攀枝花婦女發展綱要(2021—2030年) (簡版)

www.panzhihua.gov.cn     發布時間:2022-07-26     來源:攀枝花市政府      選擇閱讀字號:[ ]     閱讀次數:

  《攀枝花婦女發展綱要(2021—2030)》以維護婦女合法權益為基礎,以男女平等、和諧、共同發展為原則,以提高女性整體的綜合能力和培養高素質的婦女群體為目標。確定婦女與健康、教育、經濟、參與決策與管理、社會保障、家庭建設、環境、法律8個發展領域,提出75項主要目標和93條策略措施。

   (一)婦女與健康。

  主要目標:

  1.婦女全生命周期享有良好的衛生健康服務,婦女人均預期壽命延長,人均健康預期壽命提高。

  2.孕產婦死亡率下降到12/10萬以下,城鄉、區域差距縮小。

  3.婦女宮頸癌和乳腺癌防治意識明顯提高。宮頸癌、乳腺癌綜合防治能力不斷增強。適齡婦女宮頸癌人群篩查率達到70%以上,乳腺癌人群篩查率逐步提高。

  4.生殖健康和優生優育知識全面普及,促進健康孕育,減少非意愿妊娠。

  5.減少艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播,艾滋病母嬰傳播率下降到2%以下。

  6.婦女心理健康素養水平不斷提升。婦女焦慮障礙、抑郁癥患病率上升趨勢減緩。

  7.普及健康知識,提高婦女健康素養水平。

  8.改善婦女營養狀況。預防和減少孕產婦貧血。

  9.提高婦女經常參加體育鍛煉的人數比例。提高婦女體質測定標準合格比例。

  10.健全婦幼健康服務體系,提升婦幼健康服務能力,婦女健康水平不斷提高。

策略措施:

   1.完善保障婦女健康的制度機制。

  2.加強婦幼健康服務體系建設。

  3.建立完善婦女全生命周期的健康管理模式。

  4.保障孕產婦安全分娩。

  5.完善宮頸癌和乳腺癌綜合防治體系和救助政策。

  6.提高婦女生殖健康水平。

  7.加強艾滋病梅毒乙肝母嬰傳播防治。

  8.促進婦女心理健康。

  9.提升婦女健康素養。

  10.提高婦女營養水平。

  11.引導婦女積極參與全民健身行動。

  12.強化婦女健康服務的科技支撐。

 

   (二)婦女與教育。

  主要目標:

  1.加強思想政治教育,增進對習近平新時代中國特色社會主義思想的政治認同、思想認同、情感認同,引領婦女做偉大事業的建設者、文明風尚的倡導者、敢于追夢的奮斗者。

  2.教育工作全面貫徹男女平等基本國策。

  3.大中小學性別平等教育全面推進,教師和學生的男女平等意識明顯增強。

  4.女童平等接受義務教育,九年義務教育鞏固率達到96%以上。

  5.女性平等接受高中階段教育,高中階段毛入學率達到并保持在95%以上。

  6.女性接受職業教育的水平逐步提高。

  7.高校在校生中男女比例保持均衡,高等教育學科專業的性別結構逐步趨于平衡。

  8.大力培養女性科技人才。男女兩性科學素質水平差距不斷縮小。

  9.促進女性樹立終身學習意識,女性接受終身教育水平不斷提高。

  10.鞏固女性青壯年文盲基本消除成果,不斷提高女性平均受教育年限。

  策略措施:

  1.面向婦女廣泛深入開展思想政治教育。

2.將貫徹落實男女平等基本國策體現在教育工作全過程。

  3.推動各級各類學校廣泛開展性別平等教育。

  4.保障女童平等接受義務教育的權利和機會。

  5.提高女性接受普通高中教育的水平。

  6.促進女性接受高質量職業教育。

  7.保障女性平等接受高等教育的權利和機會。

  8.大力提高女性科學素質。

  9.大力加強女性科技人才培養。

  10.為女性終身學習提供支持。

  11.持續鞏固女性青壯年掃盲成果,加大普通話推廣力度。

  12.加強女性學研究和人才建設。

  13.構建平等尊重和安全友善的校園環境、家庭環境和社會環境。 

  (三)婦女與經濟。

  主要目標:

  1.鼓勵支持婦女為推動經濟高質量發展貢獻力量,婦女平等參與經濟發展的權利和機會得到保障。

  2.促進平等就業,消除就業性別歧視。就業人員中的女性比例保持在45%左右。促進女大學生充分就業。提高殘疾女性就業比例。

  3.優化女性就業結構,拓寬女性就業渠道。城鎮單位就業人員中的女性比例達到40%左右。

  4.促進女性人才發展。技能勞動者中女性比例提高,高級專業技術人員中的女性比例達到40%,促進女性勞動者提升職業技能水平,技能勞動者中取得職業資格證書的女性比例達到40%左右。

  5.保障婦女獲得公平的勞動報酬,男女收入差距明顯縮小。

  6.保障女性從業人員勞動安全和健康。優化和更新女職工勞動保護措施。女職工職業病發病率明顯降低。加強勞動合同的簽訂、履行的監督管理工作,維護女職工合法權益。

  7.保障農村婦女平等享有土地承包經營權、宅基地使用權等權益,平等享有集體經濟組織收益分配、土地征收或征用安置補償權益。

  8.鞏固拓展脫貧攻堅成果,女性平等享有資本、信貸、技術等方面的資源配置和有效服務的權利,增強農村低收入婦女群體的可持續發展能力。

  9.婦女在實施鄉村振興戰略中的作用充分發揮。

  策略措施:

  1.加大婦女平等參與經濟發展的保障力度。

  2.加大消除就業性別歧視工作力度。

  3.促進婦女就業創業。

  4.促進女大學生就業創業。

  5.改善婦女就業結構。

  6.加強女性專業技術和技能人才隊伍建設。

  7.縮小男女兩性收入差距。

  8.改善女職工勞動安全和健康狀況。

  9.保障女職工勞動權益。

  10.為女性生育后和孕哺期的職業發展創造有利條件。

  11.保障農村婦女平等享有各項經濟權益。

  12.支持脫貧婦女穩定增加收入。

  13.支持婦女積極參與鄉村振興。

  (四)婦女參與決策和管理。

  主要目標:

  1.保障婦女參與社會主義民主政治建設和社會治理,為婦女參政提供新機遇,提高婦女參與國家和經濟文化社會事務管理水平。

  2.中國共產黨女黨員保持合理比例。市、縣(區)、鄉鎮(街道)黨員代表大會中女黨員代表比例一般不少于本地區黨員總數中女性比例。

  3.市、縣(區)、鄉鎮人大代表和市、縣(區)政協委員中的女性比例逐步提高,市、縣(區)人大和政協常委會組成人員中女性比例逐步提高。

  4.縣(區)人民政府領導班子中的女干部比例逐步提高,擔任正職的女干部占同級正職干部的比例逐步提高。

  5.市、縣(區)人民政府工作部門領導班子中女干部比例逐步提高,擔任正職的女干部占同級正職干部的比例逐步提高。

  6.各級各類事業單位領導班子成員中的女性比例逐步提高。

  7.企業董事會、監事會成員及管理層中的女性比例逐步提高。企事業單位職工代表大會中女性比例與女職工比例相適應。

  8.村黨組織成員、村黨組織書記中女性比例逐步提高。村委會成員中女性比例達到30%以上,村委會主任中女性比例逐步提高。

  9.社區黨組織成員、社區黨組織書記中女性比例逐步提高。社區居委會成員中女性比例保持在50%左右,社區居委會主任中女性比例達到40%以上。

  10.鼓勵支持女性參與社會組織、擔任社會組織負責人。

  策略措施:

  1.加大婦女參與決策和管理的支持力度。

  2.提高婦女參與社會事務和民主管理的意識和能力。

  3.重視發展中國共產黨女黨員。

  4.提高人大代表、政協委員中女性比例。

  5.加大培養選拔女干部工作力度。

  6.推動婦女積極參與事業單位決策管理。

  7.推動婦女廣泛參與企業決策管理。

  8.推動婦女有序參與城鄉基層社會治理。

  9.支持引導婦女參加社會組織。

  10.發揮婦聯組織在推進國家治理體系和治理能力現代化進程中的作用。

  (五)婦女與社會保障。

  主要目標:

  1.婦女平等享有社會保障權益,保障水平不斷提高。完善覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、可持續的多層次社會保障體系。

  2.完善生育保障制度,婦女生育保障水平穩步提高。提高生育保險參保率。

  3.完善醫療保障體系。婦女基本醫療保險參保率穩定在95%以上,待遇保障公平適度。

  4.完善養老保險制度體系。婦女參加基本養老保險實現制度全覆蓋,參保率提高到95%,待遇水平穩步提高。

  5.完善失業保險和工傷保險制度。提高婦女失業保險和工傷保險的參保人數,落實相關待遇保障。

  6.健全分層分類社會救助體系。困難婦女的生活得到基本保障。

  7.婦女福利待遇水平持續提高,重點向老年婦女、殘疾婦女、貧困孕產婦等群體傾斜。

  8.建立完善多層次養老服務和長期照護保障制度。保障老年婦女享有均等可及的基本的養老服務,對失能婦女的照護服務水平不斷提高。不斷提高以社區為單位的養老服務覆蓋率。

  9.加強對婦女的關愛服務,重點為有困難、有需求的婦女提供幫扶。

  10.提高家務勞動社會化程度,為婦女更好地平衡工作和家庭責任創造條件。

  策略措施:

  1.完善惠及婦女群體的社會保障體系。

  2.完善覆蓋城鄉婦女的生育保障制度。

  3.不斷提高婦女醫療保障水平。

  4.促進婦女享有可持續多層次養老保險。

  5.保障女性的失業保險權益。

  6.擴大婦女工傷保險覆蓋面。

  7.強化社會救助對生活困難婦女的兜底保障。

  8.更好滿足婦女群體的社會福利需求。

  9.保障婦女享有基本的養老服務。

  10.建立多層次長期照護保障制度。

  11.提高對婦女的關愛服務水平。

  12.加強教育引導、輿論宣傳和法治保障。

  (六)婦女與家庭建設。

  主要目標:

  1.樹立新時代家庭觀,弘揚愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義家庭文明新風尚,推動社會主義核心價值觀在家庭落地生根。

  2.建立完善促進男女平等和婦女全面發展的家庭政策體系,增強家庭功能,提升家庭發展能力。

  3.開發和提供支持家庭與婦女全面發展的公共服務,建立完善支持家庭與婦女發展的公共服務體系。

  4.注重發揮家庭家教家風在基層社會治理中的重要作用,引導廣大婦女和家庭成員積極參與基層社會治理。

  5.充分發揮婦女在家庭生活中的獨特作用,弘揚中華民族家庭美德、樹立良好家風,支持婦女成為幸福安康家庭的建設者、倡導者。

  6.倡導構建男女平等、和睦、文明的婚姻家庭關系,預防和減少婚姻家庭矛盾糾紛,降低婚姻家庭糾紛對婦女發展的不利影響。

  7.倡導和支持男女共擔家務,縮小兩性家務勞動時間差距。提升家務勞動社會化服務水平。

  8.支持家庭承擔贍養老人責任,不斷提升老年婦女家庭生活質量。

  9.促進父母共同承擔未成年子女的撫養、教育、保護責任,提高對父母共同承擔家庭教育責任的指導和支持水平,為未成年子女身心發展創造良好家庭環境。

  策略措施:

  1.促進家庭成員踐行社會主義核心價值觀。

  2.制定出臺促進男女平等和婦女全面發展的家庭政策。

  3.大力發展家庭公共服務。

  4.推動家庭家教家風在基層社會治理中發揮重要作用。

  5.鼓勵支持婦女在家庭建設中發揮獨特作用。

  6.促進婚姻家庭關系健康發展。

  7.加強婚姻家庭糾紛預防化解工作。

  8.促進男女平等分擔家務。  

  9.提高老年婦女的家庭生活質量。

  10.增強父母共同承擔家庭教育責任的意識和能力。

  (七)婦女與環境。

  主要目標:

  1.提高婦女的思想政治意識,促進婦女積極踐行社會主義核心價值觀。

  2.提升全社會的性別平等意識,推進男女平等基本國策宣傳教育進機關、進學校、進企業、進城鄉社區、進家庭。

  3.健全文化與傳媒領域的性別平等評估和監管機制。

  4.全面提升婦女的媒介素養,提高婦女利用信息技術參與新時代經濟社會高質量建設發展的能力。

  5.提高婦女的生態文明意識,促進婦女踐行綠色發展理念,做生態文明建設的推動者和踐行者。

  6.減少環境污染對婦女健康的危害。農村自來水普及率達到90%,提升城鄉集中式飲用水水源水質,降低水污染對婦女健康的危害。

  7.穩步提高農村衛生廁所普及率,城鎮公共廁所數量充足、分布合理,男女廁位比例標準化建設與實際需求相適應,城鎮農村公共廁所品質全面提升。

  8.婦女應對突發事件能力不斷提高,作用得到發揮,特殊需求得到滿足。

  策略措施:

  1.加強對婦女的思想政治引領。

  2.開展以男女平等為核心的先進性別文化宣傳教育。

  3.促進婦女共建共享精神文明創建和城鄉人居環境改善成果。

  4.加強文化與傳媒領域的性別平等培訓、評估和監管。

  5.引導婦女提高媒介素養。

  6.充分發揮婦女在生態文明建設中的重要作用。

  7.持續改善婦女生活的環境質量。

  8.為城鄉婦女享有安全飲水提供保障。

  9.加強符合婦女需求的衛生廁所建設。

  10.在突發事件應對中關切婦女特別是孕期、哺乳期婦女及困難婦女群體的特殊需求。

  11.發揮婦聯組織在營造男女平等和婦女全面發展環境中的積極作用。

  (八)婦女與法律。

  主要目標:

  1.全面貫徹落實男女平等憲法原則和基本國策,推動落實保障婦女合法權益促進性別平等的法律法規。

  2.促進法規政策性別平等評估機制規范化建設和有效運行。

  3.提升婦女尊法學法守法用法的意識和能力。充分發揮婦女在法治攀枝花建設中的作用。

  4.深入貫徹實施反家庭暴力法,健全完善反家庭暴力多部門協作聯動機制,預防和制止針對婦女的一切形式的家庭暴力。

  5.嚴厲打擊拐賣婦女、性侵害婦女等違法犯罪行為。

  6.提升預防和制止性騷擾的法治意識,建立健全性騷擾預防、調查、處置機制,有效遏制針對婦女的性騷擾。

  7.嚴厲打擊利用網絡對婦女實施的違法犯罪行為。

  8.保障婦女在家庭關系中的財產所有權、繼承權與子女撫養權,保障婦女對婚姻家庭關系中共同財產享有知情權和平等處理權。保障婦女的婚姻自主權,保障婚姻關系存續期間婦女的性自主權。

  9.依法為婦女提供公共法律服務。加強公共法律服務供給,保障遭受侵害婦女獲得及時有效的法律援助和司法救助。

  策略措施:

  1.全面推進男女平等憲法原則和基本國策貫徹落實到法治攀枝花建設全過程。

  2.加強法規政策性別平等評估工作。

  3.提升婦女法治意識和參與法治攀枝花建設的能力。

  4.加大反家庭暴力法的實施力度。

  5.堅決打擊拐賣婦女犯罪。

  6.加大對組織、強迫、引誘、容留、介紹賣淫等犯罪行為的打擊力度。

  7.有效控制和嚴厲懲處強奸、猥褻、侮辱婦女特別是女童和智力、精神殘疾婦女的違法犯罪行為。

  8.預防和制止針對婦女的性騷擾。

  9.保障婦女免遭利用網絡實施違法犯罪行為的侵害。

  10.在婚姻家庭和繼承案件處理中依法保障婦女的人身權益和財產權益。

  11.為婦女提供優質高效的公共法律服務。

  12.發揮婦聯組織代表和維護婦女合法權益的職能作用。