按照決算管理有關規定，2014年部門決算編報內容包括預算單位的全部收支情況。

　　一、基本職能及主要工作

　　攀枝花市交通運輸局的基本職能包括：1、貫徹執行國家有關交通運輸行業的方針、政策和法律法規，貫徹執行省地方性法規、規章、交通運輸行業規劃、政策和規范性文件。組織擬訂并監督實施公路、水路等行業發展戰略、政策，會同有關部門組織編訂綜合運輸體系規劃。2、負責本系統、本部門依法行政工作，落實行政執法責任制；指導公路、水路行業有關體制改革和機制轉換工作；參與擬訂物流業發展戰略和規劃。3、承擔道路、水路交通運輸市場監管責任，組織實施并監督執行道路、水路運輸有關政策、技術標準和運營規范；指導城鄉客運管理工作，指導出租汽車行業管理工作；會同有關部門制定運輸價格。4、承擔水上交通安全監管責任。負責水上交通管制、運輸船舶及相關水上設施檢驗、登記和防止污染、救助打撈、通訊導航、危險品運輸的監督管理工作；負責船員管理相關工作；指導水上交通安全事故、船舶及相關水上實施污染事故的應急處置，依法組織或參與事故調查處理工作。5、負責提出公路、水路固定資產投資規模和方向、市財政資金安排建議，按照程序報批國家、省、市規劃內和年度計劃規模內固定資產投資項目。指導交通運輸行業審計工作。6、承擔公路、水路建設市場監管責任。組織實施并監督執行公路、水路工程建設相關政策、制度、技術標準，組織協調公路、水路有關重點工程建設，負責工程質量、安全生產監督管理工作；負責對交通行業和產業項目的招投標活動進行監督、指導；指導交通運輸基礎設施管理和維護，承擔有關重要設施的管理和維護；按規定負責港口規劃和港口岸線使用管理工作，指導交通運輸行業特許經營管理，會同有關部門組織實施交通運輸行業職業資格管理工作。7、指導公路、水路行業安全生產和應急管理工作。按規定組織協調國家、省、市重點物資、危險貨物運輸和緊急客貨運輸，負責全市干線路網運行監測和協調；組織協調地方交通戰備工作，承擔國防動員有關工作。8、承擔交通運輸科技項目開發和研究的組織實施工作，負責交通運輸科研成果的推廣、應用工作。指導全市交通運輸信息化建設，監測分析運行情況，開展相關統計工作，發布有關信息。指導公路、水路行業環境保護和節能減排工作。9、負責公路、水路有關涉外工作，開展經濟技術交流與合作，指導全市交通運輸行業招商引資和利用外部資金工作。10、承擔市政府公布的有關行政審批事項。11、承辦市政府交辦的其他事項。

　　2014年，在市委、市政府的堅強領導和省廳的大力支持、指導下，我局以推進四川南向開放門戶和區域性交通樞紐建設為契機，把“兩化”互動和城鄉統籌發展戰略、創新驅動發展戰略，推進社會主義新農村建設，推進貧困地區跨越發展以及省交通運輸廳組織推進的八大專項工程等發展戰略作為交通運輸發展的重要先機，緊緊圍繞市委、市政府的總體安排部署，牢牢把握穩中求進、好中求快的工作基調，結合我市交通運輸發展新趨勢、新特點，以交通樞紐建設為重點，緊抓項目不放松、強化服務不動搖、嚴守安全不懈怠，全力破解交通瓶頸制約，奮力推進交通基礎設施建設，促進交通運輸事業的全面發展。

　　2014年我市加快交通樞紐建設進程，克服了融資難、任務重等困難，以高速公路和進出口大通道為重點，以創新融資和建設方式為核心，著力抓在建、抓開工、抓前期，推進交通基礎設施建設全面大發展。2014年交通完成投資13.2637億元，其中：麗攀高速公路建設完成項目征地拆遷和建設5.1501億元；干線公路完成投資1.6383億元，全市農村公路建設共完成投資3.8087億元；路側護欄完成投資1.232億元；路網改造、國省干線大修工程、危橋整治完成總投資 1.1698億元，市客運中心完成投資2648萬元。

　　發展現代交通運輸業，推進城鄉客運一體化，加快形成和完善客運“零”換乘和貨運的無縫銜接。報廢更新班線客運9輛，農村客運48輛，積極指導鹽邊、米易新增出租汽車120輛，客貨運站場建設完成投資0.6億元。完成農村客運通鄉率93%，通村率68.1%。完成全部25輛超長客運車輛3G視頻、86%農村客運GPS安裝任務。完成11家道路客運、23家危貨企業安全標準化達標評審工作。全行業完成客運量0.23億人，客運周轉量6.11億人公里；貨運量0.82億噸，貨運周轉量42.39億噸公里。水路完成客運量28.5萬人,周轉量746.75萬人公里；貨運量13.99萬噸,周轉量839.4萬噸公里。城市公交運營里程完成3480萬千米，完成客運量達1.26億人次。目前，市客運中心共開通省際、省內、市內線路56條，平均日發班次259余班，日平均輸送旅客2,100人次，全年小件貨物運量達到58,000余件。2014年發送營運班次79,139班，輸送旅客661,200人次。

　　全面實施優先發展城市公共交通戰略，不斷加快公交車輛更新和線路優化，努力為公眾提供安全、方便、經濟、舒適的公共交通服務。截至目前，小攀枝花公交換乘樞紐站建設工程穩步推進，奧林匹克公交首末站、劉家灣公交首末站、仁和聯通街公交首末站（臨時）、陶家渡公交首末站已建成并投入使用，建成了16座公交候車站亭。為方便群眾出行，滿足群眾需求，新開了27路、112路、113路3條線公交線路，調整了2路A線（與2路套發）、109路、27路、109路（區間車）、34路、105路5條公交線路，調整了3路、35路、44路、12路4條公交線運營時間。2014年，更新(新增)公交車45臺，投資1800萬元，由公交公司貸款，財政還本付息，公交車輛的增加進一步改善了市民乘車環境。

　　進一步完善了干線公路、農村公路及橋梁養護管理制度，加強了日常養護管理和督促檢查力度，保障了全市干線公路暢通更加規范有序，打造了“暢安舒美”的新形象。結合我市開展的 “五創聯動”、城鄉環境綜合治理及民生工程等工作，做好了農村公路養護、橋梁安全隱患排查、公路防汛和突發事件、大中修工程項目管理、路側護欄項目建設，全面提高了公路橋梁管養能力。全面加強了公路路面保潔，涵洞、水溝清理保暢，路肩帶培土、清土、綠化美化等公路路容路貌的養護力度，提升了公路養護社會形象。2014年全年已投入1000余萬元用于道路的日常養護。對全市國、省干線和縣（區）交通運輸局管養的特大橋及大橋20余座進行了定期檢查；完成省道214線上的螺絲橋、田房箐橋、路歇橋、龍洞大橋、平江二橋、平江三橋、格里坪橋、宋家坪橋的維修加固工作。完成了雙溝1、2號橋和橄欖河橋等橋的應急搶險工程（阿基魯橋應急搶險工程于12月底全面完成）。積極開展了法拉大橋、密地尾礦溝橋、大花地橋、渡口立交3號橋和仁和溝橋危橋整治前期工作。穩步推進S216線漁門至同德段大修工程，完成民生路側護欄年度總任務447.175公里,遠遠超出省級任務的330公里。

　　2014年交通運輸系統安全生產形勢持續穩定，道路運輸、水上交通、工程建設、公路養護與管理、消防安全、防汛搶險等行業領域均未發生因源頭管理而引發的安全生產責任事故。各項安全生產指標均在省、市下達的目標控制范圍內。重點組織開展了2014“十一”黃金周安全運輸管理工作、“道路客運安全年”活動、交通運輸行業防汛搶險工作、道路客運和危貨運輸企業安全生產標準化建設達標考核工作、交通運輸安全生產大檢查、道路交通安全綜合整治、“平安交通”建設集中整治專項行動。重點整治了省際、市際客運班線和農村客運線路營運安全，共出動執法車506輛次，出動執法人員1480人次，檢查營運車輛3775輛，查處違章客貨車輛115輛次。加大了對公路橋梁的巡查密度，出動執法人員2135人次、執法車輛464臺次，共清理隱患路段1324處，設置警示標志192處，確保了公路安全、暢通。

　　充分利用新聞媒體，廣泛宣傳交通運輸法律法規。以“陽光政務”、“陽光問政”、“運政之聲”等節目為載體規范執法，認真落實行政執法責任制，不斷完善行政執法責任評議考評體系。通過向服務對象征求意見、召開座談會等方式，確定了4項突出問題進行專項整治。以案卷評查、明察暗訪、預防腐敗講座等措施強化執法監督，進一步規范了交通運輸執法行為，規范和落實了重大行政處罰案件集體討論及行政處罰自由裁量制度。開展了“三基三化”建設，以“四統一”要求為目標，促進執法隊伍的職業化、執法站所的標準化，建立健全長效管理機制，促進管理制度的規范化，有力促進了各執法單位自身建設。

　　2014年市路政支隊共投入執法人員19516人次，檢查載貨車輛56.18萬臺次，其中超限30％以上車輛9733臺次，責令卸貨9733臺次，卸載貨物9328噸,超限率下降到1.73%。共向市運管處、市交警支隊抄告違法超載超限車輛信息108臺次，直接挽回公路損失2870.9884萬元。實施行政處罰135次，罰款90.0714萬元。市運管處共出動運政執法人員1.4萬人次，檢查各類營運車輛10083輛次，查處“黑車”144輛。全市航務海事部門開展巡航執法檢查275次，巡航時間490小時，巡航里程12640公里，出動巡航艇276艘次；安全檢查船舶15500余艘次，查處安全隱患54起，整改完成54起；開展宣傳教育活動23 次，發放宣傳資料6300余份。共查處超載運輸、無證駕船等違法行為32起，罰款20600元。

　　二、部門概況

　　攀枝花市交通運輸局下屬二級決算單位5個，其中參照公務員法管理的事業單位5個。

　　三、收支決算總體情況

　　2014年攀枝花市交通運輸局收入決算總額為33242.58萬元，其中：當年財政撥款收入31620.67萬元，其他收入28.35萬元，上年結轉收入1593.56萬元。收入決算總額較2013年減少5165.25萬元，主要原因是2014年燃油稅增量較2013年燃油稅大幅下降，同時2013年安排了1508萬城市基礎設施配套基金支出。

　　2014年攀枝花市交通運輸局支出決算總額為33242.58萬元，其中：一般公共服務支出146萬元，社會保障和就業377.43萬元，醫療衛生1萬元，農林水支出6.26萬元，交通運輸支出30547.77萬元，資源勘探信息等支出5萬元，住房保障支出56.8萬元，其他支出86.14萬元，年末結轉和結余2016.18萬元。支出決算總額較2013年減少5165.25萬元，主要原因是由于收入較2013年減少，相應壓縮部分開支。

　　四、財政撥款支出決算情況

　　攀枝花市交通運輸局財政撥款支出主要用于保障該部門機構正常運轉、完成日常工作任務以及承擔全省交通運輸事業發展相關工作。

　　基本支出，是用于保障攀枝花市交通運輸局機關、下屬事業單位等機構正常運轉的日常支出，包括基本工資、津貼補貼等人員經費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等日常公用經費。

　　項目支出，是用于保障攀枝花市交通運輸局機關、下屬事業單位等機構為完成特定的行政工作任務或事業發展目標，用于專項業務工作的經費支出。

　　按支出功能分類主要用于以下方面:（羅列類級全部功能分類，數據來源表2）

　　（一）一般公共服務支出146萬元，主要用于招商引資以及項目前期工作經費。

　　（二）社會保障和就業支出377.43萬元，主要用于離退休人員的工資支出及死亡撫恤支出。

　　（三）醫療衛生支出1萬元，主要用于預防控制傳染病經費。

　　（四）交通運輸支出30525.37萬元，主要用于農村公路建設、國省干線改造、公路大中修、國省干線小修保養（市公路養護管理總段全年經費開支）以及公路水路運輸管理等。

　　（五）資源勘探信息等支出5萬元，主要用于交通宣傳及網站建設。

　　（五）住房保障支出56.8萬元，主要用于繳納單位職工公積金單位部分。

　　（六）其他支出86.14萬元，主要用于工程建設設計咨詢費及援藏干部生活補助。

　　五、財政撥款“三公”經費情況

　　（一）因公出國（境）經費

　　2014年無因公出國（境）人員，未發生因公出國（境）費用。

　　（二）公務接待費

　　2014年公務接待費15.83萬元,較2013年決算數下降30.13%，主要原因是嚴格執行公務接待管理辦法，力行節儉。

　　2014年公務接待費主要用于執行公務、開展業務活動開支的交通費、住宿費、用餐費等。其中：國內公務接待122批次，623人，共計支出15.83萬元，具體開支內容包括：接待上級部門巡視，其他市州交叉檢查工程及時市級其他部門相關項目調研等。

　　（三）公務用車購置及運行維護費

　　2014年公務用車購置及運行維護費54.14萬元,較2013年決算數下降21.05%，主要原因是嚴格執行公車管理制度，杜絕公車私用，減少不必要的公車使用。

　　2014年攀枝花市交通運輸局未購置公務用車。

　　2014年車輛運行維護費支出54.14萬元，用于往返巡視建設工地，公路日常養護管理，道路驗收檢查等所需的公務用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費支出。