2021 年是“十四五”規(guī)劃開局之年，也是攀枝花開發(fā)建設(shè)55 周年之后開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程的頭一年，市金融工作局將深入貫徹落實黨的十九屆五中全會、省委十一屆八次全會和中央、省委經(jīng)濟工作會議以及市委十屆十次全會暨市委經(jīng)濟工作會議精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，緊緊圍繞市委市政府中心工作，強化金融保障、深化金融改革、守住風險底線，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化攀枝花貢獻金融力量，以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立 100 周年，重點做好以下幾個方面工作。

　　一、助推全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

　?。ㄒ唬╅_展常態(tài)化疫情防控。嚴格貫徹落實中央和省、市關(guān)于開展常態(tài)化疫情防控相關(guān)文件精神，切實做好局內(nèi)常態(tài)化疫情防控工作，督導全市金融機構(gòu)嚴格執(zhí)行常態(tài)化疫情防控相關(guān)規(guī)定。持續(xù)引導各金融機構(gòu)落實金融支持疫情防控及復工復產(chǎn)政策、創(chuàng)新金融產(chǎn)品，常態(tài)化支持疫情防控和復工復產(chǎn)。（牽頭部門：綜合監(jiān)管科  配合部門：金融發(fā)展科）

　　（二）強化重點領(lǐng)域融資保障。組織召開2021年金融工作暨政銀企對接會，梳理并推動一批重大項目實現(xiàn)融資；組織舉辦省級銀行機構(gòu)對接座談會，推動市政府與相關(guān)省級銀行機構(gòu)簽訂“十四五”戰(zhàn)略合作協(xié)議。圍繞釩鈦、康養(yǎng)、特色農(nóng)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)，“南向門戶”和“兩城”建設(shè)等重大項目，強化融資對接服務。（牽頭部門：金融發(fā)展科）

　　（三）提升普惠金融服務質(zhì)效。持續(xù)開展常態(tài)化融資對接，深入開展“金融顧問”服務，組織開展釩鈦產(chǎn)業(yè)和普惠金融專題培訓，強化中小企業(yè)金融服務。完成金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展考核辦法修訂，引導金融機構(gòu)積極支持鄉(xiāng)村振興，確保實現(xiàn)民營和小微企業(yè)融資余額、戶數(shù)“雙增”目標。（牽頭部門：金融發(fā)展科）

　　（四）持續(xù)做好企業(yè)上市培育。貫徹落實省地方金融監(jiān)管局《推動提高上市公司質(zhì)量的實施意見》，推動“五千五百”上市計劃落地落實。持續(xù)實施“3+1+1”梯次培育計劃，分層次、分行業(yè)、分梯隊提供政策支持和服務，推動規(guī)模以上企業(yè)規(guī)范化公司制改制，加快重點企業(yè)上市掛牌進程，力爭2021年底東立科技實現(xiàn)精選層掛牌、秉揚科技實現(xiàn)轉(zhuǎn)板上市。開展企業(yè)摸排調(diào)研，做好全市第二批上市后備企業(yè)入庫，輔導符合產(chǎn)業(yè)政策、主營業(yè)務突出、競爭能力較強的企業(yè)進入省級上市后備企業(yè)資源庫。建立上市公司常態(tài)化服務機制，引導上市企業(yè)聚焦主業(yè)實現(xiàn)更好發(fā)展。（牽頭部門：金融發(fā)展促進中心）

　?。ㄎ澹┩卣箓谫Y規(guī)模。持續(xù)實施債券優(yōu)先戰(zhàn)略，支持幫助國有平臺公司提升信用等級，將平臺公司債券融資作為突破和抓手，引導企業(yè)主動對接多層次資本市場，提高發(fā)債規(guī)模和質(zhì)量。（牽頭部門：金融發(fā)展促進中心  配合部門：綜合監(jiān)管科）

　　（六）加強產(chǎn)業(yè)基金對接應用。積極發(fā)揮地方國有金融資本引導作用，助力推動釩鈦、康養(yǎng)、興攀等基金按照市場化運作方式支持釩鈦資源開發(fā)利用、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)及科創(chuàng)企業(yè)等重點領(lǐng)域重大項目重點企業(yè)發(fā)展。梳理全省產(chǎn)業(yè)基金，積極對接與我市發(fā)展相契合的基金，形成合作關(guān)系，有針對性向這些基金推介項目。（牽頭部門：綜合監(jiān)管科）

　?。ㄆ撸┳龊门输摵侥概炾犎谫Y服務。研究擬訂金融融資組年度目標任務，加強與攀鋼集團財務部、天府惠融合作，有序推動全年融資任務落實。優(yōu)化銀行首貸流程，用好用活3億元實應收賬款質(zhì)押融資，切實幫助攀鋼供應鏈小微企業(yè)提升首貸獲得率。舉辦中小微企業(yè)融資推介會，爭取更多與攀鋼合作的中小微企業(yè)加入天府惠融平臺，享受攀鋼供應鏈平臺提供的融資服務，緩解中小微企業(yè)融資貴、融資難壓力。（牽頭部門：金融發(fā)展促進中心  配合部門：金融發(fā)展科、綜合監(jiān)管科）

　　二、守住金融安全發(fā)展底線

　　（八）穩(wěn)妥推進重點領(lǐng)域金融風險防控。鞏固銀行機構(gòu)不良資產(chǎn)清收化解成效，持續(xù)推進地方法人銀行機構(gòu)風險化解。協(xié)調(diào)銀行機構(gòu)處置化解重點企業(yè)債務風險。推動建立非法集資存案化解和宣傳防范的常態(tài)化協(xié)同推進機制，有效遏制非法集資多發(fā)、頻發(fā)勢頭。配合做好電信網(wǎng)絡新型違法犯罪打擊，加強金融類企業(yè)監(jiān)管和公民個人信息保護。持續(xù)做好網(wǎng)貸機構(gòu)、四川信托等金融風險防范應對，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風險的底線。（牽頭部門：金融發(fā)展科）

　　（九）強化地方金融組織監(jiān)管。對接落實《四川省地方金融監(jiān)督管理條例》，加強日常監(jiān)管和非現(xiàn)場監(jiān)管，嚴肅查處違法違規(guī)行為。開展融資擔保、小貸和典當機構(gòu)合規(guī)經(jīng)營檢查（或年審）并督促落實整改，切實做好市縣兩級金融風險預警監(jiān)測平臺建設(shè)。開展交易場所業(yè)務調(diào)研和合規(guī)經(jīng)營風險排查，引導交易場所發(fā)揮職能、規(guī)范經(jīng)營。聚焦行業(yè)發(fā)展定位，培育有特色亮點的地方金融組織，樹立行業(yè)典型，提升市場影響力。組織開展業(yè)務培訓，進一步推動地方金融組織合規(guī)經(jīng)營、提質(zhì)增效。（牽頭部門：綜合監(jiān)管科）

　　三、深化重點領(lǐng)域金融改革

　?。ㄊ┳龊谜邔勇鋵?。結(jié)合攀枝花經(jīng)濟社會及金融業(yè)發(fā)展實際，科學編制《攀枝花市“十四五”金融改革發(fā)展規(guī)劃》。對接落實《防范和處置非法集資條例》《四川省地方金融監(jiān)管條例》《四川省地方金融監(jiān)管問責辦法》《四川省融資擔保公司法定代表人、董事、監(jiān)事和高級管理人員監(jiān)督管理工作指引》《四川省典當業(yè)監(jiān)督管理工作指引》《成渝共建西部金融中心規(guī)劃》和《四川省打好防范化解重大金融風險攻堅戰(zhàn)下一階段工作實施方案》。（牽頭部門：綜合監(jiān)管科  配合部門：金融發(fā)展科）

　?。ㄊ唬┨剿鹘鹑诳萍挤铡４罱ǔB(tài)化融資服務信息化平臺。依托智慧攀枝花建設(shè)探索建立金融服務綜合平臺，接入水、電、氣、稅、醫(yī)保、社保等公共數(shù)據(jù)，為銀行準入及后期監(jiān)管提供大數(shù)據(jù)支撐。（牽頭部門：金融發(fā)展科）

　?。ㄊ┙∪谫Y擔保服務體系。進一步規(guī)范融資擔保公司經(jīng)營，指導融擔公司在發(fā)展中逐步化解代償風險，增加一級資產(chǎn)占比，逐步恢復融資擔保能力。引導融資擔保機構(gòu)與保險機構(gòu)深度合作，通過“融資擔保+融資性信用保證保險”等模式賦能提質(zhì)，增強融資風險管理能力。（牽頭部門：綜合監(jiān)管科  配合部門：金融發(fā)展科、金融發(fā)展促進中心）

　?。ㄊ┲鲃尤谌氤捎宓貐^(qū)雙城經(jīng)濟圈。對接《成渝共建西部金融中心規(guī)劃》實施方案，加強與成都、重慶兩地金融機構(gòu)、金融管理部門溝通對接，學習借鑒企業(yè)融資服務、金融風險防范、企業(yè)上市培育、地方金融組織監(jiān)管等方面先進經(jīng)驗。組織市、縣兩級金融監(jiān)管人才赴成都、重慶等地學習考察交流。積極參加天府金融論壇、天府金融博覽會等重大金融活動。（牽頭部門：綜合監(jiān)管科  配合部門：金融發(fā)展科、金融發(fā)展促進中心）

　　五、加強組織保障體系建設(shè)

　?。ㄊ模娀谓ㄔO(shè)。切實做好建黨100周年宣傳，多形式開展慶祝建黨100周年活動。深入開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史、攀枝花建設(shè)開發(fā)史學習教育，扎實抓好意識形態(tài)工作，維護金融領(lǐng)域意識形態(tài)安全。（牽頭部門：綜合監(jiān)管科  配合部門：局機關(guān)支部、金融發(fā)展科、金融發(fā)展促進中心）

　　（十五）切實做好基層黨建。認真落實全面從嚴治黨主體責任，嚴肅黨的政治紀律和黨內(nèi)政治生活，加強機關(guān)支部、干部人才隊伍和群團建設(shè)。嚴格落實黨風廉政“一崗雙責”，持之以恒落實中央八項規(guī)定和省市“十項規(guī)定”。排查廉政風險點，制定廉政風險臺賬，開展廉政警示教育，持而不息加強作風建設(shè)。（牽頭部門：綜合監(jiān)管科  配合部門：金融發(fā)展科、金融發(fā)展促進中心、局機關(guān)支部）

　?。ㄊ┳龊醚膊旆答亞栴}整改。按時間節(jié)點保質(zhì)保量完成巡察整改任務，報送相關(guān)資料。做好巡察整改的“后半篇文章”，把巡察整改融入日常工作，融入深化改革，融入全面從嚴治黨，融入班子隊伍建設(shè)，達到提高認識、統(tǒng)一思想、明晰責任、理清思路、助推發(fā)展的目的。（牽頭部門：綜合監(jiān)管科  配合部門：金融發(fā)展科、金融發(fā)展促進中心、局機關(guān)支部）

　?。ㄊ撸┨嵘龣C關(guān)服務能力。強化工作執(zhí)行和辦理結(jié)果反饋，抓好重大決策部署落實。優(yōu)化局門戶網(wǎng)站建設(shè)，拓寬政務信息來源渠道，完成各項信息考核任務。組織參加各類業(yè)務培訓，提升綜合業(yè)務能力。做好法治政府建設(shè)、安全生產(chǎn)、保密、檔案、預算決算、財務報賬、行政接待等工作，加強規(guī)范管理和后勤保障，切實提升機關(guān)服務效能。（牽頭部門：綜合監(jiān)管科）