一套表調查單位是一個地區經濟發展的支撐力量,是衡量經濟發展水平的重要標尺。2020年，攀枝花市一手抓疫情防控，一手抓經濟發展，一套表調查單位總量保持穩定發展態勢。

　　一、新增一套表調查單位特點

　　單位數量大幅增長。2020年，攀枝花市全年新增一套表調查單位215個，比2019年增加43個，同比增長25.0%。其中新增“四上”單位173個，同比增加35個，增長25.4%。新增其他有5000萬元以上在建項目的法人單位42個，同比增加8個，增長23.5%。新增數量最多的是批零住餐業，同比增37個，增長67.6%。

　　產業結構更趨優化。在新增“四上”單位中，從產業分布看，第三產業單位104個，占比60.1%;第二產業單位69個，占比39.9%。從行業分布看，工業58個，占比33.5%；服務業26個，占比15.0%；批零住餐業62個，占比35.8%。（見表一）

       表一    全市新增“四上”單位行業分布情況

	單位數（個）	占比（%）
合  計	173	100
第二產業	69	39.9
工業	58	33.5
建筑業	11	6.4
第三產業	104	60.1
批零住餐業	62	35.8
服務業	26	15
房地產開發經營業	16	9.3

　　新開業單位穩步增加。在新增“四上”單位中，新開業（投產）單位44個，占比25.4%，近六成為建筑業和房地產開發經營業單位達27個；由“四下”成長為“四上” 的單位129個，占比74.6%。新開業單位比2019年增加16個，增長57.1%。

　　私營企業成為單位增長的主力軍。從登記注冊類型看，新增“四上”單位中，內資企業171個，占比98.8%，私營企業占內資企業的七成以上；外商投資企業2個，占比1.2%。新增其他有5000萬元以上在建項目的法人單位中，42個單位全部為內資單位（見表二）。

表二   新增“四上”單位登記注冊類型情況

	單位數（個）	占比（%）
合  計	173	100
內資企業	171	98.8
國有	4	2.3
國有獨資公司	1	0.6
其他有限責任公司	33	19
股份有限公司	1	0.6
私營獨資	5	2.9
私營有限責任公司	125	72.2
私營股份有限公司	2	1.2
港澳臺商投資	-	-
與港澳臺商合資經營	-	-
港澳臺商獨資	-	-
外商投資	2	1.2
中外合資經營	1	0.6
外資企業	1	0.6

　　吸納更多從業人員促進居民就業。新增“四上”單位從業人數達到7172人，平均每個單位安置從業人員42人；新增其他有5000萬元以上在建項目的法人單位從業人員達到740人。

　　私營經濟投資項目占主體地位。新增其他有5000萬元以上在建項目的42個法人單位中，登記注冊類型為國有及國有獨資的單位7個，占比16.7%；私營經濟21個，占比50.0%。從機構類型看，機關事業單位6個，占比14.3%；企業36個，占比85.7%。

　　縣區分布不均衡。全部新增單位中，東區新增單位56個，占全市32.4%；西區新增單位26個，占15.1%；仁和區新增單位35個，占20.2%；米易縣新增單位27個，占15.6%；鹽邊縣新增單位21個，占12.1%；釩鈦產業園區新增單位8個，占4.6%。

　　二、退出一套表調查單位情況

　　為確保調查單位真實、數據準確，對不符合統計標準的企業應退盡退，2020年全市退出一套表調查單位48個，同比減少72個，下降60.0%。從行業分布來看，規模以上工業退出18個，房地產開發經營業退出5個，批零住餐業退出19個，規模以上服務業退出6個。

　　三、存在的主要問題

　　（一）新增單位規模偏小。2020年新申報入庫企業規模剛過“規模標準門檻”的占八成以上，退出企業近六成為規模萎縮不達規上標準，其它停業、歇業、注、吊銷等原因退出企業占4成。

　　（二）“個轉企、小升規”積極性不高。在走訪企業調研中發現，有個別個體經營戶發展狀況很好，無論是經營規模還是市場前景都能夠與企業法人相比，但由于怕增加財務、稅收、會計、統計等人工成本，不愿意轉為企業法人；有個別小微企業法人，其經營狀況能夠達到規模（限額）標準，因擔心報送的統計數據會影響其稅收征繳等，主動申報入庫的意愿不高。這兩類現象如長期存在，不利于全面準確掌握企業培育發展狀況，也不利于充分反映全市經濟發展成果。

　　四、下一步工作建議

　　（一）持續加大企業培育。行業部門要充分發揮行業管理優勢，建立行業基本單位名錄庫，加大“四下”單位培育，及時梳理行業單位發展情況，加大宣傳力度，對達規單位盡快促其升規入統。

　　（二）加大政策扶持力度。繼續加大對升規入統工作考核力度，重點加大商貿“小升規、個轉企”等政策措施扶持力度，落實疫情后出臺的系列促進企業恢復發展政策措施，確保在庫企業優質發展。

　　（三）強化名錄庫信息維護更新工作。各縣（區）要嚴格按照《四川省基本單位名錄庫管理辦法》要求，扎實開展一套表和名錄庫單位專項核查工作，指導鄉鎮（街道）即時維護更新名錄庫單位基本信息和數據指標。對達到準“四上”調查單位入庫標準的單位，及時跟蹤監測，做好企業入庫申報資料準備和審核，按規范流程及時申報。

　　數據下載：2020年攀枝花市一套表調查單位基本情況簡析.xlsx