一、基本職能及主要工作

　　（一）主要職能。

　　1.負責提出宣傳思想文化事業發展的指導性意見；

　　2.指導宣傳文化系統制定相關政策；

　　3.按照市委工作部署，協調宣傳文化系統各部門（單位）的工作；

　　4.負責組織、指導全市理論研究、理論學習和理論宣傳工作；

　　5.負責引導社會輿論，指導、協調各新聞單位的工作；

　　6.負責從宏觀上指導、協調精神產品的生產；

　　7.負責規劃、部署全局性思想政治工作任務；

　　8.指導、協調全市文化改革發展工作；

　　9.規劃、部署、協調全市精神文明工作；

　　10.規劃、部署、協調全市對外、對港澳臺的宣傳工作；

　　11.指導、協調全市對外文化交流工作；

　　12.負責指導、協調全市互聯網宣傳和信息內容管理工作；

　　13.受市委委托，會同市委組織部管理市文廣新局、攀枝花日報社、市文聯、市社科聯等部門及市級新聞單位的領導干部，指導這些部門和單位領導班子的建設；

　　14.對區（縣）宣傳部長任免提出意見；

　　15.制定對全市地方黨委宣傳干部和有關宣傳文化系統領導骨干的培訓規劃并組織實施；

　　16.配合有關部門做好知識分子工作和理論、新聞、出版、文藝等方面優秀人才的選拔、培養工作。

　　（二）2016年重點工作完成情況。

　　2016年，全市宣傳思想文化工作以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，以深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神為主線，圍繞市委中心工作，突出理論武裝強化思想政治建設，突出正面宣傳強化輿論引導，突出文明城市創建深化社會主義核心價值觀教育，突出宣傳營銷提升城市形象，突出文化強市戰略推進文化改革發展，突出優化基層宣傳文化隊伍夯實陣地建設，為在全省高水平率先全面建成小康社會提供了有力的思想保證、智力支持、輿論保障和文化條件，開創了我市宣傳思想文化工作新局面。

　　1．加強理論武裝，把習近平總書記系列重要講話精神學習教育引向深入。一是強化理論學習，統一思想基礎。全年組織市委中心組專題集中學習22次，參學率100%，邀請知名專家、學者來攀舉辦專題學習輔導報告會8場，4600余人次參加了集中學習；二是創新方式方法，宣講入腦入心；三是加強理論研究，成果運用明顯。

　　2．圍繞中心服務大局，為在全省高水平率先全面建成小康社會提供有力的輿論支持。一是落實主體責任，意識形態整體向好；二是堅持黨管媒體，呈現嶄新局面；三是改進新聞宣傳，提升傳播影響。

　　3．積極培育和踐行社會主義核心價值觀，扎實推進文明城市創建。一是核心價值觀教育不斷深入人心；二是文明城市創建成果不斷鞏固；三是未成年人思想道德建設深入推進。

　　4．加強網絡建設和管理，鞏固壯大網上主流思想輿論。一是主動占領網絡陣地；二是抓好輿情信息工作；三是加強網絡建設和管理。

　　5．深度整合外宣資源，全面提升城市品牌影響力。一是借力高端平臺，外宣影響顯著擴大；二是聚焦城市品牌，外宣策劃異彩紛呈；三是創新傳播載體，外宣效果實現倍增。

　　6．大力繁榮發展社會主義文藝，提升攀枝花文化軟實力一是打造精品力作，文藝創作成果豐碩；二是強化文化惠民，公共服務惠及大眾；三是深化體制改革，文化產業加快發展。

　　7．抓好黨的建設，提升宣傳思想文化隊伍綜合素質。一是抓能力強基礎；二是抓隊伍強素質；三是抓黨廉強保障。

　　二、部門概況

　　市委宣傳部下屬二級單位2個，其中行政單位1個，參照公務員法管理的事業單位1個。

　　三、收支決算總體情況

　　2016年市委宣傳部本年收入合計1950.34萬元，其中：

　　財政撥款收入1930.34萬元，占99%；其他收入20萬元，占1%。

　　2016年市委宣傳部本年支出合計1951.01萬元，其中：基本支出960.12萬元，占49%；項目支出990.89萬元，占

　　51%。

　　四、財政撥款收支決算情況

　　市委宣傳部2016年度財政撥款收支總決算2076.89萬元。與2015年相比，財政撥款收、支總計減少105.88萬元，下降5%。

　　五、一般公共預算財政撥款支出決算情況

　　（一）一般公共預算財政撥款支出決算總體情況

　　市委宣傳部2016年度一般公共預算財政撥款支出1933.72萬元，占本年支出合計的99%。與2015年相比，一般公共預算財政撥款減少92.5萬元，下降5%。

　　（二）一般公共預算財政撥款支出決算結構情況

　　市委宣傳部2016年一般公共預算財政撥款支出1933.72萬元，主要用于以下方面:一般公共服務支出1063.17萬元，占55%；科學技術支出122.50萬元，占6%；文化體育與傳媒支出429萬元，占22%；社會保障和就業支出187.30萬元，占10%；醫療衛生支出1萬元，占0%；商業服務業等支出71.39萬元，占4%；住房保障支出59.37萬元，占3%。

　　（三）一般公共預算財政撥款支出決算具體情況

　　1.一般公共服務（類）組織事務（款）其他組織事務支出（項）:2016年決算數為3.5萬元，完成預算100%。

　　2.一般公共服務（類）宣傳事務（款）行政運行（項）：2016年決算數為491.64萬元，完成預算100%。

　　3.一般公共服務（類）宣傳事務（款）一般行政管理事務（項）：2016年決算數為448.84萬元，完成預算99%。決算數小于預算數的主要原因是需要跨年支付的項目。

　　4.一般公共服務（類）宣傳事務（款）事業運行（項）：2016年決算數為92.58萬元，完成預算100%

　　5.一般公共服務（類）宣傳事務（款）其他宣傳事務支出（項）：2016年決算數為26.6萬元，完成預算100%

　　6.科學技術（類）科學技術管理事務（款）行政運行（項）:2016年決算數為112.5萬元，完成預算100%。

　　7.科學技術（類）科學技術管理事務（款）其他科學技術管理事務支出（項）:2016年決算數為10萬元，完成預算100%。

　　8.文化體育與傳媒（類）其他文化體育與傳媒支出（款）宣傳文化發展專項支出（項）:2016年決算數為400萬元，完成預算100%。

　　9.　文化體育與傳媒（類）其他文化體育與傳媒支出（款）文化產業發展專項支出（項）:2016年決算數為3萬元，完成預算25%，決算數小于預算數的主要原因是需跨年支付的項目。

　　10.文化體育與傳媒（類）其他文化體育與傳媒支出（款）其他文化體育與傳媒支出（項）:2016年決算數為26萬元，完成預算100%。

　　11.社會保障和就業（類）行政事業單位離退休（款）未歸口管理的行政單位離退休（項）:2016年決算數為120.44萬元，完成預算100%。

　　12.社會保障和就業（類）行政事業單位離退休（款）機關事業單位基本養老保險繳費支出（項）:2016年決算數為65.46萬元，完成預算100%。

　　13.社會保障和就業（類）社會福利（款）兒童福利（項）:2016年決算數為1.4萬元，完成預算100%。

　　14.醫療衛生與計劃生育（類）公共衛生（款）重大公共衛生專項（項）:2016年決算數為1萬元，完成預算100%。

　　15.商業服務業等支出（類）旅游業管理與服務支出（款）其他旅游業管理與服務支出（項）：2016年決算數為71.39萬元，完成預算71%，主要原因為項目經費需跨年支付。

　　16.住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項）：2016年決算數為59.37萬元，完成預算100%。

　　六、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況

　　市委宣傳部2016年一般公共預算財政撥款基本支出945.5萬元，其中：

　　人員經費792.13萬元，主要包括：基本工資147.74萬元、津貼補貼348.01萬元、獎金5.44萬元、其他社會保障繳費31.75萬元，機關事業單位基本養老保險繳費65.46萬元、其他工資福利支出11.99萬元、離休費29.14萬元、退休費83.34萬元、生活補助3.5萬元、住房公積金59.37萬元、其他對個人和家庭的補助支出6.4萬元。

　　公用經費153.37萬元，主要包括：辦公費5.24萬元、水費0.32萬元、電費4.04萬元、郵電費12.56萬元、物業管理費2.38萬元、差旅費31.18萬元、維修（護）費0.89萬元、租賃費2.95萬元、會議費1.71萬元、培訓費0.8萬元、公務接待費2.92萬元、勞務費2.53萬元、委托業務費3.44萬元、工會經費5.28萬元、福利費4.74萬元、公務用車運行維護費8.58萬元、其他交通費19.46萬元、其他商品和服務支出44.34萬元。

　　七、“三公”經費財政撥款支出決算情況

　　（一）“三公”經費財政撥款支出決算總體情況說明

　　市委宣傳部2016年度“三公”經費財政撥款支出決算為32.61萬元，完成預算89%，其中：因公出國（境）費支出決算為6.46萬元，完成預算100%；公務用車購置及運行維護費支出決算為23.23萬元，完成預算100%；公務接待費支出決算為2.92萬元，完成預算100%。

　　2016年度“三公”經費財政撥款支出決算數比2015年減少34.08萬元，下降51%，其中：因公出國（境）費支出決算增加6.46萬元，增長100%；公務用車購置及運行維護費支出決算減少39.46萬元，下降63%；公務接待費支出決算減少1.08萬元，下降27%。2016年因公出國（境）費用中因公赴美參加了省宣組織的互聯網新技術及在公共服務中的應用培訓，增加了相關經費；公車費用減少因為2016年公車改革，車輛運行費用相應減少；公務接待費減少主要原因為厲行節約，嚴格控制公務接待。

　　（二）“三公”經費財政撥款支出決算具體情況說明

　　2016年度“三公”經費財政撥款支出決算中，因公出國（境）費支出決算6.46萬元，占20%；公務用車購置及運行維護費支出決算23.23萬元，占71%；公務接待費支出決算2.92萬元，占9%。具體情況如下：

　　1.因公出國（境）經費

　　2016年因公出國（境）費6.46萬元。全年安排因公出國（境）團組1次，出國（境）1人。開支內容包括：赴美參加省宣組織的互聯網新技術及在公共服務中的應用培訓機票及境外培訓費。通過這次的培訓學習了互聯網新技術、新應用及互聯網在社會公共事務中不可替代的作用，為加快互聯網事業發展具有積極的推動作用。

　　2.公務用車購置及運行維護費

　　2016年公務用車購置及運行維護費23.23萬元,無公務用車購置，截至2016年12月底，單位共有公務用車11輛，其中：轎車9輛、越野車2輛（含公車改革拍賣未下賬的轎車7輛）。

　　公務用車運行維護費支出23.23萬元。主要用于保障接待媒體來攀采訪用車及應急處置用車等工作開展所需的公務用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出。

　　3.公務接待費

　　2016年公務接待費2.92萬元。主要用于執行公務、接待中央、省級媒體記者等公務活動開支的住宿費、用餐費等。國內公務接待27批次，130余人次，共計支出2.92萬元，具體內容包括：1.對外宣傳工作中，接待中央、省級以上媒體來攀采訪等24批次，接待費用共計2.66萬元；2.二級預算單位市社科聯，開展省、市級課題調研，接待費用0.26萬元。

　　八、政府性基金預算財政撥款支出決算情況

　　市委宣傳部2016年無政府性基金預算。

　　九、其他重要事項的情況說明

　　（一）機關運行經費支出情況

　　2016年度，市委宣傳部機關運行經費支出153.37萬元，比2015年增加12.47萬元，增長8.85%。

　　（二）政府采購支出情況

　　2016年度，市委宣傳部政府采購支出總額2.65萬元，其中：政府采購貨物支出2.65萬元，主要用于改善日常辦公環境，更新辦公設備，提高辦公效率。

　　（三）國有資產占有使用情況

　　截至2016年12月31日，市委宣傳部共有車輛11輛（含公車改革拍賣未下賬的轎車7輛），其中：一般公務用車4輛；無單價50萬元以上通用設備，無單價100萬元以上專用設備。

　　（四）預算績效情況

　　按照預算績效管理要求，本部門對2016年一般公共預算項目支出開展了績效目標管理，共編制績效目標8個，涉及財政資金377.4萬元，覆蓋率達到100%。今后將強化支出責任，加強預算編制的精確度，提高財政資金使用效益。

　　十、名詞解釋

　　1.財政撥款收入：指省級財政當年撥付的資金。

　　2.其他收入：指除上述“財政撥款收入”、“事業收入”、“經營收入”等以外的收入。主要是上級部門撥付的專項補助資金。

　　3.年初結轉和結余：指以前年度尚未完成、結轉到本年按有關規定繼續使用的資金。

　　4.一般公共服務（類）組織事務（款）其他組織事務支出（項）：指其他用于中國共產黨組織部門的事務支出。

　　5.一般公共服務（類）宣傳事務（款）行政運行（項）：指行政單位（包括實行公務員管理的事業單位）的基本支出。

　　6.一般公共服務（類）宣傳事務（款）一般行政管理事務（項）：指行政單位（包括實行公務員管理的事業單位）未單獨設置項級科目的其他項目支出。

　　7.一般公共服務（類）宣傳事務（款）事業運行（項）：指事業單位的基本支出，不包括行政單位（包括實行公務員管理的事業單位）后勤服務中心、醫務室等附屬事業單位。

　　8.一般公共服務（類）宣傳事務（款）其他宣傳事務支出（項）：指上述項目以外其他用于中國共產黨宣傳部門的事務支出。

　　9.科學技術（類）科學技術管理事務（款）行政運行（項）：反映行政單位科學技術管理事務方面的基本支出。

　　10.科學技術（類）科學技術管理事務（款）其他科學技術管理事務（項）：反映行政單位科學技術管理事務除基本支出等以外其他用于科學技術管理事務方面的支出。

　　11.文化體育與傳媒（類）其他文化體育與傳媒（款）宣傳文化發展專項（項）：反映按照國家有關政策支持宣傳文化單位發展的專項支出。

　　12.文化體育與傳媒（類）其他文化體育與傳媒（款）文化產業發展專項（項）：反映支持文化產業發展專項支出。

　　13.文化體育與傳媒（類）其他文化體育與傳媒（款）其他文化體育與傳媒（項）：反映除上述項目以外其他文化體育與傳媒方面的支出。

　　14.社會保障和就業（類）行政事業單位離退休（款）未歸口管理的行政單位離退休（項）:反映未實行歸口管理的行政單位（包括實行公務員管理的事業單位）開支的離退休支出。

　　15.社會保障和就業（類）行政事業單位離退休（款）機關事業單位基本養老保險繳費支出（項）:反映機關事業單位實施養老保險制度由單位繳納的基本養老保險費支出。

　　16.社會保障和就業（類）社會福利（款）兒童福利（項）：反映對兒童提供福利服務方面的支出。

　　17.醫療衛生與計劃生育（類）公共衛生（款）重大公共衛生專項（項）：反映重大疾病預防控制等重大公共衛生服務項目支出。

　　18.商業服務業等（類）旅游業管理與服務（款）其他旅游業管理與服務（項）：反映除上述項目以外其他用于旅游業管理與服務方面的支出。

　　19.住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項）:反映行政事業單位按人力資源和社會保障、財政部規定的基本工資和津貼補貼以及規定比例為職工繳納的住房公積金。

　　20.結余分配：指事業單位按規定提取的職工福利基金、事業基金和繳納的所得稅，以及建設單位按規定應交回的基本建設竣工項目結余資金。

　　21.年末結轉和結余：指本年度或以前年度預算安排、因客觀條件發生變化無法按原計劃實施，需延遲到以后年度按有關規定繼續使用的資金。

　　22.基本支出：指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員支出和公用支出。

　　23.項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業發展目標所發生的支出。

　　24.經營支出：指事業單位在專業業務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動發生的支出。

　　25.“三公”經費：納入省級財政預決算管理的“三公”經費，是指部門用財政撥款安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出；公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出（含車輛購置稅）及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出。

　　26.機關運行經費：為保障行政單位（含參照公務員法管理的事業單位）運行用于購買貨物和服務的各項資金，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。

    附件：中國共產黨攀枝花市委員會宣傳部（匯總）.XLS