關(guān)于四川省攀枝花市科學(xué)技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)局2014年部門決算編制的說明

www.panzhihua.gov.cn     發(fā)布時間:2015-10-28      選擇閱讀字號:[ ]     閱讀次數(shù):

  一、 基本職能及主要工作

  市科學(xué)技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)局的主要職責(zé)是:

  (一)貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)科學(xué)技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的方針政策和法律法規(guī);擬訂促進(jìn)全市科學(xué)技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的政策措施并組織實施和監(jiān)督檢查。

  (二)擬訂全市科學(xué)技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃并組織實施, 提出全市科學(xué)技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展布局和優(yōu)先領(lǐng)域,負(fù)責(zé)組織擬定并實施科技支撐計劃、重大工程;牽頭組織經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重要領(lǐng)域的重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。

  (三)組織科技重大專項的方案論證、綜合平衡、評估驗收。

  (四)負(fù)責(zé)擬訂全市科技體制改革政策措施并組織實施;負(fù)責(zé)全市科技人才隊伍建設(shè)。

  (五)牽頭擬訂建設(shè)創(chuàng)新型城市的科學(xué)技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)政策措施并組織實施;推進(jìn)全市科技創(chuàng)新體系建設(shè);擬訂促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的政策措施。

  (六)牽頭擬訂促進(jìn)全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施并組織實施;指導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)和創(chuàng)新平臺建設(shè),負(fù)責(zé)市級高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新平臺認(rèn)定管理工作;推進(jìn)攀枝花國家新材料成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)。

  (七)牽頭擬訂科技促進(jìn)農(nóng)村和社會發(fā)展領(lǐng)域政策措施并組織實施;指導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設(shè);負(fù)責(zé)科技服務(wù)民生工作,促進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的農(nóng)村建設(shè)社會事業(yè)發(fā)展。

  (八)負(fù)責(zé)全市專利行政執(zhí)法工作,依法處理專利糾紛案件,查處假冒專利的違法行為; 指導(dǎo)全市企事業(yè)單位的專利工作和專利代理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作。

  (九)擬訂科學(xué)技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)的獎勵政策并組織實施;負(fù)責(zé)組織科學(xué)技術(shù)獎勵的評審和科技成果管理、科技保密以及技術(shù)市場工作,指導(dǎo)科技中介組織的建設(shè)。

  (十)負(fù)責(zé)全市科學(xué)技術(shù)普及工作;牽頭組織全市科技和知識產(chǎn)權(quán)法律、法規(guī)的宣傳和培訓(xùn)。

  (十一)負(fù)責(zé)科學(xué)技術(shù)的對外交流與合作。

  (十二)擬訂全市科技金融發(fā)展的政策措施并組織實施;指導(dǎo)科技金融業(yè)務(wù),促進(jìn)科技金融結(jié)合。

  (十三)負(fù)責(zé)全市應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金的監(jiān)督管理;提出強(qiáng)化科學(xué)技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)投入及優(yōu)化資源配置的建議;推進(jìn)科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)。

  (十四)承擔(dān)市政府公布的有關(guān)行政審批事項。

  (十五)承辦市政府交辦的其他事項

  當(dāng)年取得的主要事業(yè)成效

  2014年,在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,攀枝花市和知識產(chǎn)權(quán)工作堅持“構(gòu)建大科技、推動大發(fā)展”的工作定位,圍繞創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升創(chuàng)新能力工作主線,努力推進(jìn)科技工作體制機(jī)制創(chuàng)新,強(qiáng)化攀西試驗區(qū)重大科技攻關(guān),完善科技創(chuàng)新體系,著力實施好“三大工程”,全面深化科技體制改革,著力“突出五抓、實現(xiàn)五新”,工作取得顯著成效。

  一、以加快推進(jìn)攀西試驗區(qū)重大科技攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化為契機(jī),實現(xiàn)釩鈦及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展。成功實現(xiàn)攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)首批10大科技攻關(guān)項目15個子項目的國際招標(biāo),全年獲得超過1.4億元的攀西試驗區(qū)科技攻關(guān)省級專項經(jīng)費(fèi)配套支持。組織申報國家、省級科技計劃和成果轉(zhuǎn)化項目142項,共計獲得超過2億多元資金支持,培育新增國家高新技術(shù)企業(yè)13家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將突破150億元。攀枝花釩鈦高新區(qū)科技企業(yè)孵化器成功升創(chuàng)省級孵化器,獲得1600萬元省級專項建設(shè)經(jīng)費(fèi)支持,入孵企業(yè)超過50家。完成科技成果登記50項,成果轉(zhuǎn)化預(yù)計實現(xiàn)產(chǎn)值效益30 億元,技術(shù)合同認(rèn)定預(yù)計實現(xiàn)1.5億元,科博會成功簽約92億元。獲四川省科技進(jìn)步獎19項,獲獎數(shù)量在全省名列前茅。

  二、以加快推進(jìn)攀枝花國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為載體,實現(xiàn)優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)科技引領(lǐng)新提升。圍繞我市五大優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極組織實施了“早春蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)集成示范與推廣”等19項關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和應(yīng)用示范推廣,全年爭取國家、省科技計劃項目資金610萬元,取得歷史性突破。

  三、以加快推進(jìn)國家太陽能應(yīng)用研發(fā)基地為抓手,實現(xiàn)社會發(fā)展科技工作新突破。圍繞太陽能、特色生物等新興產(chǎn)業(yè)的培育,積極支持太陽能應(yīng)用示范、生物資源開發(fā)利用及產(chǎn)業(yè)化,爭取省級以上科技經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金1100余萬元,創(chuàng)歷史新高。

  四、以加快推進(jìn)國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市創(chuàng)建為平臺,實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)工作上新臺階。2014年,全市專利申請達(dá)1787件,其中發(fā)明專利申請達(dá)791件,占比%,居全省第 位。順利通過國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市考核驗收,目前作為西南片區(qū)唯一城市,成功躋身第2批國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市。

  五、以加快推進(jìn)科技工作體制機(jī)制創(chuàng)新為動力,實現(xiàn)科技工作大發(fā)展的新格局。深化科技體制改革,完善創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展體制機(jī)制,啟動科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項改革試點(diǎn)工作,積極與省科技廳對接,確定選取攀枝花學(xué)院作為全省首批3所高校之一,開展“激勵科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項改革”試點(diǎn)單位。

  2014年,我市總體科技綜合實力持續(xù)走在全省前列,為在全省率先全面建成小康社會提供了強(qiáng)有力的科技引領(lǐng)支撐。

  二、部門概況

  攀枝花市科學(xué)技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)局為全額撥款行政單位,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)11個,行政編制31人,編內(nèi)聘用3人,臨時聘用人員2人,離退休24人;非獨(dú)立核算全額撥款事業(yè)單位1個(攀枝花市知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心),事業(yè)編制4人。

  三、收支決算總體情況

  2014年收入決算總額為2735萬元,其中:當(dāng)年財政撥款收入2715萬元,其他收入20萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)收入815萬元,收入決算總額較2013年減少 882萬元,主要原因項目資金額度減少。

  2014年支出決算總額為2858萬元,其中:科學(xué)技術(shù)支出2633萬元,社會保障和就業(yè)173萬元,住房保障支出43萬元,資源勘探信息等支出5萬元,其他支出4萬元,年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余692萬元。支出決算總額較2013年減少251萬元,主要原因嚴(yán)格控制項目立項及經(jīng)費(fèi)額度,三公經(jīng)費(fèi)的使用支出等。

  四、財政撥款支出決算情況

  攀枝花市科學(xué)技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)局財政撥款支出主要用于保障該部門機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)以及牽頭組織經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重要領(lǐng)域的重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),組織科學(xué)技術(shù)獎勵的評審和科技成果管理、科技保密以及技術(shù)市場工作,指導(dǎo)科技中介組織的建設(shè)。

  基本支出,是用于保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出,包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購置、等日常公用經(jīng)費(fèi)。

  項目支出,是用于保障為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo),指導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)和創(chuàng)新平臺建設(shè),負(fù)責(zé)市級高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新平臺認(rèn)定管理工作;推進(jìn)攀枝花國家新材料成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)、科學(xué)技術(shù)獎勵評審、成果管理、組織科技重大專項的方案論證、綜合平衡、評估驗收、負(fù)責(zé)全市專利行政執(zhí)法工作,依法處理專利糾紛案件,查處假冒專利的違法行為等用于專項業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)支出。

  按支出功能分類主要用于以下方面:

  (一)科學(xué)技術(shù)支出2613萬元,主要用于:保障機(jī)構(gòu)運(yùn)行的運(yùn)行費(fèi)用、其他科學(xué)技術(shù)支出,應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)項目支出,產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)支出,科技成果轉(zhuǎn)化與擴(kuò)散,科技獎勵等。

  (二)社會保障和就業(yè)支出173萬元,主要用于:離退休人員工資、獎金。

  (三)其他支出4萬元,主要用于掛職干部的生活補(bǔ)助。

  (四)住房保障支出43萬元,主要用于:繳納單位承擔(dān)的住房公積金。

  (五)資源勘探信息支出5萬元,主要用于資產(chǎn)管理等。

  五、財政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)情況

  (一)因公出國(境)經(jīng)費(fèi)

  2014年因公出國(境)費(fèi)5萬元,較2013年決算數(shù)下降94%主要原因是2014年出國人數(shù)較2013年下降。

  2014年因公出國(境)團(tuán)組1次,出國(境)1人。出國(境)團(tuán)組主要包括:經(jīng)攀枝花市政府同意,于2014年12月赴法國、德國、捷克三國開展公務(wù)活動。

  (二)公務(wù)接待費(fèi)

  2014年公務(wù)接待費(fèi)6萬元,與2013年決算持平。

  2014年公務(wù)接待費(fèi)主要用于執(zhí)行公務(wù)、開展業(yè)務(wù)活動開支的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、用餐費(fèi)等。國內(nèi)公務(wù)接待96批次,720人,共計支出6萬元。

  (三)公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)

  2014年公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)22萬元,較2013年決算數(shù)下降18%,主要原因是嚴(yán)格控制車輛使用費(fèi)用,加強(qiáng)公車使用管理。

  2014年車輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出22萬元,用于項目課題調(diào)研,接送老專家等所需的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險費(fèi)支出。