攀枝花市2016年政府信息公開工作年度報告
www.panzhihua.gov.cn 發(fā)布時間:2017-03-27 來源:bgs 選擇閱讀字號:[ 大 中 小 ] 閱讀次數(shù):
編制說明:本年度報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)、《四川省貫徹〈中華人民共和國政府信息公開條例〉實施辦法(試行)》(以下簡稱《實施辦法》)、《攀枝花市貫徹落實〈中華人民共和國政府信息公開條例〉實施意見》(以下簡稱《實施意見》)和《攀枝花市政府信息公開工作年度報告制度(試行)》規(guī)定進(jìn)行編制。全文由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開收費及減免情況、申請行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、存在主要問題、改進(jìn)措施、政府信息公開情況統(tǒng)計表8個部分組成,所列數(shù)據(jù)為攀枝花市市本級自2016年1月1日~12月31日的政府信息公開統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
本年報電子版通過攀枝花市信息公開目錄管理系統(tǒng),在攀枝花市公眾信息網(wǎng)(http://www.panzhihua.gov.cn)上全文公開。如有疑問,請與市政府辦公室聯(lián)系(地址:攀枝花市炳草崗大街2號;郵編:617000;聯(lián)系電話:0812-3340077;電子郵箱:pzhxxgk@163.com)。
一、概述
2016年,我市嚴(yán)格按照《條例》、《實施辦法》、《實施意見》、《信息公開要點》等文件有關(guān)規(guī)定,堅持“以公開為常態(tài)、不公開為例外的”原則,不斷深化信息公開工作制度建設(shè)、創(chuàng)新工作方式方法,拓展信息公開內(nèi)涵外延,大力推進(jìn)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面推進(jìn)行政權(quán)力公開、透明、規(guī)范運行,及時回應(yīng)社會關(guān)切,切實保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),政務(wù)公開工作取得良好成效,獲省政府表彰。
(一)圍繞深化改革推進(jìn)公開。
1.推進(jìn)權(quán)力清單和責(zé)任清單公開。
(1)推行行政權(quán)力清單目錄管理制度。根據(jù)國務(wù)院和省政府的統(tǒng)一安排部署,對照省政府公布的省市縣三級權(quán)力清單目錄,結(jié)合我市實際,全面完成市、縣(區(qū))兩級行政權(quán)力認(rèn)領(lǐng)公布工作,共認(rèn)領(lǐng)省政府公布的市級行政權(quán)力6174項。縣(區(qū))中,東區(qū)認(rèn)領(lǐng)4758項,西區(qū)認(rèn)領(lǐng)6154項,仁和區(qū)認(rèn)領(lǐng)6153項,鹽邊縣認(rèn)領(lǐng)6123項,米易縣認(rèn)領(lǐng)6163項。嚴(yán)格執(zhí)行行政權(quán)力清單目錄管理制度,將認(rèn)領(lǐng)的市、縣(區(qū))兩級行政權(quán)力名稱、法律法規(guī)依據(jù)、實施主體等內(nèi)容統(tǒng)一匯編成冊,形成市、縣(區(qū))兩級行政權(quán)力目錄清單,向社會公布,廣泛接受社會各界監(jiān)督,實現(xiàn)“清單目錄外無行政權(quán)力”。
(2)深入開展行政權(quán)力責(zé)任清單清理公布工作。采取市委編辦、市監(jiān)察局、市法制辦、市政管辦聯(lián)審機制,嚴(yán)格依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和三定規(guī)定,在部門(單位)自行梳理審查的基礎(chǔ)上,對責(zé)任清單中權(quán)力項目名稱和責(zé)任主體的準(zhǔn)確性、環(huán)節(jié)設(shè)置的規(guī)范性、責(zé)任事項和追責(zé)情形的合法性逐條進(jìn)行審核,合理界定市級各部門(單位)應(yīng)履行的職責(zé)。截至目前,已全面完成第一批、第二批共計26個市級部門(單位)、1392項行政權(quán)力責(zé)任清單的清理公布工作,剩余第三批11個市級部門(單位)行政權(quán)力責(zé)任清單編制工作正在有序推進(jìn)。
(3)建立權(quán)責(zé)清單動態(tài)調(diào)整管理制度。制定《攀枝花市權(quán)責(zé)清單動態(tài)調(diào)整管理辦法》,明確了各級各部門行權(quán)動態(tài)調(diào)整管理職能職責(zé)、追責(zé)情形、監(jiān)督方式、投訴舉報途徑等內(nèi)容,落實了權(quán)責(zé)清單動態(tài)調(diào)整責(zé)任主體,統(tǒng)一規(guī)范了市、縣(區(qū))兩級行政權(quán)力動態(tài)調(diào)整程序,并嚴(yán)格執(zhí)行。
2.推進(jìn)市場監(jiān)管公開透明。
(1)加強監(jiān)管執(zhí)法信息公開。推行行政執(zhí)法公示制度,加強行政執(zhí)法信息化建設(shè)和信息共享,建立了統(tǒng)一的行政執(zhí)法信息平臺,完善網(wǎng)上執(zhí)法辦案及信息查詢系統(tǒng)。健全行政執(zhí)法人員管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,加強職業(yè)道德教育,全面提高執(zhí)法人員素質(zhì)。
(2)強化建筑行業(yè)和房地產(chǎn)市場監(jiān)管公開。優(yōu)化行業(yè)管理,搭建交易平臺,出臺調(diào)控政策,鼓勵住房消費,推動建筑行業(yè)和房地產(chǎn)市場發(fā)展。規(guī)范建筑市場,對全市26個房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目的技術(shù)標(biāo)進(jìn)行審查備案,督查44個建設(shè)項目,未發(fā)現(xiàn)存在違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等行為;啟動房地產(chǎn)市場信息管理系統(tǒng),簽訂商品房預(yù)售資金監(jiān)管項目 53個、建筑面積415萬m2,城市人均居住宅面積達(dá)到35m2以上,群眾居住條件得到較大改善。
(3)加強旅游旅游安全和市場監(jiān)管信息公開。根據(jù)陽光康養(yǎng)游客增多,投訴案件增加現(xiàn)狀,我市通過定期召開安全例會、部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法檢查、專項檢查和市場綜合監(jiān)管等措施,實行“96927”旅游投訴與咨詢熱線電話24小時值守專人制度,聯(lián)合市級有關(guān)部門和區(qū)縣開展各種檢查9次,共出動檢查人員560人次,檢查涉旅企業(yè)530個次。嚴(yán)查嚴(yán)管價格亂象、欺客宰客行為,避免市場混亂,旅游投訴處理率100%,實現(xiàn)旅游安全零事故。
(4)強化質(zhì)監(jiān)執(zhí)法公開。持續(xù)開展“質(zhì)檢利劍”等系列執(zhí)法打假行動,大力推進(jìn)“質(zhì)量監(jiān)管、質(zhì)量提升”示范試點,全市90%以上重點企業(yè)通過質(zhì)量體系認(rèn)證,全市工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量抽查平均合格率達(dá)99.65%,提高5.5個百分點。過去5年以來,全市未發(fā)生重特大質(zhì)量安全事故和特種設(shè)備安全事故。
(5)加強安全監(jiān)管信息公開。開通了“12350”安全生產(chǎn)24小時熱線舉報電話,接受全市的安全生產(chǎn)隱患、事故舉報。受理舉報、信訪案件285件,市安監(jiān)局自查處理123起,轉(zhuǎn)交處理162起,查處率100%,回復(fù)率100%,群眾滿意度100%。在網(wǎng)站上增設(shè)了“安全生產(chǎn)事故”安全指標(biāo)預(yù)警信息、事故調(diào)查處理、重大隱患等信息專欄,對每起事故調(diào)查報告、程序進(jìn)行審議后報市政府批復(fù),限時結(jié)案,并向社會公開調(diào)查結(jié)果。
(6)強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)保護(hù)公開。健全知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)查處機制,強化行政執(zhí)法與司法有機銜接。加強知識產(chǎn)權(quán)綜合行政執(zhí)法,健全知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助體系。深入開展“雙打”和“護(hù)航”專項行動,嚴(yán)厲打擊知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒行為,規(guī)范市場秩序,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造良好環(huán)境。完善知識產(chǎn)權(quán)信用管理制度,加快建設(shè)以信用為核心的新型市場監(jiān)管機制建設(shè)。
(7)推進(jìn)企業(yè)信用信息公示。重點突出企業(yè)信用建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)品牌、講信譽,不斷提高社會信譽度,積極營造“誠信興商”的社會信用環(huán)境,企業(yè)的合同信用意識和綜合競爭力明顯增強,一批企業(yè)已成為我市合同信用建設(shè)的主力軍。全市各區(qū)縣“守合同重信用”企業(yè)累計已達(dá)59戶(其中國家級3戶、省級 16戶、市級9戶、縣級31戶)。利用全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),及時更新企業(yè)設(shè)立、變更等信息,方便涉及辦理后置許可或?qū)徟闹鞴懿块T查詢、認(rèn)領(lǐng)并督促市場主體申辦后置許可后審批事項,確保證工商登記數(shù)據(jù)信息資源在各部門之間有效共享,實現(xiàn)無縫隙監(jiān)管。全市企業(yè)年報公示率為 94.46%,各縣區(qū)局均超額完成了省工商局提出的企業(yè)年報率90%目標(biāo)任務(wù);全市農(nóng)民專業(yè)合作社年報公示率為 89.75%,達(dá)到了省工商局提出的“兩個不低于”目標(biāo),其中釩鈦園區(qū)、西區(qū)農(nóng)專社年報公示率達(dá)到了 100%;全市個體工商戶年報率為 67.95%,農(nóng)專社和個體工商戶的年報率均超過上年水平。
(8)推動信用信息互聯(lián)共享。強化信用監(jiān)管,市工商局、市政務(wù)中心、市國稅、市地稅、市人行以及發(fā)改委等部門推進(jìn)聯(lián)合懲戒工作,在政府采購、工程招投標(biāo)、國有土地出讓、授予榮譽稱號等工作中,將企業(yè)信用信息作為重要考量因素,對被列入經(jīng)營異常名錄或者嚴(yán)重違法企業(yè)名單的企業(yè)依法予以限制或禁入。扎實推進(jìn)信用信息服務(wù)中心建設(shè),攀枝花市陽光金融信用信息服務(wù)中心在市民政部門正式登記注冊,并籌建攀枝花金融服務(wù)網(wǎng)。我市個人信用信息數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)成功推廣使用,金融機構(gòu)信用評級和授信,企業(yè)數(shù)據(jù)已采集過半,2016年查詢企業(yè)信用報告620筆,個人信用報告21,071筆。持續(xù)加強金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫管理。推動企業(yè)環(huán)保信息納入中小微信用信息數(shù)據(jù)庫,穩(wěn)步開展農(nóng)村信用體系建設(shè)。全市農(nóng)村信用信息數(shù)據(jù)庫已為28,464戶農(nóng)戶建立了信用檔案,共評選出23,467戶信用農(nóng)戶、45個信用村和5個信用鄉(xiāng),10,379戶信用戶獲得銀行信貸支持。
3.推進(jìn)政務(wù)服務(wù)公開。
(1)推動政務(wù)服務(wù)事項向網(wǎng)上辦事大廳延伸。
①建立網(wǎng)上一站式在線查詢咨詢統(tǒng)一服務(wù)平臺。將所有進(jìn)駐市、縣(區(qū))政務(wù)服務(wù)中心辦理事項名稱、法律法規(guī)依據(jù)、申辦條件、辦理程序、辦理時限、辦理地點、收費標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)、聯(lián)系舉報方式等內(nèi)容在電子政務(wù)服務(wù)大廳公布,辦事群眾可隨時隨地登陸對所需各類服務(wù)信息進(jìn)行在線查詢和咨詢,落實專人提供網(wǎng)上在線咨詢服務(wù)。
②建立網(wǎng)上投訴舉報平臺。落實專人受理、答復(fù)網(wǎng)上投訴舉報,做到有訴必應(yīng)、有訴必查、有責(zé)必究。全年共受理群眾網(wǎng)上投訴49起,做到了件件有回應(yīng),同時征集到群眾意見和建議12條。
③建立網(wǎng)上辦件服務(wù)平臺。根據(jù)進(jìn)駐服務(wù)項目辦理程序的復(fù)雜程度,分別通過平臺賦予各服務(wù)項目網(wǎng)上預(yù)審、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理等功能,為群眾提供“零距離”服務(wù),盡可能讓群眾“少跑腿”,讓數(shù)據(jù)多跑路。截至目前,所有進(jìn)駐項目均具備網(wǎng)上預(yù)審功能、10%以上進(jìn)駐項目具備網(wǎng)上受理功能,建立了工商、公安、質(zhì)監(jiān)、國稅、地稅、人社六部門“一表申請、一窗受理、五證合一”的企業(yè)商事登記辦證機制,辦理全過程實現(xiàn)網(wǎng)上內(nèi)部流轉(zhuǎn),辦理時限較原承諾時間壓縮45%。
④建立網(wǎng)上評價服務(wù)平臺。對所有辦結(jié)的服務(wù)項目,由辦理窗口負(fù)責(zé)錄入行政審批系統(tǒng)后,主動接受服務(wù)對象現(xiàn)場網(wǎng)上評價,評價率和評價結(jié)果均與各窗口考核直接掛鉤。
(2)推進(jìn)公共企事業(yè)辦事公開。建成全市公共企事業(yè)單位辦事公開目錄管理系統(tǒng),參與第一批辦事公開的市級單位共127家,涉及教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公共文化、社會保障、交通運輸、環(huán)境監(jiān)測、公用事業(yè)、企業(yè)服務(wù)等市級行業(yè)主管部門和公共企事業(yè)單位。通過整合各領(lǐng)域各行業(yè)的便民服務(wù)信息,為全市公共企事業(yè)單位搭建了網(wǎng)上宣傳展示和信息共享的統(tǒng)一平臺,拓展和提升了政府“一站式”網(wǎng)上公共服務(wù)能力。
(3)推進(jìn)戶籍管理服務(wù)公開。深化戶籍制度改革,全面落實戶口登記與計劃生育政策脫鉤,取消城鎮(zhèn)落戶對年齡、職業(yè)及參加社保限制,實現(xiàn)了全市城鎮(zhèn)落戶零門檻,創(chuàng)新推出戶籍業(yè)務(wù)進(jìn)駐區(qū)縣政務(wù)中心,加快推進(jìn)居民身份證異地辦理。
(二)圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)公開。
1.推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會政策公開透明。以產(chǎn)業(yè)升級和城市轉(zhuǎn)型為主線、以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以《攀枝花市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》、《攀枝花市促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長若干措施》、《攀枝花市“十三五”規(guī)劃重大項目庫》、《攀枝花十三五新能源規(guī)劃》相關(guān)的政策為重點,加強政策梳理、細(xì)化和解讀。
2.落實市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。根據(jù)《攀枝花市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)依法行政加快建設(shè)法治政府的意見》和《攀枝花市人民政府關(guān)于促進(jìn)市場公平競爭維護(hù)市場正常秩序的實施意見》有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行國家公布的負(fù)面清單,放寬市場準(zhǔn)入,減少政府對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的直接干預(yù),保證市場主體法無禁止皆可為。凡是市場主體基于自愿的投資經(jīng)營和民商事行為,只要不屬于法律法規(guī)禁止進(jìn)入的領(lǐng)域,不損害第三方利益、社會公共利益和國家安全,政府不得限制進(jìn)入。
3.推進(jìn)政府投資的重大建設(shè)項目信息公開。一是正式成立PPP管理中心,主要負(fù)責(zé)全市PPP政策研究,市本級PPP項目的儲備、財政承受能力評估、績效評價、咨詢機構(gòu)與專家?guī)旒靶畔⑵脚_建設(shè)等工作;二是依法依規(guī)向社會公開PPP投資項目的審批、核準(zhǔn)、備案批復(fù)文件;三是我市正在修訂《攀枝花市政府投資建設(shè)項目審計辦法》,推動落實政府投資領(lǐng)域監(jiān)管責(zé)任和監(jiān)督體系,已于2016年12月02日在網(wǎng)上公開征求意見;四是建立健全投資項目庫和PPP項目庫。目前我市 PPP 項目庫已包裝項目54個,估算總投資262.64億元;五是完成對政府投資建設(shè)項目核減投資額9,316萬元,提出審計建議132條,向市委、市政府和上級審計機關(guān)報送審計信息73篇。
4.推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域信息公開。加強公共資源交易服務(wù)平臺建設(shè),形成了統(tǒng)一的入場交易程序,規(guī)范了入場交易資料記錄,建立入場交易項目從網(wǎng)上場地預(yù)定到開、評標(biāo)現(xiàn)場服務(wù)過程的規(guī)范化、制度化、常態(tài)化管理。完善了入場交易各個環(huán)節(jié)的規(guī)范管理和建章立制,建立起集中、統(tǒng)一、優(yōu)質(zhì)、高效的招投標(biāo)服務(wù)體系,構(gòu)筑了公正、公開的陽光操作平臺。完成了電子化招投標(biāo)的前期工作和平臺開發(fā)。2016年,全市公共資源交易中心進(jìn)場交易項目共874個,較上年增加171個。其中:市中心受理并完成的建設(shè)工程,集中政府采購和土地礦權(quán)交易項目504個,較上年增長31個,完成交易金額135.66億元,較上年增加115.28億元。包括:建設(shè)工程項目234個,控制價21.67億元,中標(biāo)金額19.06億元,完成額較上年增長5.63億元,節(jié)約資金2.61億元,節(jié)約率12%;集中政府采購項目339個,預(yù)算金額112.12億元,較上年增長110.51億元,中標(biāo)金額112.02億元,較上年增長節(jié)約資金1,039.09萬元(不包括PPP項目和單一來源項目),節(jié)約率15.33%;土地礦產(chǎn)和國有資產(chǎn)交易項目49個,起拍價4.56億元,成交價4.68億元,增收1,200萬元。另為其他招投標(biāo)機構(gòu)進(jìn)場交易提供現(xiàn)場管理和服務(wù)252個,其中東區(qū)政府采購中心項目17個,政府采購社會代理機構(gòu)項目(中介性質(zhì))235個。
5.推進(jìn)減稅降費信息公開。
(1)擴大結(jié)構(gòu)性減稅范圍,實行普遍性降費,盤活財政存量資金。在主動公開和落實減稅降費政策的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新收入組織方式和方法,抓好重點稅收征管。繼續(xù)優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),深入實施“十大民生工程”,著力辦好民生實事,加大脫貧攻堅投入,及時兌現(xiàn)國家、省、市出臺的各項惠民政策;落實減稅降費政策,促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,增強市場主體發(fā)展活力;完善收支預(yù)算執(zhí)行督導(dǎo)機制,提高執(zhí)行進(jìn)度,實現(xiàn)財政運行與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動。在市地稅局網(wǎng)站上根據(jù)稅制改革要求和納稅人總求開設(shè)了營改增、小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)稅收政策等 5 個專欄,及時發(fā)布相關(guān)政策和政府信息。通過 12366 納稅服務(wù)熱線、納稅咨詢等渠道收集、整理了一段時間內(nèi)納稅人關(guān)注度高的熱點問題、最新政策和納稅服務(wù)動態(tài)信息等內(nèi)容,匯編成《攀枝花市地方稅務(wù)局納稅服務(wù)期刊》定期通過進(jìn)社區(qū)、進(jìn)辦稅場所、進(jìn)企業(yè)等渠道向納稅人發(fā)放。加強與攀枝花日報、攀枝花電視臺、攀枝花廣播電臺、GOGO攀枝花等新聞媒體和重點網(wǎng)站的聯(lián)系溝通,圍繞社會關(guān)注的“營改增”試點全面推開、全面推行資源稅改革、“個轉(zhuǎn)企”、所得稅政策優(yōu)惠等稅收熱點問題,及時聯(lián)動網(wǎng)站、報刊等多個平臺發(fā)布政策信息,做好有關(guān)政策解讀。全年在攀枝花日報開展專題宣傳7次。
(2)按要求及時公布了2016 年政府定價的涉企經(jīng)營服務(wù)收費目錄清單。此次公布的涉企經(jīng)營服務(wù)收費目錄清單包括省級政府定價的七項、市級政府定價的五項和縣級政府定價一項,共計十三項。并要求各執(zhí)收單位(機構(gòu))要規(guī)范收費行為,嚴(yán)格實行收費公示制度,提高涉企收費透明度。收費公示的具體內(nèi)容包括執(zhí)收單位(機構(gòu))名稱、收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、計價單位、收費依據(jù)(必須注明批準(zhǔn)機關(guān)名稱及文號)、收費范圍、收費性質(zhì)、投訴電話和公示內(nèi)容的核準(zhǔn)日期。
6.推進(jìn)國有企業(yè)運營監(jiān)管信息公開。加快完善國資監(jiān)管制度體系。按照1+N思路,在已制定或修訂《市屬企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算管理制度》《市屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計管理辦法》《市屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理辦法》《市國資委監(jiān)管企業(yè)投資管理辦法》等制度辦法的基礎(chǔ)上,起草了企業(yè)分類監(jiān)管制度、市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理制度、經(jīng)營業(yè)績考核制度、企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃管理辦法、企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法等重大工作制度,基本形成國資監(jiān)管主要制度框架。結(jié)合貫徹落實企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理辦法及企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”、省委巡視組發(fā)現(xiàn)我市國資監(jiān)管缺失問題的專項整改,著力建立完善財務(wù)監(jiān)督、審計監(jiān)督、監(jiān)事會監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、紀(jì)委巡視“五位一體”的監(jiān)督體系。推進(jìn)出資人權(quán)力公開運行平臺建設(shè),規(guī)范出資人權(quán)力行使,推進(jìn)依法辦事。
(三)圍繞民生改善推進(jìn)公開。
1.推進(jìn)扶貧工作信息公開。除圍繞實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,加大扶貧政策、成效、貧困退出等信息公開力度之外,還在網(wǎng)站上開設(shè)了移民規(guī)劃安置、移民后期扶持、扶貧開發(fā)等專欄,公開相關(guān)信息170條。通過攀故花市慈善網(wǎng)定期發(fā)布相關(guān)慈善信息,通過攀故花市減災(zāi)救災(zāi)網(wǎng)全面及時準(zhǔn)確公開救災(zāi)款物投入、救災(zāi)捐贈款物接收和使用情況,優(yōu)撫政務(wù)公開面達(dá)到 100%,全面實行優(yōu)撫對象撫恤補助由金融機構(gòu)打卡直發(fā)。
2.推進(jìn)社會救助信息公開。
①加大社會救助政策宣傳力度。利用政府網(wǎng)站、社區(qū)公共信息平臺、公示欄、宣傳冊、會議等多種途徑和方式,加大社會救助政策宣傳普及力度,拓展社會救助政策宣傳途徑,重點向居民群眾宣傳社會救助政策的救助標(biāo)準(zhǔn)和申請審批程序,切實維護(hù)群眾的合法權(quán)益,提高社會救助政策的透明度和知曉度。
②以公示促進(jìn)社會救助工作規(guī)范運行。將公示工作與家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查、民主評議、審批等工作程序密切關(guān)聯(lián)起來,嚴(yán)格實行“誰調(diào)查、誰審核、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制,通過公示促進(jìn)社會救助辦理程序規(guī)范運行,主動接受群眾監(jiān)督。
③加強救助結(jié)果的信息公示。一是在社區(qū)設(shè)立了低保長期公示欄,將最低生活保障對象的家庭成員、收入情況、救助金額等在其居住地長期公示,接受社會監(jiān)督。二是通過政府公眾信息網(wǎng)、報紙等媒體不定期公布全市社會救助工作動態(tài)以及救助人數(shù)、救助資金支出、救助水平、資金撥款數(shù)等相關(guān)數(shù)據(jù)。
3.推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息公開。在鞏固國家級創(chuàng)業(yè)型城市的基礎(chǔ)上,打造“創(chuàng)業(yè)攀枝花”品牌,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)軟環(huán)境,依托攀枝花市人力資源和社會保障局網(wǎng)、攀枝花市就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)和攀西人才網(wǎng),加大促進(jìn)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)政策措施的公開力度,提供更為高效的服務(wù)。公開就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策法規(guī)119條,就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息12,358條。
4.推進(jìn)棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造和保障性住房信息公開。及時公開棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造、保障性住房、住房公積金年度報告等信息。制定了《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)市區(qū)棚戶區(qū)改造工作的意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村危房改造工作的通知》等一系列政策措施,建立了攀枝花棚戶區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,完成全市1,150戶農(nóng)村危房改造建檔立卡工作,公開2016年保障性安居工程建設(shè)情況匯總表7個,印發(fā)相關(guān)宣傳資料7萬余份。
5.推進(jìn)環(huán)境保護(hù)信息公開。
①推進(jìn)空氣質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量及聲環(huán)境質(zhì)量信息公開。依托攀故花環(huán)保網(wǎng),設(shè)置“環(huán)境質(zhì)量”專欄,加強對空氣質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量及聲環(huán)境質(zhì)量的信息公開力度。做好主城區(qū)、米易縣、鹽邊縣監(jiān)測點位空氣中二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物、臭氧、一氧化碳、細(xì)顆粒物的監(jiān)測數(shù)據(jù)的發(fā)布工作,按月發(fā)布《攀故花市環(huán)境空氣質(zhì)量通報》,及時公布我市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率、綜合指數(shù)全省排名及與去年同期相比等情況。按月發(fā)布全市集中式飲用水水源地的監(jiān)測結(jié)果和河流水質(zhì)評價結(jié)果,按季度發(fā)布城市功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量情況,按要求發(fā)布《環(huán)境狀況公報》及《環(huán)境質(zhì)量報告》。
②推進(jìn)污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開。在網(wǎng)站開設(shè)“污染源監(jiān)管信息公開”專欄,對重點污染源、污染源監(jiān)測、污染防治、環(huán)境應(yīng)急等信息等進(jìn)行公開。公開全市2016年度國家省級重點監(jiān)控企業(yè)名單,按季度公開國家省級重點監(jiān)控企業(yè)的污染源監(jiān)督性監(jiān)測信息,按月公開國控企業(yè)廢水、廢氣自動監(jiān)控及污染源自動監(jiān)控點傳輸有效率的信息,按年度發(fā)布《攀故花市環(huán)境統(tǒng)計公報》。
6.推進(jìn)教育、衛(wèi)生和食品藥品安全信息公開。
①做好教育領(lǐng)域信息公開。完善了市教育體育局網(wǎng)站新版欄目設(shè)置和內(nèi)容更新,增加了重點公開欄目,增設(shè)了招生考試和招生信息欄目,擴展了信息內(nèi)容。及時編發(fā)《攀枝花教育體育工作專報》,每兩周發(fā)一期《攀枝花市教育體育工作動態(tài)》,每周發(fā)一期《攀枝花市教育體育工作彩信》,每天發(fā)一期微博微信。充分利用國家級、省級主要媒體和各地方主要媒體加強信息公開。年全年通過各種渠道主動公開政府信息9,000余條,其中通過省政府信息公開目錄管理系統(tǒng)主動公開信息總計1,015條,電子化達(dá)100%。編印《攀枝花教育體育工作動態(tài)》22期、《攀枝花教育體育專報》24期,通過手機彩信發(fā)布《攀枝花教育體育信息》34期。全年《攀枝花日報·教育體育專刊》出版28期,刊出教育資訊173篇;《攀枝花電視臺·攀枝花教育體育欄目》播出55期;《四川教育導(dǎo)報》宣傳攀枝花教育體育新聞35篇;市教育體育局微信關(guān)注者達(dá)20,925人,累計推送圖文信息461條;微博現(xiàn)有粉絲16,938,累計發(fā)布微博2,285條。
②做好醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域信息公開。攀枝花衛(wèi)生計生委門戶網(wǎng)站網(wǎng)站訪問量達(dá)50余萬次,發(fā)布政務(wù)信息291條;將“攀枝花衛(wèi)生”微信公眾號升級為“健康攀枝花官微”,年內(nèi)發(fā)布信息32期,112條;在《四川日報》、《攀枝花日報》、《攀枝花晚報》等省、市新聞媒體共發(fā)信息1,200余條; 編印《攀枝花衛(wèi)生》雜志4期;通過下鄉(xiāng)宣傳、講座、宣傳日活動等形式發(fā)放各類資料約5萬余份;依要求書面答復(fù)群眾來電、來信、網(wǎng)絡(luò)留言,其中市長信箱57件,12345信箱68件。全市100%的醫(yī)療機構(gòu)均采用了公示欄、電子顯示屏、醫(yī)療費用一日清單制等公開收費項目。
③做好食品藥品安全信息公開。在網(wǎng)站上及時發(fā)布食品安全動態(tài)、專項檢查整治、經(jīng)營許可、監(jiān)管政策等信息。公開食品藥品監(jiān)管政策9條,行政執(zhí)法信息18條,食品監(jiān)督抽檢信息14條,食品藥品安全處罰信息39條,工作動態(tài)信息95條。采取新聞媒體宣傳,召開新聞發(fā)布會、社會各界代表座談會,舉辦飲食用藥安全知識講座,編發(fā)《食品藥品安全專報》,手機短信和手機報公示,戶外廣告、公益宣傳等形式,及時向市委、市政府、省局領(lǐng)導(dǎo),行政機關(guān),各級食藥行風(fēng)監(jiān)督員報送、傳達(dá)食品藥品專項整治舉措、抽檢結(jié)果和稽查辦案查處成果,面向基層群眾傳播實用飲食用藥安全知識,面向經(jīng)營主體開展法規(guī)知識教育,營造社會共治良好氛圍。在省、市級各大主流媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺報道食品藥品監(jiān)管工作動態(tài)、措施及成效、抽驗抽檢信息、行政處罰典型案件新聞、專題185篇(條)。
(四)圍繞助力政府建設(shè)推進(jìn)公開。
1.積極推進(jìn)決策公開。嚴(yán)格按照《攀枝花市人民政府重大行政決策程序規(guī)則》等五項重大行政決策制度要求,對與群眾利益密切相關(guān)、社會涉及面廣的重大民生決策事項,或者與行政管理相對人權(quán)利、義務(wù)具有密切聯(lián)系的重大決策事項,都要按照實施公眾參與、專家論證、重大行政決策實施后評估、合法性審查、集體討論決定這五個法定程序。在重大行政決策的各個階段均通過政府網(wǎng)站等渠道廣泛征求群眾意見,并以適當(dāng)方式反饋或公布意見采納情況和執(zhí)行結(jié)果。在政府網(wǎng)站上對10多項重大政策內(nèi)容、執(zhí)行和落實情況進(jìn)行分類集中公開發(fā)布。公開征集《關(guān)于推行環(huán)境污染第三方治理的實施意見》、《關(guān)于危舊房棚戶區(qū)改造項目房屋征收補償貨幣化安置有關(guān)問題的通知》等16項政策的意見建議。
2.推進(jìn)政策執(zhí)行和落實情況公開。
①加大重要事項和督查工作公開力度。圍繞我市發(fā)展規(guī)劃、政府工作報告提出的重要事項、在政府網(wǎng)站上設(shè)立重大建設(shè)項目建設(shè)專欄,下設(shè)重大項目批準(zhǔn)和實施、政府和社會資本合作項目兩個子欄目,及時公開我市重大建設(shè)項目進(jìn)展和完成情況38條;設(shè)置了政策執(zhí)行和落實情況公開專欄,公開重要事項和督查工作信息16條。按照《“政令暢通”目標(biāo)考核細(xì)則》和《市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志批交辦事項辦理落實工作細(xì)則》對2016年省委省政府重點督查事項進(jìn)行督查責(zé)任分工,定期對落實中央八項規(guī)定和省委省政府十項規(guī)定情況、“急難險重”進(jìn)展情況、市政府重點項目進(jìn)展情況、領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理情況、人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理情況、民生工程進(jìn)展情況和市級領(lǐng)導(dǎo)、部門安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查情況以及市委常委會、市政府常務(wù)會議定事項辦理情況進(jìn)行督查督辦并及時公開,確保重大決策部署或領(lǐng)導(dǎo)重要批示落實到位。市效能辦共組織開展效能建設(shè)聯(lián)合檢查4次,共檢查區(qū)縣和市級部門33個,編發(fā)效能建設(shè)專報10期。
②深化審計結(jié)果及整改情況公開。持續(xù)開展重大政策措施落實情況跟蹤審計、市級財政預(yù)算管理及執(zhí)行審計、重點建設(shè)項目投資審計和民生資金和項目的審計監(jiān)督。制定了《攀枝花市2016年度重大政策措施落實情況的跟蹤審計工作方案》、《2016年財政審計工作方案》等工作方案,分季度持續(xù)開展政策跟蹤審計,對跟蹤審計發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了揭示和反映,并督促相關(guān)問題得到有效整改。加大審計結(jié)果公開力度,向社會發(fā)布《攀枝花審計結(jié)果公告》3個,公開審計信息200余條,通過市審計局微博微信主動公開審計信息195條。
③深入推進(jìn)預(yù)決算公開。一是及時公開市級預(yù)決算信息。按照新《預(yù)算法》要求, 今年對2016年財政預(yù)算報告、調(diào)整預(yù)算報告和2014年決算報告及報表在市人大審議通過后20日內(nèi),通過市財政局門戶網(wǎng)站進(jìn)行了公開。二是及時公開部門預(yù)決算信息。按照職責(zé)分工,督促各市級預(yù)算單位及時、全面公開本部門2015年部門決算、2016 年部門預(yù)算及“三公”經(jīng)費信息。目前,市級預(yù)算單位190 個部門已將上述信息自行在公眾信息網(wǎng)上進(jìn)行了公開。三是財政專項資金分配使用信息通過攀枝花市財政局門戶網(wǎng)及時、準(zhǔn)確地向社會公開,方便群眾、企業(yè)和其他單位查詢。“陽光財政”公示項目89項,公示財政專項資金總額129,056.48萬元,主要包括城鄉(xiāng)居民最低生活保障、新型農(nóng)村養(yǎng)老和醫(yī)療保險、義務(wù)教育、重點交通建設(shè)、城市基礎(chǔ)建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、工業(yè)發(fā)展、公共衛(wèi)生、旅游發(fā)展、保障性安居工程等專項資金。
(五)圍繞擴大政務(wù)參與加強解讀回應(yīng)。
1.主動做好政策解讀。制定出臺《關(guān)于建立健全信息發(fā)布和政策解讀機制的實施意見》,對信息發(fā)布和政策解讀工作進(jìn)行全面安排部署,對涉及面廣、社會關(guān)注度高或?qū)I(yè)性較強的重要政策法規(guī),同步制定解讀方案,加強議題設(shè)置,通過發(fā)布權(quán)威解讀稿件、組織專家撰寫解讀文章等多種方式,及時做好科學(xué)解讀,有效開展輿論引導(dǎo)。適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)傳播特點,更多運用圖片、圖表、圖解、視頻等可視化方式,增強政策解讀效果。對市政府制定的重大政策性文件制定了相應(yīng)的政策解讀材料、解讀方案等,由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核后通過網(wǎng)站、媒體等統(tǒng)一向社會進(jìn)行發(fā)布。各級各部門主要負(fù)責(zé)人通過媒體訪談、新聞發(fā)布會、“陽光政務(wù)”訪談節(jié)目等方式,對相關(guān)政策進(jìn)行解讀。
2.積極回應(yīng)社會關(guān)切。制定了重大網(wǎng)絡(luò)輿情管控及突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情事件應(yīng)對處置聯(lián)動工作方案,建立完善重大政務(wù)輿情會商聯(lián)席會議制度,不定期召開成員單位聯(lián)席會議,建立了成員單位信息通報制度和聯(lián)絡(luò)員制度,對一些涉及面廣、社會關(guān)注度高或?qū)I(yè)性比較強的政策性信息及相關(guān)重要信息,加強事前輿情風(fēng)險評估,制定信息發(fā)布、解讀和回應(yīng)的整體方案。健全政務(wù)輿情收集、研判和回應(yīng)機制,對涉及本地區(qū)本部門的重要政務(wù)輿情、重大突發(fā)事件等熱點問題,依法按程序第一時間通過網(wǎng)上發(fā)布信息、召開新聞發(fā)布會、接受媒體采訪等方式予以回應(yīng),針對涉腐涉干問題,及時交由紀(jì)委、組織部進(jìn)行處置,并根據(jù)工作進(jìn)展持續(xù)發(fā)布動態(tài)信息。回應(yīng)力求表達(dá)準(zhǔn)確、親切、自然,為群眾提供客觀、可感、可信的信息,發(fā)揮正面引導(dǎo)作用。
3.更好發(fā)揮媒體作用。拓展政務(wù)公開工作深度廣度,充分運用報刊、電視、廣播、宣傳欄等主流傳統(tǒng)媒體,并積極利用門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博微信和客戶端等新媒體發(fā)布發(fā)布威權(quán)信息、解讀熱點政策,引領(lǐng)輿論風(fēng)向、推行在線服務(wù)。在2016年中國政府網(wǎng)站績效評估中,攀枝花市政府門戶網(wǎng)站(攀枝花市公眾信息網(wǎng))列全國299個地級市政府網(wǎng)站第7名,列西部地區(qū)130多個地級市政府網(wǎng)站第2名;攀枝花市官方政務(wù)微信公眾號“攀枝花發(fā)布”榮獲2016騰訊區(qū)域影響力四川評選“政務(wù)影響?yīng)?rdquo;;攀枝花新聞網(wǎng)、攀枝花新聞手機報形成的新媒體集群用戶數(shù)超過30萬;“陽光政務(wù)”網(wǎng)絡(luò)欄目開通以來,公眾參與量60萬人次,網(wǎng)絡(luò)訪問量達(dá)33萬次,網(wǎng)絡(luò)反饋意見和建議近2,000條。
(六)圍繞增強公開實效加強能力建設(shè)。
1.提高政務(wù)公開工作制度化標(biāo)準(zhǔn)化水平。全面加強政務(wù)公開工作機制建設(shè),建立和完善政府信息公開制度,深化重點政府信息內(nèi)容公開,規(guī)范政府信息公開流程,不斷拓展政府信息公開形式,進(jìn)一步創(chuàng)新政府社會治理和政務(wù)服務(wù)模式,為市民和企業(yè)提供更加方便便捷的政務(wù)服務(wù)。將政務(wù)公開工作納入目標(biāo)績效考核,市政府辦公室負(fù)責(zé)全市政務(wù)公開工作的組織、管理和協(xié)調(diào),對各縣(區(qū))、市級有關(guān)單位的政務(wù)公開進(jìn)行常態(tài)化的督查指導(dǎo)和定期專項督查,建立了通報約談制度。
2.提高政務(wù)公開隊伍專業(yè)化理論化水平。將政務(wù)公開組織保障工作納入年度目標(biāo)考核,要求明確分管領(lǐng)導(dǎo),建立或明確政務(wù)公開工作機構(gòu),落實專職或兼職的政務(wù)公開工作人員,提供必要的辦公條件、設(shè)備設(shè)施和專項工作經(jīng)費保障,建立完善政務(wù)公開工作、保密審查、內(nèi)部考評、責(zé)任追究、依申請公開等制度,加強培訓(xùn)工作,共組織全市各級各部門政務(wù)公開主要負(fù)責(zé)人和工作人員近300人次參加了省、市政務(wù)公開專題培訓(xùn)。
二、主動公開政府信息情況
2016年,我市依托政府網(wǎng)站集群這一政府信息公開第一平臺,做好政府信息主動公開工作。扣除重復(fù)加載的政府信息后,2016年我市主動公開政府信息839,844條,其中概況信息756條,計劃總結(jié)信息919條,規(guī)范性文件信息2,805條,工作動態(tài)信息413,290條,人事信息1,090條,財政信息1,835條,行政執(zhí)法信息252,600條,其他信息166,549條。通過政務(wù)服務(wù)中心查詢信息231,773條,通過檔案館查詢11,695條,通過圖書館查詢86,802條,通過政務(wù)微博和政務(wù)微信發(fā)布各類信息15,520條。全年召開新聞發(fā)布會43場,播出“陽光政務(wù)—政務(wù)行風(fēng)”電視節(jié)目4期、政風(fēng)行風(fēng)電臺熱線35期,公開征集公眾意見25次,解讀相關(guān)政策文件25條。
三、依申請公開政府信息情況
2016年,我市收到申請公開事項16件,其中當(dāng)面申請2件,網(wǎng)絡(luò)申請9件,信函申請5件,按時辦結(jié)16件,沒有收取申請人任何費用。
四、政府信息公開收費及減免情況
全市各級政府及部門均嚴(yán)格按照《條例》及《實施辦法》的要求,市本級沒有對公民、法人和其他組織因政府信息公開收取復(fù)印、遞送等成本費用。
五、申請行政復(fù)議和提起行政訴訟情況
2016年,我市行政復(fù)議229件,其中維持具體行政行為數(shù) 134件,被依法糾錯19件,其他情形76件;行政訴訟數(shù)量58件,其中維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求數(shù)35件,其他情形23件。
六、存在的主要問題
(一)公開內(nèi)容需要進(jìn)一步深化,信息更新仍在在不及時現(xiàn)象。
主動公開的政府信息與公眾的需求還存在一定距離,仍有一些該公開的內(nèi)容未主動公開;少數(shù)部門或縣區(qū)網(wǎng)站還存在著一定程度的內(nèi)容遲滯、錯鏈死鏈、欄目空白等現(xiàn)象;新媒體的應(yīng)用僅停留在信息發(fā)布和簡單交流上,與便民惠民服務(wù)的要求還有一定差距。
(二)政策解讀和意見征集工作需進(jìn)一步加強。
目前,除市政府發(fā)布的文件外,政府部門發(fā)布的文件解讀較少,在涉及群眾利益相關(guān)文件出臺前不公開征集意見,文件出臺后不進(jìn)行解讀的問題較為突出;個別部門回應(yīng)群眾訴求有拖、慢、敷衍現(xiàn)象,存在社會關(guān)切不及時的問題。
(三)公眾服務(wù)信息還存在實用性不強的問題。
辦事流程解讀過于簡單或過于專業(yè),服務(wù)資源整合不全面,個別網(wǎng)站存在辦事指南要素缺失、不準(zhǔn)確,提供的辦事服務(wù)不貼近群眾,行政權(quán)力運行情況公開不及時等問題。
(四)政務(wù)公開工作發(fā)展不平衡。
因重視程度不夠、認(rèn)識不到位、人手條件不足等因素,部分地方和部門尚未建立起政府信息發(fā)布機制,以及以“涉及敏感信息”為由不予公開政府信息。
七、下一步改進(jìn)措施
(一)進(jìn)一步加強政務(wù)公開工作。
加強對各級各部門信息公開目錄系統(tǒng)和信息公開網(wǎng)站平臺的指導(dǎo)、管理、監(jiān)督、考核;不斷完善政府信息公開目錄,逐步擴大公開內(nèi)容;不斷建立健全工作機制,維護(hù)政府信息公開工作的正常秩序;加大政務(wù)公開工作投入,引進(jìn)專業(yè)人才,加大培訓(xùn)力度,提升政務(wù)公開工作整體水平。
(二)拓展政務(wù)新媒體服務(wù)功能。
探索政務(wù)新媒體從“媒體化”的單一信息發(fā)布到“服務(wù)化”效能提升,功能定位從“實現(xiàn)政民的有效溝通互動”到“提供民眾基本公共服務(wù)”不斷升級,體現(xiàn)重心從政府到公眾的轉(zhuǎn)變。
(三)建立大數(shù)據(jù)服務(wù)中心。
按照《攀枝花市互聯(lián)網(wǎng)+推進(jìn)方案》加快推進(jìn)攀枝花市大數(shù)據(jù)中心建設(shè),強化民政、環(huán)保、住建、國土、人社等信息化支撐和服務(wù),用大數(shù)據(jù)、云計算推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)工作。
(四)大力推進(jìn)政務(wù)大廳辦事平臺與部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)融合。
加強頂層設(shè)計,推進(jìn)政務(wù)大廳辦事平臺與部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)融合,促進(jìn)工作系統(tǒng)化、規(guī)范化,有效解決重復(fù)錄入問題,大大減輕工作人員工作量。
(五)進(jìn)一步推進(jìn)權(quán)力清單和責(zé)任清單管理工作。
全面推進(jìn)將行政權(quán)力行使和監(jiān)督的全程納入行權(quán)平臺工作,加快推進(jìn)責(zé)任清單清理公布工作,將核心指標(biāo)作為政務(wù)公開考核的重要參考內(nèi)容。
(六)不斷豐富政府信息公開形式。
探索改進(jìn)多種形式的信息公開方法,在加強政府網(wǎng)站信息公開專欄建設(shè)的同時,增加適合社區(qū)和農(nóng)村群眾的政府信息公開查詢點,為廣大人民群眾提供完整、詳細(xì)的資料。開展多種形式的宣傳、培訓(xùn)活動,進(jìn)一步強化信息公開意識,提高業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。加強政府信息公開咨詢服務(wù)工作,提高公眾對政府信息公開的認(rèn)知度。
(七)進(jìn)一步建立健全政策解讀和輿情應(yīng)對機制。
組織相關(guān)負(fù)責(zé)同志、專家學(xué)者和評論員隊伍對出臺的政策進(jìn)行準(zhǔn)確解讀并及時發(fā)布,涉及大量民生事項的單位要設(shè)立政策解讀專欄。準(zhǔn)確捕捉、分析研判政務(wù)輿情和熱點問題,多渠道多形式及時予以回應(yīng)。
八、政府信息公開情況統(tǒng)計表
政府信息公開情況統(tǒng)計表
( 2016年度)
填報單位:攀枝花市人民政府辦公室
統(tǒng)計指標(biāo) |
單位 |
統(tǒng)計數(shù) |
一、主動公開情況 |
|
|
(一)主動公開政府信息數(shù)(不同渠道和方式公開相同信息計1條) |
條 |
839844 |
其中:主動公開規(guī)范性文件數(shù) |
條 |
2805 |
制發(fā)規(guī)范性文件總數(shù) |
件 |
3213 |
(二)通過不同渠道和方式公開政府信息的情況 |
|
|
1.政府公報公開政府信息數(shù) |
條 |
1340 |
2.政府網(wǎng)站公開政府信息數(shù) |
條 |
604728 |
3.政務(wù)微博公開政府信息數(shù) |
條 |
14850 |
4.政務(wù)微信公開政府信息數(shù) |
條 |
7810 |
5.其他方式公開政府信息數(shù) |
條 |
235116 |
二、回應(yīng)解讀情況 |
|
|
(一)回應(yīng)公眾關(guān)注熱點或重大輿情數(shù) (不同方式回應(yīng)同一熱點或輿情計1次) |
次 |
1647 |
(二)通過不同渠道和方式回應(yīng)解讀的情況 |
|
|
1.參加或舉辦新聞發(fā)布會總次數(shù) |
次 |
43 |
其中:主要負(fù)責(zé)同志參加新聞發(fā)布會次數(shù) |
次 |
15 |
2.政府網(wǎng)站在線訪談次數(shù) |
次 |
95 |
其中:主要負(fù)責(zé)同志參加政府網(wǎng)站在線訪談次數(shù) |
次 |
12 |
3.政策解讀稿件發(fā)布數(shù) |
篇 |
480 |
4.微博微信回應(yīng)事件數(shù) |
次 |
1083 |
5.其他方式回應(yīng)事件數(shù) |
次 |
164 |
三、依申請公開情況 |
|
|
(一)收到申請數(shù) |
件 |
16 |
1.當(dāng)面申請數(shù) |
件 |
2 |
2.傳真申請數(shù) |
件 |
0 |
3.網(wǎng)絡(luò)申請數(shù) |
件 |
9 |
4.信函申請數(shù) |
件 |
5 |
(二)申請辦結(jié)數(shù) |
件 |
16 |
1.按時辦結(jié)數(shù) |
件 |
16 |
2.延期辦結(jié)數(shù) |
件 |
0 |
(三)申請答復(fù)數(shù) |
件 |
16 |
1.屬于已主動公開范圍數(shù) |
件 |
7 |
2.同意公開答復(fù)數(shù) |
件 |
4 |
3.同意部分公開答復(fù)數(shù) |
件 |
1 |
4.不同意公開答復(fù)數(shù) |
件 |
1 |
其中:涉及國家秘密 |
件 |
0 |
涉及商業(yè)秘密 |
件 |
0 |
涉及個人隱私 |
件 |
0 |
危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定 |
件 |
0 |
不是《條例》所指的政府信息 |
件 |
1 |
法律法規(guī)規(guī)定的其他情形 |
件 |
0 |
5.不屬于本行政機關(guān)公開數(shù) |
件 |
2 |
6.申請信息不存在 |
件 |
0 |
7.告知作出更改補充數(shù) |
件 |
0 |
8.告知通過其他途徑辦理數(shù) |
件 |
1 |
四、行政復(fù)議數(shù)量 |
件 |
229 |
(一)維持具體行政行為數(shù) |
件 |
134 |
(二)被依法糾錯數(shù) |
件 |
19 |
(三)其他情形數(shù) |
件 |
76 |
五、行政訴訟數(shù)量 |
件 |
58 |
(一)維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求數(shù) |
件 |
35 |
(二)被依法糾錯數(shù) |
件 |
0 |
(三)其他情形數(shù) |
件 |
23 |
六、舉報投訴數(shù)量 |
件 |
551 |
七、依申請公開信息收取的費用 |
萬元 |
0 |
八、機構(gòu)建設(shè)和保障經(jīng)費情況 |
|
|
(一)政府信息公開工作專門機構(gòu)數(shù) |
個 |
28 |
(二)設(shè)置政府信息公開查閱點數(shù) |
個 |
1837 |
(三)從事政府信息公開工作人員數(shù) |
人 |
355 |
1 .專職人員數(shù)(不包括政府公報和政府網(wǎng)站人員數(shù)) |
人 |
32 |
2.兼職人員數(shù) |
人 |
323 |
(四)政府信息公開專項經(jīng)費(不包括用于政府公報編輯管理及政府網(wǎng)站建設(shè)維護(hù)等方面的經(jīng)費) |
萬元 |
50.6 |
九、政府信息公開會議和培訓(xùn)情況 |
|
|
(一)召開政府信息公開工作會議或?qū)n}會議數(shù) |
次 |
14 |
(二)舉辦各類培訓(xùn)班數(shù) |
次 |
16 |
(三)接受培訓(xùn)人員數(shù) |
人數(shù) |
825 |
說明:本年報統(tǒng)計數(shù)據(jù)統(tǒng)計時間從2016年1月1日至2016年12月31日,由于政務(wù)公開工作涉及面廣,公開渠道多樣,本年報中統(tǒng)計政府信息公開數(shù)并不等于我市全部主動公開政府信息數(shù)。