一、基本職能及主要工作

　　（一）攀枝花市統(tǒng)計局職能簡介

　　根據(jù)攀枝花市人民政府批復(fù)的《攀枝花市統(tǒng)計局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（攀辦發(fā)〔2011〕41號),攀枝花市統(tǒng)計局主要職責(zé)是：

　　1.貫徹執(zhí)行國家、四川省統(tǒng)計工作的方針、政策和法律、法規(guī)以及統(tǒng)計制度、統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)，審批縣（區(qū)）、市直部門的地方統(tǒng)計調(diào)查項目，承擔(dān)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市統(tǒng)計工作，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、及時的責(zé)任。

　　2.建立健全全市國民經(jīng)濟(jì)核算體系，組織實施全市國民經(jīng)濟(jì)核算制度，核算全市地區(qū)生產(chǎn)總值，整理提供國民經(jīng)濟(jì)核算資料，開展分析研究，指導(dǎo)、監(jiān)督縣（區(qū)）國民經(jīng)濟(jì)核算工作。

　　3.組織實施農(nóng)林牧漁業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)以及能源、投資、人口、收入、科技、社會發(fā)展基本情況、環(huán)境基本狀況等領(lǐng)域的統(tǒng)計調(diào)查，建立全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展監(jiān)測評價制度及指標(biāo)體系，對重點區(qū)域和重要領(lǐng)域?qū)嵤┍O(jiān)測評價，牽頭綜合整理和提供資源、房屋、旅游、教育、衛(wèi)生、郵電、交通運輸、社會保障、公用事業(yè)、對外貿(mào)易、對外經(jīng)濟(jì)等全市基本統(tǒng)計資料。

　　4.組織實施人口、經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)等普查和重大國情國力專項調(diào)查，組織實施全市投入產(chǎn)出調(diào)查。

　　5.建立健全全市統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量審核、監(jiān)控和評估制度，依法對縣（區(qū)）、市直管部門重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、監(jiān)控和評估，組織指導(dǎo)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)。

　　6.對國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展、科技進(jìn)步和資源環(huán)境等情況進(jìn)行統(tǒng)計分析和預(yù)測，定期發(fā)布全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況的統(tǒng)計信息，向市委、市政府及有關(guān)部門提供統(tǒng)計咨詢建議，向社會公眾提供統(tǒng)計信息服務(wù)。

　　7.協(xié)助管理縣（區(qū)）統(tǒng)計局正副局長，會同有關(guān)部門組織管理全市統(tǒng)計專業(yè)資格考試、職務(wù)評聘和統(tǒng)計從業(yè)資格認(rèn)定工作，開展統(tǒng)計交流和合作，監(jiān)督管理縣（區(qū)）統(tǒng)計局由中央財政、省級財政和市級財政提供的統(tǒng)計事業(yè)專項經(jīng)費。

　　8.組織制訂縣（區(qū)）、市直部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)的基本標(biāo)準(zhǔn)和運行規(guī)則，建立健全全市統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)和統(tǒng)計信息自動化系統(tǒng)，建立健全市直部門統(tǒng)計信息共享制度，指導(dǎo)縣（區(qū)）統(tǒng)計信息化建設(shè)。

　　9.承辦市政府交辦的其他事項。

　　（二）攀枝花市統(tǒng)計局2017年重點工作

　　2017年是全面建成小康社會決勝階段的關(guān)鍵之年，全市統(tǒng)計工作將深入貫徹落實市第十次黨代會精神，按照全省統(tǒng)計工作新要求，適應(yīng)、反映、把握、服務(wù)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，全面提高統(tǒng)計科學(xué)監(jiān)測水平，為全市社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、高效、全面的統(tǒng)計服務(wù)。

　　1.堅持質(zhì)量第一，抓實常規(guī)統(tǒng)計監(jiān)測工作。認(rèn)真貫徹各項統(tǒng)計調(diào)查制度，組織實施GDP、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、投資、能源等涉及一、二、三產(chǎn)業(yè)的各項常規(guī)統(tǒng)計報表工作，確保各項數(shù)據(jù)客觀真實地反映我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r。繼續(xù)抓好旅游產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息、民營經(jīng)濟(jì)、文化產(chǎn)業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)、小康和“兩綱”監(jiān)測等統(tǒng)計監(jiān)測和統(tǒng)計調(diào)查工作。統(tǒng)籌謀劃好2017年各項社情民意調(diào)查時間表、路線圖，為委托單位及時提供準(zhǔn)確有效信息和咨詢建議。

　　2.端對目標(biāo)任務(wù)，切實加強(qiáng)統(tǒng)計預(yù)警分析。對照2017年目標(biāo)任務(wù)，動態(tài)跟蹤監(jiān)測全市重大經(jīng)濟(jì)決策部署的落實情況。加強(qiáng)統(tǒng)計制度方法研究，強(qiáng)化地區(qū)生產(chǎn)總值、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、投資、服務(wù)業(yè)等主要指標(biāo)數(shù)據(jù)質(zhì)量的控制和評估。突出抓好工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、“三農(nóng)”發(fā)展、重點項目推進(jìn)、“四區(qū)驅(qū)動”、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、城市轉(zhuǎn)型、脫貧攻堅、全面小康等方面的統(tǒng)計預(yù)警分析，不斷拓展統(tǒng)計反映的深度廣度，及時提出應(yīng)對措施和政策建議。

　　3.圍繞發(fā)展需求，著力提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。圍繞全市各級黨政領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策和社會公眾對統(tǒng)計產(chǎn)品的新需求， 把統(tǒng)計月報、統(tǒng)計專報、統(tǒng)計公報、統(tǒng)計分析、統(tǒng)計動態(tài)、統(tǒng)計年鑒、統(tǒng)計參閱等統(tǒng)計產(chǎn)品做精做實，利用統(tǒng)計信息網(wǎng)、微信微博、主流媒體宣傳以及召開新聞發(fā)布會等形式，及時為各級領(lǐng)導(dǎo)和社會公眾提供統(tǒng)計信息咨詢服務(wù)。發(fā)揮數(shù)據(jù)優(yōu)勢，積極參與目標(biāo)考核、投資進(jìn)度、精準(zhǔn)扶貧、民生工程等各項督查調(diào)研活動，為推進(jìn)全市各類重點工作建言獻(xiàn)策。

　　4.突出政府行為，精心組織第三次農(nóng)業(yè)普查。樹立全市一盤棋的思想意識，認(rèn)真組織開展全市第三次農(nóng)業(yè)普查的入戶登記、數(shù)據(jù)處理、質(zhì)量抽查、數(shù)據(jù)匯總、評估分析等各項業(yè)務(wù)工作。積極與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)等部門協(xié)調(diào)配合，扎實搞好普查入戶登記工作。在積極推進(jìn)普查宣傳、落實“兩員”補(bǔ)助、強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查等方面下功夫，及時解決普查工作中存在的困難和問題。

　　5.強(qiáng)化統(tǒng)計管理，不斷夯實統(tǒng)計基層基礎(chǔ)。統(tǒng)籌推進(jìn)縣鄉(xiāng)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)工作，筑牢縣鄉(xiāng)基層統(tǒng)計工作。與發(fā)改、經(jīng)信、商糧、住建等部門一道共同做好經(jīng)濟(jì)分析、單位清查、數(shù)據(jù)成果應(yīng)用、“四上”企業(yè)入庫審批等工作。規(guī)范部門統(tǒng)計行為，及時做好地方統(tǒng)計調(diào)查項目審核審批工作。認(rèn)真開展網(wǎng)報企業(yè)調(diào)研檢查走訪活動，扎實抓好“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報工作，督促企業(yè)依法建立健全原始記錄和設(shè)置統(tǒng)計臺賬。組織開展GDP核算、統(tǒng)計制度、業(yè)務(wù)知識、法律法規(guī)、基礎(chǔ)報表填報方法等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)基本單位名錄庫維護(hù)管理，大力推進(jìn)名錄庫向基層延伸，逐步形成基本單位名錄庫共建共享機(jī)制。

　　6.堅持統(tǒng)籌兼顧，系統(tǒng)推進(jìn)重點統(tǒng)計改革。密切關(guān)注上級統(tǒng)計改革的新方向、新動態(tài)，全面貫徹落實中央深改組第二十八次會議提出的關(guān)于統(tǒng)計體制改革重要戰(zhàn)略部署。統(tǒng)籌推進(jìn)GDP、投資統(tǒng)計、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計、能源統(tǒng)計、城鎮(zhèn)化統(tǒng)計、住戶調(diào)查等統(tǒng)計改革工作。結(jié)合攀枝花實際，深入推進(jìn)“三新”統(tǒng)計工作，組織實施東區(qū)GIS電子地理信息空間技術(shù)和信息化平臺系統(tǒng)在全市的推廣應(yīng)用。圍繞機(jī)房建設(shè)、局域網(wǎng)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)管理等重點工作，做好聯(lián)網(wǎng)直報網(wǎng)絡(luò)和軟硬件維護(hù)工作，保證數(shù)據(jù)采集通道和網(wǎng)絡(luò)暢通安全。

　　7.堅持依法統(tǒng)計，強(qiáng)力推進(jìn)統(tǒng)計法治建設(shè)。深入貫徹落實中央、省領(lǐng)導(dǎo)重要批示指示精神，全面開展規(guī)范統(tǒng)計工作嚴(yán)肅統(tǒng)計工作紀(jì)律情況自查，積極部署全市統(tǒng)計系統(tǒng)“質(zhì)量管理年”活動相關(guān)工作，認(rèn)真履行依法治統(tǒng)的主體責(zé)任。制訂普法規(guī)劃和計劃，廣泛開展統(tǒng)計法制宣傳教育，增強(qiáng)全社會依法統(tǒng)計意識。抓好工業(yè)、投資、貿(mào)易等統(tǒng)計領(lǐng)域?qū)ｍ棃?zhí)法檢查，堅決守住“四條紅線”。建立統(tǒng)計嚴(yán)重失信清單，探索開展市級統(tǒng)計信用檔案創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮全市依法統(tǒng)計監(jiān)督員和法律顧問作用，規(guī)范和行使統(tǒng)計執(zhí)法檢查等權(quán)力在線運行，全力推進(jìn)依法行政、依法統(tǒng)計。

　　8.加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提升隊伍能力素質(zhì)。定期開展政治理論學(xué)習(xí)活動，切實加強(qiáng)統(tǒng)計基層黨組織建設(shè)，堅定統(tǒng)計干部理想信念。嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”要求，切實抓好統(tǒng)計系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實“中央八項規(guī)定”和省市“十項規(guī)定”精神，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。以“人、財、物、事、數(shù)”為重點，完善局內(nèi)部控制制度，加大統(tǒng)計干部關(guān)心培養(yǎng)交流力度，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體統(tǒng)計干部職工，扎實抓好每一項工作，努力形成團(tuán)結(jié)和諧、實干興統(tǒng)的良好局面。

　　二、單位構(gòu)成情況

　　攀枝花市統(tǒng)計局下屬非獨立核算單位3個，其中參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位2個，其他事業(yè)單位1個。主要包括：攀枝花市城市社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊（參公），攀枝花市普查中心（參公），攀枝花市統(tǒng)計局計算站（全額撥款事業(yè)單位）。

　　三、收支預(yù)算情況說明

　　按照綜合預(yù)算的原則，攀枝花市統(tǒng)計局所有收入和支出均納入部門預(yù)算管理。收入為一般公共預(yù)算撥款收入；支出包括：一般公共服務(wù)支出、社會保障和就業(yè)支出、住房保障支出。攀枝花市統(tǒng)計局2017年收支總預(yù)算1093.03萬元。

　　（一）收入預(yù)算情況

　　攀枝花市統(tǒng)計局2017年收入預(yù)算1093.03萬元，一般公共預(yù)算撥款收入1093.03元，占100%。

　　（二）支出預(yù)算情況

　　攀枝花市統(tǒng)計局2017年支出預(yù)算1093.03萬元，其中：基本支出970.28萬元（其中：行政運行727.70萬元，事業(yè)運行52.09萬元，未歸口管理的行政單位離退休39.35萬元，機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出83.18萬元，住房公積金額67.96萬元），占88.77%；項目支出122.75萬元（其中：一般行政管理事務(wù)52.75萬元，專項統(tǒng)計業(yè)務(wù)10萬元，專項普查活動50萬元，統(tǒng)計抽樣調(diào)查10萬元），占11.23%。

　　四、財政撥款收支預(yù)算情況說明

　　攀枝花市統(tǒng)計局2017年財政撥款收支總預(yù)算1093.03萬元。收入包括：本年一般公共預(yù)算撥款收入1093.03萬元；支出包括：一般公共服務(wù)支出902.54萬元、社會保障和就業(yè)支出122.53萬元、住房保障支出67.96萬元。

　　五、一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款情況說明

　　（一）一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款規(guī)模變化情況

　　攀枝花市統(tǒng)計局2017年一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款1093.03萬元，比2016年預(yù)算數(shù)增加111.27萬元，主要原因：一是全市統(tǒng)一調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼后工資福利、住房公積金等相關(guān)支出增加；二是2016年9月起全市啟動機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險清算及繳費工作，2017年增加機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出。

　　（二）一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款結(jié)構(gòu)情況

　　一般公共服務(wù)支出1093.03萬元，占100%。

　　（三）一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款具體使用情況

　　1.一般公共服務(wù)（類）統(tǒng)計信息事務(wù)（款）行政運行（項）2017年預(yù)算數(shù)為727.70萬元，主要用于：市統(tǒng)計局機(jī)關(guān)及下屬參公管理事業(yè)單位人員基本工資、津貼補(bǔ)貼、醫(yī)保等工資福利支出及為保證機(jī)關(guān)日常運轉(zhuǎn)的辦公費、水費、電費、差旅費、其他交通費等日常公用經(jīng)費。

　　2.一般公共服務(wù)（類）統(tǒng)計信息事務(wù)（款）一般行政管理事務(wù)（項）2017年預(yù)算數(shù)為52.75萬元，主要用于：為完成特定行政工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而安排的年度項目支出，主要包括：統(tǒng)計部門業(yè)務(wù)運行費、編外合同制用工經(jīng)費、網(wǎng)絡(luò)光纖租賃費、電話訪問系統(tǒng)運行維護(hù)費等。

　　3.一般公共服務(wù)（類）統(tǒng)計信息事務(wù)（款）專項統(tǒng)計業(yè)務(wù)（項）2017年預(yù)算數(shù)為10萬元，主要用于：社情民意調(diào)查中心開展的軟環(huán)境暨政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意度測評和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況調(diào)查工作相關(guān)支出。

　　4. 一般公共服務(wù)（類）統(tǒng)計信息事務(wù)（款）專項普查活動（項）2017年預(yù)算數(shù)為50萬元，主要用于開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作相關(guān)支出，農(nóng)業(yè)普查對查清我國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民基本情況，掌握農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化等新情況，反映農(nóng)村發(fā)展新面貌和農(nóng)民生活新變化，對科學(xué)制定“三農(nóng)”政策、促進(jìn)我國實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會，具有十分重要的意義。

　　5. 一般公共服務(wù)（類）統(tǒng)計信息事務(wù)（款）統(tǒng)計抽樣調(diào)查（項）2017年預(yù)算數(shù)為10萬元，主要用于開展全國1%人口抽樣調(diào)查工作相關(guān)支出。1%人口抽樣調(diào)查目的是了解2010年以來我國人口在數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布以及居住等方面的變化情況。

　　6. 一般公共服務(wù)（類）統(tǒng)計信息事務(wù)（款）事業(yè)運行（項）2017年預(yù)算數(shù)為52.09萬元，主要用于市統(tǒng)計局下屬全額撥款事業(yè)單位工作人員基本工資、津貼補(bǔ)貼、績效工資、醫(yī)保、失業(yè)保險等工資福利支出。

　　7.社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位離退休（款）未歸口管理的行政單位離退休（項）2017年預(yù)算數(shù)為39.35萬元，主要用于市統(tǒng)計局機(jī)關(guān)及下屬事業(yè)單位離退休人員支出。

　　8. 社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位離退休（款）機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出（項）2017年預(yù)算數(shù)為83.18萬元，主要用于市統(tǒng)計局機(jī)關(guān)及下屬參事業(yè)單位工作人員機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出。

　　9.住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項）2017年預(yù)算數(shù)為67.96萬元，主要用于機(jī)關(guān)及下屬事業(yè)單位按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納住房公積金支出。

　　六、一般公共預(yù)算基本支出情況說明

　　攀枝花市統(tǒng)計局2017年一般公共預(yù)算基本支出970.28萬元，其中：

　　人員經(jīng)費791.90萬元，主要包括：市統(tǒng)計局機(jī)關(guān)及下屬事業(yè)單位在職職工、離退休人員的基本工資、津貼補(bǔ)貼、績效工資、獎金、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費、社會保險繳費、住房公積金等基本支出。其中：統(tǒng)計信息事務(wù)605.54萬元，行政事業(yè)單位離退休118.40萬元，住房改革支出67.96萬元。

　　公用經(jīng)費178.38萬元，主要包括：一是保證機(jī)關(guān)日常運轉(zhuǎn)的辦公費、水費、電費、郵電費、差旅費、其他交通費等日常公用支出；二是離退休人員福利費、活動費、醫(yī)療補(bǔ)助等。其中：統(tǒng)計信息事務(wù)174.25萬元，行政事業(yè)單位離退休4.13萬元。

　　七、“三公”經(jīng)費財政撥款預(yù)算安排情況說明

　　攀枝花市統(tǒng)計局2017年“三公”經(jīng)費財政撥款預(yù)算數(shù)6.5萬元，其中：因公出國（境）經(jīng)費未安排，公務(wù)接待費2.5萬元，公務(wù)用車運行維護(hù)費4萬元。

　　（一）2016年及2017年無因公出國（境）經(jīng)費。

　　（二）2017公務(wù)接待費與2016年預(yù)算持平。

　　2016年公務(wù)接待費計劃用于執(zhí)行公務(wù)、考察調(diào)研、檢查指導(dǎo)等公務(wù)活動開支的用餐費、交通費等相關(guān)費用支出。

　　（三）公務(wù)用車運行維護(hù)費較2016年預(yù)算下降76.76%。

　　主要原因是2016年實行公車改革后，市統(tǒng)計局公務(wù)用車從原來的6輛減少為現(xiàn)在的2輛，因此，2017年公務(wù)用車運行維護(hù)費較2016年預(yù)算大幅下降。

　　單位現(xiàn)有公務(wù)用車2輛（均為轎車）。

　　2017年未安排公務(wù)用車購置費。

　　2017年安排公務(wù)用車運行維護(hù)費4萬元，用于2輛公務(wù)用車燃油、維修、車輛通行等方面支出，主要保障攀枝花市第三次全國農(nóng)業(yè)普查、1%人口抽樣調(diào)查、廉政測評及軟環(huán)境等統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)，到縣區(qū)數(shù)據(jù)質(zhì)量核查、到省局參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)會、數(shù)據(jù)質(zhì)量交叉檢查等工作的正常開展。

　　八、其他重要事項的情況說明

　　（一）機(jī)關(guān)運行經(jīng)費

　　2017年，攀枝花市統(tǒng)計局（行政單位）、攀枝花市城市社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊及攀枝花市普查中心（下屬2家參公管理事業(yè)單位）的機(jī)關(guān)運行經(jīng)費財政撥款預(yù)算為178.38萬元，比2016年預(yù)算增加46.19萬元，增長34.94%。

　　（二）國有資產(chǎn)占有使用情況

　　截至2016年底，攀枝花市統(tǒng)計局及所屬的非獨立核算單位共有車輛2輛，其中，執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛。單位無價值200萬元以上大型設(shè)備。

　　（三）績效目標(biāo)設(shè)置情況

　　2017年攀枝花市統(tǒng)計局部門通用項目和專用項目均按要求實行績效目標(biāo)管理，涉及一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款122.75萬元。

　　附件：市統(tǒng)計局預(yù)算信息公開表.xls