2008年，我市嚴(yán)格按照《四川省貫徹落實<中華人民共和國政府信息公開條例>實施辦法（試行）》有關(guān)規(guī)定，堅持以“嚴(yán)格依法、全面真實、及時便民”為原則，進(jìn)一步規(guī)范了政府信息公開內(nèi)容，創(chuàng)新了公開載體，有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和其它各項社會事業(yè)的健康發(fā)展。根據(jù)川辦函《關(guān)于做好2008年政府信息公開年度報告編制工作的通知》的相關(guān)要求，現(xiàn)將我市2008年度政府信息公開工作情況報告如下。
　　一、基本情況
　　自全省政府信息公開工作全面開展以來，我市成立了專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實施意見，召開了全市信息公開工作會議，完成了攀枝花市政務(wù)信息公開網(wǎng)的規(guī)劃設(shè)計、網(wǎng)頁平面效果圖、技術(shù)平臺搭建，于2007年10月下旬全部完成了培訓(xùn)和填報上網(wǎng)公示工作，全市所有政府部門及縣（區(qū)）政府都已在攀枝花市政府門戶網(wǎng)站上對政府信息公開目錄和指南進(jìn)行了公示，并按要求在2008年2月底前對2006年、2007年兩年應(yīng)主動公開的政府信息進(jìn)行了上網(wǎng)公示。現(xiàn)各縣（區(qū)）、市級部門正在有序進(jìn)行錄入上網(wǎng)和內(nèi)容規(guī)范工作。
　　（一）政府信息主動公開情況。2008年，我市通過攀枝花市公眾信息網(wǎng)累計主動公開政府信息數(shù)量86792條，市政府信息公開專欄全年訪問量達(dá)1568423人次。市檔案館公開政府信息數(shù)量119047條，全年接待公眾查詢數(shù)量達(dá)653人次，查詢政府主動公開信息數(shù)量達(dá)2452條。
　　（二）抗震救災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)重建信息公開情況。“5?12”、“8?30”地震后，我市召開新聞發(fā)布會8次，在攀枝花市公眾信息網(wǎng)上設(shè)置了抗震救災(zāi)專欄，同時還通過報紙、廣播、宣傳欄等多種方式公開受災(zāi)情況、應(yīng)急措施、衛(wèi)生防疫知識、捐贈物資使用情況以及求助、咨詢、監(jiān)督、舉報電話，使老百姓即時掌握災(zāi)情和政府采取的措施，進(jìn)一步穩(wěn)定了民心，有效地維護(hù)了社會穩(wěn)定，得到了社會各界人士的廣泛關(guān)注和大力支持。
　　二、主要做法
　　（一）把握關(guān)鍵，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，為實施政府信息公開提供組織保證。2008年，我市進(jìn)一步調(diào)整充實了市政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全了組織體系，由常務(wù)副市長王川紅任組長，市政府秘書長賈德華任副組長，市級相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和各縣（區(qū)）負(fù)責(zé)人為成員。全市5個縣（區(qū)）、40余個市級部門也全部成立了政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，組長均為所在單位行政“一把手”，副組長為分管負(fù)責(zé)人，具體負(fù)責(zé)政府信息公開工作。
　　（二）制定方案，規(guī)范運作，確保政府信息工作扎實有效的進(jìn)行。各縣（區(qū)）及市級重點部門根據(jù)全市政府信息公開工作實施意見，均制定了適合本部門實際的政府信息公開工作方案，認(rèn)真編制了目錄和指南；研究學(xué)習(xí)了《四川省政府信息公開保密審查辦法》、《四川省政府信息公開過錯責(zé)任追究辦法》、《四川省政府信息公開評議制度》；確保了《中華人民共和國政府信息公開條例》的順利實施。
　　（三）強(qiáng)化督查，獎懲斗硬，確保實效。政府信息公開工作能否落到實處，關(guān)鍵在于督促檢查。我市切實采取措施對該項工作進(jìn)行了監(jiān)督檢查。一是納入市級部門和縣（區(qū)）的年度目標(biāo)考核體系。二是加大日常檢查力度，堅持每月對市級部門和縣（區(qū)）的錄入上網(wǎng)情況進(jìn)行統(tǒng)計通報。
　　三、工作成效
　　（一）進(jìn)一步確保了政府信息公開時效。我市嚴(yán)格按照“以公開為原則，不公開為例外”，“制度性、政策性內(nèi)容長期公開，階段性工作逐段公開，經(jīng)常性工作及時公開，動態(tài)性工作隨時公開，對事關(guān)全局、涉及公眾普遍關(guān)注和公眾切身利益的重要事項實行決策前公開、實施過程動態(tài)公開和實施結(jié)果公開”的要求進(jìn)行公開，保證了政府信息公開及時有效。
　　（二）極大地方便了人民群眾辦事。我市采取廣大人民群眾喜聞樂見的各種形式進(jìn)行政府信息公開，尤其是政務(wù)服務(wù)中心的建立，公開了辦事程序和收費標(biāo)準(zhǔn)，簡化了辦事手續(xù)，為公眾提供了快捷、方便的服務(wù)，受到了群眾的普遍歡迎。2008年，市政務(wù)中心進(jìn)駐項目的平均承諾辦理時限為12個工作日，較平均法定時限23個工作日縮短了48%。全年各窗口共辦結(jié)審批服務(wù)申請51022件，按時辦結(jié)率達(dá)100%，平均實際辦結(jié)時限為3.5個工作日，較平均法定辦理時限縮短85%。其中，即辦件35715件，即辦件比例達(dá)70%；承諾件15307件，提前辦結(jié)14057件，提前辦結(jié)率達(dá)91.8%，沒有逾期辦結(jié)件，群眾評價滿意率達(dá)99.8%，實現(xiàn)了零投訴，較好地完成了辦件指標(biāo)。
　　（三）進(jìn)一步促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。各個單位和部門通過定期公開經(jīng)費開支情況，自覺接受群眾監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的行為。特別是具有審批和收費等職權(quán)的機(jī)關(guān)，通過政府信息公開，進(jìn)一步增強(qiáng)了工作透明度，杜絕了亂收費、亂罰款、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展。
　　四、存在的主要問題及2009年工作計劃
　　2008年，我市政府信息公開工作雖然取得了一定的成效，但仍然存在一些不足之處，主要表現(xiàn)在：少數(shù)部門對政府信息公開的認(rèn)識還不夠充分，存在工作抓而不緊的現(xiàn)象，工作缺乏積極性和主動性。個別單位公開內(nèi)容還不夠規(guī)范，公開的內(nèi)容避實就虛，群眾無法深入實施監(jiān)督。針對存在的問題，在2009年工作中，我市將繼續(xù)按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的有關(guān)要求，著力抓好以下幾方面的工作：
　　（一）進(jìn)一步提高對政府信息公開工作的認(rèn)識。推行政府信息公開，是提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政能力和水平，構(gòu)建社會主義和諧社會的重要要求；是推進(jìn)社會主義民主、建設(shè)法治政府的重要舉措；是建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制的重要內(nèi)容。深化政府信息公開工作，對于進(jìn)一步優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，實現(xiàn)跨越式發(fā)展目標(biāo)具有十分重要的意義。
　　（二）進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開調(diào)研工作。一是進(jìn)一步加強(qiáng)對政府信息公開的調(diào)查研究，切實抓好上級政府信息公開有關(guān)文件精神的貫徹落實；二是進(jìn)一步按照《四川省貫徹落實<中華人民共和國政府信息公開條例>實施辦法（試行）》要求，做好調(diào)研等相關(guān)工作，并制訂相關(guān)配套制度措施。
　　（三）繼續(xù)將政府信息公開列入我市政府重要工作內(nèi)容。2009年，我們將繼續(xù)把政府信息公開工作納入我市目標(biāo)管理體系，統(tǒng)一督查、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一獎懲，用制度保障公開工作經(jīng)常化，努力使我市政府信息公開工作邁上新的臺階。



　　　　　　　　　　　　                                               二○○九年三月三十一日