攀枝花市工商行政管理局

2019年部門預算編制說明

    

一、基本職能及主要工作

（一）市工商局職能簡介

1.負責市場監督管理和行政執法。貫徹執行國家和省有關工商行政管理的方針、政策和法律、法規，起草有關規范性文件和政策并組織實施，負責本部門依法行政工作，落實行政執法責任制。
    2.負責各類企業和從事經營活動的單位、個人以及外國（地區）企業常駐代表機構等市場主體的登記注冊并監督管理，承擔依法查處取締無照經營。
    3.承擔依法規范和維護各類市場經營秩序的責任，依法查處市場違法行為，負責監督管理市場交易行為。
    4.監督管理網絡商品交易及有關服務行為。
    5.承擔監督管理流通領域商品質量安全的責任，組織開展有關服務領域消費維權工作，按分工查處假冒偽劣等違法行為，指導消費者咨詢、申訴、舉報受理、處理和網絡體系建設等工作，保護經營者、消費者合法權益。
    6.承擔查處違法直銷和傳銷案件的責任，依法監督管理直銷企業和直銷員及其直銷活動。
    7.負責壟斷協議、濫用市場支配地位、濫用行政權力排除限制競爭方面的反壟斷執法工作（價格壟斷行為除外），依法查處不正當競爭、商業賄賂、走私販私等經濟違法行為。
    8.負責依法監督管理經紀人、經紀機構及經紀活動。
    9.依法實施合同行政監督管理，負責管理動產抵押物登記，組織監督管理拍賣行為，組織制定合同指導試行文本，依法查處合同欺詐等違法行為，組織開展合同爭議行政調解工作。
    10.指導廣告業發展，負責廣告活動的監督管理工作。
    11.負責商標管理工作，依法保護商標專用權和查處商標侵權行為，處理商標爭議事宜，加強馳名商標、著名商標、知名商標保護工作。負責特殊標志、官方標志的管理和保護。指導企業、單位和個人的商標注冊工作。
    12.負責組織協調、督導檢查市場主體信用信息年報公示工作，承擔研究分析并依法發布全市市場主體登記注冊信用信息及發展報告，促進市場主體信用信息體系建設，為政府決策和社會公眾提供信息服務。
    13.承擔市政府公布的有關行政審批事項。
    14.承辦市政府交辦的其他事項。

（二）市工商局2019年重點工作

1.以“證照分離”改革為重點，持續深化和拓展商事制度改革。

2.以“雙隨機、一公開”為重點，強化事中事后監管。

3.以流通領域商品質量監管為重點，切實維護消費者合法權益。

4.以支持民營企業發展為重點，不斷提升服務發展質量。

二、單位構成情況

市工商局下屬非獨立核算單位2個，為公益一類事業單位，分別是：攀枝花市消費維權和個私經濟指導服務中心、攀枝花市工商信息中心。

三、收支預算情況說明

按照綜合預算的原則，市工商局所有收入和支出均納入部門預算管理。收入包括：一般公共預算撥款收入；支出包括：一般公共服務支出、社會保障和就業支出、住房保障支出。市工商局2019年收支總預算1953.29萬元。

（一）收入預算情況

市工商局2019年收入預算1953.29萬元，其中：一般公共預算撥款收入1953.29萬元，占100%。 比2018年預算數增加73.27萬元，主要原因是人員經費增加。

（二）支出預算情況

市工商局2019年支出預算1953.29萬元，其中：基本支出1864.29萬元，占95.44%；項目支出89萬元，占4.56%。比2018年預算數增加73.27萬元，其中：基本支出增加100.07萬元，項目支出減少26.8萬元。

四、財政撥款收支預算情況說明

市工商局2019年財政撥款收支總預算1953.29萬元。收入包括：本年一般公共預算撥款收入1953.29萬元。比2018年預算數增加73.27萬元；支出包括：一般公共服務支出1541.82萬元、社會保障和就業支出288.31萬元、住房保障支出123.16萬元。比2018年預算數增加73.27萬元，其中：一般公共服務支出增加42.19萬元、社會保障支出增加31.6萬元、住房保障支出減少0.52萬元。

五、一般公共預算當年撥款情況說明

（一）一般公共預算當年撥款規模變化情況

市工商局2019年一般公共預算當年撥款1953.29萬元，比2018年預算數增加73.27萬元，主要是一般公共服務支出增加42.19萬元、社會保障和就業支出增加31.60萬元、住房保障支出減少0.52萬元。

（二）一般公共預算當年撥款結構情況

一般公共服務支出1541.82萬元，占78.93%；社會保障和就業支出288.31萬元，占14.76%；住房保障支出123.16萬元，占6.31%。

（三）一般公共預算當年撥款具體使用情況

1.一般公共服務市場監督管理事務行政運行2019年預算數為1246.01萬元，主要用于：市工商局行政人員基本工資、津貼補貼、社會保險繳費等人員支出以及市工商局的辦公費、郵電費、水電費、差旅費、公務接待費、公務用車運行維護費、其他交通費用、工會經費、黨建經費、福利費等支出。保障市工商局的日常運轉。

2.一般公共服務市場監督管理事務一般行政管理事務（市場）2019年預算數為36.00萬元，主要用于：攀枝花市工商局綜合大樓物業管理及房屋維修、工商登記資料印刷、企業電子檔案掃描、信息公示經費支出。保障全局人員的正常辦公執法環境、推進商事制度改革、深化“多證合一”系列工商登記制度改革。

3.一般公共服務市場監督管理事務市場監督管理專項2019年預算數為17萬元，主要用于：流通領域商品質量抽檢支出。推進流通領域商品質量監管，制定市級年度流通領域抽檢計劃，定期組織抽檢，及時掌握全市流通領域商品質量狀況，及時向社會公布全市商品監測結果，并針對監測中存在的問題在全市范圍內發布消費警示。

4．一般公共服務市場監督管理事務市場監督執法專項2019年預算數為30萬元，主要用于：執法辦案差旅、培訓、法制宣傳教育、聘請法律顧問、打擊傳銷及查處無證無照經營工作方面的印刷、宣傳、會議等支出。旨在開展行政執法和查辦案件工作，維護市場經濟秩序，增強市場主體法治意識,開展法制宣傳教育活動，提供法律服務。

5. 一般公共服務市場監督管理事務事業運行2019年預算數為206.82萬元，主要用于：事業人員的基本工資、津貼補貼、社會保險繳費等人員支出。保障機關的正常運轉。

6.一般公共服務市場監督管理事務其他市場監督管理事務支出2019年預算數為6萬元，主要用于：開展好宣傳、教育和服務工作，保證監督黨和國家方針政策在非公有制經濟組織的貫徹執行。    

7. 社會保障和就業行政事業單位離退休未歸口管理的行政單位離退休支出2019年預算數為149.95萬元，主要用于：離退休人員的離退休費及離退休干部公用經費支出。

8. 社會保障和就業行政事業單位離退休機關事業單位基本養老保險繳費支出2019年預算數為138.36萬元，主要用于養老保險并軌改革后單位繳納的基本養老保險支出。

9. 住房保障住房改革支出的住房公積金支出2019年預算數為123.16萬元，主要用于單位按照規定標準為職工繳納住房公積金等支出。

六、一般公共預算基本支出情況說明

市工商局2019年一般公共預算基本支出1864.29萬元，其中：

人員經費1556.92萬元，主要包括：在職人員的基本工資、津貼補貼、獎金、社會保險繳費、公積金以及離退休人員的離退休費等支出。

公用經費307.37萬元，主要包括：辦公費、郵電費、水電費、差旅費、公務接待費、公務用車運行維護費、其他交通費用、工會經費、黨建經費、福利費等支出。

七、“三公”經費財政撥款預算安排情況說明

市工商局2019年“三公”經費財政撥款預算數28.80萬元，其中：因公出國（境）經費0萬元，公務接待費4.50萬元，公務用車購置及運行維護費24.30萬元。

（一）因公出國（境）經費與2018年預算持平。

（二）公務接待經費與2018年預算持平。

（三）公務用車購置及運行維護經費與2018年預算持平。

八、政府性基金預算支出情況說明

市工商局2019年沒有使用政府性基金預算撥款安排的支出。

九、其他重要事項的情況說明

（一）機關運行經費

2019年，市工商局及下屬事業單位攀枝花市消費維權和個私經濟指導服務中心、攀枝花市工商信息中心等兩家事業單位的機關運行經費財政撥款預算為254.37萬元，比2018年預算減少52.36萬元，減少17.07%。

（二）國有資產占有使用情況

截至2018年底，市工商局及所屬的非獨立核算單位共有車輛12輛，其中:執法執勤用車10輛。單位價值200萬元以上大型設備0臺。

（三）績效目標設置情況

2019年市工商局部門通用項目和專用項目均按要求實行績效目標管理，涉及一般公共預算當年撥款89萬元。

 

附件：表1.部門收支總表

      表1-1.部門收入總表

      表1-2.部門支出總表

表2.財政撥款收支預算總表

表2-1.財政撥款支出預算表

表3.一般公共預算支出預算表

表3-1.一般公共預算基本支出預算表

表3-2.一般公共預算項目支出預算表

表3-3.一般公共預算“三公”經費支出預算表

表4.政府性基金支出預算表

表4-1.政府性基金預算“三公”經費支出預算表

表5.國有資本經營預算支出預算表

表6.（部門）單位預算項目績效目標表

 

[142001]攀枝花市工商行政管理局項目支出績效目標.rar

部門預算公開表_[142001]攀枝花市工商行政管理局.xls

2019年部門預算編制說明（攀枝花市工商局）.doc

2019年政府采購預算公開（市場監管局）.doc