四川省攀枝花市科學(xué)技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)局2016年決算編制說(shuō)明

www.panzhihua.gov.cn     發(fā)布時(shí)間:2017-09-08      選擇閱讀字號(hào):[ ]     閱讀次數(shù):

  一、基本職能及主要工作:

  市科學(xué)技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的基本職能:

  (一)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省有關(guān)科學(xué)技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的方針政策和法律法規(guī);擬訂促進(jìn)全市科學(xué)技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的政策措施并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。

  (二)擬訂全市科學(xué)技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施, 提出全市科學(xué)技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展布局和優(yōu)先領(lǐng)域,負(fù)責(zé)組織擬定并實(shí)施科技支撐計(jì)劃、重大工程;牽頭組織經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要領(lǐng)域的重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。

  (三)組織科技重大專(zhuān)項(xiàng)的方案論證、綜合平衡、評(píng)估驗(yàn)收。

  (四)負(fù)責(zé)擬訂全市科技體制改革政策措施并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)全市科技人才隊(duì)伍建設(shè)。

  (五)牽頭擬訂建設(shè)創(chuàng)新型城市的科學(xué)技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策措施并組織實(shí)施;推進(jìn)全市科技創(chuàng)新體系建設(shè);擬訂促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的政策措施。

  (六)牽頭擬訂促進(jìn)全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施并組織實(shí)施;指導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)和創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),負(fù)責(zé)市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新平臺(tái)認(rèn)定管理工作;推進(jìn)攀枝花國(guó)家新材料成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)。

  (七)牽頭擬訂科技促進(jìn)農(nóng)村和社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域政策措施并組織實(shí)施;指導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè);負(fù)責(zé)科技服務(wù)民生工作,促進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的農(nóng)村建設(shè)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。

  (八)負(fù)責(zé)全市專(zhuān)利行政執(zhí)法工作,依法處理專(zhuān)利糾紛案件,查處假冒專(zhuān)利的違法行為; 指導(dǎo)全市企事業(yè)單位的專(zhuān)利工作和專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作。

  (九)擬訂科學(xué)技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獎(jiǎng)勵(lì)政策并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)組織科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的評(píng)審和科技成果管理、科技保密以及技術(shù)市場(chǎng)工作,指導(dǎo)科技中介組織的建設(shè)。

  (十)負(fù)責(zé)全市科學(xué)技術(shù)普及工作;牽頭組織全市科技和知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律、法規(guī)的宣傳和培訓(xùn)。

  (十一)負(fù)責(zé)科學(xué)技術(shù)的對(duì)外交流與合作。

  (十二)擬訂全市科技金融發(fā)展的政策措施并組織實(shí)施;指導(dǎo)科技金融業(yè)務(wù),促進(jìn)科技金融結(jié)合。

  (十三)負(fù)責(zé)全市應(yīng)用技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)資金的監(jiān)督管理;提出強(qiáng)化科學(xué)技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)投入及優(yōu)化資源配置的建議;推進(jìn)科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)。

  (十四)承擔(dān)市政府公布的有關(guān)行政審批事項(xiàng)。

  (十五)承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。

  2016年取得的主要事業(yè)成效

  2016年,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊抓實(shí)施全面創(chuàng)新改革驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大戰(zhàn)略契機(jī),深入推進(jìn)科技體制機(jī)制改革,著力提升科技創(chuàng)新能力,助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)擴(kuò)面提質(zhì)增效,落實(shí)科技精準(zhǔn)扶貧,不斷強(qiáng)化科技服務(wù)能力,大力開(kāi)展“大眾創(chuàng)業(yè) 萬(wàn)眾創(chuàng)新”,更好發(fā)揮科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用,取得良好成效。

  (一)繼續(xù)深化科技體制改革,科技創(chuàng)新活力進(jìn)一步釋放

  一是推進(jìn)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理改革,促進(jìn)財(cái)政資金的杠桿效應(yīng)和引導(dǎo)作用更好發(fā)揮。優(yōu)化市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理流程,研究制定了《攀枝花市市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目下沉事業(yè)單位工作方案》《攀枝花市市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收操作規(guī)程》,將科技計(jì)劃項(xiàng)目評(píng)審、過(guò)程管理、驗(yàn)收等工作職能下沉到下屬事業(yè)單位市科技發(fā)展戰(zhàn)略研究所,該單位從2016年市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目的立項(xiàng)管理著手對(duì)項(xiàng)目評(píng)審專(zhuān)家篩選、項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)審流程等進(jìn)行優(yōu)化,加強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)需求調(diào)研,增加項(xiàng)目技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)應(yīng)用前景、是否有利于推動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等方面權(quán)重,進(jìn)一步優(yōu)化了科技資金投向和支出結(jié)構(gòu)。2016年重點(diǎn)支持了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保和陽(yáng)光康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,保障釩鈦等重大科技專(zhuān)項(xiàng)、區(qū)域科技協(xié)同創(chuàng)新、基礎(chǔ)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等領(lǐng)域市級(jí)科技項(xiàng)目56項(xiàng),落實(shí)財(cái)政科技資金1038萬(wàn)元,攀枝花市國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市建設(shè),科技獎(jiǎng)勵(lì)等科技專(zhuān)項(xiàng)482萬(wàn)元。組織申報(bào)2017年度省級(jí)科技項(xiàng)目57項(xiàng)。

  二是推進(jìn)科技人才引進(jìn)培養(yǎng)機(jī)制創(chuàng)新,高層次科技人才成長(zhǎng)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。持續(xù)推進(jìn)激勵(lì)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)改革試點(diǎn)工作,做好攀枝花學(xué)院全省“激勵(lì)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)改革試點(diǎn)”的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),并進(jìn)一步在市農(nóng)林科學(xué)研究院推廣,出臺(tái)了《攀枝花市農(nóng)林科學(xué)研究院激勵(lì)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)改革試點(diǎn)方案》,指導(dǎo)市農(nóng)林院大膽探索,同四川雨露科技有限公司、攀枝花春秋農(nóng)牧科技有限責(zé)任公司聯(lián)合進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作,院內(nèi)15名科技人員到企業(yè)兼職合作開(kāi)展科研、成果轉(zhuǎn)化、示范及產(chǎn)品開(kāi)發(fā)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),合作共建了1個(gè)研發(fā)中心—“攀枝花市農(nóng)林科學(xué)研究院節(jié)水灌溉研發(fā)中心”,1個(gè)“大箐溝基地科研與成果轉(zhuǎn)化示范平臺(tái)”。

  (二)強(qiáng)化重大科技項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)不斷突破

  一是推進(jìn)釩鈦產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得新突破。落實(shí)《攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)重大科技攻關(guān)方案》,面向產(chǎn)業(yè)鏈后端和用戶(hù)應(yīng)用市場(chǎng),認(rèn)真開(kāi)展攀西試驗(yàn)區(qū)第3批重大科技攻關(guān)項(xiàng)目的征集、調(diào)研和遴選,建立和完善2016年度科技攻關(guān)項(xiàng)目庫(kù),今年推薦申報(bào)項(xiàng)目數(shù)量和質(zhì)量都明顯提升,得到了省科技廳的高度評(píng)價(jià),第3批向省科技廳推薦試驗(yàn)區(qū)重大科技攻關(guān)招標(biāo)項(xiàng)目18項(xiàng), 6 項(xiàng)成功招標(biāo),獲得財(cái)政立項(xiàng)支持6574萬(wàn)元,首批專(zhuān)項(xiàng)資金2188萬(wàn)已到達(dá)我市財(cái)政。圍繞釩鈦、化工、能源、特色機(jī)械等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,以攀西試驗(yàn)區(qū)第一、二批重大科技攻關(guān)項(xiàng)目為主結(jié)合正在實(shí)施的省、市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目,遴選出20項(xiàng)意義重大和產(chǎn)業(yè)化前景較好的科技項(xiàng)目進(jìn)行協(xié)同推進(jìn)。召開(kāi)重大科技攻關(guān)協(xié)同推進(jìn)工作會(huì)2次,組織科知、經(jīng)信、財(cái)政、高新區(qū)管委會(huì)等成員單位及時(shí)調(diào)查梳理、協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目承擔(dān)單位所反映的融資難、用電成本高、項(xiàng)目財(cái)政經(jīng)費(fèi)撥付、關(guān)聯(lián)企業(yè)原料供應(yīng)等問(wèn)題和困難。在選礦新技術(shù)、高爐渣提鈦及綜合利用、釩鈦新材料及產(chǎn)品開(kāi)發(fā),新裝備應(yīng)用推廣,鈦白清潔生產(chǎn),特色含釩鈦工程機(jī)械及冶金裝備零部件產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等方面著力攻關(guān),形成了釩鈦資源深度綜合利用的完整工藝技術(shù),開(kāi)發(fā)出了鈦合金寬厚板、耐蝕鈦合金油井管、宇航級(jí)釩鋁合金、鈦合金精密鑄件、高純釩電池電解液、低氧低成本鈦粉、軍用納米鐵粉等一批初步獲得國(guó)內(nèi)高端用戶(hù)認(rèn)可、具備批量生產(chǎn)能力的新產(chǎn)品,推動(dòng)釩鈦產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入航空航天、海洋工程、油氣化工、新能源開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域。2016年,宇航級(jí)釩鋁合金產(chǎn)業(yè)化技術(shù)等項(xiàng)目取得重大突破,高鈦型高爐渣提鈦技術(shù)全面突破,鈦精密鑄件、鈦合金中厚板等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷(xiāo)售,碳氮化鈦硬質(zhì)合金材料已建廠(chǎng)生產(chǎn),面向“一帶一路”的絕緣耐腐蝕重軌已進(jìn)行試生產(chǎn)。

  二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平實(shí)現(xiàn)新提升。蔬菜、水果等特色農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平實(shí)現(xiàn)了新提升。早春蔬菜、晚熟芒果、特色花卉生產(chǎn)技術(shù)取得了重大進(jìn)展,晚熟芒果技術(shù)成果總體水平國(guó)內(nèi)領(lǐng)先;“攀西干熱河谷早春主要蔬菜膜下滴灌技術(shù)集成研究與推廣”成果在國(guó)內(nèi)同類(lèi)技術(shù)研究中達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平;成功突破格薩拉等高海拔寒冷地區(qū)難于規(guī)模生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)牧草的技術(shù)瓶頸;集成創(chuàng)新形成本地特色花卉種植技術(shù),推動(dòng)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展并取得良好經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作實(shí)現(xiàn)新突破。自育的2 個(gè)豇豆新品種(“攀豇一號(hào)”、“攀豇二號(hào)”)被授予國(guó)家植物新品種權(quán);“晚熟芒果產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用”成果中獲國(guó)家發(fā)明專(zhuān)利3 項(xiàng)、實(shí)用新型專(zhuān)利2 項(xiàng)、外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利5 項(xiàng);“利用廢棄果枝開(kāi)發(fā)食用菌基料及栽培技術(shù)研究與應(yīng)用示范”成果中獲得國(guó)家發(fā)明專(zhuān)利4 項(xiàng)。農(nóng)業(yè)科技成果獲獎(jiǎng)層次邁上新臺(tái)階。“苦瓜、魚(yú)腥草系列品種選育及周年高效生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用”獲2016 年四川省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng);“精準(zhǔn)科技扶貧模式——福田模式”成果分別榮獲省、市“金橋工程”優(yōu)秀項(xiàng)目一等獎(jiǎng)和特等獎(jiǎng),并成為我國(guó)山區(qū)貧困地區(qū)扶貧脫貧的樣板模式。

  三是推進(jìn)社會(huì)民生科技水平進(jìn)步。積極支持太陽(yáng)能應(yīng)用、生物資源開(kāi)發(fā),穩(wěn)步推進(jìn)光熱光電綜合應(yīng)用“金太陽(yáng)示范工程”,組織開(kāi)展釩電池、釩酸液、釩鈦黑瓷應(yīng)用等技術(shù)攻關(guān),大力支持中藥材人工種植、塊菌繁育、爬沙蟲(chóng)養(yǎng)殖、枇杷花開(kāi)發(fā)等技術(shù)研發(fā),促進(jìn)了我市太陽(yáng)能、釩鈦集熱材料、特色生物等戰(zhàn)略性新產(chǎn)品的培育。支持信息化技術(shù)在采選領(lǐng)域運(yùn)用,逐步實(shí)現(xiàn)精確采礦,表外礦和低品質(zhì)礦利用技術(shù)取得重大突破,入選品位由25%降低到15%;大力實(shí)施節(jié)能減排技術(shù),圍繞工業(yè)廢棄物資源化利用、非金屬礦二次資源利用、城市垃圾綜合開(kāi)發(fā),積極開(kāi)展了低品位釩鈦磁鐵礦、高爐渣、鋼渣、提釩棄渣、廢酸、硫酸亞鐵等二次資源產(chǎn)業(yè)化技術(shù)研究,形成了高溫碳化低溫氯化、五氧化二釩清潔生產(chǎn)、釩鈦制動(dòng)轂、釩鈦蠕墨鑄球、廢酸濃縮等技術(shù)示范生產(chǎn)線(xiàn)。

  (三)培育發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷優(yōu)化

  邀請(qǐng)成都東唐企業(yè)管理咨詢(xún)公司開(kāi)展調(diào)研走訪(fǎng),宣介高企政策;組織了24家企業(yè)參加國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定及復(fù)審攀西片區(qū)培訓(xùn),強(qiáng)化高企培育輔導(dǎo)。組織企業(yè)參加“第五屆中國(guó)(西部)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與金融資本對(duì)接推進(jìn)會(huì)”,拓展企業(yè)發(fā)展融資渠道。修定出臺(tái)《攀枝花市促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。召開(kāi)2016年度科技獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)對(duì)全市企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等為主體承擔(dān)的70余個(gè)獲獎(jiǎng)科技項(xiàng)目給予124萬(wàn)元的科技獎(jiǎng)勵(lì)。積極推動(dòng)攀枝花市石墨烯工程技術(shù)研究中心建設(shè),幫助該中心獲得省級(jí)科技項(xiàng)目300萬(wàn)元支持。

  (四)發(fā)展壯大科技服務(wù)業(yè),科技成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新進(jìn)一步加快

  一是開(kāi)展攀枝花市科技服務(wù)業(yè)頂層設(shè)計(jì)。編制《加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展工作推進(jìn)方案》,著力構(gòu)建覆蓋科技創(chuàng)新全鏈條的科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系。二是打造科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。支持釩鈦園區(qū)國(guó)家釩鈦科技孵化器公共服務(wù)、項(xiàng)目孵化和產(chǎn)業(yè)培植三大功能建設(shè),強(qiáng)化科技同經(jīng)濟(jì)對(duì)接、創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)對(duì)接、創(chuàng)新項(xiàng)目同現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力對(duì)接、研發(fā)人員創(chuàng)新勞動(dòng)同其利益收入對(duì)接,全面提升勞動(dòng)、信息、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的效率和效益,激發(fā)高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛力。成都科創(chuàng)通攀枝花分平臺(tái)、釩鈦產(chǎn)業(yè)技術(shù)交易平臺(tái)等一批科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)已建成投入試運(yùn)行。三是推進(jìn)科技檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)發(fā)展。整合釩鈦資源綜合利用國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家釩鈦制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、攀枝花學(xué)院分析測(cè)試中心等12家單位的檢驗(yàn)檢測(cè)資源,鼓勵(lì)、支持以上檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)積極開(kāi)展對(duì)外檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)、承擔(dān)科技計(jì)劃項(xiàng)目,不斷提升檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)能力和水平。四是大力發(fā)展科技金融服務(wù)業(yè)。建立了科知、財(cái)政、金融等多部門(mén)協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作機(jī)制;確立了銀行、擔(dān)保、保險(xiǎn)、財(cái)政補(bǔ)貼共同分擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制;將知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點(diǎn)納入全市財(cái)政與金融互動(dòng)實(shí)施方案,設(shè)立科技信貸財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金。同市商業(yè)銀行達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議,積極推動(dòng)攀枝花商業(yè)銀行在攀組建以服務(wù)科技型中小企業(yè)為核心的科技銀行,推出以“創(chuàng)業(yè)通”為主導(dǎo),“POS貸”“e融通” “專(zhuān)利寶”等線(xiàn)上線(xiàn)下小微經(jīng)營(yíng)貸款為補(bǔ)充的“雙創(chuàng)”企業(yè)貸款產(chǎn)品,加強(qiáng)對(duì)科技型中小微企業(yè)的金融支持。攀枝花市商業(yè)銀行發(fā)放了攀枝花市首批專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押貸款,貸款金額540萬(wàn)元。

  (五)深化科技交流合作,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的智力資源支持進(jìn)一步增強(qiáng)

  積極搭建軍民融合技術(shù)交流平臺(tái)。邀請(qǐng)中物院材料研究所專(zhuān)家和中物院銀河596軍民融合型戰(zhàn)略科技創(chuàng)新園區(qū)的部分入駐單位來(lái)攀與我市釩鈦高新區(qū)、攀枝花學(xué)院、市機(jī)械協(xié)會(huì)及攀鋼等相關(guān)企業(yè)開(kāi)展了技術(shù)交流。籌備“軍民融合共促釩鈦產(chǎn)業(yè)發(fā)展”為主題的2016年攀枝花釩鈦(國(guó)際)論壇。加強(qiáng)與成都市生產(chǎn)力促進(jìn)中心的銜接溝通,共同推進(jìn)“科創(chuàng)通”攀枝花分平臺(tái)完成建設(shè)投入試運(yùn)行。邀請(qǐng)日本愛(ài)知縣豐田自動(dòng)車(chē)株式會(huì)社部長(zhǎng)木崎勉、中國(guó)鑄造協(xié)會(huì)工程技術(shù)專(zhuān)家張學(xué)東一行來(lái)攀為機(jī)械鑄造企業(yè)開(kāi)展指導(dǎo)交流。常態(tài)化開(kāi)展與川大、電子科大、西南交大、西華大學(xué)、四川有色、成都地礦所、省農(nóng)科院、省林科院等高校科研單位的合作交流。中物院成都科學(xué)技術(shù)發(fā)展中心、西華大學(xué)、成都理工等高校科研單位的專(zhuān)家來(lái)攀與市內(nèi)相關(guān)企事業(yè)單位圍繞釩鈦資源利用、石墨烯、機(jī)械制造、特色農(nóng)業(yè)等進(jìn)行了交流對(duì)接合作。

  (六)大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè) 萬(wàn)眾創(chuàng)新,創(chuàng)新發(fā)展后勁進(jìn)一步提升

  打造以國(guó)家級(jí)孵化器、新型技術(shù)研究院、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)投資為主體,創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)、線(xiàn)上與線(xiàn)下、孵化與投資相結(jié)合的多層次眾創(chuàng)空間。成功創(chuàng)建釩鈦高新區(qū)國(guó)家級(jí)孵化器,入孵企業(yè)超過(guò)50家。眾籌共建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一體化孵化大平臺(tái)“攀枝花市科技孵化中心”,占地1800平米,現(xiàn)已完成公司注冊(cè)、施工設(shè)計(jì)方案招標(biāo)。攀枝花大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)俱樂(lè)部建成投入運(yùn)用。攀枝花學(xué)院和四川機(jī)電學(xué)院創(chuàng)建成為省級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū),已累計(jì)孵化項(xiàng)目 60余個(gè)。截至目前,我市已有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體20個(gè),面積已超5萬(wàn)平方米。同成都市共建集培訓(xùn)、融資、孵化等功能于一體的云孵化平臺(tái)—“科創(chuàng)通”服務(wù)平臺(tái)攀枝花分中心(站),已上線(xiàn)試運(yùn)行。做實(shí)做“常”雙創(chuàng)活動(dòng)。頂層設(shè)計(jì),系統(tǒng)安排全市雙創(chuàng)活動(dòng),成功舉辦了“第五屆中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽(四川賽區(qū))攀枝花片區(qū)推介暨培訓(xùn)會(huì)”,邀請(qǐng)到四川賽區(qū)組委會(huì)和量石資本的投資合伙人專(zhuān)題對(duì)我市17家企業(yè)和團(tuán)隊(duì)代表以及相關(guān)部門(mén)人員進(jìn)行了培訓(xùn);舉辦了“郵儲(chǔ)銀行杯”攀枝花市第四屆青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)富大賽,共吸納 431 個(gè)青年創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)報(bào)名參賽;強(qiáng)化市縣(區(qū))聯(lián)運(yùn),校企孵化器互動(dòng),大力開(kāi)展了包括木棉新空創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)系列主題沙龍活動(dòng)、苴卻硯文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)暢想會(huì)和精英沙龍等形式多樣、內(nèi)容豐富的系列“雙創(chuàng)”活動(dòng)8次,創(chuàng)業(yè)講堂、沙龍、暢想會(huì)、創(chuàng)享會(huì)30余次。打造攀枝花市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)品牌,面向社會(huì)有獎(jiǎng)?wù)骷p創(chuàng)主題活動(dòng)名稱(chēng),統(tǒng)一活動(dòng)名稱(chēng)“攀創(chuàng)新空”,比選確定“雙創(chuàng)”微信運(yùn)營(yíng)平臺(tái),充分發(fā)揮新媒體作用,全方位展示和介紹我市雙創(chuàng)工作的進(jìn)展情況。

  (七)扎實(shí)推進(jìn)科技精準(zhǔn)扶貧,為全市貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力的科技支撐和智力服務(wù)

  一是強(qiáng)化科技項(xiàng)目支持。爭(zhēng)取省級(jí)科技扶貧項(xiàng)目 1 個(gè),將全年農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費(fèi)的 58%用于支持 7 個(gè)市級(jí)科技精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目,帶動(dòng)貧困村社農(nóng)戶(hù)發(fā)展烤煙、核桃、青花椒、林下中藥材、牛羊養(yǎng)殖等種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),項(xiàng)目化提升貧困戶(hù)“造血機(jī)能”。二是強(qiáng)化科技人才支撐。出臺(tái)《科技特派員產(chǎn)業(yè)扶貧行動(dòng)實(shí)施方案》,組建覆蓋全市 70 個(gè)貧困村的產(chǎn)業(yè)扶貧科技特派員隊(duì)伍,整合市縣各部門(mén)和各企業(yè)資源積極推廣“福田模式”,為中高山地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)扶貧提供科技支撐和智力支持。三是強(qiáng)化示范引領(lǐng)。打造中高山地區(qū)農(nóng)業(yè)科技示范基地,建立重點(diǎn)科技精準(zhǔn)扶示范村 1 個(gè),培育新型特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè) 2 個(gè),科技示范戶(hù) 11 戶(hù);推動(dòng)科研院所、大專(zhuān)院校、社會(huì)組織與貧困村共建農(nóng)業(yè)科技示范基地,新建核桃、青花椒等標(biāo)準(zhǔn)化種植科技示范園 3 個(gè)。四是加強(qiáng)技術(shù)支撐。以鄉(xiāng)土技術(shù)能人、農(nóng)業(yè)科技示范戶(hù)為技術(shù)培訓(xùn)重點(diǎn)對(duì)象,為貧困村培養(yǎng)一批留得住、用得上、能帶動(dòng)的“土專(zhuān)家”、“田秀才”;以普通貧困農(nóng)戶(hù)為技術(shù)培訓(xùn)對(duì)象,有針對(duì)性地進(jìn)行種養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)與現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。

  (八)加強(qiáng)科技創(chuàng)新及科普宣傳,營(yíng)造科技創(chuàng)新濃厚氛圍

  以科技冬季三下鄉(xiāng)、三月科技之春、五月科技活動(dòng)周等綜合科普活動(dòng)為載體,積極開(kāi)展科普進(jìn)廣場(chǎng)、進(jìn)校園、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)活動(dòng),開(kāi)展講座、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)指導(dǎo)、知識(shí)競(jìng)賽、參觀展覽、實(shí)踐體驗(yàn)、示范推廣等形式多樣、豐富多彩的科普宣傳活動(dòng)。加強(qiáng)市科知局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設(shè),全面優(yōu)化網(wǎng)站版面設(shè)計(jì)及網(wǎng)站運(yùn)行,動(dòng)態(tài)宣傳展示科知工作,營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。

  二、部門(mén)概況

  攀枝花市科學(xué)技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)局有下屬二級(jí)預(yù)算單位4個(gè),非獨(dú)立核算全額撥款事業(yè)單位1個(gè)。

  三、收支決算總體情況

  2016年收入決算總額為4804.11萬(wàn)元,其中:當(dāng)年財(cái)政撥款收入4724.79萬(wàn)元,占98.34%;事業(yè)收入:20萬(wàn)元,占0.4%;其他收入59.32萬(wàn)元,占1.2%;上年結(jié)轉(zhuǎn)收入1515.29萬(wàn)元,收入決算總額較2015年減少727.27萬(wàn)元,主要原因是減少了退休人員費(fèi)用和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

  (1)收入結(jié)構(gòu)圖

  2016年支出決算總額為4943.66萬(wàn)元,其中:一般公共服務(wù)支出:21.5萬(wàn)元,科學(xué)技術(shù)支出:4654.82萬(wàn)元,社會(huì)保障和就業(yè)支出:180.13萬(wàn)元,醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出:0.18萬(wàn)元,住房保障支出:87.02萬(wàn)元,年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:1375.74萬(wàn)元。支出決算總額較2015年增加224.91萬(wàn)元,主要原因是增加了機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、其他交通費(fèi)用、住房保障支出等。

  (2)支出結(jié)構(gòu)圖

  四、財(cái)政撥款收支決算情況

  攀枝花市科技和知識(shí)產(chǎn)權(quán)局2016年度財(cái)政撥款收支總決算4727.78萬(wàn)元。與2015年相比,財(cái)政撥款收入、支出各減少699.59萬(wàn)元,下降12.9%

  五、一般公共預(yù)算財(cái)政財(cái)政撥款支出決算情況

  (一)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算總體情況

  攀枝花市科技和敵知識(shí)產(chǎn)權(quán)局2016年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出4880.4萬(wàn)元,占本年支出合計(jì)的98.72%.與2015年相比,一般公共預(yù)算財(cái)政撥款增加180.88萬(wàn)元,增加3.8%。

  (二)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況

  攀枝花市科技和知識(shí)產(chǎn)權(quán)局2016年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出4880.4萬(wàn)元,主要用于以下方面一般公共服務(wù)支出:21.5萬(wàn)元,占0.4%;科學(xué)技術(shù)支出4654.82萬(wàn)元,占95.38&;社會(huì)保障和就業(yè)支出180.13萬(wàn)元,占3.7%;醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出0.18萬(wàn)元,占0.0036%;住房保障支出87.02萬(wàn)元,占1.78%。

  (三)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出具體情況

  (1)一般公共服務(wù)支出:21.5萬(wàn)元,主要用于:發(fā)展與改革事務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)、組織事務(wù)等的專(zhuān)項(xiàng)支出;

  (2)科學(xué)技術(shù)支出4654.82萬(wàn)元,主要用于:保障機(jī)構(gòu)運(yùn)行的運(yùn)行費(fèi)用、其他科學(xué)技術(shù)支出,應(yīng)用技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)項(xiàng)目支出,產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)支出,科技成果轉(zhuǎn)化與擴(kuò)散,科技獎(jiǎng)勵(lì)等;

  (3)社會(huì)保障和就業(yè)支出180.13萬(wàn)元,主要用于:機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、離退休人員工資、獎(jiǎng)金;

  (4)醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出0.18萬(wàn)元,主要用于:

  2016年干部知識(shí)分子體驗(yàn)費(fèi);

  (5)住房保障支出87.02萬(wàn)元,主要用于:繳納單位承擔(dān)的住房公積金。

  (四)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況

  攀枝花市科技和知識(shí)產(chǎn)權(quán)局2016年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出1438.86萬(wàn)元,其中:

  人員經(jīng)費(fèi)998.55萬(wàn)元,主要包括:基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、伙食補(bǔ)助費(fèi)、績(jī)效工資、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、職業(yè)年金繳費(fèi)、其他社會(huì)保障繳費(fèi)、其他工資福利支出、離休費(fèi)、退休費(fèi)、撫恤金、生活補(bǔ)助、醫(yī)療費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)金、住房公積金、提租補(bǔ)貼、購(gòu)房補(bǔ)貼、其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出。

  公用經(jīng)費(fèi)229.46萬(wàn)元,主要包括:辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢(xún)費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、因公出國(guó)(境)費(fèi)用、維修(護(hù))費(fèi)、租賃費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、其他交通費(fèi)、稅金及附加費(fèi)用、其他商品和服務(wù)支出。

  六、“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算情況

  (一)“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算總體情況說(shuō)明

  攀枝花市科技和知識(shí)產(chǎn)權(quán)局2016年度“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算為35.93萬(wàn)元,完成預(yù)算91%,其中:因公出國(guó)(境)費(fèi)支出決算為0萬(wàn)元,完成預(yù)算0%;公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算為33.65萬(wàn)元,完成預(yù)算94.39%;公務(wù)接待費(fèi)支出決算為2.28萬(wàn)元,完成預(yù)算61%。2016年度“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。

  2016年度“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算數(shù)比2015年減少10.95萬(wàn)元,下降23.36%,其中:因公出國(guó)(境)費(fèi)支出決算減少2.7萬(wàn)元,下降100%;公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算減少7.94萬(wàn)元,下降19%;公務(wù)接待費(fèi)支出決算減少0.31萬(wàn)元,下降11.63%。減少的主要原因嚴(yán)格控制開(kāi)支。

  (二)“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算具體情況說(shuō)明

  2016年度“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算中,因公出國(guó)(境)費(fèi)支出決算0萬(wàn)元,占0%;公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算33.65萬(wàn)元,占93.65%;公務(wù)接待費(fèi)支出決算2.28萬(wàn)元,占6.35%。具體情況如下:

  七、資產(chǎn)負(fù)債情況分析

  資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)情況

  (二)資產(chǎn)負(fù)債對(duì)比分析

  資產(chǎn)負(fù)債率=3.96%

  八、其他重要事項(xiàng)的情況

  (一)政府采購(gòu)情況

  2016年政府采購(gòu)貨物12.49萬(wàn)元,主要用于:電腦設(shè)備、打印機(jī)、空調(diào)等辦公設(shè)置的購(gòu)置。

  (二)國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況

  2016年國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況,我局共有車(chē)輛9輛,無(wú)價(jià)值200萬(wàn)元以上的資產(chǎn)。