一、基本職能及主要工作

　　（一）市紀委職能簡介

　　根據攀委辦[2002]9號文件規定，市紀委機關主要職責是：1、主管全市黨的紀律檢查工作和行政監察工作；2、負責調查處理市級黨政群機關各部門、各縣（區）黨的組織和市委管理的黨員領導干部違反黨的章程及黨內其他法規的案件，調查處理市政府各部門及其工作人員、各縣（區）人民政府及其主要負責人違反國家政策、法律、法規以及違反政紀的行為；3、按照中央、省委、市委的要求，負責作出關于維護黨紀的決定，制定全市黨風黨紀教育規劃，配合有關部門做好黨的紀檢工作方針、政策的宣傳和對黨員遵守黨紀的教育工作；4、會同有關部門做好行政監察工作方針、政策和法律、法規的宣傳，教育國家機關工作人員遵紀守法，為政清廉；5、負責對黨的紀律檢查工作理論及有關問題進行調查研究，擬定黨紀條規和政策規定在本地區的實施細則。6、負責黨風廉政建設和反腐敗斗爭協調工作；7、會同市委各部委、市政府各部門、中央駐攀單位、縣（區）委和政府做好紀檢、監察干部的管理工作；8、組織實施全市科級以上領導干部廉潔自律工作，負責對選拔、任用黨政領導干部工作實行監督檢查；9、負責組織實施黨風廉政建設責任制工作，承擔市委、市政府黨風廉政領導小組辦公室和市政府糾正行業不正之風辦公室的日常工作；10、承辦省紀委、省監察廳和市委、市政府授權、交辦的其他事項。

　　（二）2017年重點工作

　　1.深入推進紀律建設，加強和規范黨內政治生活。堅持把嚴明黨的政治紀律和政治規矩作為首要任務，加強對政治紀律和政治規矩執行情況的監督檢查，切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性、實踐性。毫不動搖保障“四個加快建設”，全力以赴助推“四區驅動”，旗幟鮮明維護市委權威，堅定不移聚焦主責主業，服務保障釩鈦、陽光“兩篇文章”。 以更堅決的態度、更有力的措施加強村（居）民委員會換屆風氣監督，使換屆過程成為全面從嚴治黨、持續正風肅紀的生動實踐。

　　2.持續強化壓力傳導，推動管黨治黨責任全面落實。推動全面從嚴治黨向基層延伸，實現管理無盲點、監督無遺漏、責任全覆蓋。深入落實責任清單、“簽字背書”制度，進一步完善述責述廉工作，督促各級黨組織尤其是“一把手”履職盡責。堅決把問責利器舉起來、用起來，把主體責任落實情況作為巡察和監督檢查的重點，實現管黨治黨責任全覆蓋、真落實。

　　3.持之以恒正風肅紀，堅決防止“四風”反彈回潮。密切關注“四風”問題新動向新表現，重點查處公車使用“改頭換面”、公款出游“聲東擊西”、收受禮金“瞞天過海”、檢查考核“移花接木”等隱身變異的“四風”問題，絕不能讓不正之風反彈回潮、死灰復燃。把群眾身邊的不正之風和腐敗問題作為查處重點，以廉政扶貧助推精準扶貧。不斷拓展群眾監督渠道，重視群眾監督訴求，推行“陽光問廉”全媒體直播，建立“廉潔攀枝花”微信公眾號。

　　4.聚焦紀律從嚴執紀，持續保持懲治腐敗高壓態勢。實踐運用“四種形態”，推進紀律審查“六個轉變”，綜合運用批評教育、組織處理、談話函詢、紀律處分等方式開展執紀審查。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，有腐必反、有貪必肅，把握“三個時間節點”，突出“三方面人”，保持定力、勢頭不松、力度不減，定期立案查處一批、結案處理一批、問責追究一批、內部通報一批，持續發出保持反腐敗高壓態勢的明確信號。

　　5.準確把握巡察定位，創新方式全面推進巡察工作。提高巡察政治站位，聚焦“四個著力”“六大紀律”，抓住部門和行業特點，發現個性問題，找準要害問題，深挖根源問題。選好配齊巡察干部、全面推開巡察工作，做到“三個不打折扣”。把運用好巡察成果作為檢驗巡察成效的重中之重，明確整改責任，強化分類處置。開展巡察“回頭看”，對責任不落實、整改不到位、效果不明顯的，嚴肅問責。

　　6.深入推進標本兼治，不斷提升防治腐敗的治本力。全面推動懲防體系建設五年規劃任務落實，加大懲防銜接力度，繼續推進工程建設項目招投標、財政資金監管、政府采購等領域系統防治工作。持續深化警示教育，常態化組織黨員干部到法紀教育基地接受教育。抓好以案說紀，拍攝專題警示教育片，用身邊事教育身邊人。深入開展“兩準則四條例”學習宣傳活動，對黨的十八大以來黨內相關法規制度執行情況開展督促檢查。深入開展“傳家風、立家規、樹新風”活動，引導黨員干部注重家庭、家教、家風，實現純正家風與優良黨風良性互動。

　　7.深化紀檢體制改革，提升紀檢監察工作治理能力。進一步完善雙重領導體制，嚴格執行“一為主兩報告”制度，認真落實“三個提名考察辦法”，從體制機制上激發內動力、凝聚正能量。采取單獨派駐和綜合派駐兩種形式，完成市本級派駐監督全覆蓋工作。認真執行監督執紀工作規則，持續深化“三轉”，把監督執紀的權力關進制度的籠子。

　　8.堅持嚴管厚愛并重，打造忠誠干凈擔當紀檢監察隊伍。切實抓好教育培訓，采取上級調訓、以案代訓等方式，開展換屆后新進人員培訓，提高政策法規把握運用能力，提升紀檢監察干部綜合素質。圍繞打造“陽光紀檢”，教育引導紀檢監察干部忠心為黨、忠誠履職。堅持“刀刃向內”，堅決向體內病灶開刀，始終做到打鐵自身硬、正人先正己，打造一支讓黨放心、人民信賴、忠誠干凈擔當的紀檢監察隊伍。

　　二、單位構成情況

　　下屬非獨立核算單位1個，其中行政單位1個。主要包括：市委巡察工作辦公室。

　　三、收支預算情況說明

　　按照綜合預算的原則，市紀委機關所有收入和支出均納入部門預算管理。收入包括：一般公共預算撥款收入1284.65萬元；支出包括：一般公共服務支出1055.93萬元、社會保障和就業支出155.40萬元，住房保障支出73.32萬元。

　　市紀委機關2017年收支總預算1284.65萬元。

　　（一）收入預算情況

　　市紀委機關2017年收入預算1284.65萬元，其中：一般公共預算撥款收入1284.65萬元，占100%；

　　（二）支出預算情況

　　市紀委機關2017年支出預算1284.65萬元，其中：基本支出1123.75萬元，占87%；項目支出160.9萬元，占13%。

　　四、財政撥款收支預算情況說明

　　市紀委機關2017年財政撥款收支總預算1284.65萬元。收入包括：本年一般公共預算撥款收入1284.65萬元。支出包括：一般公共服務支出1055.93萬元、社會保障和就業支出155.40萬元，住房保障支出73.32萬元。

　　五、一般公共預算當年撥款情況說明

　　（一）一般公共預算當年撥款規模變化情況

　　市紀委機關2017年一般公共預算當年撥款1284.65萬元，比2016年預算數增加302.49萬元，主要是機關新進人員工資及公用經費的增加和新成立市委巡察機構，新進人員的工資、公用經費的增加及巡察項目經費增加。

　　（二）一般公共預算當年撥款結構情況

　　一般公共服務支出1055.93萬元，占82%；社會保障和就業支出155.40萬元，占12%，住房保障支出73.32萬元，占6%。

　　（三）一般公共預算當年撥款具體使用情況

　　2011101一般公共服務（類）紀檢監察事務（款）行政行（項）2017年預算895.03萬元 。用于運轉的日常支出，包括紀委機關及市委巡察機構成基本工資、津貼補貼、辦公費等日常公用經費支出。

　　2011102一般公共服務（類）紀檢監察事務（款）一般行政管理事務（項）2017年預算60.9萬元，用于保障市紀委為完成日常辦案工作而產生的交通費、特殊用房使用費、辦案人員差旅費、住宿費、伙食費及辦公樓安保運行維修護等費用。

　　2011199其他紀檢監察事務支出（類）紀檢監察事務（款）其他紀檢監察支出（項）2017年預算100萬元。用于市委3個巡察組2017年巡察縣及市級部門（單位），產生的交特殊用房使用費、油費、辦公費、巡察人員差旅費、住宿費、伙食費等相關費用的支出。

　　2080504 未歸口管理的行政單位離退休69.91萬元。主要用于離退休人員的工資及公用經費支出。

　　2080505社會保障和就業支出（類）行政事業單位離退休（款）機關事業單位基本養老保險繳費支出（項）2017年預算85.49萬元主要紀委機關及市委巡察機構人員并軌后養老保險和職業年金的繳費支出。

　　2210201 住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項）2017年預算73.32萬元。紀委機關及市委巡察機構人員住房公積金支出。

　　六、一般公共預算基本支出情況說明

　　市紀委機關2017年一般公共預算基本支出1123.75萬元，其中：

　　人員經費878.96萬元，主要包括：基本工資、津貼補貼、獎金、社會保險繳費等方面的支出。

　　公用經費244.79萬元，主要包括：辦公費、印刷費、咨詢費、手續費、差旅費等公用經費的支出。

　　七、“三公”經費財政撥款預算安排情況說明

　　市紀委機關2017年“三公”經費財政撥款預算數37.3萬元，其中：因公出國（境）經費0萬元，公務接待費3.3萬元，公務用車購置及運行維護費34萬元。

　　（一）因公出國（境）經費2016年預算持平，主要原因是無因公出國（境）安排。

　　（二）公務接待費與2016年預算持平。主要原因是嚴格執行中央八項規定和省市十項規定，接待任務與2016年持平。

　　2017年公務接待費計劃用于主要用于執行公務、檢查指導、考察調研等公務活動開支的用餐費、住宿費、會務費等。

　　（三）公務用車購置及運行維護費較2016年預算下降3%。主要原因是公車改革減少公務用車1輛。

　　單位現有公務用車11輛，其中：轎車（含7座以下商務車、城市越野車）4輛，7座以上19座（含19座）以下客車3輛，越野車4輛。

　　2017年安排公務用車購置費0萬元。

　　2017年安排公務用車運行維護費34萬元，用于11輛公務用車在燃油、維修、保險等方面支出。用于保障紀委機關及市委巡察機構，公務用車保障紀律審查，作風巡查、部門巡察等工作的正常開展。

　　八、政府性基金預算支出情況說明

　　市紀委機關2017年無使用政府性基金預算撥款安排的支出。

　　九、其他重要事項的情況說明

　　（一）機關運行經費

　　2017年，市紀委機關以及市委巡察機構機關運行經費財政撥款預算為1123.75萬元，比2016年預算增加202.49萬元，增長20%。

　　（二）國有資產占有使用情況

　　截至2016年底，市紀委機關及所屬的非獨立核算單位共有車輛11輛。其中，執法執勤用車9輛。單位價值200萬元以上大型設備0臺（套）。

　　（三）績效目標設置情況

　　2017年，市紀委機關部門通用項目和專用項目均按要求實行績效目標管理，涉及一般公共預算當年撥款160.9萬元。

　　附件：市紀委預算信息公開表.xls