一、基本職能及主要工作

（一）市科協職能簡介。

攀枝花市科學技術協會是攀枝花市科學技術工作者的群眾組織，是中國共產黨攀枝花市委員會領導下的人民團體，是黨和政府聯系科學技術工作者的橋梁和紐帶，是推動科學技術事業發展的重要力量。其主要工作任務是：

1．密切聯系科學技術工作者，宣傳黨的路線方針政策，反映科學技術工作者的建議、意見和訴求，維護科學技術工作者的合法權益，建設科技工作者之家。

2．開展學術交流，活躍學術思想，倡導學術民主，優化學術環境，促進學科發展，推進創新體系建設。

3．組織科學技術工作者開展科技創新，參與科學論證和咨詢服務，加快科技成果轉化應用，助力創新發展，為增強企業自主創新能力作貢獻。

4．弘揚科學精神，普及科學知識，推廣先進技術，捍衛科學尊嚴，提高全民科學素質。

5．健全科學共同體的自律功能，推動建立和完善科學研究誠信監督機制，促進科學道德建設和學風建設，宣傳優秀科學技術工作者，培育科學文化，踐行社會主義核心價值觀。

6．組織科學技術工作者參與科技戰略、規劃、布局、政策、法律法規的咨詢制定和有關社會事務的政治協商、科學決策、民主監督工作，建設高水平科技創新智庫。

7．組織所屬學會有序承接科技評估、工程技術領域職業資格認定、職稱評定、科技標準研制、科技成果評價、科技獎勵推薦等政府委托工作或職能轉移。

8．注重激發青少年科技興趣，發現培養杰出青年科技工作者和創新團隊，推薦獎勵優秀科學技術工作者，舉薦科學技術人才。

9．開展民間國際科學技術交流活動，促進國際科學技術合作，發展同國（境）外的科學技術團體和科學技術工作者的友好交往，為海外科技人才來攀創新創業提供服務。

10．興辦符合攀枝花市科學技術協會宗旨的社會公益性事業。

（二）市科協2021年重點工作。

1. “天府科技云”工作

按照省科協工作安排部署，全力推進“天府科技云”精準服務全民科學素質提升、精準服務科技工作者、精準服務創新驅動發展、推進治理體系和治理能力現代化工作，推動科普智能精準直達工程、科普共享基地拓展匯聚升級工程、科技助力鄉村振興工程、科技服務智能精準供給工程等12項重點工程（項目）落地落實，確保年度綜合績效評估全省排位第一梯隊，力爭名列前茅，努力爭取省級資金支持。

2. 學會、協會建設

一是開展市級學會調研，了解目前學會發展存在的問題，提出新時期學會、協會建設方向和政策需求。二是積極探索通過“規范提升一批、整頓激活一批、評估淘汰一批、促進新建一批”，做強、做大學會、協會隊伍。對攀鋼、攀煤等大企業領辦的學會、協會進行調研調整；大力推進攀枝花特色學會、協會建設；對部分長期不能正常開展工作、沒有繼續保留意義的學會、協會進行注銷等。三是指導市老科協完成換屆，爭取將“金沙江論壇”設為市老科協常設機構，推動各縣（區）建立健全老科協組織。四是探索加強各類學會、協會之間的互動方式和途徑，提升資源共享、互助共進的可能性。五是加強科協自身建設，鼓勵市科協委員、常委、兼職副主席發揮專業優勢，積極參與科協系統各項工作。六是認真籌備“全國科技工作者日”系列活動，組織開展攀枝花市科協系統第十屆優秀科技論文評選，對第十五屆四川省青年科技獎獲得者加強宣傳，舉辦攀枝花“全國科技工作者日”大會，積極參與第二屆川渝科技學術大會優秀論文推薦、“四川百年百杰科學家”推薦等活動。

3. 科普工作

一是以提升全民科學素質，厚植社會科學思想文化底蘊為目標，積極研判評估既有的科普方式方法，整合現有科普資源，進一步提升科普工作成效。二是充分利用各種現代化科普手段，大力推動現代科普傳播體系建設，大力探索新型、高效科普工作方式方法，與市三醫院及市心理學會合作開展精神亞健康科普知識宣傳。三是廣泛開展群眾性科普活動，牽頭組織“全國科普日”活動，積極推進科普信息員隊伍和科普基礎設施建設。四是編制《攀枝花市貫徹〈全民科學素質行動計劃綱要（2021-2025-2035）〉的實施意見》，協調推進全市《新綱要》實施。

4. 人才工作

一是以促進科技人才培育成長和價值體現為目標，全力配合市級部門積極改善人才成長和作用發揮環境，積極探索市科協科技人才之家建設方向和途徑。二是推進院士、專家工作站建設，按照新修訂的《四川省院士（專家）工作站實施辦法》，修訂完善《攀枝花市院士（專家）工作站實施辦法》，對清理規范后的院士、專家工作站開展考核確認工作。

5. 農業科技服務

一是開展市農技協建設、運行、發展情況調研思考，提出針對性建議，以點帶面，探索基層科普服務組織建設模式。二是探索創新科協組織支持、扶持農技協建設發展模式，確保協會始終堅定初心使命，堅持黨的領導方向，在發展壯大的同時，惠及于民。三是與市農林科學院、市老科協等單位，合作開展攀枝花芒果產業化發展課題調研，為市委、市政府提供芒果產業化發展政策咨詢服務。四是在調研基礎上，聯合仁和區科協、市農林科學院、市農業農村局、市老科協等單位，探索開展芒果品質標準化認定、高端化生產、品牌化營銷工作，由點及面，推動攀枝花芒果產業發展壯大。五是與有關單位探索編寫《攀枝花芒果的前世今生》（暫定名）、《攀枝花生態環境轉型記》（暫定名）。

6. 科技館建設

一是緊緊抓住“十四五”規劃實施機遇，創新模式，大力推進市科技館規劃建設，2021年，通過調研提出規劃建設研究報告、方案，力爭2022年立項開工建設，“十四五”規劃期內建成投用。二是加快推進現有科技館開館服務工作。

7. 黨的建設

一是以慶祝建黨100周年為主題，按照市委、市政府和省科協安排，結合市科協實際，組織開展形式多樣的紀念慶祝活動，進一步增強黨組織凝聚力、戰斗力、引領力。二是以強化理論學習中心組學習為抓手，全面加強黨的領導，深入開展理論、時事、經典、黨史、制度等學習教育，鞏固深化黨的建設。三是針對巡視巡察、黨組民主生活會、黨支部組織生活會等反饋收集的問題意見整改情況、制度建設情況，全面開展自查清理和總結完善，進一步提升黨建工作成效。四是加強黨的組織建設，年底前完成黨支部換屆，改進和提升離退休黨小組管理工作。五是扎實推進“支部建家”活動，提升建家標準，豐富陣地內涵，切實發揮支部服務功能。六是深入推進黨風廉政建設和反腐倡廉工作，全面從嚴治黨。

8. 宣傳思想和意識形態工作

一是進一步加強黨組對宣傳、意識形態工作的領導，整合優勢資源，創新手段方法，牢固把控宣傳、意識形態工作方向和陣地，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。二是加強全市科協系統開展“四服務”工作宣傳報道，充分彰顯我市各級科協組織在宣傳黨的大政方針政策，落實市委、市政府工作安排部署，推進社會主義現代化攀枝花建設過程中的工作風采和成效作用。三是大力宣傳科學家精神，深入基層一線，挖掘宣傳科技工作者的典型事跡，在全社會營造尊重人才、尊崇創新的良好氛圍。四是加強宣傳隊伍建設和培訓工作，全面提升政治素質和業務能力，提升宣傳質量和成效。  

9. 改進提升機關服務水平

一是積極開展以“規范周到、高效便捷，貼切溫馨、全力保障”為目標的機關服務建設工作。二是強化內控管理，及時調整領導班子和人員分工，優化人員和崗位配置，修訂市科協內控手冊和管理制度，完善辦公流程，提高機關運轉效能。三是加強業務培訓，定期開展公文規范、信息技術、專業特長等培訓活動，提高業務水平。創新培訓方式，注重提升實效，搭建交流平臺，充分調動全體職工的積極性和創造性。

二、單位構成情況

市科協下屬非獨立核算單位2個，其中行政單位0個，參照公務員法管理的事業單位0個，其他事業單位2個。包括：攀枝花市院士專家服務中心（攀枝花市科技創新轉化服務中心）、攀枝花市科技館（攀枝花市青少年科技教育活動中心）。

三、收支預算情況說明

按照綜合預算的原則，市科協所有收入和支出均納入部門預算管理。收入包括：一般公共預算撥款收入589.49萬元；支出包括：科學技術支出464.2萬元，社會保障和就業支出92.96萬元，住房保障支出32.33萬元。市科協2021年收支總預算589.49萬元，比2020年預算數減少16.88萬元，主要是壓縮項目經費預算。

（一）收入預算情況

市科協2021年收入預算589.49萬元，其中：一般公共預算撥款收入589.49萬元，占100%，政府性基金預算撥款收入、國有資本經營預算撥款收入、事業收入、事業單位經營收入、其他收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入、用事業基金彌補收支差額均為0萬元。

（二）支出預算情況

市科協2021年支出預算589.49萬元，其中：基本支出494.99萬元，占84%；項目支出94.5萬元，占16%。

四、財政撥款收支預算情況說明

市科協2021年財政撥款收支總預算589.49萬元。收入包括：本年一般公共預算撥款收入589.49萬元、本年政府性基金預算撥款收入、國有資本經營預算收入、國有資本經營預算收入均為0萬元；支出包括：科學技術支出464.2萬元，社會保障和就業支出92.96萬元，住房保障支出32.33萬元。

五、一般公共預算當年撥款情況說明

（一）一般公共預算當年撥款規模變化情況

市科協2021年一般公共預算當年撥款589.49萬元，比2020年預算數減少16.88萬元，主要是壓縮項目經費預算。

（二）一般公共預算當年撥款結構情況

科學技術支出464.2萬元，占79%；社會保障和就業支出92.96萬元，占16%；住房保障支出32.33萬元，占5%。

（三）一般公共預算當年撥款具體使用情況

1.科學技術支出（206）-科學技術管理事務（01）-行政運行（01）2021年預算數為191.54萬元，主要用于：市科協機關的人員支出和單位正常運轉的日常公用支出。

2.科學技術支出（206）-科學技術普及（07）-機構運行（01）2021年預算數為178.16萬元，主要用于：市科協下屬非獨立核算事業單位的人員支出和單位正常運轉的日常公用支出。

3.科學技術支出（206）-科學技術普及（07）-科普活動（02）2021年預算數為94.5萬元，主要用于：全市科普活動支出和市老科協支出。績效目標：持續加強“科技工作者之家”建設，精準服務科技工作者，組織老年科技工作者開展科技創新和開展科技項目研究、科普宣傳和科技咨詢服務工作；廣泛開展各類群眾性科普活動，不斷推進現代科普體系建設，提升全民科學素質；加強學會（協會）建設，充分發揮學術、人才、智力、平臺優勢，助力創新驅動發展；持續鞏固提升科協系統改革成果，推進科協治理現代化。

4.社會保障和就業支出（208）-行政事業單位離退休（05）-歸口管理的行政單位離退休（01）2021年預算數為61.05萬元，主要用于：市科協機關及下屬事業單位離退休人員支出。

5.社會保障和就業支出（208）-行政事業單位離退休（05）-機關事業單位基本養老保險繳費支出（05)2021年預算數為31.91萬元,主要用于:市科協機關及下屬事業單位職工繳納養老保險支出。

6.住房保障支出（221）-住房改革支出（02）-住房公積金（01）2021年預算數為32.33萬元，主要用于：市科協機關及下屬事業單位職工繳存住房公積金支出。

六、一般公共預算基本支出情況說明

市科協2021年一般公共預算基本支出494.99萬元，其中：

人員經費423.07萬元，主要包括：基本工資、津貼補貼、獎金、績效工資、機關事業單位基本養老保險繳費、職工基本醫療保險繳費、公務員醫療補助繳費、其他社會保障繳費、住房公積金、其他工資福利支出、離休費、退休費、醫療費補助。

公用經費71.92萬元，主要包括：辦公費、水費、電費、郵電費、差旅費、公務接待費、工會經費、福利費、公務用車運行維護費、其他交通費用、其他商品和服務支出。

七、“三公”經費財政撥款預算安排情況說明

市科協2021年“三公”經費財政撥款預算數8.55萬元，其中：因公出國（境）經費0萬元，公務接待費1.09萬元，公務用車購置及運行維護費7.46萬元。

因公出國（境）經費2020年、2021年均未安排預算。

公務接待費與2020年預算持平。2021年公務接待費計劃用于天府科技云服務、學術交流、科普活動和接待來訪院士專家。

公務用車購置及運行維護費較2020年預算下降6%。主要原因是壓縮“三公”經費支出。

單位現有公務用車4輛，5座小轎車3輛（市科協下屬事業單位及市老科協經批準保留的公務用車），貨車1輛（市科協機關經批準保留的特種專業用車，即科普大篷車）。

2021年安排公務用車購置費0萬元。

2021年安排公務用車運行維護費7.46萬元，用于4輛公務用車燃油、維修、車輛通行等方面支出，主要保障天府科技云服務、科普活動、學術交流、接待院士專家、老年科技工作者發揮余熱等工作開展。

八、政府性基金預算支出情況說明

市科協2021年政府性基金預算撥款安排支出0元。

九、其他重要事項的情況說明

（一）機關運行經費

2021年，市科協包含機關及2家事業單位（攀枝花市院士專家服務中心、攀枝花市科技館），機關運行經費財政撥款預算為71.92萬元，其中辦公費6.43萬元，水費0.64萬元，電費1.61萬元，郵電費4.17萬元，差旅費19.28萬元，公務接待費1.09萬元，工會經費5.39萬元，福利費4.71萬元，公務用車運行維護費7.45萬元，其他交通費用12萬元，其他商品和服務支出9.14萬元。2021年運行經費財政撥款預算比2020年預算增加0.66萬元，增長1%。2家事業單位為非獨立核算，未使用機關運行的相關科目。

（二）國有資產占有使用情況

截至2020年底，市科協及所屬的非獨立核算事業單位和市老科協共有車輛4輛，其中，執法執勤用車0輛。單位價值200萬元以上大型設備0臺。

（三）績效目標設置情況

2021年市科協部門通用項目和專用項目均按要求實行績效目標管理，涉及一般公共預算當年撥款94.5萬元。

(四) 2021年政府采購預算編制說明

2021年，攀枝花市科學技術協會年初安排政府采購預算4.5萬元，主要用于采購臺式計算機、A4彩色激光打印多功能一體機、A4激光打印機。其中：政府購買服務0萬元。

十、名詞解釋

1.一般公共預算撥款收入：指市級財政當年撥付的資金。

2.科學技術支出（206）-科學技術管理事務（01）-行政運行（01）：反映行政單位（包括實行公務員管理的事業單位）的基本支出。

科學技術支出（206）-科學技術普及（07）-機構運行（01）：反映科普事業單位的基本支出。

科學技術支出（206）-科學技術普及（07）-科普活動（02）：反映用于開展科普活動的支出。

社會保障和就業支出（208）-行政事業單位離退休（05）-歸口管理的行政單位離退休（01）：反映實行歸口管理的行政單位（包括實行公務員管理的事業單位）開支的離退休經費。

社會保障和就業支出（208）-行政事業單位離退休（05）-機關事業單位基本養老保險繳費支出（05)：反映機關事業單位實施養老保險制度由單位繳納的基本養老保險費支出。

住房保障支出（221）-住房改革支出（02）-住房公積金（01）：反映行政事業單位按人力資源和社會保障部、財政部規定的基本工資和津貼補貼以及規定比例為職工繳納的住房公積金。

3.基本支出：指為保證機構正常運轉，完成日常工作任務而發生的人員支出和公用支出。

4.項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業發展目標所發生的支出。

5.“三公”經費：納入預決算管理的“三公”經費，是指部門用財政撥款安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出；公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出（含車輛購置稅）及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出；公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出。

6.機關運行經費：為保障行政單位（包含參照公務員法管理的事業單位）運行用于購買貨物和服務的各項資金。包括辦公及辦公費、水費、電費、郵電費、差旅費、會議費等費用開支。

 

附件：表1.部門收支總表

      表1-1.部門收入總表

      表1-2.部門支出總表

表2.財政撥款收支預算總表

表2-1.財政撥款支出預算表

表3.一般公共預算支出預算表

表3-1.一般公共預算基本支出預算表

表3-2.一般公共預算項目支出預算表

表3-3.一般公共預算“三公”經費支出預算表

表4.政府性基金支出預算表

表4-1.政府性基金預算“三公”經費支出預算表

表5.國有資本經營預算支出預算表

表6.部門整體支出績效目標表

表7.（部門）單位預算項目績效目標表

2021年部門預算編制說明（市科協）.doc

2021年度部門預算公開表（市科協）.xlsx