按照預算管理有關規定，目前部門預算的編制實行綜合預算制度，即全部收入和支出都反映在預算中。

　　一、基本職能及主要工作

　　基本職能：

　　（1）貫徹執行黨和國家及省有關教育體育工作的方針、政策和法律、法規，研究制定有關實施意見并組織實施。

　　（2）擬訂全市教育體制改革政策和教育體育事業發展規劃；負責各級各類教育體育的統籌規劃和協調管理；指導各級各類學校的教育教學改革；負責中小學布局結構調整；負責多元化體育服務體系建設，推進體育公共服務和體育體制改革；負責全市教育體育系統基本信息的統計、分析、發布工作；負責組織和指導全市教育體育信息化建設工作。

　　（3）負責義務教育的指導與協調，推進全市義務教育均衡發展和促進教育公平。指導普通高中教育、學前教育和特殊教育工作。推進基礎教育教學改革，全面實施素質教育。

　　（4）指導基礎教育、中等職業教育和成人教育學校開展思想政治、德育、體育衛生與藝術教育、國防教育、心理健康教育、安全和穩定工作。

　　（5）指導職業教育的發展與改革，組織實施民族地區免費中等職業教育工作。完成省里下達的藏（彝）區學生“9+3”免費職業教育任務。

　　（6）綜合管理全市成人教育和廣播電視教育及掃除青壯年文盲工作，協調普通高等教育發展。

　　(7)負責全市教育督導工作。負責組織對中等及以下各級各類教育、廣播電視教育以及掃除青壯年文盲工作的督導檢查和評估考核工作；開展基礎教育發展水平和質量監測工作。

　　(8)負責本部門教育體育經費的統籌管理。會同有關部門制定籌措教育體育經費、撥款、基建投資的政策和措施，協助有關部門做好教育體育撥款的籌集、撥付工作；監督全市教育體育經費的籌措和使用情況；指導國(境)外教育體育援助、貸款和合作項目的執行。負責普通高校生源地信用助學貸款工作，完善貧困學生資助管理體系。

　　(9)指導少數民族教育工作，協調對少數民族地區的教育援助。

　　(10)統籌規劃、綜合管理全市民辦教育，規范民辦教育辦學秩序，促進民辦教育事業健康發展。

　　(11)負責全市中小學校教師隊伍建設和教育體育系統管理干部隊伍建設工作；組織和指導縣(區)域內義務教育學校校長教師交流輪崗工作，推進義務教育教師“縣管校用”管理制度改革。

　　(12)負責并指導教育基礎設施建設，完善中小學校校舍維修改造長效機制，負責并指導學校現代信息技術教育和推進現代教育信息化建設，進一步改善學校辦學條件。負責推進農村薄弱學校建設，加強項目建設管理，推動校舍檔案和信息系統建設，促進校舍安全管理的規范化、信息化。

　　(13)貫徹執行國家語言文字的方針政策，擬訂語言文字工作中長期規劃和工作計劃，指導普通話推廣和普通話師資培訓工作，承擔市語言文字工作委員會的具體工作。

　　(14)指導教育體育系統對外交流與合作，負責全市中小學出國留學人員和教育體育系統來攀外籍教師、教練、專家及留學人員的有關管理工作。

　　(15)管理、指導大中專招生和自學考試工作；制定中小學和中等職業學校招生計劃并組織實施。

　　(16)統籌規劃全市群眾體育發展。負責推行全民健身計劃，監督實施國家體育鍛煉標準，承擔全市國民體質監測和社會體育指導工作隊伍制度建設；指導公共體育設施的建設，負責對公共體育設施的管理。

　　(17)統籌規劃全市競技體育發展。指導體育訓練、體育競賽和運動員隊伍建設；組織和統籌參加省級以上綜合運動會，負責組織協調市級綜合性運動會的競賽工作，協調運動員社會保障工作。

　　(18)統籌規劃全市青少年體育發展。指導和管理學校體育工作；制定全市學校體育、青少年業余訓練的規劃和工作意見，并負責組織實施、督促和檢查。

　　(19)指導全市學校后勤改革和體育產業發展，負責全市學校后勤和體育產業管理。擬定全市體育產業發展政策、措施，規范體育服務管理，推動體育標準化建設；協助管理全市體育彩票市場。

　　(20)指導教育體育科研、技術攻關及成果推廣工作；負責組織、監督全市體育運動中的反興奮劑工作。

　　(21)負責指導、檢查、督促全市學校安全管理工作。

　　(22)承擔市政府公布的有關行政審批事項。

　　(23)承辦市政府交辦的其他事項。

　　2016年重點工作任務介紹：

　　2016年，全市教育體育系統要認真貫徹落實黨的十八大、十八屆五中全會、省委十屆七次全會和市委九屆八次全會精神，緊扣全面建成小康社會目標，堅持“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，以“十三五”教育體育事業發展規劃為指導，堅持不懈推進教育體育綜合改革、依法治教治體，全力抓好教育體育精準扶貧和精準脫貧工作，推動義務教育均衡發展，普及高中階段教育，建立完善現代職業教育體系，進一步提高教育質量，加快發展體育事業，努力實現打造區域教育高地、建設教育體育強市的戰略目標。

　　一、加強黨的思想政治建設和隊伍建設

　　深入學習貫徹黨的十八屆五中全會和省委十屆七次全會精神，以領導班子思想政治建設和“三嚴三實”專題教育為重點，加強黨的思想建設、領導班子和干部隊伍建設、黨的基層組織建設；以精準扶貧為重點，加強聯系服務群眾工作；以創建全國文明城市為重點，深化社會主義核心價值觀教育，扎實開展精神文明創建工作。

　　二、深化教育體育領域綜合改革

　　從“資源配置方式、辦學體制、考試招生制度、人才培養機制、教育管理體制”五個方面深入推進教育領域綜合改革。深入推進課堂教學改革、學區化管理改革、招生考試制度改革，落實好省級改革試點各項工作，加強現代學校制度建設，積極探索“管、辦、評”分離的有效舉措。制定出臺《攀枝花市教育體育局“十三五”發展規劃》。

　　三、全面推進依法行政和依法治教治體

　　全面落實行政執法責任制，深化行政審批制度改革；制定并落實“七五”普法規劃；開展仁和區、米易縣現代學校制度建設改革試點監測評估工作；深化“法律進學校”工作，開展系列法治宣傳教育活動。

　　四、全面提升各級各類教育質量

　　認真組織實施《攀枝花市第二期學前教育三年行動計劃》，進一步提高學前三年毛入園率，積極扶持公辦和普惠性幼兒園發展，擴大公辦和普惠性幼兒園的比例，繼續開展幼兒園等級創建和市級示范幼兒園評估，加強幼兒園常規管理，規范發展學前教育；加強學籍管理，管控好義務教育階段學生市域間流失，縣域內、學校間移動情況；大力實施義務教育階段農村學校質量提升行動，指導鹽邊縣迎接國家義務教育基本均衡縣復查；促進薄弱普通高中發展，繼續推進省級示范性高中與薄弱學校集團化協同發展；全面深化職業教育綜合改革，提升中職學校教育教學整體質量；制定并完善中職學校管理隊伍能力提升計劃，大力加強學校信息化技術系統建設，開展職業教育質量年度報告制度試點工作；扎實推進“9+3”免費教育計劃工作；推進成人教育體系建設，擴大社區教育試點工作范圍，增設社區共建教育學習中心。

　　五、深入推進素質教育

　　加強德育工作，深入貫徹落實《攀枝花市中小學德育常規管理實施細則》，抓實班級建設和班主任隊伍建設，出臺相關實施意見；進一步規范學校辦學行為，督促學校認真落實體育課和課外體育活動安排，嚴禁擠占體育課和學生校園體育活動時間;推進校園足球特色學校工作和體育課程一縣（區）一品教學改革工作；強化藝術教育，開展市級和省級藝術特色教育學校現場評估檢查，全面啟動中小學生藝術素質測評工作，組織參加全國第五屆中小學生校園藝術節；貫徹落實《學校衛生管理條例》、《中小學生健康教育指導綱要》和《四川省教育廳關于印發〈學校衛生工作制定〉的通知》要求，加強學生健康檔案的建立。

　　六、大力加強教師隊伍建設

　　出臺《關于加強“十三五”期間中小學教師隊伍建設的意見》；加強師德師風建設，推進“縣管校用”和“縣域內義務教育校長教師交流輪崗”的教師管理制度改革，加強鄉村教師隊伍建設，實施鄉村教師支持計劃，制定《攀枝花市鄉村教師支持計劃實施細則》。做好2016年教師招考、直選工作，加大對優秀中青年教師引進力度，全面開展教師資格定期注冊工作，加強教師隊伍準入制度；繼續實施國培、省培和市級培訓，加強名優教師培養。

　　七、加大教育投入水平

　　建立完善教育經費投入保障機制，積極爭取發改、財政、稅務等部門的支持，確保教育投入及時落實到位。探索建立非義務教育多渠道籌措經費的長效機制，落實公益性幼兒園的政府補助資金，聯合市發改部門開展公辦幼兒園收費標準調研考察工作，積極爭取提升收費標準。著力推進農村薄弱學校改造、主城區教育資源配置、城鄉公辦幼兒園、教師周轉房等重大項目建設，加強各級各類學校標準化和信息化建設，加快市第四十二中小學校項目建設進度；充分發揮教育基金會作用，多渠道募集教育資金。

　　八、切實保障教育民生。

　　不斷完善教育資助政策體系，加強制度機制建設，全面貫徹落實各項資助政策，大力實施教育幫扶。穩步推進農村義務教育學生營養改善計劃，完善實施范圍內學校食堂硬件建設和配套設施建設，提高采用食堂供餐模式學校比例。

　　九、推進體育工作上新臺階

　　(一)貫徹實施《攀枝花市全民健身實施計劃（2016—2020）》，積極構建健身組織、健身指導、體質測試、健身培訓、健身宣傳“五位一體”的全民健身服務體系。開展2016年全國“全民健身日”系列群眾體育活動，組織市級及區縣及系列節假日體育活動及其它群眾性體育競賽活動。建立健全市級和縣區體育總會、各單項體育協會，加強對基層體育組織的扶持、指導，健全16個街辦、44個鄉鎮老年體育協會的組織工作，深入社區、農村、企業等基層單位廣泛開展全民健身志愿者活動。積極組織參加全國、省級社會體育競賽。

　　（二）按照市委、市政府打造“中國冬季陽光康養試驗區”目標，組織開展二級、三級社會體育指導員培訓及其它體育骨干培訓班。加強全市旅游新村健身指導。繼續組織開展全市健身氣功培訓及展示活動。參加國家級、省級社會體育指導員和其他體育骨干培訓。組織推廣全市第九套廣播體操培訓、展示和比賽活動，積極在全市推行工間操活動。

　　（三）推進體育產業協調發展。進一步打造攀枝花市社會體育品牌項目，做到“一區一縣一品牌”，如東區的登山節、西區的長江漂流、仁和區的自行車騎游活動、鹽邊縣的徒步賽、米易縣的迷昜龍舟賽等。根據各區縣實際情況積極打造其他群眾體育品牌項目。

　　（四）加強居住區配套體育設施規劃建設。結合攀枝花創建中國陽光康養旅游城市，拓寬陽光體育產業發展路子，推動體育產業與旅游、文化、健康等產業融合發展，優化體育產業結構。抓好體育場館綜合改造和體育場館設施建設，推進場館管理體制改革和運營機制創新，增強大型體育場館復合經營能力。繼續加強我市現有農民體育健身工程建設點及全民健身路徑工程的維修管理工作。投入體彩公益金維修或更換部分損壞或過期的全民健身路徑和農民健身工程籃球板。

　　二、收支預算總體情況

　　2016年攀枝花市教育體育局收入預算總額為1410.09萬元，其中：當年財政撥款收入1410.09萬元，相應安排支出預算1410.09萬元，其中：人員支出648.53萬元，日常公用支出157.2萬元，對個人和家庭的補助支出512.36萬元，專項支出92萬元。

　　三、財政撥款支出預算安排情況

　　教育體育局預算安排支出主要用于保障本部門機構正常運轉、完成日常工作任務以及本單位承擔的教育督導、教師培訓、義務教育的指導與協調、高中學業水平考試、指導職業教育發展與改革、全市青少年體育、社會體育、群眾體育、競技體育的規劃與發展等工作。

　　基本支出，是用于保障機關正常運轉的日常支出，包括基本工資、津貼補貼、離退休費、住房公積金和日常公用經費等。

　　項目支出，是用于保障教師培訓、學校安全管理、職業教育（含“9+3”辦公室）、基礎教育科、青少年體育科、教育督導室、社會體育科等機構為完成特定的行政工作任務和教育體育事業發展目標，用于專項業務工作的經費支出。

　　按支出功能分類主要用于以下方面:

　　（一）行政運行，主要用于教育體育局在職職工、編內聘用人員工資及離退休人員工資、日常公用支出等、按照規定標準為職工繳納的基本醫療保險及公務員醫療補助等支出。

　　（二）一般行政管理事務，主要用于為完成特定行政工作任務和事業發展目標而安排的年度項目支出，主要包括：體育協會（含老體協）經費。

　　（三）住房保障支出，用于教育體育局機關按照規定標準為職工繳納住房公積金支出。

　　（四）教育費附加安排的支出，主要用于完成特定教育管理工作任務和教育事業發展目標而安排的年度項目支出，主要包括：學前教育、基礎教育、職業教育（含“9+3”）、中小學教師培訓、直屬學校內部審計、中小學災后恢復重建及校安辦工作經費等。

　　四、“三公”經費財政撥款預算安排情況

　　2016年“三公”經費財政撥款預算數24.71萬元，其中：公務接待費3.24萬元，公務用車購置及運行維護費21.47萬元（公務用車購置費0萬元，公務用車運行維護費21.47萬元）。

　　（一）2016年教育體育局未安排出國計劃。

　　（二）因教育體育局于2015年中途合并，公務接待費無法與2015年比較。

　　2016年公務接待費計劃用于執行公務、省廳及市州有關部門來攀考察調研、檢查指導等公務活動開支的用餐費、住宿費等。

　　（三）因教育體育局于2015年中途合并，公務用車購置及運行維護費不與2015年比較。

　　2016年沒有新購輛車計劃，教育體育局車輛保有量為10輛，現實際汽車數量9輛。

　　2016年安排公務用車運行維護費21.47萬元，用于公務用車燃油、維修、保險等方面支出。主要保障學前教育、基礎教育、職業教育（含“9+3”）、中小學教師培訓、直屬學校內部審計、學校安全管理、教育督導、青少年體育、社會體育等工作的正常開展。

　　附件：教體局2016年預算公開.xls