今年以來，在全國去產能、去庫存的總要求下，市委、市政府直面經濟下行壓力，以“五大發展理念”為統領，以“穩中求進”為基調，科學布局工業經濟，全市工業經濟穩定發展。

　　一、三季度工業經濟運行特點

　　（一）快于全國、高于全省，市州居中

　　三季度，全市規模以上工業增加值同比增長9.5%，列全省第十二位，增速比上月加快0.1個百分點，比全省高1.6個百

　　分點，比全國高3.5個百分點，總體呈現“快于全國，高于全省，市州居中”的態勢。

　　（二）園區工業帶動明顯

　　作為全市極具活力園區工業，規模集聚效應逐漸顯現，主要指標領跑全市，為全市工業經濟轉型發展發揮了助推器作用。9月末，全市六大園區規上工業企業（不含大企業所屬企業）236戶，占全市70.9%，實現工業總產值795億元，增長12.9%，占全市比重超六成，達63.1%，增速比全市平均水平高3.8個百分點。1-8月，園區工業企業實現主營業務收入557億元，同比增長13.9%，增幅高于全市工業10.5個百分點。

　　（三）中小型企業發展勢頭不減

　　從生產看，中小企業發展快于全市水平，三季度，全市中小企業產值增長11.9%，高于全市平均水平2.8個百分點；從效益看，中小企業主要財務指標優于全市。1-8月，全市中小型企業實現主營業務收713.9億元，同比增長12.4%，比1-7月加快1.6個百分點，比全市平均水平高9個百分點，比大型企業高25.7個百分點。中小型快速發展勢頭不減，成為全市規模以上工業企業的主體。

　　（四）新增入庫企業拉動有力

　　三季度，去年入庫的22戶企業實現工業總產值29億元，對全市的貢獻率達17%。截止9月末，全市新增入庫企業6戶，實現工業總產值5.62億元，實現主營業務收入4.98億元。其中，桐子林水電站4臺機組全部投入運行，9月末，主營業務收入達3.12億元，1-9月，累計發電達12.3億千瓦時；天佑新能源有限公司風力發電量12382萬千萬時，實現主營業務收入6096萬元；川能投鹽邊風電開發公司累計發電6594萬千瓦時（風力發電6355萬千瓦時，太陽能發電239萬千瓦時），主營業務收入3515萬元，新增企業對全市工業經濟發展貢獻突出。

　　（五）工業三大支撐指標“止滑回升”

　　工業品價格指數（PPI）自6月起止滑回升，結束了當月51個月的下滑歷史，自6月起呈上漲態勢，PPI由6月的100.1%，到7月的101.7%，8月為103.1%，9月達106%，漲幅逐月擴大。工業用電量自8月起止滑回升，8月增長0.94%，9月增速達7.76%，扭轉了今年以來的下滑趨勢，1-9月，全市工業用電量下降7.2%，降幅比上月收窄1.7個百分點。9月，全市工業增值稅增長4.9%，扭轉了今年以來的下滑態勢，1-9月實現增值稅13.98億元，同比下降9.4%，降幅比上月收窄1.6個百分點。

　　（六）行業發展基本面良好

　　三季度，全市工業經濟共涉及30個行業大類，有20個行業大類實現正增長，行業增長面達到66.7%；有11個行業產值增速達到兩位數，其中，專用設備制造、汽車零部件制造、化工業、黑色金屬礦、有色金屬礦等行業領跑全市工業，分別增

　　長23.3%、21.4%、15.8%、15.6%和30.3%，有力支撐全市工業發展。

　　（七）企業效益不斷提高

　　受工業產品市場價格回升影響，全市工業企業積極調整產品結構、增強成本控制，企業盈利能力不斷增強。1-8月，全市工業企業存貨量同比下降16.2%，實現利潤總額19.7億元，同比增長165.2%，主營業務收入增速逐月提升，由4月的-0.3%，提升到上半年的1.1%，1-8月增長3.4%，主營業務成本876.3億元，同比下降1.2%。

　　二、影響工業生產的主要問題

　　（一）市場需求不足，企業開工不足

　　受宏觀經濟大環境低迷、市場有效需求釋放不足、資金緊缺等因素影響，企業開工不足。三季度，全市333戶規上工業企業中69戶企業產值不同程度下降,占比20.7%，減少產值38.1億元。9月當月產值為0企業有17戶，比上月增加1戶。其中，攀鋼集團釩業有限公司產值同比下降32.3%，盤江煤焦化有限公司產值同比下降14.3%。

　　（二）重點骨干企業對全市貢獻為負

　　從生產看，骨干企業受市場影響，訂單不足，減產明顯，生產下滑，三季度，攀鋼集團、攀煤集團的工業總產值分別下降3.5%和16.1%，降幅逐季加深，攀鋼集團降幅由一季度的2%，擴大到三季度的3.5%；攀煤集團降幅由一季度的4.1%，加深到二季度的15.3%，三季度加深至16.1%。兩大集團對全市工業產值的貢獻為-7.1%，拉低全市工業產值0.6個百分點，骨干企業對全市工業的貢獻為負。

　　（三）資金緊張問題突出，企業經營困難不減

　　企業應收賬款、在途資金、產成品庫存仍然高企，企業間“三角債”增加，企業融資需求與融資困難的矛盾漸顯，資金鏈、擔保鏈斷裂風險較高。融資難依然是影響企業生產經營的主要問題呢。三季度景氣調查結果顯示，被調查的工業企業中，“資金緊張”依然是影響企業生產經營的主要問題，選該問題的企業占調查企業的35.9%，中小企業的融資難、融資貴等問題依然突出。

　　（四）縣域工業發展不均

　　三季度，分縣（區）情況看，工業經濟發展差距較大，其中，工業增加值增速實現兩位數增長的有鹽邊縣、米易縣和仁和區，分別同比增長12.8%、12.2%、12.1%；低于全市平均水平的東區和西區，分別增長8.6%和7.2%。縣域工業經濟發展不均的情況較為突出。從地方工業看，四個縣（區）的地方工業增速達兩位數，其中，鹽邊地方工業增長最快，達15.8%，東區、米易縣、仁和區地方工業分別增長14.9%、12.1%和12%，西區增長較緩慢，增長為7.9%，地方工業最快、最慢之間的差異達7.9個百分點。

　　三、對下一步工業經濟發展的建議

　　（一）用好政策，強化保障

　　重點抓好促進全市工業經濟穩定增長“18條”措施貫徹落實，完善配套措施和操作辦法。加大政策兌現力度，指導企業享受各項獎補資金和優惠政策，促進穩增長措施盡快發揮效應。切實做好融資協調，加大銀企對接，千方百計破解融資難題。同時，認真落實直購電、富余電消納政策，切實抓好油、電、氣、運等生產要素保障。

　　（二）抓好增量，做強支撐

　　有序組織新增工業企業、升規企業入庫工作。一方面各縣（區）要狠抓在建收尾工業項目的投產試產工作，做到新建投產工業企業達到條件后及時申規入統，有效擴展工業經濟新的增長點。另一方面，因國稅、供電、交通等部門指標是判斷工業增加值走勢的重要指標，各級政府應注重部門指標的把控，做好部門指標與平臺數據的匹配比對，切實把握好本地工業經濟的運行態勢、發展走勢。

　　（三）抓好投資，增強后勁

　　繼續把穩投資作為穩增長的關鍵，要進一步加大重大工業產業化項目的推進力度，確保計劃開工的項目按時開工、已經開工的項目早投產，不斷推進重點項目建設，增強工業經濟發展后勁。積極推動攀鋼集團白馬三期擴能配套工程、朱蘭采場開拓運輸系統改造工程等在建項目加快建設，力促朵實機械制造有限公司年產2200噸鈦及鈦合金制品、年產2萬噸高端模具項目等重點項目竣工投產。

　　（四）加強分析,作好預判

　　緊緊圍繞當前工業面臨的實際情況，密切跟蹤分析宏觀經濟走勢，準確掌握重點行業和重點企業的生產經營情況，認真研究影響工業經濟發展的內外因素，將經濟運行監測的著力點放在我市工業具有主導、支撐作用的重點行業上面，放在這些產業中具舉足輕重的龍頭性企業上面，及時對企業生產做出切實有效的預測、預警和指導，促進工業企業發展。