一、 職能簡(jiǎn)介

（一）基本職能

1.承擔(dān)代表大會(huì)、常委會(huì)、黨組會(huì)議、主任會(huì)議、秘書(shū)長(zhǎng)會(huì)議等會(huì)議的籌備、會(huì)務(wù)工作及會(huì)議有關(guān)決定事項(xiàng)的督辦工作。

2.負(fù)責(zé)常委會(huì)組成人員視察和常委會(huì)執(zhí)法檢查的有關(guān)工作。

3.負(fù)責(zé)市人大及其常委會(huì)的文電、檔案、保密、文印等工作；負(fù)責(zé)市人大機(jī)關(guān)信息網(wǎng)絡(luò)和辦公自動(dòng)化建設(shè)工作。

4.負(fù)責(zé)市人大常委會(huì)與縣（區(qū)）人大常委會(huì)聯(lián)系的有關(guān)工作；負(fù)責(zé)答復(fù)縣（區(qū)）人大常委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)及市級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)有關(guān)問(wèn)題的詢(xún)問(wèn)。

5.負(fù)責(zé)市人大機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)編制、人事勞資、干部培訓(xùn)工作。

6.負(fù)責(zé)市人大機(jī)關(guān)黨委工作。

7.承擔(dān)市人大機(jī)關(guān)的行政事務(wù)工作和接待工作。

8.負(fù)責(zé)市人大機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理和國(guó)有資產(chǎn)管理工作。

9.負(fù)責(zé)市人大機(jī)關(guān)規(guī)范性文件備案審查工作。

10.辦理群眾來(lái)信，接待群眾來(lái)訪(fǎng)，并負(fù)責(zé)向市委和人大常委會(huì)報(bào)告來(lái)信來(lái)訪(fǎng)中提出的重要建議和反映的重要?jiǎng)討B(tài)。

11.負(fù)責(zé)市人大離退休人員管理服務(wù)工作。

12.負(fù)責(zé)市人大機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)工作。

13.負(fù)責(zé)市人大機(jī)關(guān)目標(biāo)管理、精神文明建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理等方面工作。

14.受市人大常委會(huì)、常委會(huì)黨組會(huì)議、主任會(huì)議、秘書(shū)長(zhǎng)會(huì)議或常委會(huì)主任、副主任、秘書(shū)長(zhǎng)的委托，綜合協(xié)調(diào)市人大各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)、常委會(huì)各工作辦事機(jī)構(gòu)的工作。

15.辦理市人大常委會(huì)、常委會(huì)黨組會(huì)議、主任會(huì)議、秘書(shū)長(zhǎng)會(huì)議或常委會(huì)主任、副主任、秘書(shū)長(zhǎng)交辦的其他工作事項(xiàng)。

（二）市人大常委會(huì)辦公室2017年重點(diǎn)工作

一是認(rèn)真貫徹中央和省委、市委決策部署。鞏固和拓展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果，認(rèn)真履行黨建工作“一崗雙責(zé)”和黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，保障和促進(jìn)市委決策部署在人大工作中的有效落實(shí)。

二是穩(wěn)步開(kāi)展地方立法工作。完善立法征詢(xún)意見(jiàn)工作機(jī)制，建立基層立法聯(lián)系點(diǎn)，開(kāi)展制定城市園林綠化條例的立法調(diào)研和法案起草，完善規(guī)范性文件備案審查程序，提高備案審查質(zhì)量和效率。

三是著力提升監(jiān)督工作實(shí)效。圍繞推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好，聽(tīng)取和審議上半年計(jì)劃、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)推進(jìn)工作報(bào)告，調(diào)研招商引資、重大項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、“五個(gè)一工程”實(shí)施、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等工作；圍繞規(guī)范財(cái)政運(yùn)行和預(yù)算執(zhí)行，聽(tīng)取和審議財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、財(cái)政決算、審計(jì)及查出問(wèn)題整改、貫徹執(zhí)行預(yù)算法工作報(bào)告，調(diào)研政府投資重大項(xiàng)目資金管理使用、市本級(jí)政府債務(wù)及專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)支出工作；圍繞推動(dòng)民生問(wèn)題解決，聽(tīng)取和審議中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)體系建設(shè)推進(jìn)、防震減災(zāi)、貫徹執(zhí)行防洪法工作報(bào)告，視察民生工程實(shí)施情況，調(diào)研脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)及鞏固、農(nóng)村學(xué)校學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐實(shí)施、農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域食品安全監(jiān)管、精神障礙患者康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)、醫(yī)保體制機(jī)制建設(shè)工作；圍繞提升城市功能品質(zhì)，跟蹤督辦“五創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”6個(gè)決議落實(shí)，聽(tīng)取和審議貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法工作報(bào)告，調(diào)研生態(tài)市建設(shè)工作，開(kāi)展“環(huán)保世紀(jì)行宣傳”活動(dòng)；圍繞實(shí)現(xiàn)公平正義，聽(tīng)取和審議“兩院”上半年工作、全市法院司法公開(kāi)工作、全市檢察機(jī)關(guān)公訴工作情況報(bào)告；圍繞促進(jìn)和諧穩(wěn)定，調(diào)研禁毒、社區(qū)矯正工作，依法受理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，支持和督促有關(guān)部門(mén)認(rèn)真解決信訪(fǎng)突出問(wèn)題。

四是依法討論決定重大事項(xiàng)。適時(shí)出臺(tái)討論決定重大事項(xiàng)相關(guān)規(guī)定，推動(dòng)建立政府重大決策出臺(tái)前向人大報(bào)告制度；適時(shí)作出《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)建中國(guó)陽(yáng)光康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)的決議》，積極助推“陽(yáng)光花城•康養(yǎng)勝地”建設(shè)。

五是規(guī)范實(shí)施人事任免。完善任前調(diào)查了解、法律考試、供職發(fā)言和審議表決等制度，嚴(yán)格遵守人事任免法定程序，實(shí)施人大選舉和任命的國(guó)家工作人員就職時(shí)向憲法宣誓制度。

六是充分發(fā)揮代表主體作用。開(kāi)展代表履職培訓(xùn)，提高代表履職務(wù)能力；組織代表列席重要會(huì)議、參加重大活動(dòng)、開(kāi)展調(diào)研視察，擴(kuò)大代表對(duì)常委會(huì)工作的參與；規(guī)范代表議案建議辦理程序，推動(dòng)代表普遍關(guān)心的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題有效解決。

七是大力加強(qiáng)常委會(huì)和機(jī)關(guān)自身建設(shè)。建立常委會(huì)會(huì)前學(xué)法制度，修改完善常委會(huì)民主議事、民主決策的工作制度和運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)調(diào)查研究和宣傳信息工作。

二、單位構(gòu)成情況

攀枝花市人大只有機(jī)關(guān)本級(jí)1個(gè)行政單位，人員及重要資產(chǎn)情況如下表：

單位：人

單位名稱(chēng)	單位 性質(zhì)	經(jīng)費(fèi)管理方式	編制數(shù)	實(shí)有在職人數(shù)	離退休人數(shù)	長(zhǎng)期聘用人員數(shù)	辦公用房面積(平方米)	實(shí)有車(chē)輛數(shù)
攀枝花市人大 常委會(huì)辦公室	行政	全額	74	71	58	0	7491	8

三、收支預(yù)算情況說(shuō)明

按照綜合預(yù)算的原則，市人大所有收入和支出均納入部門(mén)預(yù)算管理。收入包括：一般公共預(yù)算撥款收入。支出包括：一般公共服務(wù)支出、社會(huì)保障和就業(yè)支出、住房保障支出。市人大2017年收支總預(yù)算1728.57萬(wàn)元。

（一）收入預(yù)算情況

市人大2017年收入預(yù)算1728.57萬(wàn)元，其中：一般公共預(yù)算撥款收入1728.57萬(wàn)元，占100%。

（二）支出預(yù)算情況

市人大2017年支出預(yù)算1728.57萬(wàn)元，其中：基本支出930.64萬(wàn)元，占53%；項(xiàng)目支出497.31萬(wàn)元，占28%；事業(yè)運(yùn)行7.31萬(wàn)元，占0.42%；未歸口管理的行政事業(yè)單位離退休133.54萬(wàn)元，占7.72%；機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出82.41萬(wàn)元，占4.76%；住房公積金77.36萬(wàn)元，占4.47%。

四、財(cái)政撥款收支預(yù)算情況說(shuō)明

市人大2017年財(cái)政撥款收支總預(yù)算1728.57萬(wàn)元。收入包括：本年一般公共預(yù)算撥款收入1728.57萬(wàn)元，本年政府性基金預(yù)算撥款收入0萬(wàn)元；社會(huì)保障和就業(yè)支出215.95萬(wàn)元、住房保障支出支出77.36萬(wàn)元。

五、一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款情況說(shuō)明

（一）一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款規(guī)模變化情況

市人大2017年一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款1728.57萬(wàn)元，比2016年預(yù)算數(shù)減少40.02萬(wàn)元，主要是按照財(cái)政要求調(diào)減預(yù)算支出。

（二）一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款結(jié)構(gòu)情況

一般公共服務(wù)支出930.64萬(wàn)元，占53%；項(xiàng)目支出497.31萬(wàn)元，占28%；事業(yè)運(yùn)行7.31萬(wàn)元，占0.42%；未歸口管理的行政事業(yè)單位離退休133.54萬(wàn)元，占7.72%；機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出82.41萬(wàn)元，占4.76%；住房公積金77.36萬(wàn)元，占4.47%。

（三）一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款具體使用情況

1.一般公共服務(wù)（類(lèi)）人大事務(wù)（款）行政運(yùn)行（項(xiàng)）2017年預(yù)算數(shù)為963.23萬(wàn)元，主要用于：工資福利支出、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出、住房公積金。

2.一般公共服務(wù)（類(lèi)）人大事務(wù)（款）一般行政管理事務(wù)（項(xiàng)目）2017年預(yù)算數(shù)為497.31萬(wàn)元，主要用于：人大會(huì)議、人大監(jiān)督、人大代表履職能力提升、代表工作。

3.一般公共服務(wù)（類(lèi)）人大事務(wù)（款）機(jī)關(guān)服務(wù)（項(xiàng)）2017年預(yù)算數(shù)為268.03萬(wàn)元，主要用于：辦公費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、差旅費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)。

六、一般公共預(yù)算基本支出情況說(shuō)明

市人大2017年一般公共預(yù)算基本支出1231.26萬(wàn)元，其中：

人員經(jīng)費(fèi)952.35萬(wàn)元，主要包括：基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)、行政事業(yè)單位離退休、住房改革支出

公用經(jīng)費(fèi)278.91萬(wàn)元，主要包括：辦公費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、差旅費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)。

七、“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算安排情況說(shuō)明

市人大2017年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算數(shù)26.5萬(wàn)元，其中：因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)0萬(wàn)元，公務(wù)接待費(fèi)4.5萬(wàn)元，公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)22萬(wàn)元。

（一）因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)較2016年預(yù)算增長(zhǎng)/下降××%（或與2016年預(yù)算持平）。

無(wú)。

（二）公務(wù)接待費(fèi)較2016年預(yù)算持平。

2017年公務(wù)接待費(fèi)計(jì)劃用于接待省人大工作組等。

（三）公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)較2016年預(yù)算下降33%。主要原因是2016年6月公車(chē)改革，車(chē)輛減少，費(fèi)用減少。

單位現(xiàn)有公務(wù)用車(chē)8輛，其中：轎車(chē)（含7座以下商務(wù)車(chē)、城市越野車(chē)）5輛，7座以上19座（含19座）以下客車(chē)1輛，越野車(chē)2輛。

2017年安排公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)0萬(wàn)元，購(gòu)置公務(wù)用車(chē)0輛，其中：轎車(chē)（含7座以下商務(wù)車(chē)、城市越野車(chē)）0輛，7座以上19座（含19座）以下客車(chē)0輛，越野車(chē)0輛，貨車(chē)及19座以上客車(chē)0輛，摩托車(chē)0輛。

2017年安排公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)0萬(wàn)元，用于8輛公務(wù)用車(chē)（燃油、維修、車(chē)輛通行）等方面支出，主要保障市人大調(diào)研、視察、日常業(yè)務(wù)等工作開(kāi)展。

八、政府性基金預(yù)算支出情況說(shuō)明

市人大2017年政府性基金預(yù)算支出0萬(wàn)元，其中：基本支出0萬(wàn)元，項(xiàng)目支出0萬(wàn)元。

九、其他重要事項(xiàng)的情況說(shuō)明

（一）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)

2017年，市人大的機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算為268.03萬(wàn)元，比2016年預(yù)算增加11.2萬(wàn)元，增長(zhǎng)4.36%。主要用于：辦公費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、差旅費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)。

（二）國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況

截至2016年底，市人大共有車(chē)輛8輛，其中，執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)0輛（若沒(méi)有的請(qǐng)?zhí)顚?xiě)0輛）。單位價(jià)值200萬(wàn)元以上大型設(shè)備0臺(tái)（套）。

（三）績(jī)效目標(biāo)設(shè)置情況

2017年市人大部門(mén)通用項(xiàng)目和專(zhuān)用項(xiàng)目均按要求實(shí)行績(jī)效目標(biāo)管理，涉及一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款497.31萬(wàn)元。

附件：市人大辦預(yù)算公開(kāi)報(bào)表.XLS