一、基本職能及主要工作

　　（一）攀枝花市國(guó)土資源局仁和區(qū)分局職能簡(jiǎn)介。

　　攀枝花市國(guó)土資源局仁和區(qū)分局是主管全區(qū)土地、礦產(chǎn)資源的調(diào)查評(píng)價(jià)、規(guī)劃、管理、保護(hù)與合理利用的市政府工作部門(mén)。

　　職責(zé)定位：

　　貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)國(guó)土資源管理的法律、法規(guī)、政策和規(guī)章，組織開(kāi)展國(guó)土資源法制宣傳教育；

　　負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源管理、地質(zhì)災(zāi)害防治與監(jiān)管工作；

　　受市局委托，在區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)征地的具體事務(wù)(注：主要是開(kāi)展組織、審查、征收、轉(zhuǎn)用集體土地的報(bào)件材料工作)；

　　負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)國(guó)有劃撥土地使用權(quán)出租、租賃等“隱形市場(chǎng)”的管理和劃撥土地使用權(quán)年租金的收繳工作；

　　負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)村民宅基地和臨時(shí)用地的審核報(bào)件和村民集體建設(shè)用地使用權(quán)登記發(fā)證；

　　協(xié)助市局做好轄區(qū)內(nèi)土地、礦產(chǎn)資源的勘測(cè)、規(guī)劃、調(diào)查、登記、發(fā)證等工作，依法調(diào)解土地、礦產(chǎn)權(quán)屬糾紛；

　　協(xié)助市局管理轄區(qū)內(nèi)的土地、礦產(chǎn)市場(chǎng)；

　　協(xié)助市局管理轄區(qū)內(nèi)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察、信訪和違法案件查處；

　　負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)基層國(guó)土資源管理所的日常管理工作；  

　　承辦市國(guó)土資源局和區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。

　　（二）市國(guó)土資源局仁和區(qū)分局2019年重點(diǎn)工作。

　　1、用地保障工作。提前收集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)項(xiàng)目用地需求，完善項(xiàng)目用地申報(bào)制度，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)用地申報(bào)主體責(zé)任，確保急需用地項(xiàng)目應(yīng)保盡保，盡早落實(shí)用地報(bào)批所需預(yù)存社保資金和購(gòu)買(mǎi)耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)資金。加強(qiáng)與投促、服務(wù)業(yè)發(fā)展、住建、規(guī)劃等部門(mén)銜接，優(yōu)先批而未供用地招商，加快批而未供土地消化利用。

　　2、土地整治工作。集中精力解決項(xiàng)目推進(jìn)工程中的困難和問(wèn)題，力爭(zhēng)完成9個(gè)土地整治項(xiàng)目施工和驗(yàn)收，確保市級(jí)投資的啊喇鄉(xiāng)土地整治項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。

　　3、“三調(diào)”試點(diǎn)工作。認(rèn)真部署、積極協(xié)調(diào)各方力量，切實(shí)推進(jìn)“三調(diào)”工作，為全省“三調(diào)”工作開(kāi)展提供可借鑒經(jīng)驗(yàn)。

　　4、督察整改工作。積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，做好土地督察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改，確保按時(shí)保質(zhì)完成整改任務(wù)。

　　5、礦產(chǎn)資源管理。一是加強(qiáng)資源開(kāi)發(fā)利用監(jiān)管與服務(wù)，促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展。二是加大地質(zhì)勘查服務(wù)，促進(jìn)礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)。三是開(kāi)展綠色礦業(yè)示范區(qū)建設(shè)。

　　6、地災(zāi)防治工作。一是開(kāi)展汛期檢查，摸清轄區(qū)隱患情況，確定納入群測(cè)群防隱患點(diǎn)數(shù)。二是開(kāi)展防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)宣傳、培訓(xùn)和演練，落實(shí)點(diǎn)位防治措施。三是制定年度防災(zāi)方案，召開(kāi)防治工作會(huì)和簽訂了防災(zāi)責(zé)任書(shū)，部署年度防災(zāi)工作。四是組織開(kāi)展汛期隱患巡查、排查和應(yīng)急調(diào)查。掌握隱患變化情況，做好防災(zāi)避險(xiǎn)工作。五是組織開(kāi)展區(qū)級(jí)防災(zāi)工作督導(dǎo)檢查，迎接上級(jí)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。六是根據(jù)治理項(xiàng)目任務(wù)下達(dá)情況，全面推進(jìn)并按時(shí)完成下達(dá)的治理工程項(xiàng)目。根據(jù)隱患變化情況，積極申報(bào)2019年治理項(xiàng)目。

　　7、執(zhí)法監(jiān)察工作。確保一二級(jí)巡查區(qū)域巡查覆蓋率達(dá)100%，其它區(qū)域動(dòng)態(tài)巡查覆蓋率達(dá)85%以上，發(fā)現(xiàn)違法行為制止率達(dá)100%。

　　8、衛(wèi)片執(zhí)法檢查。完成2017年度仁和區(qū)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑的外業(yè)核查、內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理、合法性判定、系統(tǒng)填報(bào)及組卷歸檔等工作，對(duì)判定為違法的圖斑依法依規(guī)進(jìn)行整改查處。

　　9、打擊私挖盜采。一是強(qiáng)化巡查打擊力度，確保打擊私挖盜采高壓態(tài)勢(shì)不放松。二是狠抓案件查處，嚴(yán)懲違法犯罪。

　　10、黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作納入日常工作中，堅(jiān)持反腐倡廉與業(yè)務(wù)工作同步考慮、同步實(shí)施、同步檢查，進(jìn)一步健全完善制度，層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力。

　　二、單位構(gòu)成情況

　　攀枝花市國(guó)土資源局仁和區(qū)分局下屬非獨(dú)立核算單位9個(gè)，屬于其他事業(yè)單位9個(gè)。主要包括：攀枝花市仁和區(qū)直屬?lài)?guó)土資源所、攀枝花市仁和區(qū)仁和國(guó)土資源所、攀枝花市仁和區(qū)前進(jìn)國(guó)土資源所、攀枝花市仁和區(qū)總發(fā)國(guó)土資源所、攀枝花市仁和區(qū)務(wù)本國(guó)土資源所、攀枝花市仁和區(qū)大田國(guó)土資源所、攀枝花市仁和區(qū)布德國(guó)土資源所、攀枝花市仁和區(qū)太平國(guó)土資源所、攀枝花市仁和區(qū)金江國(guó)土資源所。

　　三、收支預(yù)算情況說(shuō)明

　　按照綜合預(yù)算的原則，市國(guó)土資源局仁和區(qū)分局所有收入和支出均納入部門(mén)預(yù)算管理。收入包括：一般公共預(yù)算撥款收入、政府性基金預(yù)算撥款收入；支出包括：社會(huì)保障和就業(yè)支出、城鄉(xiāng)社區(qū)支出、國(guó)土海洋氣象等支出、住房保障支出。國(guó)土仁和區(qū)分局，2019年收支總預(yù)算339.1136萬(wàn)元。

　　（一）收入預(yù)算情況

　　市國(guó)土資源局仁和區(qū)分局，2019年收入預(yù)算339.1136萬(wàn)元，其中：上年結(jié)轉(zhuǎn)0萬(wàn)元；一般公共預(yù)算撥款收入294.1136萬(wàn)元，占86.73%；政府性基金預(yù)算撥款收入45萬(wàn)元，占13.27%。

　　（二）支出預(yù)算情況

　　市國(guó)土資源局仁和區(qū)分局2019年支出預(yù)算339.1136萬(wàn)元，其中：基本支出294.1136萬(wàn)元，占86.73%；項(xiàng)目支出45萬(wàn)元，占13.27%。

　　四、財(cái)政撥款收支預(yù)算情況說(shuō)明

　　市國(guó)土資源局仁和區(qū)分局2019年財(cái)政撥款收支總預(yù)算339.1136萬(wàn)元。收入包括：本年一般公共預(yù)算撥款收入294.1136萬(wàn)元、本年政府性基金預(yù)算撥款收入45萬(wàn)元；支出包括：一般公共服務(wù)支出3萬(wàn)元、社會(huì)保障和就業(yè)支出43.1023萬(wàn)元、城鄉(xiāng)社區(qū)支出45萬(wàn)元、國(guó)土海洋氣象等支出231.5403萬(wàn)元、住房保障支出16.4710萬(wàn)元。

　　五、一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款情況說(shuō)明

　　（一）一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款規(guī)模變化情況

　　市國(guó)土資源局仁和區(qū)分局2019年一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款294.1136萬(wàn)元，比2018年預(yù)算數(shù)增加8.7536萬(wàn)元，主要是因人員增加和增加了援藏援彝干部人才補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

　　（二）一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款結(jié)構(gòu)情況

　　一般公共服務(wù)支出3萬(wàn)元，占0.88%；社會(huì)保障和就業(yè)支出43.1023萬(wàn)元，占12.71%；城鄉(xiāng)社區(qū)支出45萬(wàn)元，占13.27%；國(guó)土海洋氣象等支出231.5403萬(wàn)元，占68.28%；住房保障支出16.4710萬(wàn)元，占4.86%。

　　（三）一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款具體使用情況

　　1.社會(huì)保障和就業(yè)行政事業(yè)單位離退休未歸口管理的行政單位離退休2019年預(yù)算數(shù)為21.8312萬(wàn)元，主要用于：離退休人員工資、目標(biāo)績(jī)效獎(jiǎng)、福利和公用。

　　2. 社會(huì)保障和就業(yè)行政事業(yè)單位離退休機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出2019年預(yù)算數(shù)為21.2711萬(wàn)元，主要用于：職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位部分繳納。

　　3、國(guó)土海洋氣象等支出國(guó)土資源事務(wù)行政運(yùn)行2019年預(yù)算數(shù)為43.9192萬(wàn)元，主要用于：行政人員基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、其他社會(huì)保障繳費(fèi)；機(jī)關(guān)辦公費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、在職福利費(fèi)、公務(wù)車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)、黨建經(jīng)費(fèi)。

　　4、國(guó)土海洋氣象等支出國(guó)土資源事務(wù)事業(yè)運(yùn)行2019年預(yù)算數(shù)為187.6211萬(wàn)元，主要用于：事業(yè)人員基本工資、津貼補(bǔ)貼、績(jī)效工資、其他社會(huì)保障繳費(fèi)。

　　5、住房保障支出住房公積金2019年預(yù)算數(shù)為16.4710萬(wàn)元，主要用于：職工公積金單位部分繳納。

　　6、一般公共服務(wù)支出2019年預(yù)算數(shù)為3萬(wàn)元，主要用于發(fā)放援藏援彝干部人才補(bǔ)助。

　　六、一般公共預(yù)算基本支出情況說(shuō)明

　　市國(guó)土資源局仁和區(qū)分局2019年一般公共預(yù)算基本支出294.1136萬(wàn)元，其中：

　　人員經(jīng)費(fèi)215.8673萬(wàn)元，主要包括：基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)等。

　　公用經(jīng)費(fèi)75.2463萬(wàn)元，主要包括：辦公費(fèi)、水電費(fèi)、差旅費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)等。

　　七、“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算安排情況說(shuō)明

　　市國(guó)土資源局仁和區(qū)分局2019年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算數(shù)42.5萬(wàn)元，其中：因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)0萬(wàn)元，公務(wù)接待費(fèi)2萬(wàn)元，公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)40.5萬(wàn)元。

　　（一）無(wú)因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)

　　（二）公務(wù)接待費(fèi)較2018年預(yù)算持平

　　2019年公務(wù)接待費(fèi)計(jì)劃用于用于接待上級(jí)單位、外單位考察、檢查工作。

　　（三）公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)較2018年預(yù)算持平

　　單位現(xiàn)有公務(wù)用車(chē)9輛，為越野車(chē)。

　　2019年安排公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)40.5萬(wàn)元，用于9輛公務(wù)用車(chē)燃油、維修、車(chē)輛通行等方面支出，主要保障基層國(guó)土資源所開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害巡查、土地管理、執(zhí)法巡查等工作開(kāi)展。

　　八、政府性基金預(yù)算支出情況說(shuō)明

　　市國(guó)土資源局仁和區(qū)分局2019年政府性基金預(yù)算支出45萬(wàn)元，其中：項(xiàng)目支出45萬(wàn)元。

　　九、其他重要事項(xiàng)的情況說(shuō)明

　　（一）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)

　　2019年，市國(guó)土資源局仁和區(qū)分局以及攀枝花市國(guó)土資源局仁和區(qū)分局以及下屬攀枝花市仁和區(qū)直屬?lài)?guó)土資源所、攀枝花市仁和區(qū)仁和國(guó)土資源所、攀枝花市仁和區(qū)前進(jìn)國(guó)土資源所、攀枝花市仁和區(qū)總發(fā)國(guó)土資源所、攀枝花市仁和區(qū)務(wù)本國(guó)土資源所、攀枝花市仁和區(qū)大田國(guó)土資源所、攀枝花市仁和區(qū)布德國(guó)土資源所、攀枝花市仁和區(qū)太平國(guó)土資源所、攀枝花市仁和區(qū)金江國(guó)土資源所9家事業(yè)單位的機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算為75.2463萬(wàn)元，比2018年預(yù)算增加5.6663萬(wàn)元，上升8.14%。

　　（二）國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況

　　截至2018年底，攀枝花市國(guó)土資源局仁和區(qū)分局及所屬的非獨(dú)立核算單位共有車(chē)輛9輛，其中，執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)0輛。單位價(jià)值200萬(wàn)元以上大型設(shè)備0臺(tái)。

　　（三）績(jī)效目標(biāo)設(shè)置情況

　　2019年市國(guó)土資源局仁和區(qū)分局部門(mén)通用項(xiàng)目和專(zhuān)用項(xiàng)目均按要求實(shí)行績(jī)效目標(biāo)管理，涉及一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款0萬(wàn)元。

　　十、名詞解釋

　　1.一般公共預(yù)算撥款收入：指市級(jí)財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。

　　2.基本支出：指為保證機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

　　3.項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

　　4.“三公”經(jīng)費(fèi)：納入預(yù)決算管理的“三公”經(jīng)費(fèi)，是指部門(mén)用財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國(guó)（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)（境）的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出；公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車(chē)車(chē)輛購(gòu)置支出（含車(chē)輛購(gòu)置稅）及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開(kāi)支的各類(lèi)公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

　　附件：部門(mén)預(yù)算公開(kāi)表_[404009]攀枝花市國(guó)土資源局仁和區(qū)分局.xls

                  [404009]攀枝花市國(guó)土資源局仁和區(qū)分局項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo).zip

                 404009攀枝花市自然資源和規(guī)劃局仁和區(qū)分局2019年政府采購(gòu)預(yù)算編制情況說(shuō)明.doc