按照決算管理有關(guān)規(guī)定，2014年部門(mén)決算編報(bào)內(nèi)容包括預(yù)算單位的全部收支情況。

　　一、基本職能及主要工作

　　攀枝花市交通運(yùn)輸局的基本職能包括：1、貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)交通運(yùn)輸行業(yè)的方針、政策和法律法規(guī)，貫徹執(zhí)行省地方性法規(guī)、規(guī)章、交通運(yùn)輸行業(yè)規(guī)劃、政策和規(guī)范性文件。組織擬訂并監(jiān)督實(shí)施公路、水路等行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、政策，會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織編訂綜合運(yùn)輸體系規(guī)劃。2、負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本部門(mén)依法行政工作，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制；指導(dǎo)公路、水路行業(yè)有關(guān)體制改革和機(jī)制轉(zhuǎn)換工作；參與擬訂物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。3、承擔(dān)道路、水路交通運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任，組織實(shí)施并監(jiān)督執(zhí)行道路、水路運(yùn)輸有關(guān)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)營(yíng)規(guī)范；指導(dǎo)城鄉(xiāng)客運(yùn)管理工作，指導(dǎo)出租汽車行業(yè)管理工作；會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定運(yùn)輸價(jià)格。4、承擔(dān)水上交通安全監(jiān)管責(zé)任。負(fù)責(zé)水上交通管制、運(yùn)輸船舶及相關(guān)水上設(shè)施檢驗(yàn)、登記和防止污染、救助打撈、通訊導(dǎo)航、危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)船員管理相關(guān)工作；指導(dǎo)水上交通安全事故、船舶及相關(guān)水上實(shí)施污染事故的應(yīng)急處置，依法組織或參與事故調(diào)查處理工作。5、負(fù)責(zé)提出公路、水路固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、市財(cái)政資金安排建議，按照程序報(bào)批國(guó)家、省、市規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。指導(dǎo)交通運(yùn)輸行業(yè)審計(jì)工作。6、承擔(dān)公路、水路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任。組織實(shí)施并監(jiān)督執(zhí)行公路、水路工程建設(shè)相關(guān)政策、制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，組織協(xié)調(diào)公路、水路有關(guān)重點(diǎn)工程建設(shè)，負(fù)責(zé)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)對(duì)交通行業(yè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)；指導(dǎo)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施管理和維護(hù)，承擔(dān)有關(guān)重要設(shè)施的管理和維護(hù)；按規(guī)定負(fù)責(zé)港口規(guī)劃和港口岸線使用管理工作，指導(dǎo)交通運(yùn)輸行業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理，會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施交通運(yùn)輸行業(yè)職業(yè)資格管理工作。7、指導(dǎo)公路、水路行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作。按規(guī)定組織協(xié)調(diào)國(guó)家、省、市重點(diǎn)物資、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸和緊急客貨運(yùn)輸，負(fù)責(zé)全市干線路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和協(xié)調(diào)；組織協(xié)調(diào)地方交通戰(zhàn)備工作，承擔(dān)國(guó)防動(dòng)員有關(guān)工作。8、承擔(dān)交通運(yùn)輸科技項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和研究的組織實(shí)施工作，負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸科研成果的推廣、應(yīng)用工作。指導(dǎo)全市交通運(yùn)輸信息化建設(shè)，監(jiān)測(cè)分析運(yùn)行情況，開(kāi)展相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作，發(fā)布有關(guān)信息。指導(dǎo)公路、水路行業(yè)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作。9、負(fù)責(zé)公路、水路有關(guān)涉外工作，開(kāi)展經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作，指導(dǎo)全市交通運(yùn)輸行業(yè)招商引資和利用外部資金工作。10、承擔(dān)市政府公布的有關(guān)行政審批事項(xiàng)。11、承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。

　　2014年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省廳的大力支持、指導(dǎo)下，我局以推進(jìn)四川南向開(kāi)放門(mén)戶和區(qū)域性交通樞紐建設(shè)為契機(jī)，把“兩化”互動(dòng)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，推進(jìn)貧困地區(qū)跨越發(fā)展以及省交通運(yùn)輸廳組織推進(jìn)的八大專項(xiàng)工程等發(fā)展戰(zhàn)略作為交通運(yùn)輸發(fā)展的重要先機(jī)，緊緊圍繞市委、市政府的總體安排部署，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快的工作基調(diào)，結(jié)合我市交通運(yùn)輸發(fā)展新趨勢(shì)、新特點(diǎn)，以交通樞紐建設(shè)為重點(diǎn)，緊抓項(xiàng)目不放松、強(qiáng)化服務(wù)不動(dòng)搖、嚴(yán)守安全不懈怠，全力破解交通瓶頸制約，奮力推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)的全面發(fā)展。

　　2014年我市加快交通樞紐建設(shè)進(jìn)程，克服了融資難、任務(wù)重等困難，以高速公路和進(jìn)出口大通道為重點(diǎn)，以創(chuàng)新融資和建設(shè)方式為核心，著力抓在建、抓開(kāi)工、抓前期，推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面大發(fā)展。2014年交通完成投資13.2637億元，其中：麗攀高速公路建設(shè)完成項(xiàng)目征地拆遷和建設(shè)5.1501億元；干線公路完成投資1.6383億元，全市農(nóng)村公路建設(shè)共完成投資3.8087億元；路側(cè)護(hù)欄完成投資1.232億元；路網(wǎng)改造、國(guó)省干線大修工程、危橋整治完成總投資 1.1698億元，市客運(yùn)中心完成投資2648萬(wàn)元。

　　發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化，加快形成和完善客運(yùn)“零”換乘和貨運(yùn)的無(wú)縫銜接。報(bào)廢更新班線客運(yùn)9輛，農(nóng)村客運(yùn)48輛，積極指導(dǎo)鹽邊、米易新增出租汽車120輛，客貨運(yùn)站場(chǎng)建設(shè)完成投資0.6億元。完成農(nóng)村客運(yùn)通鄉(xiāng)率93%，通村率68.1%。完成全部25輛超長(zhǎng)客運(yùn)車輛3G視頻、86%農(nóng)村客運(yùn)GPS安裝任務(wù)。完成11家道路客運(yùn)、23家危貨企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)審工作。全行業(yè)完成客運(yùn)量0.23億人，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量6.11億人公里；貨運(yùn)量0.82億噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量42.39億噸公里。水路完成客運(yùn)量28.5萬(wàn)人,周轉(zhuǎn)量746.75萬(wàn)人公里；貨運(yùn)量13.99萬(wàn)噸,周轉(zhuǎn)量839.4萬(wàn)噸公里。城市公交運(yùn)營(yíng)里程完成3480萬(wàn)千米，完成客運(yùn)量達(dá)1.26億人次。目前，市客運(yùn)中心共開(kāi)通省際、省內(nèi)、市內(nèi)線路56條，平均日發(fā)班次259余班，日平均輸送旅客2,100人次，全年小件貨物運(yùn)量達(dá)到58,000余件。2014年發(fā)送營(yíng)運(yùn)班次79,139班，輸送旅客661,200人次。

　　全面實(shí)施優(yōu)先發(fā)展城市公共交通戰(zhàn)略，不斷加快公交車輛更新和線路優(yōu)化，努力為公眾提供安全、方便、經(jīng)濟(jì)、舒適的公共交通服務(wù)。截至目前，小攀枝花公交換乘樞紐站建設(shè)工程穩(wěn)步推進(jìn)，奧林匹克公交首末站、劉家灣公交首末站、仁和聯(lián)通街公交首末站（臨時(shí)）、陶家渡公交首末站已建成并投入使用，建成了16座公交候車站亭。為方便群眾出行，滿足群眾需求，新開(kāi)了27路、112路、113路3條線公交線路，調(diào)整了2路A線（與2路套發(fā)）、109路、27路、109路（區(qū)間車）、34路、105路5條公交線路，調(diào)整了3路、35路、44路、12路4條公交線運(yùn)營(yíng)時(shí)間。2014年，更新(新增)公交車45臺(tái)，投資1800萬(wàn)元，由公交公司貸款，財(cái)政還本付息，公交車輛的增加進(jìn)一步改善了市民乘車環(huán)境。

　　進(jìn)一步完善了干線公路、農(nóng)村公路及橋梁養(yǎng)護(hù)管理制度，加強(qiáng)了日常養(yǎng)護(hù)管理和督促檢查力度，保障了全市干線公路暢通更加規(guī)范有序，打造了“暢安舒美”的新形象。結(jié)合我市開(kāi)展的 “五創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理及民生工程等工作，做好了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)、橋梁安全隱患排查、公路防汛和突發(fā)事件、大中修工程項(xiàng)目管理、路側(cè)護(hù)欄項(xiàng)目建設(shè)，全面提高了公路橋梁管養(yǎng)能力。全面加強(qiáng)了公路路面保潔，涵洞、水溝清理保暢，路肩帶培土、清土、綠化美化等公路路容路貌的養(yǎng)護(hù)力度，提升了公路養(yǎng)護(hù)社會(huì)形象。2014年全年已投入1000余萬(wàn)元用于道路的日常養(yǎng)護(hù)。對(duì)全市國(guó)、省干線和縣（區(qū)）交通運(yùn)輸局管養(yǎng)的特大橋及大橋20余座進(jìn)行了定期檢查；完成省道214線上的螺絲橋、田房箐橋、路歇橋、龍洞大橋、平江二橋、平江三橋、格里坪橋、宋家坪橋的維修加固工作。完成了雙溝1、2號(hào)橋和橄欖河橋等橋的應(yīng)急搶險(xiǎn)工程（阿基魯橋應(yīng)急搶險(xiǎn)工程于12月底全面完成）。積極開(kāi)展了法拉大橋、密地尾礦溝橋、大花地橋、渡口立交3號(hào)橋和仁和溝橋危橋整治前期工作。穩(wěn)步推進(jìn)S216線漁門(mén)至同德段大修工程，完成民生路側(cè)護(hù)欄年度總?cè)蝿?wù)447.175公里,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出省級(jí)任務(wù)的330公里。

　　2014年交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，道路運(yùn)輸、水上交通、工程建設(shè)、公路養(yǎng)護(hù)與管理、消防安全、防汛搶險(xiǎn)等行業(yè)領(lǐng)域均未發(fā)生因源頭管理而引發(fā)的安全生產(chǎn)責(zé)任事故。各項(xiàng)安全生產(chǎn)指標(biāo)均在省、市下達(dá)的目標(biāo)控制范圍內(nèi)。重點(diǎn)組織開(kāi)展了2014“十一”黃金周安全運(yùn)輸管理工作、“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng)、交通運(yùn)輸行業(yè)防汛搶險(xiǎn)工作、道路客運(yùn)和危貨運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)考核工作、交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)大檢查、道路交通安全綜合整治、“平安交通”建設(shè)集中整治專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)整治了省際、市際客運(yùn)班線和農(nóng)村客運(yùn)線路營(yíng)運(yùn)安全，共出動(dòng)執(zhí)法車506輛次，出動(dòng)執(zhí)法人員1480人次，檢查營(yíng)運(yùn)車輛3775輛，查處違章客貨車輛115輛次。加大了對(duì)公路橋梁的巡查密度，出動(dòng)執(zhí)法人員2135人次、執(zhí)法車輛464臺(tái)次，共清理隱患路段1324處，設(shè)置警示標(biāo)志192處，確保了公路安全、暢通。

　　充分利用新聞媒體，廣泛宣傳交通運(yùn)輸法律法規(guī)。以“陽(yáng)光政務(wù)”、“陽(yáng)光問(wèn)政”、“運(yùn)政之聲”等節(jié)目為載體規(guī)范執(zhí)法，認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，不斷完善行政執(zhí)法責(zé)任評(píng)議考評(píng)體系。通過(guò)向服務(wù)對(duì)象征求意見(jiàn)、召開(kāi)座談會(huì)等方式，確定了4項(xiàng)突出問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)整治。以案卷評(píng)查、明察暗訪、預(yù)防腐敗講座等措施強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范了交通運(yùn)輸執(zhí)法行為，規(guī)范和落實(shí)了重大行政處罰案件集體討論及行政處罰自由裁量制度。開(kāi)展了“三基三化”建設(shè)，以“四統(tǒng)一”要求為目標(biāo)，促進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍的職業(yè)化、執(zhí)法站所的標(biāo)準(zhǔn)化，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，促進(jìn)管理制度的規(guī)范化，有力促進(jìn)了各執(zhí)法單位自身建設(shè)。

　　2014年市路政支隊(duì)共投入執(zhí)法人員19516人次，檢查載貨車輛56.18萬(wàn)臺(tái)次，其中超限30％以上車輛9733臺(tái)次，責(zé)令卸貨9733臺(tái)次，卸載貨物9328噸,超限率下降到1.73%。共向市運(yùn)管處、市交警支隊(duì)抄告違法超載超限車輛信息108臺(tái)次，直接挽回公路損失2870.9884萬(wàn)元。實(shí)施行政處罰135次，罰款90.0714萬(wàn)元。市運(yùn)管處共出動(dòng)運(yùn)政執(zhí)法人員1.4萬(wàn)人次，檢查各類營(yíng)運(yùn)車輛10083輛次，查處“黑車”144輛。全市航務(wù)海事部門(mén)開(kāi)展巡航執(zhí)法檢查275次，巡航時(shí)間490小時(shí)，巡航里程12640公里，出動(dòng)巡航艇276艘次；安全檢查船舶15500余艘次，查處安全隱患54起，整改完成54起；開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)23 次，發(fā)放宣傳資料6300余份。共查處超載運(yùn)輸、無(wú)證駕船等違法行為32起，罰款20600元。

　　二、部門(mén)概況

　　攀枝花市交通運(yùn)輸局下屬二級(jí)決算單位5個(gè)，其中參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位5個(gè)。

　　三、收支決算總體情況

　　2014年攀枝花市交通運(yùn)輸局收入決算總額為33242.58萬(wàn)元，其中：當(dāng)年財(cái)政撥款收入31620.67萬(wàn)元，其他收入28.35萬(wàn)元，上年結(jié)轉(zhuǎn)收入1593.56萬(wàn)元。收入決算總額較2013年減少5165.25萬(wàn)元，主要原因是2014年燃油稅增量較2013年燃油稅大幅下降，同時(shí)2013年安排了1508萬(wàn)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套基金支出。

　　2014年攀枝花市交通運(yùn)輸局支出決算總額為33242.58萬(wàn)元，其中：一般公共服務(wù)支出146萬(wàn)元，社會(huì)保障和就業(yè)377.43萬(wàn)元，醫(yī)療衛(wèi)生1萬(wàn)元，農(nóng)林水支出6.26萬(wàn)元，交通運(yùn)輸支出30547.77萬(wàn)元，資源勘探信息等支出5萬(wàn)元，住房保障支出56.8萬(wàn)元，其他支出86.14萬(wàn)元，年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余2016.18萬(wàn)元。支出決算總額較2013年減少5165.25萬(wàn)元，主要原因是由于收入較2013年減少，相應(yīng)壓縮部分開(kāi)支。

　　四、財(cái)政撥款支出決算情況

　　攀枝花市交通運(yùn)輸局財(cái)政撥款支出主要用于保障該部門(mén)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)以及承擔(dān)全省交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展相關(guān)工作。

　　基本支出，是用于保障攀枝花市交通運(yùn)輸局機(jī)關(guān)、下屬事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出，包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置等日常公用經(jīng)費(fèi)。

　　項(xiàng)目支出，是用于保障攀枝花市交通運(yùn)輸局機(jī)關(guān)、下屬事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，用于專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)支出。

　　按支出功能分類主要用于以下方面:（羅列類級(jí)全部功能分類，數(shù)據(jù)來(lái)源表2）

　　（一）一般公共服務(wù)支出146萬(wàn)元，主要用于招商引資以及項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)。

　　（二）社會(huì)保障和就業(yè)支出377.43萬(wàn)元，主要用于離退休人員的工資支出及死亡撫恤支出。

　　（三）醫(yī)療衛(wèi)生支出1萬(wàn)元，主要用于預(yù)防控制傳染病經(jīng)費(fèi)。

　　（四）交通運(yùn)輸支出30525.37萬(wàn)元，主要用于農(nóng)村公路建設(shè)、國(guó)省干線改造、公路大中修、國(guó)省干線小修保養(yǎng)（市公路養(yǎng)護(hù)管理總段全年經(jīng)費(fèi)開(kāi)支）以及公路水路運(yùn)輸管理等。

　　（五）資源勘探信息等支出5萬(wàn)元，主要用于交通宣傳及網(wǎng)站建設(shè)。

　　（五）住房保障支出56.8萬(wàn)元，主要用于繳納單位職工公積金單位部分。

　　（六）其他支出86.14萬(wàn)元，主要用于工程建設(shè)設(shè)計(jì)咨詢費(fèi)及援藏干部生活補(bǔ)助。

　　五、財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)情況

　　（一）因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)

　　2014年無(wú)因公出國(guó)（境）人員，未發(fā)生因公出國(guó)（境）費(fèi)用。

　　（二）公務(wù)接待費(fèi)

　　2014年公務(wù)接待費(fèi)15.83萬(wàn)元,較2013年決算數(shù)下降30.13%，主要原因是嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待管理辦法，力行節(jié)儉。

　　2014年公務(wù)接待費(fèi)主要用于執(zhí)行公務(wù)、開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)開(kāi)支的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、用餐費(fèi)等。其中：國(guó)內(nèi)公務(wù)接待122批次，623人，共計(jì)支出15.83萬(wàn)元，具體開(kāi)支內(nèi)容包括：接待上級(jí)部門(mén)巡視，其他市州交叉檢查工程及時(shí)市級(jí)其他部門(mén)相關(guān)項(xiàng)目調(diào)研等。

　　（三）公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)

　　2014年公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)54.14萬(wàn)元,較2013年決算數(shù)下降21.05%，主要原因是嚴(yán)格執(zhí)行公車管理制度，杜絕公車私用，減少不必要的公車使用。

　　2014年攀枝花市交通運(yùn)輸局未購(gòu)置公務(wù)用車。

　　2014年車輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出54.14萬(wàn)元，用于往返巡視建設(shè)工地，公路日常養(yǎng)護(hù)管理，道路驗(yàn)收檢查等所需的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)支出。