關于印發《司法行政系統“我為群眾辦實事

十大工程”實施方案》通知

 

各市（州）司法局、省監獄管理局、省戒毒管理局、四川司法警官職業學院,廳機關相關部門，省律師行業黨委、省司法鑒定協會、省公證協會：

4月16日，彭清華書記組織召開省委黨史學習教育領導小組第二次會議研究審定，將我廳的《強化司法行政為民辦實事工作方案》納入了全省“我為群眾辦實事”實踐活動“1+9”的實施方案。為進一步抓好全省“1+9”實踐活動方案的落實，廳領導小組結合工作實際，研究制定了《司法行政系統“我為群眾辦實事十大工程”實施方案》。現印發你們，請各責任單位（部門）認真抓好落實。

 

廳黨史學習教育領導小組辦公室

廳隊伍教育整頓領導小組辦公室

2021年4月30日

 

司法行政系統

“我為群眾辦實事十大工程”實施方案

 

根據全省“我為群眾辦實事”“1+9”的實踐活動方案，結合工作實際，廳領導小組研究確定了司法行政系統“我為群眾辦實事十大工程 ”。為把“我為群眾辦實事”的規劃圖、施工圖變成人民群眾美好生活的風景圖，特制定如下實施方案。

一、主要目標

認真貫徹落實習近平總書記重要講話和對四川工作系列重要指示精神，緊緊圍繞“我為群眾辦實事”這一主題，聚焦基層單位民警職工反映的突出問題和人民群眾的關切期盼、實際困難，以及社會大局發展需求，對準基層的困難事、群眾的煩心事、社會發展的關鍵事，緊扣司法行政職能職責，實施“我為群眾辦實事”“十大工程”，切實推出一批為民惠民便民的實招硬招，解決一批損害群眾利益的糾紛矛盾，辦成一批群眾關心社會關注的好事實事，切實增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。

二、重點任務

（一）實施行政執法“穩民心”工程。持續深化開展人民群眾最不滿意執法突出問題承諾整改活動，重點圍繞食品藥品、公共衛生、生態環境、勞動保障、交通運輸、金融欺詐等關系群眾切身利益的重點領域，聚焦人民群眾反映最強烈、最不滿意的行政執法突出問題，進行現場督辦，切實解決好選擇性執法、逐利執法、執法不嚴格不規范不文明不透明等問題，確保把每起案件都辦成經得起法律和歷史檢驗的鐵案、精品案，努力讓人民群眾在每一個執法案件中感受到公平正義。

責任單位：廳行政執法協調監督局、各市（州）司法局（排在第一位的為牽頭單位，下同）。

完成時限：學習教育期間

• 實施獄地共建“連民心”工程。開展“減刑、假釋、暫予監外執行”案件專項整治，健全監區、監獄、監獄管理局三級審查體系，常態化開展案件質量評查。深入開展親情幫教進高墻活動，架好親情溝通的橋梁,激發改造信心,增強罪犯的情感認同，提升教育改造質量，降低服刑人員再犯罪率。堅持監獄工作社會化理念，建立健全“七項聯動機制”，深化獄地聯動、市域社會治理，持續推進監獄治理融入市域社會治理現代化，持續深化“政府主導、部門聯動、社會參與、家庭接納”的罪犯改造新格局和“獄地共建、資源共享、責任共擔、發展共促”監獄治理新模式。

責任單位：省監獄管理局。

完成時限：學習教育期間

• 實施禁毒防艾“貼民心”工程。緊盯吸毒群體，一體推進治毒、治愚、治病，重點依托5個“愛之家”工作站和35個社區戒毒社區康復指導站，常態化開展禁毒防艾宣傳、法律咨詢、康復指導、戒毒咨詢等，針對性開展送文化、送法律、送健康等組團服務，不斷提升禁毒戒毒社會影響力。

責任單位：省戒毒管理局。

完成時限：學習教育期間

• 實施法治宣傳“入民心”工程。建立健全寺廟法治宣傳陣地更新管理、寺廟“法律明白人”培養制度。推進“依法治理進寺廟”，促進藏傳佛教寺廟“一寺一策”依法規范管理。大力實施彝族母語普法行動計劃，廣泛開展“送法進彝鄉”活動，營造“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的良好法治氛圍。

責任單位：廳普法與依法治理處、廳公共法律服務管理處、廳律師工作處，各市（州）司法局。

完成時限：學習教育期間

（五）實施法律援助“暖民心”工程。積極籌備建立四川省法律援助基金會，組建省外農民工維權法律援助律師團隊，在省外特別是在廣東等川籍農民工較為集中的地區設立法律援助工作站，及時為川籍農民工提供法律援助。做好對口幫扶甘孜、阿壩民族地區法律援助服務工作。開設農民工、殘疾人、孤寡老人、未成年人、網約送餐員等困難群體的法律援助綠色通道，做到“應援盡援”。

責任單位：省法律援助中心、廳公共法律服務管理處，各市（州）司法局。

完成時限：學習教育期間

（六）實施人民調解“順民心”工程。組織開展踐初心使命、迎建黨百年矛盾糾紛排查化解“百日攻堅”專項行動，指導各市（州）、縣（市、區）人民調解組織和廣大人民調解員深入田間地頭，走進企業、工地，全面排查安全風險隱患，依法化解各類矛盾糾紛，實現矛盾不上交，為慶祝建黨100周年營造安全穩定的社會環境。

責任單位：廳人民參與和促進法治處，各市（州）司法局。

完成時限：學習教育期間

（七）實施政務服務“便民心”工程。深入推進司法行政政務服務“一網通辦”“全程網辦”，持續開展“減證便民”行動，為人民群眾提供優質便捷高效政務服務。全面推行司法行政系統證明事項告知承諾制，推行“一目錄”“四清單”包容審慎精準執法，將直接面向群眾的部分審批、服務、執法等權限依法賦予鄉鎮（街道），逐步實行“一枚印章管審批（服務）”“一支隊伍管執法”，使基層有職有權有物為群眾服務。加快推進公共法律服務平臺建設，建立線下線上服務平臺，開辟公證、司法鑒定綠色通道，為特殊困難群體提供上門服務，讓老百姓享受到便民、利民的待遇。

責任單位：廳行政審批處、廳公共法律服務處、廳律師工作處，各市（州）司法局。

完成時限：學習教育期間

（八）實施法律會診“舒民心”工程。組織律師、基層法律服務工作者、法律顧問、法律明白人深入鄉鎮（街道）、村（社區）開展“法律會診”，切實滿足農村法律服務需求，不斷增強人民群眾的安全感、幸福感、獲得感。

責任單位：廳普法與依法治理處、廳律師工作處、廳人民參與和促進法治處、廳公共法律服務管理處，各市（州）司法局。

完成時限：學習教育期間

（九）實施服務營商“惠民心”工程。推進建立健全政企溝通機制，為投資興業營造穩定、公平、透明、可預期的良好環境。組織開展“千所百處幫萬企”活動，為企業開展“訂單式”法律體檢。重點聚焦重大項目投資、重點工程建設，將法律保護關口前移，幫助民營企業有效預防、化解經營過程中的法律風險，助力民營企業健康發展。

責任單位：廳外來企業投訴處、廳公共法律服務管理處、廳律師工作處，各市（州）司法局。

完成時限：學習教育期間

（十）實施從優待警“愛民心”工程。開展機關黨支部與基層黨支部結對共建，以及“黨員義工日”活動。開展為基層減負“回頭看”活動，建立基層工作聯系指導制度和一線難案攻堅支援機制，鞏固為基層減負成效。鮮明用人導向，用好用活職級晉升政策，拓展職業發展空間。解決好民警職工子女就學、家屬就業、老人就醫等實際困難。開展關愛幫扶走訪慰問活動，走訪慰問生活困難黨員、老黨員、老干部和烈士遺屬等，全面落實撫恤優待政策。持續開展“金秋助學”活動，對困難家庭實施人道主義援助。

責任單位：廳辦公室、廳政治部人事警務處、廳政治部組織干部處、廳機關黨辦，各市（州）司法局，省監獄管理局、省戒毒管理局、四川司法警官職業學院，省律師行業、省公證協會、省司法鑒定協會黨委。

完成時限：學習教育期間

三、工作要求

（一）壓實工作責任。各單位要高度重視，深刻認識開展“我為群眾辦實事”實踐活動的重要意義，將落實好司法行政為民辦實事“十大工程”貫穿黨史學習教育和政法隊伍教育整頓全過程。各責任單位（部門）主要負責同志要履行第一責任人職責，分管負責同志要履行直接責任，帶頭出謀劃策，帶頭出實招辦實事，積極探索長效工作機制，推動為群眾辦實事常態化。

（二）抓好貫徹落實。各牽頭單位（部門）要結合工作實際，及時組織研究制定推動落實方案（推動落實方案請于5月8日前報省廳黨史學習教育辦公室）。各責任單位（部門）要緊盯目標任務，明確責任人，保質保量推進落實各項任務。各牽頭單位（部門）工作開展情況請于每月15日和30日前各向廳黨史學習教育辦公室報送一次，并于6月中上旬報送“我為群眾辦實事”成果成果展。

（三）強化宣傳報道。各牽頭單位（部門）要牢牢把握正確的輿論導向，充分發揮報刊、電視等傳統主流媒體優勢，并借助微博、微信、微視頻等新媒體作用，及時反饋廣大民警職工、社會群眾和中心大局發展的急切期盼和要求，及時反映各項任務推進落實情況和取得的實際成效，充分展示司法行政在新時代的新擔當、新作為。