中共攀枝花市城市管理行政執(zhí)法局黨組

關(guān)于印發(fā)2021年度城市管理法治

工作安排的通知

 

各縣（區(qū)）綜合行政執(zhí)法局，釩鈦新城管委會(huì)、攀西科技城管委會(huì)，局屬各單位，機(jī)關(guān)各科室：

《2021年度城市管理法治工作安排》經(jīng)黨組審定，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

 

中共攀枝花市城市管理行政執(zhí)法局黨組

                          2021年6月9日

2021年城市管理法治工作安排

2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”開局之年，是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化攀枝花新征程的起步之年。為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，按照市委全面依法治市和市政府法治政府建設(shè)要求，圍繞我市城市管理執(zhí)法中心工作任務(wù)，系統(tǒng)推進(jìn)城管領(lǐng)域科學(xué)立法、全面普法、嚴(yán)格執(zhí)法，為城管執(zhí)法事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力法治保障。

一、突出核心，深化黨組領(lǐng)導(dǎo)作用

（一）深入開展習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳教育。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想和黨的十九屆五中全會(huì)、省委十一屆八次全會(huì)和中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及市委十屆十次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，通過黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)等系統(tǒng)研學(xué)精神實(shí)質(zhì)、精準(zhǔn)把握核心要義，站在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度，全面統(tǒng)籌開展法治城管各項(xiàng)工作。（責(zé)任單位：黨辦、辦公室、其他相關(guān)科室，局屬單位）

（二）深入推進(jìn)黨組依法執(zhí)政規(guī)范化建設(shè)。黨組嚴(yán)格執(zhí)行黨章和黨內(nèi)法規(guī)，自覺遵守憲法和法律，切實(shí)增強(qiáng)法治思維和法治能力，在把方向、作決策中做到遵照法定依據(jù)、遵從法定程序，強(qiáng)化黨規(guī)黨紀(jì)的剛性要求，確保在法治軌道上推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作。深入貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)，認(rèn)真組織開展黨史學(xué)習(xí)教育，展黨內(nèi)規(guī)范性文件備案審查，落實(shí)黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任制。精心組織開展慶祝建黨100周年系列活動(dòng)，大力推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建品牌建設(shè)。（責(zé)任單位：黨辦、其他相關(guān)科室，局屬單位）

（三）強(qiáng)化黨組領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌和表率示范。黨組、黨委、各支部認(rèn)真落實(shí)黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，把全面依法治市擺在更加突出位置，抓好制度設(shè)計(jì)和工作部署。強(qiáng)化黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人年度述法制度，完善黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)法制度，全面落實(shí)憲法宣誓制度。城管系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭尊法學(xué)法守法用法，爭(zhēng)當(dāng)全面依法治市的示范者和引領(lǐng)者。建立黨組書記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、機(jī)關(guān)黨委推進(jìn)落實(shí)、黨支部具體落實(shí)、科室負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”的機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任體系。（責(zé)任單位：黨辦、其他相關(guān)科室，局屬單位）

二、突出重點(diǎn)，推進(jìn)城管法治建設(shè)

（四）積極推進(jìn)生活垃圾分類。貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》關(guān)于國(guó)家推行生活垃圾分類制度相關(guān)規(guī)定，印發(fā)《2021年生活垃圾分類和處置工作實(shí)施方案》，按照“組織保障到位、設(shè)施建設(shè)到位、宣傳發(fā)動(dòng)到位、分類引導(dǎo)到位、分類作業(yè)到位、督導(dǎo)檢查到位”要求，各縣（區(qū)）結(jié)合轄區(qū)實(shí)際啟動(dòng)相關(guān)生活垃圾分類項(xiàng)目招標(biāo)工作，積極開展生活垃圾分類集中宣傳，開展示范打造工作，完成生活垃圾分類示范片區(qū)收集站（點(diǎn)）設(shè)置，全市建成區(qū)生活垃圾回收利用率達(dá)35%以上。著力解決生態(tài)環(huán)境突出問題，做好迎接中央、省環(huán)保督察“回頭看”自查自檢工作。（責(zé)任單位：環(huán)衛(wèi)科、其他相關(guān)科室，局屬單位，釩鈦新城管委會(huì)、攀西科技城管委會(huì)綜合行政執(zhí)法局，縣（區(qū)）綜合行政執(zhí)法局）

（五）推進(jìn)城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。按照城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)指南，做好國(guó)家綜合管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)工作。加速推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化“一級(jí)監(jiān)督、二級(jí)指揮、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)格”數(shù)字城管模式，推動(dòng)我市數(shù)字城管信息系統(tǒng)和12345熱線服務(wù)平臺(tái)融合升級(jí)改造，打造市、縣（區(qū)）一體化服務(wù)平臺(tái)。繼續(xù)創(chuàng)新工作思維和方法，持續(xù)打造“主動(dòng)+被動(dòng)”的綜合民生服務(wù)品牌，提供高效、精細(xì)、便民的城市綜合運(yùn)行管理和民生服務(wù)。（責(zé)任單位：市數(shù)字化城市聯(lián)動(dòng)指揮中心，機(jī)關(guān)科室，釩鈦新城管委會(huì)、攀西科技城管委會(huì)綜合行政執(zhí)法局，縣（區(qū)）綜合行政執(zhí)法局）

（六）常態(tài)推進(jìn)掃黑除惡工作。認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)指示精神，推動(dòng)專項(xiàng)斗爭(zhēng)由面上打擊向深度打透轉(zhuǎn)變、由“治標(biāo)為主”向“標(biāo)本兼治”轉(zhuǎn)變，確保城市管理行業(yè)涉黑涉惡和亂點(diǎn)亂象問題得到根本遏制，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。建立健全嚴(yán)懲防控措施，全面梳理總結(jié)三年來掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作，提煉專項(xiàng)斗爭(zhēng)成熟經(jīng)驗(yàn)和做法，轉(zhuǎn)化為制度、規(guī)范，實(shí)現(xiàn)防范與打擊、治標(biāo)與治本的有機(jī)統(tǒng)一。（責(zé)任單位：法規(guī)（審批）科、局屬單位，釩鈦新城管委會(huì)、攀西科技城管委會(huì)綜合行政執(zhí)法局，縣（區(qū)）綜合行政執(zhí)法局）  

（七）抓實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。切實(shí)做好城市執(zhí)法體制改革“下半篇”文章，聚焦城市管理領(lǐng)域行政執(zhí)法中存在的突出問題，進(jìn)一步提升城管執(zhí)法水平。根據(jù)《中共攀枝花市委辦公室 攀枝花市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)＜攀枝花市深化市場(chǎng)監(jiān)管等領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革實(shí)施方案＞的通知》（攀委辦〔2019〕86號(hào)）等文件精神和要求，分層次開展執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法工作人員的執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展行政執(zhí)法人員大學(xué)習(xí)大練兵大比武活動(dòng)，提高執(zhí)法人員法律素養(yǎng)，增強(qiáng)執(zhí)法人員處理問題能力。根據(jù)《城市管理執(zhí)法制式服裝和標(biāo)志標(biāo)識(shí)供應(yīng)管理辦法》規(guī)定，在財(cái)政資金允許情況下，對(duì)達(dá)到更換年限的執(zhí)法人員服裝進(jìn)行更換。嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。（責(zé)任單位：法規(guī)（審批）科、執(zhí)法監(jiān)督科、其他相關(guān)科室，局屬單位，釩鈦新城管委會(huì)、攀西科技城管委會(huì)綜合行政執(zhí)法局，縣（區(qū)）綜合行政執(zhí)法局）

（八）強(qiáng)化城管執(zhí)法體制建設(shè)。推進(jìn)城管領(lǐng)域地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的立改廢釋工作，根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后部門職責(zé)調(diào)整情況，修訂完善《關(guān)于加強(qiáng)城市管理工作的意見》，使制度上更精細(xì)，建立市級(jí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，理清縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）城管部門管理邊界，理順部門管理職責(zé)。出臺(tái)《關(guān)于違法建設(shè)綜合治理的意見》，為違法建設(shè)整治提供制度保障，推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展。推動(dòng)生活垃圾管理、環(huán)境衛(wèi)生、廣告牌匾標(biāo)識(shí)等方面法規(guī)規(guī)章的修訂，解決執(zhí)法依據(jù)不足問題。（責(zé)任單位：法規(guī)（審批）科、執(zhí)法監(jiān)督科、其他相關(guān)科室，局屬單位，釩鈦新城管委會(huì)、攀西科技城管委會(huì)綜合行政執(zhí)法局，縣（區(qū)）綜合行政執(zhí)法局）

（九）扎實(shí)推進(jìn)“三項(xiàng)制度”落實(shí)。根據(jù)《攀枝花市法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于深入貫徹落實(shí)<四川省行政執(zhí)法公示辦法><四川省行政執(zhí)法全過程記錄辦法><四川省重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法>的通知》（攀府法組辦〔2021〕1號(hào)）精神，修訂完善城管系統(tǒng)“三項(xiàng)制度”規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法方式。行政執(zhí)法公示方面，建立健全行政執(zhí)法事前、事中、事后公示機(jī)制，依法及時(shí)向社會(huì)公開有關(guān)行政執(zhí)法信息，建立或依托執(zhí)法信息公示平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息共享；執(zhí)法全過程記錄方面，通過文字、音像等方式，對(duì)行政執(zhí)法行為進(jìn)行記錄并歸檔，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理；重大執(zhí)法決定法制審核方面，在作出重大執(zhí)法決定之前，必須進(jìn)行法制審核，未經(jīng)法制審核或?qū)徍宋赐ㄟ^的，不得作出執(zhí)法決定。（責(zé)任單位：執(zhí)法監(jiān)督科、法規(guī)（審批）科、其他相關(guān)科室，釩鈦新城管委會(huì)、攀西科技城管委會(huì)綜合行政執(zhí)法局，縣（區(qū)）綜合行政執(zhí)法局）

（十）扎實(shí)推進(jìn)平安建設(shè)工作。根據(jù)《攀枝花市2021年平安建設(shè)暨市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作要點(diǎn)》《攀枝花市平安建設(shè)暨市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作領(lǐng)導(dǎo)小組法治體系建設(shè)工作組工作實(shí)施方案》等文件精神，抓好源頭預(yù)防城管執(zhí)法領(lǐng)域內(nèi)矛盾風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，推進(jìn)我市政務(wù)服務(wù)熱線整合，提升民生政務(wù)熱線服務(wù)能力。按要求推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)限和力量向基層延伸和下沉工作，積極推進(jìn)2021年市級(jí)人大建議和政協(xié)提案辦理工作等，為全市平安建設(shè)暨市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作筑牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（責(zé)任單位：法規(guī)（審批）科、其他相關(guān)科室，局屬單位）

三、強(qiáng)化管理，保障權(quán)力規(guī)范運(yùn)行

（十一）健全重大行政決策機(jī)制。按要求制定并公布重大行政決策目錄，將重大政策措施制定、重大項(xiàng)目資金安排、地方性法規(guī)規(guī)章草案和規(guī)范性文件制定等事項(xiàng)納入重大行政決策范圍，嚴(yán)格落實(shí)公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論等程序規(guī)定，建立重大行政決策集體討論情況記錄和歸檔機(jī)制，充分發(fā)揮法律顧問、公職律師作用，確保決策科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確。（責(zé)任單位：辦公室、黨辦，其他相關(guān)科室，局屬單位）

（十二）加強(qiáng)權(quán)力清單動(dòng)態(tài)管理。建立健全權(quán)力清單動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，按照法律法規(guī)立改廢釋、機(jī)構(gòu)改革職權(quán)劃轉(zhuǎn)、機(jī)構(gòu)和職能調(diào)整等情況，全面梳理調(diào)整權(quán)力事項(xiàng)，并及時(shí)向社會(huì)公布。（責(zé)任單位：法規(guī)（審批）科、其他相關(guān)科室，局屬單位）

（十三）編制行政處罰“三張清單”。為進(jìn)一步服務(wù)企業(yè)發(fā)展，細(xì)化量化行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)包容審慎監(jiān)管執(zhí)法, 激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)新修訂的《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《四川省規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)規(guī)定》《四川省省級(jí)部門自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)》和城管領(lǐng)域法律、法規(guī)和規(guī)章，在合法、合理和公開透明原則基礎(chǔ)上，編制和實(shí)施不予處罰事項(xiàng)清單、減輕處罰事項(xiàng)清單和從輕處罰事項(xiàng)清單。（責(zé)任單位：法規(guī)（審批）科、執(zhí)法監(jiān)督科，釩鈦新城管委會(huì)、攀西科技城管委會(huì)綜合行政執(zhí)法局，縣（區(qū)）綜合行政執(zhí)法局）

（十四）加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理。為加強(qiáng)行政規(guī)范性文件的監(jiān)督管理，維護(hù)法治統(tǒng)一，根據(jù)攀枝花市和住建廳關(guān)于行政規(guī)范性文件管理相關(guān)要求，制定出臺(tái)《攀枝花市城市管理行政執(zhí)法局行政規(guī)范性文件管理辦法》。嚴(yán)格落實(shí)行政規(guī)范性文件公開征求意見、合法性審查、集體討論和“統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一發(fā)布”等制度。建立政策文件公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，對(duì)涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策文件按規(guī)定程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查。（責(zé)任單位：法規(guī)（審批）科、其他相關(guān)科室，局屬單位）

（十五）嚴(yán)格行政機(jī)關(guān)合同管理。貫徹落實(shí)行政機(jī)關(guān)合同管理合法性審查、重大合同集體討論等制度，確保依法依職權(quán)訂立行政合同，不斷提高行政機(jī)關(guān)合同合法性、合理性、公平性。及時(shí)開展重大行政機(jī)關(guān)合同的統(tǒng)計(jì)和備案，并按規(guī)定報(bào)送行政機(jī)關(guān)合同合法性審查案例。（責(zé)任單位：辦公室、法規(guī)（審批）科，其他相關(guān)科室，局屬單位）

四、堅(jiān)持嚴(yán)格，推進(jìn)公正文明執(zhí)法

（十六）貫徹行政執(zhí)法程序。根據(jù)2020年10月30日住建部發(fā)布的《城市管理行政執(zhí)法文書示范文本（試行）》和2021年1月27日攀枝花市法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)《四川省行政執(zhí)法文書標(biāo)準(zhǔn)》《四川省行政執(zhí)法流程標(biāo)準(zhǔn)》的通知內(nèi)容，對(duì)城管系統(tǒng)執(zhí)法文書進(jìn)一步規(guī)范。完善執(zhí)法程序規(guī)定，嚴(yán)格遵守行政執(zhí)法主體、權(quán)限、程序法定原則，依法實(shí)施行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制等具體行政行為，保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。全面執(zhí)行重大行政執(zhí)法決定法制審核制度，確保每項(xiàng)決定依法作出，切實(shí)提升行政執(zhí)法的權(quán)威性、公信力和執(zhí)行力。（責(zé)任單位：法規(guī)（審批）科、執(zhí)法監(jiān)督科、其他相關(guān)科室，局屬單位，釩鈦新城管委會(huì)、攀西科技城管委會(huì)綜合行政執(zhí)法局，縣（區(qū)）綜合行政執(zhí)法局）

（十七）深化審批制度改革。按要求穩(wěn)步推進(jìn)進(jìn)駐事項(xiàng)“最多跑一次”改革，做好局行政許可事項(xiàng)“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”服務(wù)管理體系完善，優(yōu)化辦理流程，減少中間環(huán)節(jié)，縮短辦理時(shí)限，推進(jìn)“一張網(wǎng)”辦理應(yīng)用，推行“網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上辦理、快遞推送”，提高全程網(wǎng)上辦理比率和行政審批效率。（責(zé)任單位：法規(guī)（審批）科、容貌科、環(huán)衛(wèi)科、綠化科、燃?xì)獍踩疲謱賳挝唬?/span>

（十八）推進(jìn)陽(yáng)光文明執(zhí)法。全面落實(shí)行政執(zhí)法全過程記錄制度，按要求配備行政執(zhí)法留痕、可追溯的音像記錄設(shè)施設(shè)備。建立健全行政處罰裁量基準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和城市執(zhí)法改革新劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)、法律法規(guī)立改廢情況、實(shí)際執(zhí)法中遇到的問題，及時(shí)調(diào)整裁量基準(zhǔn)。加強(qiáng)“兩法銜接”，加強(qiáng)與執(zhí)法職權(quán)劃轉(zhuǎn)部門協(xié)作，自覺接受人大、政協(xié)、公眾、媒體等監(jiān)督。（責(zé)任單位：執(zhí)法監(jiān)督科、法規(guī)（審批）科、容貌科、綠化科、環(huán)衛(wèi)科、燃?xì)獍踩疲謱賳挝唬?/span>釩鈦新城管委會(huì)、攀西科技城管委會(huì)綜合行政執(zhí)法局，縣（區(qū)）綜合行政執(zhí)法局）

（十九）加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法。抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)執(zhí)法工作，與市生態(tài)環(huán)境局會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)監(jiān)督縣（區(qū)）已確定由城管負(fù)責(zé)的社會(huì)生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染、城市道路揚(yáng)塵污染、建筑施工揚(yáng)塵污染、餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染、露天燒烤污染、城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、城市露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染、燃放煙花爆竹污染等行政處罰工作。開展全市燃?xì)饨?jīng)營(yíng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。及時(shí)辦理市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源和規(guī)劃局等主管部門移送的行政處罰案件。積極配合有關(guān)主管部門開展“掃黃打非”、校園周邊環(huán)境整治、打擊非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治、煙花爆竹整治、規(guī)范養(yǎng)犬、“散亂污”企業(yè)違法建設(shè)整治、人員聚集場(chǎng)所房屋安全排查等專項(xiàng)行動(dòng)。加大違規(guī)設(shè)置戶外廣告、違法建設(shè)等影響城市市容市貌違法行為的整治力度，鞏固提升整治成果。（責(zé)任單位：執(zhí)法監(jiān)督科、燃?xì)獍踩啤⑷菝部啤h(huán)衛(wèi)科、綠化科，局屬單位，釩鈦新城管委會(huì)、攀西科技城管委會(huì)綜合行政執(zhí)法局，縣（區(qū)）綜合行政執(zhí)法局）

五、聚焦實(shí)效，抓好城管普法立法

（二十）加強(qiáng)學(xué)法用法。認(rèn)真貫徹落實(shí)《攀枝花市完善國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度的實(shí)施意見》，深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度，領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)法不少于3次。認(rèn)真落實(shí)《攀枝花市干部法治檔案實(shí)施辦法》，組織領(lǐng)導(dǎo)干部通過年度法律知識(shí)學(xué)習(xí)和考試，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治能力建設(shè)。（責(zé)任單位：勞退科、法規(guī)（審批）科、執(zhí)法監(jiān)督科、黨辦、辦公室，局屬單位）

（二十一）深化法治宣傳。大力開展“八五”普法，落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的普法責(zé)任，健全普法教育機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)法治宣傳實(shí)效。根據(jù)《2021年度學(xué)法工作計(jì)劃》《2021年度普法責(zé)任清單》和《攀枝花市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于下達(dá)2021年專家服務(wù)基層項(xiàng)目計(jì)劃的通知》等文件，有計(jì)劃開展學(xué)法普法工作。探索法治融屏建設(shè)，拓展法治宣傳教育陣地，做好法律進(jìn)公園工作。通過說理式執(zhí)法、以案釋法、法治文藝小品創(chuàng)作、優(yōu)秀城管執(zhí)法典型案例發(fā)布等形式開展精準(zhǔn)普法活動(dòng)，運(yùn)用多種媒介全方位、多角度的宣傳法律知識(shí)。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳教育”行動(dòng)，積極拓展微博、微信、手機(jī) APP等新媒體普法渠道；參與攀枝花市“八五”普法行動(dòng)，積極報(bào)送普法信息和普法作品。繼續(xù)開展《攀枝花市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《攀枝花市城市綠化條例》兩部地方性法規(guī)宣貫工作。（責(zé)任單位：法規(guī)（審批）科、執(zhí)法監(jiān)督科、辦公室、容貌科、其他相關(guān)科室，局屬單位，釩鈦新城管委會(huì)、攀西科技城管委會(huì)綜合行政執(zhí)法局，縣（區(qū)）綜合行政執(zhí)法局）

（二十二）提高立法質(zhì)效。堅(jiān)持科學(xué)民主依法立法原則要求，推進(jìn)城管領(lǐng)域立法，配合做好《攀枝花市觀音巖引水工程管理規(guī)定》《四川省城鄉(xiāng)生活垃圾處理?xiàng)l例》《四川省物業(yè)管理?xiàng)l例》《四川省建筑管理?xiàng)l例》《四川省城市管理綜合行政執(zhí)法條例》《四川省交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法條例》《四川省〈無障礙環(huán)境建設(shè)條例〉實(shí)施辦法》《四川省河湖長(zhǎng)制工作條例》《攀枝花市城市景觀照明管理辦法》和《攀枝花市罰沒財(cái)物管理辦法（試行）》等制定、修訂系列工作。

六、加強(qiáng)監(jiān)督，保障權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行

（二十三）加強(qiáng)信息公開。推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”、“雙公示”和政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)工作，加強(qiáng)事前公開、規(guī)范事中公示、推動(dòng)事后公開，促進(jìn)行政執(zhí)法陽(yáng)光、透明，減少行政執(zhí)法爭(zhēng)議。積極做好依申請(qǐng)信息公開工作和網(wǎng)上咨詢、問政的反饋工作，加強(qiáng)對(duì)政策文件的解讀。（責(zé)任單位：辦公室、其他相關(guān)科室，局屬單位）

（二十四）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。健全城管執(zhí)法監(jiān)督和監(jiān)控機(jī)制，組織開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查，堅(jiān)持重大行政處罰案件集體討論制度，促進(jìn)執(zhí)法水平提高。通過組織開展法律法規(guī)實(shí)施情況、重點(diǎn)行政執(zhí)法情況、行政執(zhí)法授權(quán)委托實(shí)施情況等的專項(xiàng)監(jiān)督檢查、群眾滿意度打分、執(zhí)法對(duì)象走訪以及執(zhí)法監(jiān)督建議書等方式，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高依法行政效能。（責(zé)任單位：執(zhí)法監(jiān)督科，法規(guī)（審批）科，釩鈦新城管委會(huì)、攀西科技城管委會(huì)綜合行政執(zhí)法局，縣（區(qū)）綜合行政執(zhí)法局）

     （二十五）接受司法監(jiān)督。積極落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，規(guī)范應(yīng)訴工作程序，大力配合、支持法院行政審判工作。依法履行法院生效判決，按規(guī)定反饋落實(shí)各級(jí)法院、檢察院、公安部門等各類司法建議。（責(zé)任單位：法規(guī)（審批）科、執(zhí)法監(jiān)督科、其他相關(guān)科室，局屬單位，釩鈦新城管委會(huì)、攀西科技城管委會(huì)綜合行政執(zhí)法局，縣（區(qū)）綜合行政執(zhí)法局）。