今年以來，攀枝花市各級政府統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，全市新增入庫“四上”企業(yè)數(shù)量增多，呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。

　　一、基本情況

　　（一）新增入庫“四上”企業(yè)穩(wěn)步增長

　　今年1-7月，全市新增入庫“四上”企業(yè)28戶，比去年同期增加8戶，同比增長40.0%。其中，新開業(yè)（投產(chǎn)）“四上”企業(yè)25戶，同比增長66.7%；由“規(guī)下”升“規(guī)上”的企業(yè)有3戶。另外，新增5000萬元以上投資項目19戶，同比增長18.8%。

　　（二）各行業(yè)“四上”企業(yè)保持增長態(tài)勢

　　分專業(yè)看， 1-7月具有資質(zhì)的建筑業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)分別比去年同期增加3戶、2戶，增長75.0%和28.6%；規(guī)上工業(yè)、限額以上批零住餐業(yè)、規(guī)上服務(wù)業(yè)分別同比增加1戶（詳見下表）。新增的單位主要集中在制造業(yè)、房屋建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)。分行業(yè)看，1-7月新增制造業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)、房屋建筑業(yè)企業(yè)分別為10戶、 9戶、7戶，合計26戶，占1-7月新增“四上”企業(yè)總數(shù)的9成以上。

1-7月分行業(yè)新增“四上”企業(yè)情況

                                  　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　單位：戶

	2020年1-7月	2019年1-7月	增減數(shù)	增速（%）
合  計	28	20	8	40
規(guī)上工業(yè)	10	9	1	11.1
資質(zhì)建筑業(yè)	7	4	3	75
房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)	9	7	2	28.6
限上批零住餐業(yè)	1	0	1	-
規(guī)上服務(wù)業(yè)	1	0	1	-

　　（三）各縣（區(qū)）新增“四上”企業(yè)數(shù)量參差不齊

　　分地區(qū)看，1-7月仁和區(qū)新增“四上”企業(yè)10戶，同比增加5戶，占全市1-7月新增“四上”企業(yè)總數(shù)的35.7%，新增數(shù)量居全市第一位；其次是米易縣新增“四上”企業(yè)8戶，同比增加2戶，占全市1-7月新增“四上”企業(yè)總數(shù)的28.6%，新增數(shù)量居全市第二位；依次是東區(qū)新增“四上”企業(yè)5戶，與去年同期持平；西區(qū)新增“四上”企業(yè)4戶，同比增加2戶，增長100%；鹽邊縣新增“四上”企業(yè)1戶，同比減少1戶，下降50%，排在最后一位。

　　二、“四上”企業(yè)入庫完成情況

　　（一）分專業(yè)完成情況。1-7月規(guī)上工業(yè)完成25%全年目標任務(wù)（40戶）；建筑業(yè)完成70%全年目標任務(wù)（10戶）；房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)完成90%全年目標任務(wù)（10戶）；限上批零住餐業(yè)完成3.3%全年目標任務(wù)（30戶）；規(guī)上服務(wù)業(yè)完成4%全年目標任務(wù)（25戶）。

　　（二）分地區(qū)完成情況。東區(qū)全年目標任務(wù)31戶，完成16.1%；西區(qū)全年目標任務(wù)15戶，完成26.7%；仁和區(qū)全年目標任務(wù)34戶（含釩鈦新城），完成29.4%；米易縣全年目標任務(wù)20戶，完成40.0%；鹽邊縣全年目標任務(wù)15戶，完成6.7%。

　　三、存在的問題

　　（一）新增“四上”入庫企業(yè)總體偏少。

　　截至6月底，全市擁有“四上”企業(yè)874戶，在全省排17位，占全省比重2.0%。1-7月全市新增“四上”企業(yè)28戶，在全省排第17位，占全省比重1.8%。

　　（二）退出“四上”企業(yè)均為批零住餐業(yè)企業(yè)

　　1-7月全市通過國家審批退出“四上”企業(yè)10戶。其中：停歇業(yè)退出9戶，單位界定錯誤退出1戶，（單位界定錯誤企業(yè)直接退出，停歇業(yè)企業(yè)保留在庫到年度退出）。分行業(yè)看，批發(fā)業(yè)退出3戶，零售業(yè)退出3戶，住宿業(yè)退出2戶，餐飲業(yè)退出 2戶。  

　　（三）新增單位規(guī)模不大

　　從新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)看，1-7月新增的10戶企業(yè)，入庫時年平均營業(yè)收入只達 2148萬元。面對激烈的市場競爭，企業(yè)規(guī)模偏小，抗風險能力相對較弱，難于長久生存。一旦效益下滑將存在當年入庫、次年退庫的現(xiàn)象，造成“四上”企業(yè)在庫時間短、穩(wěn)定性差。

　　四、幾點建議

　　（一）落實刺激經(jīng)濟舉措扶持企業(yè)發(fā)展

　　一季度新冠肺炎疫情對經(jīng)濟造成一些影響，酒店、賓館、影院等消費降幅較為明顯，部分中小企業(yè)承受重壓，出現(xiàn)經(jīng)營困難，有待進一步采取強力措施恢復生產(chǎn)。中小企業(yè)需要減稅降費，降低物流成本，出臺刺激消費政策，全面恢復正常的生產(chǎn)生活。

　　（二）大力培育 “四上”企業(yè)升規(guī)入統(tǒng)

　　充分利用第四次經(jīng)全國經(jīng)濟普查及稅務(wù)、市場監(jiān)管等部門數(shù)據(jù)，由相關(guān)部門對接企業(yè)，采取有效扶持政策措施，積極培育“準四上”企業(yè)不斷發(fā)展壯大，成長為規(guī)上企業(yè)申報入庫。

　　（三）跟蹤了解，扶持企業(yè)再上規(guī)模

　　1-7月停歇業(yè)退出的“四上”企業(yè)法人單位有9戶，這些單位如果能夠恢復生產(chǎn)達到規(guī)上企業(yè)標準后，在月度是可以按“停業(yè)（歇業(yè)）恢復運營單位”申報入庫的，建議各相關(guān)部門跟蹤了解這些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，扶持企業(yè)再上規(guī)模。

　　數(shù)據(jù)下載：1-7月攀枝花市“四上”企業(yè)入庫情況簡析.xlsx