一、基本職能及主要工作

　　（一）市文聯(lián)職能簡介。

　　攀枝花市文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會（簡稱攀枝花市文聯(lián)）是中國共產(chǎn)黨攀枝花市委領(lǐng)導(dǎo)、由全市性的文藝家協(xié)會和區(qū)、縣文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會及大型企業(yè)（行業(yè)）文學(xué)藝術(shù)工作者聯(lián)合會等組成的人民團體，是中共攀枝花市委和攀枝花市人民政府聯(lián)系文學(xué)家的橋梁和紐帶，是繁榮社會主義文藝、發(fā)展先進文化的重要力量。攀枝花市文聯(lián)對各團體會員開展聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作。組織開展學(xué)習(xí)、深入生活、文藝創(chuàng)作、理論研究、學(xué)術(shù)討論、對外交流、人才培訓(xùn)、書刊出版、文藝評獎和權(quán)益保障等項工作，對團體會員進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。攀枝花市文聯(lián)積極促進全市各民族文藝家的團結(jié)，加強同社會各界的聯(lián)系，加強同省、市（州）的文學(xué)藝術(shù)團體和文藝界人士的交流，并與政府各部門密切配合，促進我市文學(xué)藝術(shù)事業(yè)的發(fā)展。攀枝花市文聯(lián)反映團體會員和文藝家的意見和要求，依法維護他們的合法權(quán)益。攀枝花市文聯(lián)根據(jù)政府有關(guān)政策，興辦為繁榮文藝服務(wù)的文化產(chǎn)業(yè)。

　　（二）市文聯(lián)2018年重點工作。

　　2018年，在市委領(lǐng)導(dǎo)下，市文聯(lián)黨組將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，緊緊圍繞省、市“兩會”和省文聯(lián)第七次代表大會確定的奮斗目標，以新時代新思想、新時代新精神、新時代新的審美風(fēng)尚引領(lǐng)文藝工作和文藝創(chuàng)作，始終堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向和文藝創(chuàng)作價值取向，全力推動文學(xué)藝術(shù)繁榮，為建設(shè)美麗幸福攀枝花服務(wù)。

　　1、深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，進一步抓好黨建工作，扎實推進文聯(lián)改革，加強文聯(lián)自身建設(shè)，籌備召開攀枝花市文聯(lián)第七次代表大會

　　把學(xué)習(xí)貫徹十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為文聯(lián)黨組的重要政治任務(wù)，認真組織黨員干部加強學(xué)習(xí)領(lǐng)會新精神，著眼新時代，創(chuàng)造新作為，使其在攀枝花文藝界入腦入心，用于實踐，統(tǒng)領(lǐng)文聯(lián)工作，以此進一步加強市文聯(lián)黨組的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、紀律建設(shè)。

　　2018年底，市文聯(lián)第六屆班子屆滿將換屆，市文聯(lián)黨組將按照十九大精神和文聯(lián)改革新精神，做好市文聯(lián)第七次代表大會籌備工作，適應(yīng)新時代文聯(lián)改革發(fā)展需要，為加快文藝事業(yè)繁榮發(fā)展提供有力的組織保障。

　　2、突出重點，圍繞中心，服務(wù)大局，轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實抓好文藝工作

　　（1）緊緊圍繞攀枝花城市轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級和“中國陽光花城”、“陽光康養(yǎng)”持續(xù)以文藝的方式塑造攀枝花城市文化品牌、提升城市文化形象，宣傳攀枝花，提升攀枝花的美譽度和影響力

　　認真謀劃“康養(yǎng)+文藝”，努力發(fā)揮文藝的特殊作用，不斷為攀枝花的陽光康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)服務(wù)。

　　（2）緊扣重大歷史事件和重要時間節(jié)點開展重大歷史題材文藝創(chuàng)作

　　一是做好選題，緊扣慶祝改革開放40周年和即將迎來的建國70周年，組織創(chuàng)作重點文藝作品。

　　二是著眼“兩個一百年”奮斗目標，提前籌劃組織舉辦文學(xué)、美術(shù)、書法、攝影等系列創(chuàng)作活動。

　　（3）抓好出作品、出人才

　　一是以抓好第九屆“攀枝花文學(xué)藝術(shù)獎”評獎工作。攀枝花文學(xué)藝術(shù)獎是市委、市政府設(shè)立的攀枝花最高文藝獎項，三年一屆，已歷八屆，2018年將進行第九屆，市文聯(lián)將精心組織承辦好第九屆評頒獎工作。

　　二是按照省文聯(lián)七次文代會、省作協(xié)八次作代會“打造文藝川軍”和“文學(xué)高峰”的目標，進一步在完善機制、激勵創(chuàng)作、重點突破上下功夫。組織廣大文藝工作者深入生活、扎根人民，著力推出有攀枝花氣息、彰顯攀枝花本土人文精神的優(yōu)秀文藝作品。

　　三是認真落實省作家協(xié)會脫貧攻堅“萬千百十”文學(xué)活動，力爭用1到3年的時間組織創(chuàng)作出有一定水準的脫貧攻堅題材文學(xué)作品。

　　四是重點創(chuàng)作。進一步組織全市文藝工作者，立足攀枝花，講好中國故事、講好攀枝花故事、弘揚時代精神、凝聚正能量，抓好重點文藝創(chuàng)作，計劃推出一批重點題材的文藝作品。圍繞三線建設(shè)主題進行重大題材創(chuàng)作和推出反映攀枝花自然風(fēng)光、人文風(fēng)情、歷史文化、民族特色、時代風(fēng)貌、社會生活、文化精神的文藝作品。

　　（4）重點文藝活動

　　著眼區(qū)域性文化高地建設(shè)、脫貧攻堅、陽光康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)和在全省率先全面建成小康社會奮斗目標，為市委、市政府中心工作服務(wù)，組織開展2—4次宣傳攀枝花城市形象、提升攀枝花美譽度、攀枝花文化影響力的品牌文藝活動。

　　（5）文藝惠民工作

　　組織文藝工作者投身于脫貧攻堅、“走基層、辦實事、解難事、惠民生”，扎實開展文藝惠民活動。以攀枝花文藝創(chuàng)作中心的陣地、平臺、窗口作為，面向市民開展文藝惠民活動。計劃全年組織文藝工作者深入基層至少100人次。開展公益性文藝展覽、講座至少20次。開展市內(nèi)外文藝交流4次以上。

　　（6）文藝隊伍建設(shè)

　　堅持以十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)文藝工作，以“不忘初心、牢記使命“、“走基層“推動”轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升能力“為切入點，逐步鍛造一支講政治、專業(yè)水平高、服務(wù)意識強、高素質(zhì)、有實力、有影響的文藝隊伍。更好地為建設(shè)區(qū)域性文化高地和攀枝花率先在全省高水平全面實現(xiàn)小康服務(wù)。

　　3、主要舉措

　　（1）深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。通過學(xué)習(xí)，拓視野、破陳規(guī)，轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)作風(fēng)，提升能力，提升服務(wù)水平，進一步抓好文聯(lián)黨的建設(shè)和文藝隊伍建設(shè)。

　　（2）進一步強化對新文藝組織和文藝工作者的思想政治引領(lǐng)。充分發(fā)揮文聯(lián)的職能作用，延伸工作手臂，擴大服務(wù)范圍，面向新文藝組織開展服務(wù)工作。進一步加強對文藝工作者的引領(lǐng)，突出政治性、先進性、群眾性，團結(jié)帶領(lǐng)廣大文藝工作者踐行社會主義核心價值觀。

　　（3）創(chuàng)新工作方式。充分發(fā)揮人民團體的作用，文聯(lián)工作更加向基層傾斜，改變機關(guān)化、行政化傾向，不斷增強組織活力和凝聚力，把文聯(lián)建成全市文藝工作者的溫馨之家，把攀枝花文藝戰(zhàn)線的力量發(fā)動起來，把人民群眾中蘊藏的創(chuàng)作能量激發(fā)出來，為攀枝花率先在全省高水平全面建成小康社會服務(wù)。

　　二、單位構(gòu)成情況

　　市文聯(lián)下屬非獨立核算單位2個，其中其他事業(yè)單位2個。主要包括：攀枝花市書畫院（攀枝花市城市雕塑創(chuàng)作室）、攀枝花文學(xué)院（《攀枝花》雜志社）。

　　三、收支預(yù)算情況說明

　　按照綜合預(yù)算的原則，市文聯(lián)所有收入和支出均納入部門預(yù)算管理。收入包括：一般公共預(yù)算撥款收入；支出包括：一般公共服務(wù)支出、文化教育與傳媒支出、社會保障和就業(yè)支出、住房保障支出。市文聯(lián)2018年收支總預(yù)算449.25萬元。

　　（一）收入預(yù)算情況

　　市文聯(lián)2018年收入預(yù)算449.25萬元，其中一般公共預(yù)算撥款收入449.25萬元，占100%。

　　（二）支出預(yù)算情況

　　市文聯(lián)2018年支出預(yù)算449.25萬元，其中：基本支出394.05萬元，占87.71%；項目支出55.20萬元，占12.29%

　　四、財政撥款收支預(yù)算情況說明

　　市文聯(lián)2018年財政撥款收支總預(yù)算449.25萬元。收入包括：本年一般公共預(yù)算撥款收入449.25萬元；支出包括：一般公共服務(wù)支出95.74萬元、文化教育與傳媒支出230.63萬元、社會保障和就業(yè)支出97.97萬元、住房保障支出24.91萬元。

　　五、一般公共預(yù)算當年撥款情況說明

　　（一）一般公共預(yù)算當年撥款規(guī)模變化情況

　　市文聯(lián)2018年一般公共預(yù)算當年撥款449.25萬元，比2017年預(yù)算數(shù)增加39.99萬元，主要是增加工資福利支出。

　　（二）一般公共預(yù)算當年撥款結(jié)構(gòu)情況

　　一般公共服務(wù)支出95.74萬元，占21.31%；文化教育與傳媒支出230.63萬元，占51.34%；社會保障和就業(yè)支出97.97萬元，占21.81%；住房保障支出24.91萬元，占5.54%。

　　（三）一般公共預(yù)算當年撥款具體使用情況

　　1.一般公共服務(wù)（類）群眾團體事務(wù)（款）行政運行（項）2018年預(yù)算數(shù)為95.74萬元，主要用于：機關(guān)人員工資福利支出、單位日常公用支出及生活補助費。

　　2.文化體育與傳媒（類）文化（款）一般行政管理事務(wù)（項）2018年預(yù)算數(shù)為48.90萬元，主要用于：攀枝花文學(xué)藝術(shù)年鑒、攀枝花市書畫院工作經(jīng)費、文藝中心基本運行及文藝惠民活動專項經(jīng)費、市級協(xié)會經(jīng)費、簽約作家經(jīng)費、攀枝花文學(xué)院工作經(jīng)費、攀西圖片報等項目支出。

　　3. 文化體育與傳媒（類）文化（款）文化創(chuàng)作與保護（項）2018年預(yù)算數(shù)為6.30萬元，主要用于：《攀枝花文學(xué)》辦刊經(jīng)費。

　　4. 文化體育與傳媒（類）文化（款）其他文化支出（項）2018年預(yù)算數(shù)為175.43萬元，主要用于：兩個事業(yè)單位人員工資福利支出和日常公用支出。

　　5. 社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位離退休（款）未歸口管理的行政單位離退休（項）2018年預(yù)算數(shù)為68.75萬元，主要用于：支付離退休工資福利費、公用經(jīng)費、及醫(yī)療補助費。

　　6. 社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位離退休（款）機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出（項）2018年預(yù)算數(shù)為29.22萬元，主要用于：支付機關(guān)事業(yè)單位人員基本養(yǎng)老保險繳費。

　　7. 住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項）2018年預(yù)算數(shù)為24.91萬元，主要用于：支付機關(guān)事業(yè)單位人員住房公積金繳費。

　　六、一般公共預(yù)算基本支出情況說明

　　市文聯(lián)2018年一般公共預(yù)算基本支出394.05萬元，其中：

　　人員經(jīng)費339.21萬元，主要包括：群眾團體事務(wù)79.22萬元，文化支出144.62萬元，行政單位離退休90.46萬元，住房改革支出24.91萬元。

　　公用經(jīng)費54.84萬元，主要包括：群眾團體事務(wù)16.52萬元，文化支出30.81萬元，行政單位離退休7.51萬元。

　　七、“三公”經(jīng)費財政撥款預(yù)算安排情況說明

　　市文聯(lián)2018年“三公”經(jīng)費財政撥款預(yù)算數(shù)2.7萬元，其中：公務(wù)接待費0.9萬元，公務(wù)用車購置及運行維護費1.8萬元。

　　（一）因公出國（境）經(jīng)費與2017年預(yù)算持平。原因是2018年與2017年均沒有因公出國預(yù)算經(jīng)費。

　　（二）公務(wù)接待費較2017年預(yù)算下降10%。原因是按照中央八項省十項規(guī)定，我單位貫徹落實精減節(jié)約的精神，合理節(jié)約開支。

　　2018年公務(wù)接待費計劃用于執(zhí)行公務(wù)、考察調(diào)研、文藝工作者來訪交流等公務(wù)活動開支的用餐費0.9萬元。

　　（三）公務(wù)用車購置及運行維護費較2017年預(yù)算下降10%。主要原因是合理精減節(jié)約公務(wù)車運行維護開支。

　　單位現(xiàn)有公務(wù)用車1輛，其中：轎車（含7座以下商務(wù)車、城市越野車）1輛。

　　2018年安排公務(wù)用車購置費0萬元。

　　2018年安排公務(wù)用車運行維護費1.8萬元，用于1輛公務(wù)用車燃油、維修、車輛通行等方面支出，主要保障事業(yè)單位文藝惠民、文藝下鄉(xiāng)及事業(yè)單位日常工作、項目執(zhí)行等工作開展。

　　八、政府性基金預(yù)算支出情況說明

　　市文聯(lián)2018年沒有使用政府性基金預(yù)算撥款安排的支出。

　　九、其他重要事項的情況說明

　　（一）機關(guān)運行經(jīng)費

　　2018年，市文聯(lián)行政單位以及下屬攀枝花市書畫院、攀枝花文學(xué)院等2家事業(yè)單位的機關(guān)運行經(jīng)費財政撥款預(yù)算為54.84萬元，比2017年預(yù)算增加0.75萬元，增長1.39%。

　　（二）國有資產(chǎn)占有使用情況

　　截至2017年底，市文聯(lián)及所屬的非獨立核算單位共有車輛1輛，其中，執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛。單位價值200萬元以上大型設(shè)備0臺（套）。

　　（三）績效目標設(shè)置情況

　　2018年市文聯(lián)部門通用項目和專用項目均按要求實行績效目標管理，涉及一般公共預(yù)算當年撥款55.20萬元。

　　十、名詞解釋

　　1.干部教育：反映各級黨校、行政學(xué)院、社會主義學(xué)院、國家會計學(xué)院的支出。包括機構(gòu)運轉(zhuǎn)、招聘師資、舉辦各類培訓(xùn)班的支出等。

　　2.機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出：反映機關(guān)事業(yè)單位實施養(yǎng)老保險制度由單位繳納的基本養(yǎng)老保險費支出。

　　附件：市文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會2018年預(yù)算公開報表.xls

                 216001-市文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會2018年年初政府采購補充公開說明.doc

                 216001-市文聯(lián)2018年部門預(yù)算項目績效目標.xls