攀枝花市統(tǒng)計局2021年

部門預(yù)算編制說明

    

一、基本職能及主要工作

（一）市統(tǒng)計局職能簡介。

根據(jù)攀枝花市人民政府批復(fù)的《攀枝花市統(tǒng)計局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（攀辦發(fā)〔2011〕41號),攀枝花市統(tǒng)計局主要職責(zé)是：

1.貫徹執(zhí)行國家、四川省統(tǒng)計工作的方針、政策和法律、法規(guī)以及統(tǒng)計制度、統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)，審批縣（區(qū)）、市直部門的地方統(tǒng)計調(diào)查項目，承擔(dān)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市統(tǒng)計工作，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、及時的責(zé)任。

2.建立健全全市國民經(jīng)濟核算體系，組織實施全市國民經(jīng)濟核算制度，核算全市地區(qū)生產(chǎn)總值，整理提供國民經(jīng)濟核算資料，開展分析研究，指導(dǎo)、監(jiān)督縣（區(qū)）國民經(jīng)濟核算工作。

3.組織實施農(nóng)林牧漁業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等國民經(jīng)濟行業(yè)以及能源、投資、人口、收入、科技、社會發(fā)展基本情況、環(huán)境基本狀況等領(lǐng)域的統(tǒng)計調(diào)查，建立全市經(jīng)濟社會發(fā)展監(jiān)測評價制度及指標(biāo)體系，對重點區(qū)域和重要領(lǐng)域?qū)嵤┍O(jiān)測評價，牽頭綜合整理和提供資源、房屋、旅游、教育、衛(wèi)生、郵電、交通運輸、社會保障、公用事業(yè)、對外貿(mào)易、對外經(jīng)濟等全市基本統(tǒng)計資料。

4.組織實施人口、經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)等普查和重大國情國力專項調(diào)查，組織實施全市投入產(chǎn)出調(diào)查。

5.建立健全全市統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量審核、監(jiān)控和評估制度，依法對縣（區(qū)）、市直管部門重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行審核、監(jiān)控和評估，組織指導(dǎo)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)。

6.對國民經(jīng)濟、社會發(fā)展、科技進步和資源環(huán)境等情況進行統(tǒng)計分析和預(yù)測，定期發(fā)布全市經(jīng)濟社會發(fā)展情況的統(tǒng)計信息，向市委、市政府及有關(guān)部門提供統(tǒng)計咨詢建議，向社會公眾提供統(tǒng)計信息服務(wù)。

7.協(xié)助管理縣（區(qū)）統(tǒng)計局正副局長，會同有關(guān)部門組織管理全市統(tǒng)計專業(yè)資格考試、職務(wù)評聘工作，開展統(tǒng)計交流和合作，監(jiān)督管理縣（區(qū)）統(tǒng)計局由中央財政、省級財政和市級財政提供的統(tǒng)計事業(yè)專項經(jīng)費。

8.組織制訂縣（區(qū)）、市直部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)的基本標(biāo)準(zhǔn)和運行規(guī)則，建立健全全市統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)、統(tǒng)計信息自動化系統(tǒng)，建立健全市級部門統(tǒng)計信息共享制度，指導(dǎo)縣（區(qū)）統(tǒng)計信息化、視頻會議系統(tǒng)建設(shè)。

9.承辦市政府交辦的其他事項。

（二）市統(tǒng)計局2021年重點工作。

1.謀發(fā)展，當(dāng)好“參謀員”。圍繞統(tǒng)計信息、咨詢、監(jiān)督職能，以增設(shè)內(nèi)設(shè)機構(gòu)釩鈦新城和攀西科技城統(tǒng)計監(jiān)督指導(dǎo)科為契機，切實加強“兩城”建設(shè)、釩鈦資源創(chuàng)新開發(fā)、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)等重點領(lǐng)域統(tǒng)計監(jiān)測和深度分析，積極為市委、市政府科學(xué)決策當(dāng)好參謀助手。大力提升《統(tǒng)計年鑒》《統(tǒng)計月報》等統(tǒng)計產(chǎn)品質(zhì)量，更好服務(wù)社會公眾、調(diào)查對象和學(xué)術(shù)研究。切實加強統(tǒng)計政策數(shù)據(jù)解讀，綜合運用統(tǒng)計信息內(nèi)外網(wǎng)、微信公眾號等新媒體，做好統(tǒng)計宣傳和政務(wù)信息公開工作。
    2.推改革，當(dāng)好“服務(wù)員”。積極推進地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革，探索編制自然資源資產(chǎn)負債表。繼續(xù)深化與校企戰(zhàn)略合作，積極探索大數(shù)據(jù)在普查、常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查中的創(chuàng)新應(yīng)用。抓好“四下企業(yè)”抽樣調(diào)查、社情民意調(diào)查以及國家和省級年（定）報統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)，配合做好國家脫貧攻堅普查，積極為“十四五”規(guī)劃發(fā)展提供堅實的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，
    3.抓普查，當(dāng)好“記賬員”。堅定做好第七次全國人口普查，按照黨中央、國務(wù)院、省委、省政府關(guān)于人口普查決策部署，認真開展入戶登記、普查數(shù)據(jù)審核、匯總、評估等工作，確保人口普查數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確，全面客觀反映全市人口發(fā)展?fàn)顩r。
    4.防風(fēng)險，當(dāng)好“消防員”。堅決依法履行統(tǒng)計法定職責(zé)，切實加強統(tǒng)計法治建設(shè)，強化統(tǒng)計法治宣傳，以開展統(tǒng)計督察反饋問題整改為契機，認真開展統(tǒng)計巡查和“雙隨機”執(zhí)法檢查，大力提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，努力營造抓“兩城”推“雙城”良好統(tǒng)計氛圍。
    5.強素質(zhì)，當(dāng)好“管理員”。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于統(tǒng)計工作的重要講話批示指示精神和省委市委全會精神以及中央、省市關(guān)于統(tǒng)計工作的決策部署，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。深入貫徹落實管黨治黨的政治責(zé)任，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)加強“人、財、物、數(shù)”管理，營造風(fēng)清氣正的統(tǒng)計工作環(huán)境。

二、單位構(gòu)成情況

市統(tǒng)計局下屬非獨立核算單位3個，其中行政單位0個，參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位2個，其他事業(yè)單位1個。主要包括：攀枝花市城市社會經(jīng)濟調(diào)查隊（參公），攀枝花市普查中心（參公），攀枝花市統(tǒng)計局計算站（全額撥款事業(yè)單位）。

三、收支預(yù)算情況說明

按照綜合預(yù)算的原則，市統(tǒng)計局所有收入和支出均納入部門預(yù)算管理。收入包括：一般公共預(yù)算撥款收入；支出包括：一般公共服務(wù)支出、社會保障和就業(yè)支出、住房保障支出。市統(tǒng)計局2021年收支總預(yù)算1161.60萬元。

（一）收入預(yù)算情況

市統(tǒng)計局2021年收入預(yù)算1161.60萬元，其中：上年結(jié)轉(zhuǎn)2.7萬元，占0.23%；一般公共預(yù)算撥款收入1158.90萬元，占99.77%。

（二）支出預(yù)算情況

市統(tǒng)計局2021年支出預(yù)算1161.60萬元，其中：基本支出1066.90萬元，占91.85%；項目支出92萬元（不含上年結(jié)轉(zhuǎn)2.7萬元），占7.92%。

四、財政撥款收支預(yù)算情況說明

市統(tǒng)計局2021年財政撥款收支總預(yù)算1158.90萬元。收入包括：本年一般公共預(yù)算撥款收入1158.90萬元、本年政府性基金預(yù)算撥款收入0萬元；支出包括：一般公共服務(wù)支出945.67萬元、社會保障和就業(yè)支出138.01萬元、住房保障支出75.22萬元。

五、一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款情況說明

（一）一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款規(guī)模變化情況

市統(tǒng)計局2021年一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款1158.90萬元，比2020年預(yù)算數(shù)減少65.49萬元，主要是統(tǒng)計調(diào)查項目變動，一般公共服務(wù)支出減少。

（二）一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款結(jié)構(gòu)情況

一般公共服務(wù)支出945.67萬元，占81.6%；社會保障和就業(yè)支出138.01萬元，占11.91%；住房保障支出75.22萬元，占6.49%。

（三）一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款具體使用情況

1.一般公共服務(wù)（類）統(tǒng)計信息事務(wù)（款）行政運行（項）2021年預(yù)算數(shù)為771.69萬元，主要用于：市統(tǒng)計局機關(guān)及下屬參公管理事業(yè)單位人員基本工資、津貼補貼、醫(yī)保等工資福利支出及為保證機關(guān)日常運轉(zhuǎn)的辦公費、水費、電費、差旅費、其他交通費等日常公用經(jīng)費。

2.一般公共服務(wù)（類）統(tǒng)計信息事務(wù)（款）專項普查活動（項目）2021年預(yù)算數(shù)為80萬元，主要用于第七次全國人口普查的數(shù)據(jù)匯總、評估、發(fā)布、資料開發(fā)等工作相關(guān)支出；統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)及各類調(diào)查相關(guān)支出。

3.一般公共服務(wù)（類）統(tǒng)計信息事務(wù)（款）事業(yè)運行（項）2021年預(yù)算數(shù)為93.97萬元，主要用于市統(tǒng)計局下屬全額撥款事業(yè)單位工作人員基本工資、津貼補貼、績效工資、醫(yī)保、失業(yè)保險等工資福利支出及保證機關(guān)日常運轉(zhuǎn)的辦公費、水費、電費、差旅費等日常公用經(jīng)費。

4.社會保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（款）行政單位離退休（項）2021年預(yù)算數(shù)為71.05萬元。主要用于市統(tǒng)計局機關(guān)及下屬單位離退休人員支出。

5.社會保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（款）機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出（項）2021年預(yù)算數(shù)為66.97萬元。主要用于市統(tǒng)計局機關(guān)及下屬單位工作人員機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出。

6.住房保障（類）住房改革支出（款）住房公積金（項）2021年預(yù)算數(shù)為75.22萬元。主要用于機關(guān)及下屬單位按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納住房公積金支出。

六、一般公共預(yù)算基本支出情況說明

市統(tǒng)計局2021年一般公共預(yù)算基本支出1066.90萬元，其中：

人員經(jīng)費913.14萬元，主要包括：基本工資205.35萬元、津貼補貼354.55萬元、獎金14.51萬元、績效工資41.43萬元、機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費66.97萬元、職工基本醫(yī)療保險繳費47.42萬元、公務(wù)員醫(yī)療補助繳費4.00萬元、其他社會保障繳費0.99萬元、住房公積金75.22萬元、其他工資福利支出39.72萬元、休費20.57萬元、退休費40.34萬元、離退休醫(yī)療費補助2.08萬元。

日常公用經(jīng)費153.76萬元，主要包括：辦公費15.30萬元，水費1.53萬元，電費3.83萬元，郵電費6.58萬元，差旅費45.9萬元，公務(wù)接待費2.03萬元，工會經(jīng)費12.32萬元，在職及離退休福利費7.79萬元，公務(wù)用車運行維護費1.62萬元，其他交通費42.3萬元，其他商品和服務(wù)支出14.57萬元。

七、“三公”經(jīng)費財政撥款預(yù)算安排情況說明

市統(tǒng)計局2021年“三公”經(jīng)費財政撥款預(yù)算數(shù)3.65萬元，其中：因公出國（境）經(jīng)費0萬元，公務(wù)接待費2.03萬元，公務(wù)用車購置及運行維護費1.62萬元。

（一）因公出國（境）經(jīng)費與2020年預(yù)算持平。

（二）公務(wù)接待費較2020年預(yù)算下降5.14%。主要原因是根據(jù)厲行節(jié)約、反對浪費等相關(guān)規(guī)定，嚴格控制公務(wù)接待的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模、人數(shù)。

2021年公務(wù)接待費計劃用于執(zhí)行公務(wù)、調(diào)研、交流學(xué)習(xí)、檢查指導(dǎo)等公務(wù)活動相關(guān)費用支出。

（三）公務(wù)用車購置及運行維護費較2020年預(yù)算下降5%。主要原因是嚴格公車管理、不斷完善公車管理制度。

單位現(xiàn)有公務(wù)用車1輛，其中：轎車（含7座以下商務(wù)車、城市越野車）1輛。

2021年安排公務(wù)用車購置費0萬元。

2021年安排公務(wù)用車運行維護費1.62萬元，用于1輛公務(wù)用車燃油、維修、車輛通行等方面支出，主要保障攀枝花市第七次全國人口普查，到縣區(qū)開展數(shù)據(jù)質(zhì)量核查、數(shù)據(jù)質(zhì)量交叉檢查等工作的正常開展。

八、政府性基金預(yù)算支出情況說明

市統(tǒng)計局2021年沒有使用政府性基金預(yù)算撥款安排的支出。

九、其他重要事項的情況說明

（一）業(yè)務(wù)運行經(jīng)費

2021年，市統(tǒng)計局1家行政單位、攀枝花市城市社會經(jīng)濟調(diào)查隊及攀枝花市普查中心2家參公管理事業(yè)單位、1家全額撥款事業(yè)單位的機關(guān)運行經(jīng)費財政撥款預(yù)算為153.76萬元，比2020年預(yù)算增加0.19萬元，增長0.12%。

（二）國有資產(chǎn)占有使用情況

截至2020年底，市統(tǒng)計局及所屬的非獨立核算單位共有車輛1輛，其中，執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛。單位價值200萬元以上大型設(shè)備0臺（套）。

（三）績效目標(biāo)設(shè)置情況

2021年市統(tǒng)計局部門通用項目和專用項目均按要求實行績效目標(biāo)管理，涉及一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款92萬元。

十、名詞解釋

1.一般公共預(yù)算撥款收入：指市級財政當(dāng)年撥付的資金。

2.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）行政單位醫(yī)療（項）：指市機關(guān)及參公管理事業(yè)單位用于繳納單位基本醫(yī)療保險支出。

3.基本支出：指為保證機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)，完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

4.項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

5.“三公”經(jīng)費：納入預(yù)決算管理的“三公”經(jīng)費，是指部門用財政撥款安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務(wù)出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出；公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車車輛購置支出（含車輛購置稅）及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出；公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

6.業(yè)務(wù)運行費：為保障行政單位（包含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金。包括辦公及辦公費、水費、電費、印刷費、郵電費、差旅費、會議費等費用開支。

7.人口普查：全國人口普查，是指在國家統(tǒng)一規(guī)定的時間內(nèi)，按照統(tǒng)一的方法、統(tǒng)一的項目、統(tǒng)一的調(diào)查表和統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)時點，對全國人口普遍地、逐戶逐人地進行的一次性調(diào)查登記。是當(dāng)今世界各國廣泛采用的搜集人口資料的一種最基本的科學(xué)方法，是提供全國基本人口數(shù)據(jù)的主要來源。

 

附件：表1.部門收支總表

      表1-1.部門收入總表

      表1-2.部門支出總表

表2.財政撥款收支預(yù)算總表

表2-1.財政撥款支出預(yù)算表

表3.一般公共預(yù)算支出預(yù)算表

表3-1.一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算表

表3-2.一般公共預(yù)算項目支出預(yù)算表

表3-3.一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費支出預(yù)算表

表4.政府性基金支出預(yù)算表

表4-1.政府性基金預(yù)算“三公”經(jīng)費支出預(yù)算表

表5.國有資本經(jīng)營預(yù)算支出預(yù)算表

表6.（部門）單位預(yù)算項目績效目標(biāo)表

攀枝花市統(tǒng)計局2021年部門預(yù)算編制說明.doc

2021部門預(yù)算公開表(統(tǒng)計局）.xls