2024年攀枝花市危險化學品登記和化學品鑒定分類專項執(zhí)法檢查工作方案

 

為落實2024年攀枝花市危險化學品安全監(jiān)管重點工作安排，結合《攀枝花市安全生產治本攻堅三年行動方案（2024－2026年）》和危險化學品安全監(jiān)管有關工作，制定本方案。

一、工作目標

以28種重點危險化學品（見附件1）為重點，通過專項執(zhí)法檢查，推動危險化學品應登記盡登記、物理危險性不明的化學品應鑒定盡鑒定，提高企業(yè)規(guī)范編制并使用安全技術說明書和安全標簽（以下簡稱“一書一簽”）傳遞危險化學品危害信息的工作質量，提升對危險化學品安全生產工作的基礎保障效能。

二、檢查對象和內容

（一）危險化學品登記和“一書一簽”管理方面。

1.檢查對象

（1）涉及28種重點危險化學品的生產、經營企業(yè)。

（2）對2023年度危險化學品登記和化學品鑒定分類專項執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè)整改落實情況開展“回頭看”。

2.檢查內容

（1）危險化學品生產企業(yè)在危險化學品登記綜合服務系統(tǒng)登記危險化學品情況，對本企業(yè)各類危險化學品進行普查并建立危險化學品管理檔案情況。

（2）危險化學品生產、經營企業(yè)規(guī)范使用“一書一簽”傳遞危險化學品危害信息情況。

（3）危險化學品生產、經營企業(yè)在危險化學品儲存場所安全警示標志規(guī)范設置情況。

（二）化學品物理危險性鑒定與分類管理方面。

1.檢查對象

（1）近三年新投產和涉及產業(yè)轉移的精細化工企業(yè)。

（2）國民經濟行業(yè)分類為化學試劑和助劑制造、專項化學用品制造的化工企業(yè)。

（3）鋰電池電解液生產企業(yè)。

2.檢查內容

（1）化學品普查和物理危險性辨識以及建立化學品物理危險性鑒定與分類管理檔案情況。

（2）對含有一種及以上列入《危險化學品目錄（2015版）》組分且整體物理危險性尚未確定的最終產品或者中間產品進行物理危險性鑒定和分類情況。

（3）對未列入《危險化學品目錄（2015版）》且物理危險性尚未確定的最終產品或者中間產品進行物理危險性鑒定和分類情況。

（4）對經鑒定和分類確定的危險化學品依法辦理登記以及編制并規(guī)范使用“一書一簽”情況。

相關檢查和執(zhí)法依據見附件2，檢查企業(yè)名單見附件3。

三、工作任務和時間進度

（一）企業(yè)自查自改。（2024年3月底前完成）

列入本次專項執(zhí)法檢查對象的企業(yè)對照檢查內容開展自查，并整改自查發(fā)現(xiàn)的問題。自查和整改相關情況及時錄入危險化學品登記綜合服務系統(tǒng)。

（二）屬地檢查執(zhí)法。（2024年7月底前完成）

各縣（區(qū)）應急管理局、釩鈦高新區(qū)應急管理局要依托危險化學品登記綜合服務系統(tǒng)，對企業(yè)自查和整改錄入情況進行線上檢查和線下核查，追溯核查各環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的前序環(huán)節(jié)違法行為問題線索。檢查執(zhí)法及問題線索追溯核查情況及時錄入危險化學品登記綜合服務系統(tǒng)。

（三）市級工作質效抽查檢查。（2024年8月底前完成）

市應急管理局對2023年專項執(zhí)法檢查“回頭看”對象企業(yè)開展專項檢查，對列入本次專項執(zhí)法檢查對象的企業(yè)開展全覆蓋檢查，驗證各縣（區(qū)）、釩鈦高新區(qū)屬地檢查執(zhí)法階段工作質效，督促指導工作落實不到位、效果不佳的縣（區(qū)）、園區(qū)及時“補課”。

（四）效果評估和總結。（2024年11月底前完成）

各縣（區(qū)）應急管理局、釩鈦高新區(qū)應急管理局認真梳理屬地執(zhí)法檢查工作落實情況，以及對違法行為追根溯源、依法查處的典型案例報市應急管理局，由市應急管理局形成全市總結報告，報省登記中心。

四、組織實施

（一）加強組織領導。市應急管理局全面統(tǒng)籌協(xié)調，負責指導各縣（區(qū)）應急管理局、釩鈦高新區(qū)應急管理局開展本次執(zhí)法檢查工作，收集、反饋推進情況。各縣（區(qū)）應急管理局、釩鈦高新區(qū)應急管理局要嚴格按照時間節(jié)點推進各階段的工作任務，確保專項執(zhí)法檢查工作有序開展、按時完成。

（二）嚴格落實執(zhí)法。各縣（區(qū)）應急管理局、釩鈦高新區(qū)應急管理局要認真做好各環(huán)節(jié)檢查及追溯核查和執(zhí)法工作，對檢查發(fā)現(xiàn)的前序環(huán)節(jié)企業(yè)違法行為問題線索，及時從嚴從細從實追根溯源；對查實的違法行為，依法嚴格落實執(zhí)法；對通過檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患和安全風險防控措施不到位問題，監(jiān)督企業(yè)整改到位。

（三）構建長效機制。各縣（區(qū)）應急管理局、釩鈦高新區(qū)應急管理局要認真履行相關法律法規(guī)規(guī)章明確的職責，持續(xù)健全完善長效機制，將危險化學品登記和化學品鑒定分類執(zhí)法檢查融入危險化學品安全監(jiān)管日常工作，推動相關企業(yè)提高落實相應安全生產主體責任的意識和能力水平。