一、上半年工作總結

　　上半年，全市上下堅決貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，堅持鞏固和拓展疫情防控和經濟社會發展成果，經濟總體呈現加快恢復、穩步向好態勢。1—5月全市規模以上工業增加值同比增長11.9%，兩年平均增長6.6%，增速居全省第13位；全市全社會固定資產投資同比增長16.7%，兩年平均增長9.5%，增速居全省第13位；實現社會消費品零售總額105.36億元，同比增長24.3%，兩年平均增長6.4%，增速居全省第14位。與此同時，在市委、市政府的領導下，全市各項統計調查工作扎實推進，主要開展了以下工作。

　　（一）統計基層基礎日趨堅實。一是統計知識傳播日趨廣泛，學統計用統計重統計氛圍日益濃厚。市委副書記、市長虞平親自命題，在“沖刺雙過半”主要經濟指標調度會后組織縣（區）政府、“兩城”管委會主要及分管負責同志，縣（區）統計局局長進行了統計知識閉卷測試。二是啟動統計基層基礎工作攻堅三年行動計劃。推動市政府辦公室印發《關于進一步加強統計基層基礎工作的意見》（攀辦發〔2021〕49 號），逐步建立起機構健全、素質優化、行為規范、工作扎實、保障完備的基層統計工作體系。三是推動名錄庫共建共享。與稅務、電力等部門協同搭建名錄庫資料互換和共建共享機制，收集行政資料8.6萬余條，比對清理資料不一致單位近萬個。經維護更新，新增名錄庫單位4443個，變更721個。四是全力做好“四上”企業培育入庫工作。充分利用共享數據，創新采取電話調查等方式深入挖掘預計本年度達規企業244戶，臨規企業416戶，有條件“個轉企”的個體戶101戶，將名單下發各縣（區），實施動態監測，成熟一戶、入庫一戶，確保經濟高質量發展有存量，有后勁。

　　（二）方法制度改革蹄疾步穩。一是全面深化勞動工資統計改革。推動市政府辦公室印發《關于進一步加強全市勞動工資統計工作的通知》（攀辦函〔2021〕16號），對擴樣后的勞動工資統計工作提出要求。強化市縣兩級力量配置，加大報表審核、數據質量核查和分析研判力度，保持了數據的銜接和穩定。二是積極探索大企業主輔分離的有效途徑。深入大企業摸排情況，積極協同經信、商務等部門，研究以攀鋼集團為代表的大企業剝離生產性服務業的可能性、難點和著力點，力求客觀反映行業發展真實狀況。三是不斷完善監測調查體系。爭取到服務零售額測算省級試點；社會物流統計推進順利；農業統計“四統一”規范化建設取得重大進展，建立了農業經濟運行定期會商制度，農業生產報表臺賬逐步整合。監測調查體系不斷健全。

　　（三）重點監測調查開展有序。一是完成人口普查階段性工作。通過主流媒體公開發布《攀枝花市第七次全國人口普查公報》，進行常住人口、城鎮化率、人口結構等主要指標全面解析，已形成相關專報、解讀5篇。二是做好鄉村振興統計監測。及時開展全市鄉村振興統計監測業務培訓，嚴格按照調整改革后的鄉（鎮）行政區劃、村級建制做好鄉村振興統計監測網上直報，確保信息采集及時、準確，數據連續、可比，為鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接提供統計支撐。目前除縣表外的其他報表已填報完畢。三是康養產業統計監測工作按計劃推進。年初，市委副書記、市長虞平在第五屆中國康養產業發展論壇上對攀枝花市康養產業監測制度及成果進行了公開發布。四是不斷拓展和提升社情民意調查新質效。按照市委、市政府部署和部門委托開展社情民意調查5次，完成有效樣本量5942個，提交調查報告（分析）21篇。

　　（四）統計精準服務卓有成效。一是加強數據解讀。第一時間將相關數據以統計快報、月報方式反饋至市委、市政府及相關部門，出版《陽光統計 數字花城》，利用微信公眾號推送“統計快訊”，及時解讀主要經濟指標數據情況。二是加強預警監測。密切關注經濟運行情況，形成翔實的分析材料，為各級黨政領導決策提供依據，充分發揮統計信息在宏觀經濟形勢研判中的重要作用，目前已有27篇統計分析報告獲市領導批示。三是加強溝通協調。在監測預警的基礎上，每月由局領導帶隊，積極到省統計局匯報溝通，分專業闡明攀枝花區域中心地位突出、傳統優勢產業復蘇有力等利好因素，客觀而充分地用統計數據體現我市經濟社會建設發展成果。3月初，省統計局主要領導一行蒞攀調研指導，對我市統籌新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作，以及統計基層基礎建設成效給予了充分肯定。

　　（五）統計法治建設縱深推進。一是推動統計普法工作。在市政府第105次常務會上領學《中華人民共和國統計法實施條例》，堅持開展領導干部集中學法、定期學法，組織全市統計系統參加習近平法治思想、民法典專題視頻講座，建立法治文化長廊，密織法治宣傳覆蓋網。二是打造誠信統計前沿陣地。扎實開展全省2021年度統計誠信示范企業認定工作，組織40余家企業自主報名申請，篩選10家推薦參加全省評選。三是嚴肅查處統計違法行為。成立行政執法案件領導小組，充分發揮執法監督利劍作用，1—6月對6個投資項目開展統計執法檢查，對違反統計法律法規的相關單位進行了嚴肅處理。

　　（六）政治統攬引領全面加強。我局黨史學習教育行動迅速、部署科學，作組織有力有序，專題學習入腦入心，政治引領走深走實，教學培訓有聲有色，實踐活動見行見效。截至目前，累計開展黨組中心組專題學習3次，班子成員上黨課3次、到聯系縣（區）宣講6次；開展相關調研26次，舉辦理論講堂5次，開展現場教學4次，開展為民服務實踐活動22次，向市委黨史學習教育辦公室報送信息29期。通過重溫百年黨史，賡續蘇區調查精神，真正把學習成效轉化為工作成效，做到黨的決策部署到哪里，統計履職服務跟進到哪里，在建設川西南滇西北區域中心城市、重構“三個圈層”發展空間中踐行初心使命。

　　上半年全市統計工作取得了一定成績，但同時也存在一些困難和不足。一是統計執法持續保持高壓態勢，穩增長與防風險矛盾凸顯。二是統計制度方法日趨嚴謹復雜，對全市統計隊伍的能力水平和規模結構提出了更高的要求。

　　二、下半年工作安排

　　（一）持續加強從嚴治黨。深入貫徹落實黨的十九屆六中全會精神、習近平總書記等中央領導同志關于統計工作的重要講話批示指示精神和省委市委全會精神以及中央、省市關于統計工作的決策部署。扎實推進黨史學習教育，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，把學習成效轉化為推動統計改革、健全統計法制、優化統計服務、夯實統計基礎實際成果。

　　（二）持續推進重點調查。做好“七人普”后半篇文章，開展普查資料的開發應用和分析，著手建立市級人口普查數據庫，按省統計局安排開展評比表彰工作。完成鄉村振興統計監測后期工作，形成準確詳實的監測報告。繼續完善統計監測體系，開展康養產業季度監測和年度核算，真實反映攀枝花康養產業融合發展成果。

　　（三）全面優化統計服務。聚焦推動“三個圈層”聯動發展、加快建設川西南滇西北現代化區域中心城市，為黨委政府科學決策提供精準統計服務。準確把握經濟發展大勢，繼續加強上下溝通協調，講政治、講策略，當好經濟社會建設發展的記分員。積極開展“兩廣”（廣元、廣安）、“三圈層”尤其是“中圈層”統計數據的收集整理和對比分析，加快搭建特定區域統計合作交流機制，開展重點課題研究，持續提升統計精準服務水平。

　　（四）全面夯實基層基礎。強督導、抓示范，全面推進《關于進一步加強統計基層基礎工作的意見》及重點企業統計人員、縣級統計機構協統員考核管理辦法等兩個配套文件要求落實落地。做好統計業務“全覆蓋”培訓，組織統計從業人員登記備案，穩定隊伍、提升能力。狠抓“個轉企、小升規”精準培育、重點國有企業“升規入統”和名錄庫常態化更新，擴充主陣地、拓展基本盤。

　　（五）加強統計改革創新。持續抓好勞動工資擴樣統計相關工作，優化結構、應統盡統；采取“發點球”督促指導方式，推進大企業主輔分離取得實質性進展；積極探索新能源產業統計方法路徑，盡快建立切實可行的指標體系、行業分類、標識方法、數據采集匯總和核算制度。堅定做好服務零售額測算、社會物流統計、農業統計“四統一”規范化建設等統計全領域改革級試點相關工作。

　　（六）加強統計執法監督。堅決依法履行統計法定職責，嚴格落實依法管統治統的政治責任，嚴格落實防范和懲治統計造假、弄虛作假責任制和主體責任，切實維護統計工作獨立性。深入貫徹落實全國、全省統計法治工作會議精神，按要求規范開展統計執法檢查，堅決依法曝光典型統計違紀違法案例案件。強化底線意識，堅決防范系統性、大面積數據風險。