一、基本職能及主要工作

　　（一）我單位主要承擔主城區(qū)流浪乞討人員救助保護及未成年人救助保護的單位。為在站流浪乞討人員提供生活，醫(yī)療、返鄉(xiāng)、教育矯治、臨時安置等項服務.

　　（二）全面貫徹執(zhí)行《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》，《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法實施細則》，《救助管理機構基本規(guī)范》和《流浪未成年人救助保護機構基本規(guī)范》等政策法規(guī)。結合地方實際貫徹落實，積極開展救助管理工作，切實保障流浪乞討人員基本生活權益。并按照“自愿求助，無償救助”的原則，用熱忱的態(tài)度面對每一位前來求助的群眾。

　　.1 全年共接待受理來站求助群眾2007人，經審查符合救助條件并予以救助的有1938人，實際救助率達到99.9%。在所救助的人員中：流浪未成年人96人，占救助總量的4.95%；60歲以上的老年人158人，占救助總量的8.2%；殘疾人、流浪病人、精神病患者和智障人員共265人，占救助總量的13.7%。護送無自返能力的受助人員返鄉(xiāng)227人，對流浪未成年人、老、弱、病、殘等特殊群體的救助率為100%。妥善處置受助人員死亡3例。

　　2.尋親服務。全年錄入全國救助尋親網的受助人員共計24名。已尋到家人的共5名，其中金陽縣4名未成年人在未保股和業(yè)務股多方查證下，最終通過在醫(yī)院醫(yī)療記錄查找到了其具體身份信息，送回戶籍所在地親人處。經站領導、業(yè)務股室同公安機關協(xié)調后，對滯站和已臨時安置的19名身份不詳受助人員進行了DNA采集。

　　3.信息錄入工作。全年受助人員的相關信息由業(yè)務股工作人員全部按上級的要求和規(guī)范錄入了全國救助信息管理系統(tǒng)，建立臺帳，便于查詢和規(guī)范管理。每月及時向民政局主管科室報送了當月的救助管理工作情況報表。同時我站承擔的東區(qū)、西區(qū)、工業(yè)園區(qū)救助對象信息錄入工作也及時錄入，完成全國救助管理信息系統(tǒng)及全國救助尋親網使用的全覆蓋。

　　4.受助人員救治工作。2016年在對患病的流浪人員救治工作中，送人民醫(yī)院治療受助人員共31人。目前尚在醫(yī)院治療的，無法查找其身份信息和家庭住址、親屬的受助人員17人，今年共支出受助人員醫(yī)療費110余萬元。

　　5.主動救助工作。今年以來累計上街主動救助勸導80余次，聯(lián)系公安城管聯(lián)合執(zhí)法救助有臨時困難的群眾20余名，勸導入站的人員30余名，并做好相關資料的收集工作。累計發(fā)放物資棉衣10余件及其他食物、飲用水等。在今年的“寒冬送溫暖行動”中，1）加大街面流動巡查力度，實施更為積極的主動救助。實施分類救助，對職業(yè)乞討人員要積極進行勸導，盡可能動員其回歸家庭，對不愿接受救助的采取送寒衣寒被的方式，確保其安全過冬。2）廣泛動員社會力量參與，開展聯(lián)合救助活動。發(fā)揮好部門聯(lián)動作用，主動和公安、城管、醫(yī)院、綜合執(zhí)法等部門加強溝通協(xié)作，與110、120信息平臺有效銜接，做到救助工作無縫隙對接。3）加強輿論宣傳引導，擴大冬季救助信息傳播范圍。通過廣播電視、報刊、公益短信等多種形式宣傳寒冬救助政策、措施。加強社會公眾的溝通互動，在城市人流量較多的車站、鬧市區(qū)設立救助引導牌，公示救助信息，發(fā)放救助引導卡，救助指南、援助手冊等宣傳資料，實現(xiàn)城市救助信息全覆蓋。

　　6.未保工作。1）購買社會服務，開展專業(yè)心理救助，與市心理衛(wèi)生中心建立了合作關系，我站設立了專門的心理輔導室，由專業(yè)心理咨詢師對站內的受助對象開展相關服務，對受助未成年人中存在行為失范、思想偏差、心理障礙情形的及時予以干預和矯正。社工介入，評估需求和家庭監(jiān)護情況。專業(yè)社工及時介入未保工作，按照《流浪未成年人需求和家庭監(jiān)護情況評估規(guī)范》的要求，從健康狀況、流浪經歷、教育背景、社會化功能、社會交往功能、回歸意愿方面對受助對象進行需求評估，從家庭基本信息、家庭關系、家庭經濟能力、家庭環(huán)境、監(jiān)護困境等方面進行家庭監(jiān)護情況評估，今年已開展18例評估。2）開展未成年人社會保護試點工作。為切實推進未成年人社會保護工作，我站于2016年4月與東區(qū)炳草崗街道紅星社區(qū)、西海岸社區(qū)、二街坊社區(qū)達成一致，在這三個社區(qū)通過引入社會組織、購買服務的方式開展未成年人社會保護試點工作。選定“攀枝花培力社會工作服務發(fā)展中心”運用社會工作理念、專業(yè)方法介入該試點工作。目前該試點工作社區(qū)和“培力”的支持和配合下，已完成前期的摸底調查和基礎資料的建檔，并先后開展各類小組工作4期，極大的豐富了轄區(qū)內青少年的業(yè)余生活。針對轄區(qū)內的困境未成年人，社區(qū)及“培力”將針對性的制定工作方案，運用專業(yè)的方法努力提高個人社會適應能力和發(fā)掘個人潛力。

　　7.宣傳和信息報送工作。主要做好年度救助管理宣傳月工作和6.19救助機構開放日活動，制定了并組織實施好尋親服務宣傳周和全國第四次救助管理工作宣傳月活動實施方案，組織工作人員輪流上街開展救助管理工作宣傳工作，與市級新聞媒體展開合作傳達“在站尋家、讓愛回家”的主題。截至2016年12月25日，在市級新聞媒體上報道我站救助管理和救助保護工作5條（次）。積極做好工作信息報送工作，全年共報送工作簡報和信息20余條。

　　8文明創(chuàng)建各項工作。1）2016年我站在抓文明創(chuàng)建工作中注重結合救助管理和救助保護工作實際，繼續(xù)抓行風建設，結合鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果和開展“兩學一做”學習教育深化行風建設。要求每一個工作人員加強工作責任心和增強服務意識，站里定期召開行風建設座談會，廣泛聽取求助群眾和受助人員對我站救助管理工作及工作人員服務態(tài)度的意見和建議，通過自查互評認真查找并切實解決我站干部職工在開展行風建設中存在的問題。2）堅持站務公開制度。對外公布24小時求助咨詢電話，工作人員配證、持證上崗，堅持救助辦理過程首問負責制、限時辦結制和全程監(jiān)督制。3）組織職工積極參加街道和社區(qū)組織的各項文明創(chuàng)建活動。4）在職工、家屬和受助人員中廣泛開展計劃生育、初級衛(wèi)生保健、愛國衛(wèi)生和普法知識等宣傳教育活動，積極參加轄區(qū)社會治安綜合治理和文明勸導等項創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市活動，為建設幸福和諧攀枝花做出民政救助工作者應有的努力。6）2016年我站繼續(xù)保持省級救助管理文明單位和省級衛(wèi)生單位稱號。7）檔案工作在2016年通過檔案管理規(guī)范化復查，繼續(xù)保持檔案省二標。

　　二、單位構成情況

　　我單位是市民政局下屬事業(yè)單位，全稱為攀枝花市救助管理站,編制人數(shù)19人,年未人數(shù)17人.其中單位領導職數(shù)3人.管理崗位10人,專業(yè)技術崗位4人,工勤崗位3人.

　　三、收支預算情況說明

　　按照綜合預算的原則，攀枝花市救助管理站所有收入和支出均納入部門預算管理。收入包括：一般公共預算撥款收入262.12萬元；上年結轉144萬元；支出包括：社會保障和就業(yè)支出379.54萬元、住房保障支出16.58萬元 ，其他支出10萬元。2017年收支總預算406.12萬元。

　　（一）收入預算情況

　　攀枝花市救助管理站2017年收入預算406.12萬元，其中：上年結轉144萬元，占35%；一般公共預算撥款收入262.12萬元，占65%。上年結轉資金構成情況:1用于社會福利彩票的公益金支出10萬元；流浪乞討人員救助支出134萬元。本年財政收入262.12萬元，工資福利支出171.72萬元，日常公用支出36.98萬元，對人個和家庭的補助支出33.42萬元，項目支出20萬元（其中業(yè)務運行費5萬元，被救助人員專項經費15萬元）。

　　（二）支出預算情況

　　攀枝花市救助管理站2017年支出預算406.12萬元，其中：基本支出376.12元，占92.6%；項目支出30萬元，占7.4%。

　　四、財政撥款收支預算情況說明

　　攀枝花市救助管理站2017年財政撥款收支總預算406.12萬元。收入包括：本年一般公共預算撥款收入262.12萬元、上年結轉144萬元。支出包括：社會保障和就業(yè)支出379.54萬元、住房保障支出16.58萬元 ，其他支出10萬元。

　　五、一般公共預算當年撥款情況說明

　　（一）一般公共預算當年撥款規(guī)模變化情況

　　攀枝花市救助管理站2017年一般公共預算當年撥款262.12萬元，比2016年預算數(shù)減少34.27萬元，主要是1、退休人員工資轉交社保局發(fā)放；2、流浪乞討人員救助專項經費減少。

　　（二）一般公共預算當年撥款結構情況

　　社會保障和就業(yè)支出245.54萬元，占93.7%；住房保障支出16.58萬元，占6.3%。

　　（三）一般公共預算當年撥款具體使用情況

　　1.社會保障和就業(yè)支出（類）臨時救助（款）流浪乞討人員救助支出（項）2017年預算數(shù)為222.75萬元，主要用于：工資福利支出、日常公用支出、對個人和家庭的補助支出及被救助人員專項經費。

　　2、社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位離退休（款）機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出（項）2017年預算數(shù)為22.79萬元，主要用于：單位基本養(yǎng)老保險繳費。

　　3、住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項）2017年預算數(shù)為16.58萬元，主要用于：繳納職工住房公積金。

　　六、一般公共預算基本支出情況說明

　　攀枝花市救助管理站2017年一般公共預算基本支出376.12萬元，其中：

　　人員經費339.14萬元，主要包括：基本工資52.81萬元、津貼補貼9.97萬元、績效工資75.4萬元、機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費22.79萬元、其他社會保障繳費10.75萬元、住房公積金16.58萬元 、退休費13.16萬元、公務員醫(yī)療補助2.72萬元、生活補助0.96萬元 、救濟費134萬元。

　　公用經費36.98萬元，主要包括：辦公費3.4萬元、水費0.68萬元、電費1.7萬元、郵電費1.63萬元、差旅費13.6萬元、公務接待費1.7萬元、工會經費1.42萬元、在職職工福利費1.58萬元、公務用車運行維護費8萬元、黨建經費1.18萬元、退休福利費0.9萬元、退休公用經費1.19萬元 。

　　七、“三公”經費財政撥款預算安排情況說明

　　攀枝花市救助管理站2017年“三公”經費財政撥款預算數(shù)9.7萬元，其中：因公出國（境）經費0萬元，公務接待費1.7萬元，公務用車購置及運行維護費8萬元。

　　（一）因公出國（境）經費較2016年預算增長/下降0%。

　　（二）公務接待費較2016年預算增長 115.2%（ 主要原因是2016年我站公務接待費嚴重不足，在去年的基礎上增加了0.91萬元。

　　2017年公務接待費計劃用于接待各州、站工作人員來站來訪工作用餐。

　　（三）公務用車購置及運行維護費較2016年預算 下降15.25%（下降1.44萬元）。主要原因是報廢了2臺公務用車，置換了2臺公務用車。

　　單位現(xiàn)有公務用車4輛，其中：轎車（含7座以下商務車、城市越野車）3輛，7座以上19座（含19座）以下客車1輛，越野車0輛。

　　2017年安排公務用車運行維護費8萬元，用于4輛公務用車燃油、維修、車輛通行等方面支出，主要保障流浪乞討人員的臨時救助、返鄉(xiāng)、醫(yī)療護送、臨時安置工作開展、未成年人保護工作、外出采購生活物資、街面巡查、宣傳、及其他工作開展。

　　八、政府性基金預算支出情況說明

　　攀枝花市救助管理站2017年政府性基金預算支出10萬元 。

 

　　附件：2016年預算安排收支表.xls