、能干事、干成事的環(huán)境；繼續(xù)深化廉政建設(shè)，勤儉辦事，反對(duì)浪費(fèi)，保持風(fēng)清氣正。

　　二、單位構(gòu)成情況

　　市政府辦下屬非獨(dú)立核算單位1個(gè)，其中行政單位1個(gè)，參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位0個(gè)，其他事業(yè)單位0個(gè)。主要包括：攀枝花市人民政府法制辦公室。攀枝花市人民政府辦公室2017年預(yù)算包括攀枝花市人民政府辦公室（含原昆明辦事處、原上海辦、原深圳辦）和攀枝花市人民政府法制辦公室。攀枝花市人民政府法制辦公室雖是獨(dú)立的行政單位，但不是單獨(dú)的預(yù)算單位，與攀枝花市人民政府辦公室屬同一預(yù)算單位，原昆明辦事處、原上海辦、原深圳辦三個(gè)機(jī)構(gòu)已撤銷，由攀枝花市人民政府辦公室代管。

　　三、收支預(yù)算情況說(shuō)明

　　按照綜合預(yù)算的原則，市政府辦所有收入和支出均納入部門預(yù)算管理。收入包括：一般公共預(yù)算撥款收入2821.72萬(wàn)元；支出包括：一般公共服務(wù)支出2251.78萬(wàn)元、社會(huì)保障和就業(yè)支出399.71萬(wàn)元、住房保障支出170.23萬(wàn)元。市政府辦2017年收支總預(yù)算2821.72萬(wàn)元。

　　（一）收入預(yù)算情況

　　市政府辦2017年收入預(yù)算2821.72萬(wàn)元，其中：上年結(jié)轉(zhuǎn)0萬(wàn)元；一般公共預(yù)算撥款收入2821.72萬(wàn)元，占100%。

　　（二）支出預(yù)算情況

　　市政府辦2017年支出預(yù)算2821.72萬(wàn)元，其中：基本支出2512.68萬(wàn)元，占89%；項(xiàng)目支出309.04萬(wàn)元，占11%。

　　四、財(cái)政撥款收支預(yù)算情況說(shuō)明

　　市政府辦2017年財(cái)政撥款收支總預(yù)算2821.72萬(wàn)元。收入包括：本年一般公共預(yù)算撥款收入2821.72萬(wàn)元；支出包括：一般公共服務(wù)支出2251.78萬(wàn)元、社會(huì)保障和就業(yè)支出399.71萬(wàn)元、住房保障支出170.23萬(wàn)元。

　　五、一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款情況說(shuō)明

　　（一）一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款規(guī)模變化情況

　　市政府辦2017年一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款2821.72萬(wàn)元，比2016年預(yù)算數(shù)減少336.41萬(wàn)元，主要是退休人員移交社保局管理，形成退休費(fèi)減少。

　　（二）一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款結(jié)構(gòu)情況

　　一般公共服務(wù)支出2251.78萬(wàn)元，占80%；社會(huì)保障和就業(yè)支出399.71萬(wàn)元，占14%；住房保障支出170.23萬(wàn)元，占6%。

　　（三）一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款具體使用情況

　　1.一般公共服務(wù)支出（類）政府辦公廳（室）及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)（款）行政運(yùn)行（項(xiàng)）2017年預(yù)算數(shù)為1960.1萬(wàn)元，主要用于：政府辦及下屬單位基本工資、津貼補(bǔ)貼、水費(fèi)、電費(fèi)、日常培訓(xùn)費(fèi)、辦公費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)等日常開(kāi)支。

　　2.一般公共服務(wù)支出（類）政府辦公廳（室）及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)（款）一般行政管理事務(wù)（項(xiàng)目）2017年預(yù)算數(shù)為291.68萬(wàn)元，主要用于：政府辦及下屬單位信息公開(kāi)、招商引資、公報(bào)印刷、政務(wù)調(diào)研、應(yīng)急處突、行政調(diào)解、行政執(zhí)法監(jiān)督、安保等工作開(kāi)展。

　　3.社會(huì)保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位離退休（款）未歸口管理的行政單位離退休（項(xiàng)）2017年預(yù)算數(shù)為219.02萬(wàn)元，主要用于：政府辦及下屬單位離退休人員離休費(fèi)及生活補(bǔ)貼支出。

　　4.社會(huì)保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位離退休（款）機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出（項(xiàng)）2017年預(yù)算數(shù)為180.69萬(wàn)元，主要用于：政府辦及下屬單位按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

　　5.住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項(xiàng)）2017年預(yù)算數(shù)為170.23萬(wàn)元，主要用于：政府辦及下屬單位按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納住房公積金支出。

　　六、一般公共預(yù)算基本支出情況說(shuō)明

　　市政府辦2017年一般公共預(yù)算基本支出2512.68萬(wàn)元，其中：

　　人員經(jīng)費(fèi)1976.60萬(wàn)元，主要包括：基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)、離退休人員經(jīng)費(fèi)、住房公積金等。

　　公用經(jīng)費(fèi)536.08萬(wàn)元，主要包括：辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、黨建經(jīng)費(fèi)、離退休人員公用經(jīng)費(fèi)、離退休人員福利費(fèi)等。

　　七、“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算安排情況說(shuō)明

　　市政府辦2017年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算數(shù)52.6萬(wàn)元，其中：因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)0萬(wàn)元，公務(wù)接待費(fèi)9.6萬(wàn)元，公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)43萬(wàn)元。

　　（一）因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)與2016年預(yù)算持平。主要原因是年初預(yù)算沒(méi)有因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)。

　　（二）公務(wù)接待費(fèi)與2016年預(yù)算持平。主要原因是公務(wù)接待工作與2016年基本一致。

　　2017年公務(wù)接待費(fèi)計(jì)劃用于執(zhí)行公務(wù)、考察調(diào)研、檢查指導(dǎo)等公務(wù)活動(dòng)開(kāi)支。

　　（三）公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)較2016年預(yù)算下降63%。主要原因是公車改革后公務(wù)用車減少，費(fèi)用也隨之減少。

　　單位現(xiàn)有公務(wù)用車11輛，其中：轎車（含7座以下商務(wù)車、城市越野車）3輛，7座以上19座（含19座）以下客車1輛，越野車7輛，貨車及19座以上客車0輛，摩托車0輛。

　　2017年安排公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)0萬(wàn)元，購(gòu)置公務(wù)用車0輛。

　　2017年安排公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)43萬(wàn)元，用于11輛公務(wù)用車燃油、維修、車輛通行等方面支出，主要保障政府辦及下屬單位機(jī)關(guān)日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)及到基層指導(dǎo)調(diào)研、督促檢查、脫貧攻堅(jiān)、應(yīng)急處突等相關(guān)工作的開(kāi)展。

　　八、政府性基金預(yù)算支出情況說(shuō)明

　　市政府辦2017年沒(méi)有使用政府性基金預(yù)算撥款安排的支出。

　　九、其他重要事項(xiàng)的情況說(shuō)明

　　（一）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)

　　2017年，市政府辦以及下屬攀枝花市人民政府法制辦公室1家行政單位的機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算為536.08萬(wàn)元，比2016年預(yù)算增加79.72萬(wàn)元，增長(zhǎng)17%。

　　（二）國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況

　　截至2016年底，市政府辦及所屬的非獨(dú)立核算單位共有車輛11輛，其中，執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛。單位價(jià)值200萬(wàn)元以上大型設(shè)備0臺(tái)。

　　（三）績(jī)效目標(biāo)設(shè)置情況

　　2017年市政府辦通用項(xiàng)目和專用項(xiàng)目均按要求實(shí)行績(jī)效目標(biāo)管理，涉及一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款309.04萬(wàn)元。

    附件：市政府辦2017年預(yù)算公開(kāi)表.XLS