一、基本職能及主要工作

　　（一）攀枝花市司法局職能簡介。

　　攀枝花市司法局系納入公務員編制的機關法人。地址：攀枝花市東區(qū)人民街48號。法定代表人：陳志峰。主要職責包括：貫徹執(zhí)行國家和省關于司法行政工作的方針、政策和法律、法規(guī)及規(guī)章，擬訂全市司法行政規(guī)范性文件和工作發(fā)展規(guī)劃、工作計劃并組織實施。領導、管理、監(jiān)督司法強制戒毒工作；監(jiān)督檢查對司法強制戒毒干警的執(zhí)法活動。擬訂法制宣傳教育、普及法律常識和依法治理的規(guī)劃并組織實施；指導區(qū)、縣和各行業(yè)法制宣傳、依法治理工作；承擔攀枝花市法制建設領導小組具體工作。指導、監(jiān)督律師工作、公證工作、外來企業(yè)投訴工作，監(jiān)督、管理法律顧問和法律援助工作。指導人民調解和刑滿釋放人員、解除強制戒毒人員的安置幫教以及基層法律服務工作。指導本系統(tǒng)依法行政工作；管理法學專業(yè)社團；指導法學函授教育和法學理論研究工作；辦理仲裁登記工作。組織和管理司法鑒定和司法統(tǒng)一考試工作。指導和管理司法行政系統(tǒng)的計劃、財務、服裝、槍支、彈藥、車輛等物資裝備以及國有資產工作；負責系統(tǒng)內部審計工作。指導和管理司法行政系統(tǒng)黨的建設、隊伍建設、精神文明建設和思想政治工作。管理局直屬單位領導班子；協(xié)助區(qū)、縣管理司法局的領導干部。負責司法行政系統(tǒng)人事警務和干部的培訓教育工作；管理律師、公證和基層法律服務人員的職業(yè)道德和繼續(xù)教育工作。管理并指導醫(yī)療糾紛調解工作。

　　（二）攀枝花市司法局2017年重點工作。

　　2017年，是攀枝花實現(xiàn)城市轉型升級的重要之年，是“七五”普法全面啟動之年。全市司法行政工作要緊緊圍繞攀枝花“四個加快建設”和“四區(qū)驅動”戰(zhàn)略布局，按照堅守“四條底線”的要求，積極主動作為，突出工作重點，切實強化法治宣傳、法律服務和法律保障職能，全力維護攀枝花社會穩(wěn)定，服務經濟社會發(fā)展大局。重點做好以下五個方面的工作：

　　1、全面啟動“七五”普法，積極推動依法治市進程

　　一是全面啟動并落實“七五”普法規(guī)劃。按照全市“七五”普法規(guī)劃，進一步細化分解任務，按照“誰執(zhí)法誰普法”的工作機制，落實普法責任，將“七五”普法在全市全面推動落實。二是持續(xù)深化“法律七進”。打造“法律七進”亮點，確保每一進都有1-2個省級或者市級示范點，每個縣（區(qū)）打造1-2個具有典型特色的法治文化陣地。三是加大法治示范創(chuàng)建力度。堅持開展市級和縣（區(qū)）級法治示范創(chuàng)建、省級法治教育示范基地創(chuàng)建、全市青少年法治教育基地創(chuàng)建，并建立考核復查機制。四是開展“互聯(lián)網+法治宣傳”行動。完善新媒體普法框架建設，建立普法數據庫，逐步實現(xiàn)法治宣傳數據資源開放共享。

　　2、主動服務發(fā)展大局，優(yōu)化加快發(fā)展法治環(huán)境

　　找準服務“四個加快建設”“四驅驅動”的結合點、切入點和著力點，認真研究制定服務攀枝花轉型升級發(fā)展專項方案，大力發(fā)展公證、律師、司法鑒定、法律援助等法律服務業(yè)，進一步完善公共法律服務體系，主動為全市重點項目、民生發(fā)展和脫貧攻堅開展專項法律服務，優(yōu)化經濟社會發(fā)展法治環(huán)境。積極推動政府法律顧問制度落實，深入推進 “一村（社區(qū)）一法律顧問”，引導法律服務積極有序參與政府依法決策，參與涉法涉訴信訪、矛盾糾紛化解、公共突發(fā)事件處理，提供專業(yè)法律咨詢意見和服務，引導群眾依法表達訴求，將社會矛盾糾紛化解引入法治軌道，為推動攀枝花加快發(fā)展減壓增效。

　　3、堅持預防穩(wěn)控結合，切實維護社會和諧穩(wěn)定

　　一是著力加強人民調解。推廣醫(yī)調委成功經驗，積極探索矛盾糾紛多發(fā)領域專業(yè)調委會建立，探索 “無訟社區(qū)”創(chuàng)建工作，形成切實可行的工作思路和方案。二是規(guī)范社區(qū)矯正管理。嚴格規(guī)范執(zhí)法程序，充分發(fā)揮社區(qū)矯正監(jiān)管平臺效能，加大查處力度，開展嚴管對象電子手環(huán)定位監(jiān)控試點工作，有效防止脫管漏管。開展專項督察工作，督促各縣（區(qū)）落實社區(qū)矯正工作要求，落實人員、機構、經費保障。二是加強重點人員安置幫教。加強服刑人員信息錄入、基本信息核查，落實“必接必送”要求，落實幫教舉措，確保刑釋人員不脫管失控。三是共同做好強戒學員移交后的管理工作，堅持民警思想教育和紀律要求不放松。充分利用場所搬遷建設“空窗期”，加強業(yè)務培訓和警體訓練，時刻以最優(yōu)精神風貌和實戰(zhàn)狀態(tài)迎接新的挑戰(zhàn)和使命。

　　4、搶抓機遇敢打硬仗，扎實推進基礎設施建設

　　一是全力實施市強戒所搬遷新建項目。堅決執(zhí)行市委、市政府決定，在完成臨時搬遷過渡的基礎上，及時調整工作思路，配齊配強工作人員，從組織保障、人員保障和措施完善上全力以赴予以推進，努力確保2017年內開工建設目標，并積極爭取中央投資項目落地。二是積極開展信息化建設。以全省司法行政系統(tǒng)信息化建設為契機，建立覆蓋市、縣（區(qū)）司法局、司法所和法律服務機構的網絡信息工作平臺，發(fā)揮信息共享、動態(tài)監(jiān)控、適時督查、整體聯(lián)動的效能。三是加強司法所建設。持續(xù)深入開展司法所規(guī)范化建設，切實加強司法助理員隊伍建設、司法所業(yè)務用房建設、業(yè)務能力建設，夯實基層基礎。

　　5、加強班子隊伍建設，打造紀律作風過硬隊伍

　　一是深入推進黨的建設。努力做好黨員干部思想政治建設、黨的基層組織建設、作風建設、文化建設和支部自身建設“五項重點工作”，全力推動脫貧攻堅工作取得扎實成效。二是加強班子隊伍建設。進一步加強政治紀律和思想作風建設，建立談心提醒、思想狀況分析制度，引導干警職工牢固樹立“四個意識”，講規(guī)矩、守紀律、重執(zhí)行。做好干部選用工作，進一步優(yōu)化目標績效考核獎懲辦法，鼓勵干事創(chuàng)業(yè)。三是加強廉政建設。落實“一崗雙責”，壓實“兩個責任”，開展廉政教育和制度建設，嚴查違反紀律作風規(guī)定的典型案件，持續(xù)積累風清氣正的“正能量”，以更加優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開。

　　二、單位構成情況

　　攀枝花市司法局下屬非獨立核算單位3個，其中局機關為行政單位，參照公務員法管理的事業(yè)單位1個（法律援助中心），其他事業(yè)單位1個（攀枝花市攀枝花公證處），社會團體1個（攀枝花市醫(yī)調委）。

　　三、收支預算情況說明

　　按照綜合預算的原則，攀枝花市司法局所有收入和支出均納入部門預算管理。收入包括：一般公共預算撥款收入1327.42萬元；支出包括：公共安全支出1094.20萬元、社會保障和就業(yè)支出150.46萬元，住房保障支出82.76萬元。攀枝花市司法局2017年收支總預算1327.42萬元。

　　（一）收入預算情況

　　市司法局2017年收入預算1327.42萬元，其中：一般公共預算撥款收入1327.42萬元，占100%；其中行政運行902.27萬元，占總預算的67.97%；一般行政管理事務35.36萬元，占總預算的2.66%；律師公證管理90.00萬元，占總預算的6.78%；法律援助30.00萬元，占總預算的2.26%;事業(yè)運行36.57萬元，占總預算的2.75%；未歸口管理的行政單位離退休49.02萬元，占總預算的3.69%；機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出101.44萬元，占總預算的7.64%；住房公積金82.76萬元，占總預算的6.23%；因結轉結余資金還在進行可行性效能評估，尚未下達，所以暫不計入收入預算。

　　（二）支出預算情況

　　市司法局2017年支出預算1327.42萬元，其中：其中行政運行902.27萬元，占總預算的67.97%；一般行政管理事務35.36萬元，占總預算的2.66%；律師公證管理90.00萬元，占總預算的6.78%；法律援助30.00萬元，占總預算的2.26%;事業(yè)運行36.57萬元，占總預算的2.75%；未歸口管理的行政單位離退休49.02萬元，占總預算的3.69%；機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出101.44萬元，占總預算的7.64%；住房公積金82.76萬元，占總預算的6.23%；因結轉結余資金還在進行可行性效能評估，尚未下達，所以暫不計入支出預算。

　　四、財政撥款收支預算情況說明

　　市司法局2017年財政撥款收支總預算1327.42萬元。收入包括：本年一般公共預算撥款收入1327.42萬元；支出包括：公共安全支出1094.2萬元、社會保障和就業(yè)支出150.46萬元、住房保障支出82.76萬元。

　　五、一般公共預算當年撥款情況說明

　　（一）一般公共預算當年撥款規(guī)模變化情況

　　市司法局2017年一般公共預算當年撥款1327.42萬元，比2016年預算數增加12.16萬元，主要是增加了在職人員養(yǎng)老保險支出部分。

　　（二）一般公共預算當年撥款結構情況

　　一般公共服務支出1327.42萬元，占100%；其中工資福利支出835.12萬元，占62.91%，商品和服務支出364.14萬元，占27.43%。對個人和家庭的補助128.16萬元，占9.65%。

　　（三）一般公共預算當年撥款具體使用情況

　　1.公共安全支出（類）司法（款）行政運行（項）2017年預算數為902.27萬元，主要用于：在職行政人員的基本工資、津貼以及單位行政辦公運行的辦公費、差旅費、郵電費、水電費、車輛運行維護費、公務接待費、工會經費、福利費等；主要是完成全年人員工資支出保障單位正常運行的基本支出。

　　2. 公共安全支出（類）司法（款）一般行政管理事務（項目）2017年預算數為35.36萬元，主要用于：市醫(yī)調委運行經費、社區(qū)矯正平臺經費、人民調解經費和政法專網租賃費；主要是完成對應工作任務，化解糾紛矛盾。

　　3. 公共安全支出（類）司法（款）律師公證管理（項）2017年預算數為90萬元，主要用于：公證業(yè)務支出，完成公證業(yè)務收費的工作目標。

　　4、公共安全支出（類）司法（款）法律援助（項）2017年預算數為30萬元，主要用于：法律援助工作和民生工程開展所需的經費保障，完成管理并實施幫扶。

　　5、公共安全支出（類）司法（款）事業(yè)運行（項）2017年預算數為36.57萬元，主要用于：單位事業(yè)人員的工資、績效支出，保障單位事業(yè)工作開展的基本支出。

　　6、社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位離退休（款）未歸口管理的行政單位離退休（項）2017年預算數為49.02萬元，主要用于離退休人員的住房補貼、獎金、福利及對家庭和個人補助支出。

　　7、社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位離退休（款）機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出（項）2017年預算數為101.44萬元，主要是完成單位的人員養(yǎng)老保險繳費單位部分支出。

　　8、住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項）2017年預算數為82.76萬元，主要完成單位職工繳納住房公積金單位部分的支出。

　　六、一般公共預算基本支出情況說明

　　市司法局2017年一般公共預算基本支出1327.42萬元，其中：

　　人員經費963.28萬元，主要包括：基本工資、津貼補貼、獎金、社會保險繳費其他對個人和家庭補助支出等

　　公用經費208.78萬元，主要包括：辦公費、印刷費、咨詢費、手續(xù)費、差旅費、車輛運行維護費等。

　　七、“三公”經費財政撥款預算安排情況說明

　　市司法局2017年“三公”經費財政撥款預算數23.62萬元，其中：因公出國（境）經費0萬元，公務接待費3.62萬元，公務用車購置及運行維護費20萬元。

　　（一）因公出國（境）經費較2016年預算持平。主要原因是無相應因公出國預算。

　　（二）公務接待費較2016年預算持平。主要原因是無預算變化。

　　2017年公務接待費計劃用于上級部門業(yè)務工作檢查接待開支。

　　（三）公務用車購置及運行維護費較2016年預算下降85.15%。主要原因是公務車輛改革后，車輛保有量有所下降，同比降低預算。

　　單位實有車輛7輛，其中未參改車輛3輛（公證處及法律援助中心車輛編制），局機關應急公務車輛1輛，執(zhí)法執(zhí)勤車輛3輛。賬面現(xiàn)有車12輛（主要是公車改革后移交及注銷手續(xù)尚未完善，還未下賬）；現(xiàn)實際保留車輛中：轎車4輛，7座商務車1輛，越野車2輛。

　　2017年未安排公務用車購置費用。

　　2017年安排公務用車運行維護費20萬元，用于7輛公務用車燃油、維修、車輛通行等方面支出，主要保障單位遠距離辦理司法業(yè)務、扶貧幫困、執(zhí)法執(zhí)勤及公證業(yè)務證據取證，調查等工作開展。

　　（一）機關運行經費

　　2017年，市司法局以及下屬法律援助中心、攀枝花公證處、攀枝花市醫(yī)療糾紛調解委員會的機關運行經費（含離退休）財政撥款預算為208.78萬元，比2016年預算增加33.63萬元，增長19.2%，主要是人員增加而對應的公用經費增加。

　　（二）國有資產占有使用情況

　　截至2016年底，市司法局及所屬的非獨立核算單位共有車輛7輛，其中，執(zhí)法執(zhí)勤用車3輛。單位無價值200萬元以上大型設備。

　　（三）績效目標設置情況

　　2017年市司法局部門通用項目和專用項目均按要求實行績效目標管理，涉及一般公共預算當年撥款155.36萬元。

　　附件：2017年預算公開數據.XLS