四川省攀枝花市文化廣電新聞出版局2015年部門決算編制的說明
www.panzhihua.gov.cn 發(fā)布時間:2016-10-11 來源:文化廣電新聞出版局 選擇閱讀字號:[ 大 中 小 ] 閱讀次數(shù):
按照決算管理有關(guān)規(guī)定,部門決算編報內(nèi)容包括預(yù)算單位的全部收支情況。
一、基本職能及主要工作
(一)基本職能
1.貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于文化藝術(shù)、廣播電影電視、新聞出版、著作權(quán)、文物工作的法律法規(guī)和方針政策,把握正確的輿論導(dǎo)向和創(chuàng)作導(dǎo)向;起草有關(guān)規(guī)范性文件,擬訂全市文化藝術(shù)、廣播電影電視、新聞出版、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策并組織實施;推進全市文化藝術(shù)、廣播電影電視、新聞出版等領(lǐng)域的體制機制改革。
2.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市文化藝術(shù)、廣播電影電視、新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展;推進對外文化產(chǎn)業(yè)合作與發(fā)展;管理全市性重大文化藝術(shù)、廣播電影電視活動。
3.推進全市文化藝術(shù)、廣播電影電視、新聞出版領(lǐng)域的公共文化服務(wù)體系建設(shè);規(guī)劃、引導(dǎo)公共文化產(chǎn)品生產(chǎn),指導(dǎo)全市文化藝術(shù)、廣播電影電視、新聞出版領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);組織、指導(dǎo)全市群眾文化藝術(shù)活動。
4.綜合管理全市文化藝術(shù)事業(yè);指導(dǎo)全市藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)和藝術(shù)研究活動,扶持代表性、示范性、實驗性藝術(shù)品種。
5.綜合管理全市文化遺產(chǎn)保護和博物館事業(yè);負責協(xié)調(diào)全市文化遺產(chǎn)管理、保護、搶救、發(fā)掘、研究、鑒定、出境和宣傳以及傳承的申報與評審工作;承擔全市文化遺產(chǎn)項目的申報和管理工作;審核、報批各級文物保護單位;組織實施文物保護、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護和優(yōu)秀民族文化的傳承普及工作;依法申報考古發(fā)掘、文物保護、文物維修項目。
6.負責全市廣播電影電視的行政(行業(yè))管理;負責全市廣播電影電視、衛(wèi)星電視、信息網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)機構(gòu)和業(yè)務(wù)的監(jiān)管,并實施準入和退出管理;組織實施全市性的廣播電影電視重大技術(shù)項目建設(shè);指導(dǎo)、協(xié)調(diào)廣播電影電視和信息網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目科學技術(shù)的研究和開發(fā)應(yīng)用,制定有關(guān)技術(shù)政策和標準。
7.監(jiān)督管理全市新聞出版活動和印刷業(yè)、出版物發(fā)行業(yè),組織查處違法違規(guī)出版物和出版活動;負責對新聞出版單位、印刷企業(yè)和出版物發(fā)行單位進行行業(yè)監(jiān)管;負責著作權(quán)行政管理工作;負責全市新聞記者證的審核、備案和管理;組織查處新聞違法活動。
8.監(jiān)督管理社會文化市場;指導(dǎo)、監(jiān)督全市文化市場綜合執(zhí)法工作;組織、協(xié)調(diào)、開展“掃黃打非”工作。
9.按規(guī)定權(quán)限申報和實施全市對外文化藝術(shù)、廣播電影電視、新聞出版、文物交流計劃和項目,推進對外交流與合作。
10.承擔市政府公布的有關(guān)行政審批事項。
11.承辦市政府交辦的其他事項。
(二)2015年重點工作完成情況
2015年市文廣新局緊緊圍繞市委確定的“三大戰(zhàn)略”,認真貫徹落實黨的十八大以來各項決策部署,以高度的文化自覺和文化自信,努力推進區(qū)域文化高地建設(shè)。全市文化事業(yè)建設(shè)強力推進,文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,文化市場管理規(guī)范,呈現(xiàn)出文化大發(fā)展大繁榮的可喜局面。
1.堅持真抓實干,重點工作取得新成效
一是被列為我市16個重點專項規(guī)劃的《攀枝花市“十三五”文化廣電新聞出版規(guī)劃》形成了規(guī)劃的初稿,將進行專家論證。
二是我市文化建設(shè)重大成果——四川攀枝花三線建設(shè)博物館全面建成,于12月正式開館接待國內(nèi)外賓客。
三是成功舉辦慶祝攀枝花開發(fā)建設(shè)50周年系列文化活動。紀念攀枝花三線建設(shè)50周年暨三線博物館開館儀式成功舉行,大型歌舞詩《祖國不會忘記》連演連捷,《魅力花城》等系列文藝演出巡演全市,慶祝建市50周年優(yōu)秀電影展映深受群眾喜愛。組織創(chuàng)作了大型戲曲《亓偉其人》、話劇《望江》、紀實文學《攀枝花蔬菜密碼》等一批反映攀枝花建設(shè)史、建設(shè)者事跡的文藝、文學作品。廣電媒體全方位、多角度、連續(xù)性的直錄播、宣傳報道攀枝花50年建設(shè)的成就、慶祝盛況,增強了全市群眾的自豪感,凝聚了社會力量投身攀枝花轉(zhuǎn)型發(fā)展新戰(zhàn)略。
四是積極參加首屆四川省藝術(shù)節(jié)。舞劇《以夢為花》在首屆四川省藝術(shù)節(jié)上驚艷亮相,獲得現(xiàn)場觀眾和業(yè)界專家熱烈反響和好評,歌劇《江姐》在攀枝花上演,以“文化大繁榮、多彩攀枝花”為主題的攀枝花市“十二五”文化成就展在成都展出;19件繪畫、書法、雕塑類入圍“第二屆四川文華美術(shù)獎”作品參加展評;戲曲《常隆慶》《百褶裙》、歌舞劇《迤沙拉》、話劇《小天地》四部劇本參加了劇本創(chuàng)作交易會。
五是圓滿完成承擔的第六屆中國國際自駕游博覽會等工作任務(wù)。“這里仁和,絲路花開”開幕式和嘉年華等文藝活動成功舉行;市廣播電視臺對開幕式進行了錄播,對整個活動進行了全方位、立體式、多角度的宣傳報道,營造了良好氛圍,四川攀枝花三線建設(shè)博物館為國內(nèi)外參觀者提供了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。策劃、參與的攀枝花市第七屆運動會開、閉幕式演出成功舉行,對開幕式進行了手機直播,展示了文廣新系統(tǒng)的良好形象。
六是落實“一帶一路”重點工作。積極融入藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊,規(guī)劃了苴卻硯文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、印務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等一批具有品牌基礎(chǔ)好、帶動效益大、發(fā)展前景廣闊的重大文化產(chǎn)業(yè)項目。苴卻硯“千硯工程”被列為文化部36個重點項目之一。與江蘇省徐州市在文化市場綜合執(zhí)法工作中結(jié)成了合作對子;與成都市文廣新局達成了合作協(xié)議,建立了長效機制,在人員培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、互辦專題文物展覽及特色文化產(chǎn)品推介、邀請成都文化企業(yè)家赴攀考察等方面進行了良好合作。
2.堅持優(yōu)質(zhì)高效,公共文化服務(wù)提升新水平
一是深入開展“深入生活 扎根人民”主題實踐活動。文藝工作者深入基層采風,扎根群眾,創(chuàng)作文藝作品30余件。文藝工作者深入基層送文化,開展公益文藝演出。廣電媒體更多地把鏡頭、話筒交給基層群眾,展示群眾生活,反映群眾呼聲,《小科幫忙》《耳聽八方》《陽光政務(wù)》等欄目開展輿論監(jiān)督,幫助群眾解決問題。
二是大力實施文化民生工程。積極爭取中央及省級資金投入文化服務(wù)民生事業(yè),各項民生工程任務(wù)圓滿完成。
三是廣電媒體的傳播力和影響力不斷提升。圍繞貫徹落實市委九屆八次全會精神、建市五十周年宣傳報道、穩(wěn)增長見成效、貫徹落實“四個全面”等重大主題, 廣播電視宣傳工作重點突出、形式鮮活、有聲有色,25件作品獲得省廣播電視節(jié)目獎。市廣播電視臺手機臺、官方微信矩陣正式上線運營,廣電媒體逐步從傳統(tǒng)走向全媒體。
四是文化遺產(chǎn)保護工作取得新成效。完成了全國第一次可移動文物普查中全市可移動文物數(shù)據(jù)采集和報送工作;中國三線建設(shè)研討會在我市舉行,達成了《中國三線建設(shè)文化遺產(chǎn)保護•攀枝花共識》。對2000余冊民國文獻、181冊攀枝花6種地方報刊合訂本孤本文獻進行了修復(fù),配合省考古研究院開展的米易縣廟門前、仁和區(qū)仁和凹子坡遺址文物考古工作取得重要成果,發(fā)現(xiàn)商周時期重要聚落、唐宋古井等遺址,使我市歷史發(fā)展脈絡(luò)更加清晰;參加了“第五屆中國成都國際非物質(zhì)文化遺產(chǎn)節(jié)”,舉辦了攀枝花市首屆非物質(zhì)文化遺產(chǎn)成果展示活動。
3.堅持黨管人才,隊伍建設(shè)取得新進展
一是轉(zhuǎn)變作風,提高執(zhí)行力,發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范引領(lǐng)和戰(zhàn)斗堡壘作用。在黨員干部中開展“三嚴三實”專題教育,“雙聯(lián)”和萬名干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾、領(lǐng)導(dǎo)干部“走基層”、“送溫暖”、“結(jié)對子、種文化”結(jié)對幫扶等工作取得了實效。
二是用夠用活用好人才培養(yǎng)使用政策,加強人才隊伍建設(shè)。推薦市級專家人選23人,申報副高以上職稱17人、中級3人、評定初級21人,接收并下派文藝工作者下基層掛職鍛煉3人。
4.堅持全面發(fā)展,各項工作圓滿完成
在全市文廣新干部職工的共同努力下,我局圓滿完成了依法治市、五創(chuàng)聯(lián)動、“掃黃打非”、廣播電視綠色頻率頻道創(chuàng)建、電影放映、安全播出、安全生產(chǎn)、精神文明、綜治、維穩(wěn)、信訪、計生、綠化、檔案、保密、人民防線等工作目標任務(wù)。我局獲得第五屆成都國際非物質(zhì)文化藝術(shù)節(jié)先進單位、省全民閱讀先進單位、省“掃黃打非”先進單位等榮譽稱號。
二、部門概況
攀枝花市文化廣電新聞出版局部門下屬二級決算單位9個,其中行政單位1個,參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位2個,其他事業(yè)單位6個。
三、收支決算總體情況
2015年攀枝花市文化廣電新聞出版局部門收入決算總額為11625.45萬元,其中:當年財政撥款收入10159.12萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)收入995.03萬元,其他收入471.30。收入決算總額較2014年增加817.38萬元,主要原因:一是2015年我局新增1個下屬的財政撥款全額事業(yè)單位,即攀枝花中國三線建設(shè)博物館;二是2015年財政撥款的公用經(jīng)費定額標準提高。
2015年攀枝花市文化廣電新聞出版局部門支出決算總額為11625.45萬元,其中:一般公共服務(wù)支出13.48萬元,科學技術(shù)支出13.00萬元,文化體育與傳媒支出9628.03萬元,社會保障和就業(yè)支出397.90萬元,醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出1.22萬元,商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出103.50萬元,住房保障支出234.73萬元,其他支出36.78萬元,債務(wù)付息支出24.74萬元,年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余1172.07萬元。支出決算總額較2014年增加817.38萬元,主要原因:一是2015年我局新增1個下屬的財政撥款全額事業(yè)單位,即攀枝花中國三線建設(shè)博物館;二是2015年財政撥款的公用經(jīng)費定額標準提高。
四、財政撥款支出決算情況
攀枝花市文化廣電新聞出版局部門財政撥款支出主要用于保障部門正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)以及承擔全省文化、文物、廣播影視、新聞出版等方面工作。
基本支出,是用于保障部門正常運轉(zhuǎn)的日常支出,包括基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費。
項目支出,是用于保障部門為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標,用于專項業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費支出。
按支出功能分類主要用于以下方面:
(一)一般公共服務(wù)支出13.48萬元。主要用于:“十三五”規(guī)劃編制和2015年重大項目前期工作支出。
(二)科學技術(shù)支出13.00萬元。主要用于:科技合作宣傳支出。
(三)文化體育與傳媒支出9628.03萬元,主要用于:文化、文物、廣播影視、新聞出版等方面的支出,包括人員工資、日常運轉(zhuǎn)以及為完成文廣新事業(yè)發(fā)展目標而安排的年度項目支出。
(四)社會保障和就業(yè)支出397.90萬元,主要用于:離退休人員支出。
(五)醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出1.22萬元。主要用于:干部體檢支出。
(六)商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出103.50萬元,主要用于:旅游發(fā)展宣傳支出。
(七)住房保障支出234.73萬元,主要用于:按照規(guī)定標準為職工繳納的住房公積金支出。
(八)其他支出36.78萬元,主要用于:掛職干部人才補助和基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補助支出。
(九)債務(wù)付息支出24.74萬元,主要用于:貸款付息支出。
五、財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況
(一)因公出國(境)經(jīng)費
2015年無因公出國(境)費,與2014年決算數(shù)持平。
(二)公務(wù)接待費
2015年公務(wù)接待費16萬元,較2014年決算數(shù)增長1.43萬元,主要原因是2014年下屬5家單位未發(fā)生公務(wù)接待支出,2015年有省內(nèi)外其他地市州來攀交流考察發(fā)生的接待支出。
2015年公務(wù)接待費主要用于執(zhí)行公務(wù)、開展業(yè)務(wù)活動開支的交通費、住宿費、用餐費等。其中:國內(nèi)公務(wù)接待217批次,共接待1510人(不含按規(guī)定參加陪同人員數(shù)),共計支出16.02萬元,具體開支內(nèi)容包括:接待上級部門來攀檢查、調(diào)研工作45次,共支出5.11萬元;接待省內(nèi)外其他地市州來攀交流考察工作172次,共支出10.91萬元。
(三)公務(wù)用車購置及運行維護費
2015年公務(wù)用車購置及運行維護費156.24萬元,較2014年決算數(shù)增長29%,主要原因是2015年我局新增1個下屬的財政撥款全額事業(yè)單位。
2015年無更新購置公務(wù)用車。
2015年車輛運行維護費支出156.24萬元,主要用于下鄉(xiāng)、出差、公務(wù)接待等所需的公務(wù)用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費支出。
六、其他重要事項的情況說明
(一)機關(guān)運行經(jīng)費支出情況(僅供行政單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位填列)
攀枝花市文化廣電新聞出版局及下屬的攀枝花市文物局、攀枝花市文化市場綜合執(zhí)法支隊2015年使用一般公共預(yù)算財政撥款安排的基本支出中,履行一般行政管理職能、維持機關(guān)日常運轉(zhuǎn)而開支的機關(guān)運行經(jīng)費合計143.45萬元,其中行政單位105.94萬元,參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位37.51萬元。
(二)政府采購情況
攀枝花市文化廣電新聞出版局部門2015年政府采購年初預(yù)算164.47萬元,實際支出130.61萬元,主要用于廣電設(shè)施升級改造和采購辦公設(shè)備等支出,未超預(yù)算采購。
(三)國有資產(chǎn)占有使用情況
攀枝花市文化廣電新聞出版局部門2015年國有資產(chǎn)占有使用情況:車輛數(shù)合計62輛,其中一般公務(wù)用車57輛,一般執(zhí)法執(zhí)勤用車5輛。