2021 年是“十四五”規(guī)劃開局之年，也是攀枝花開發(fā)建設(shè)55 周年之后開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程的頭一年，市金融工作局將深入貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)、省委十一屆八次全會(huì)和中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及市委十屆十次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，緊緊圍繞市委市政府中心工作，強(qiáng)化金融保障、深化金融改革、守住風(fēng)險(xiǎn)底線，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化攀枝花貢獻(xiàn)金融力量，以優(yōu)異成績(jī)慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立 100 周年，重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作。

　　一、助推全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

　　（一）開展常態(tài)化疫情防控。嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于開展常態(tài)化疫情防控相關(guān)文件精神，切實(shí)做好局內(nèi)常態(tài)化疫情防控工作，督導(dǎo)全市金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行常態(tài)化疫情防控相關(guān)規(guī)定。持續(xù)引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)落實(shí)金融支持疫情防控及復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策、創(chuàng)新金融產(chǎn)品，常態(tài)化支持疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)。（牽頭部門：綜合監(jiān)管科  配合部門：金融發(fā)展科）

　?。ǘ?qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域融資保障。組織召開2021年金融工作暨政銀企對(duì)接會(huì)，梳理并推動(dòng)一批重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)融資；組織舉辦省級(jí)銀行機(jī)構(gòu)對(duì)接座談會(huì)，推動(dòng)市政府與相關(guān)省級(jí)銀行機(jī)構(gòu)簽訂“十四五”戰(zhàn)略合作協(xié)議。圍繞釩鈦、康養(yǎng)、特色農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，“南向門戶”和“兩城”建設(shè)等重大項(xiàng)目，強(qiáng)化融資對(duì)接服務(wù)。（牽頭部門：金融發(fā)展科）

　　（三）提升普惠金融服務(wù)質(zhì)效。持續(xù)開展常態(tài)化融資對(duì)接，深入開展“金融顧問”服務(wù)，組織開展釩鈦產(chǎn)業(yè)和普惠金融專題培訓(xùn)，強(qiáng)化中小企業(yè)金融服務(wù)。完成金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核辦法修訂，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極支持鄉(xiāng)村振興，確保實(shí)現(xiàn)民營(yíng)和小微企業(yè)融資余額、戶數(shù)“雙增”目標(biāo)。（牽頭部門：金融發(fā)展科）

　?。ㄋ模┏掷m(xù)做好企業(yè)上市培育。貫徹落實(shí)省地方金融監(jiān)管局《推動(dòng)提高上市公司質(zhì)量的實(shí)施意見》，推動(dòng)“五千五百”上市計(jì)劃落地落實(shí)。持續(xù)實(shí)施“3+1+1”梯次培育計(jì)劃，分層次、分行業(yè)、分梯隊(duì)提供政策支持和服務(wù)，推動(dòng)規(guī)模以上企業(yè)規(guī)范化公司制改制，加快重點(diǎn)企業(yè)上市掛牌進(jìn)程，力爭(zhēng)2021年底東立科技實(shí)現(xiàn)精選層掛牌、秉揚(yáng)科技實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)板上市。開展企業(yè)摸排調(diào)研，做好全市第二批上市后備企業(yè)入庫，輔導(dǎo)符合產(chǎn)業(yè)政策、主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、競(jìng)爭(zhēng)能力較強(qiáng)的企業(yè)進(jìn)入省級(jí)上市后備企業(yè)資源庫。建立上市公司常態(tài)化服務(wù)機(jī)制，引導(dǎo)上市企業(yè)聚焦主業(yè)實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。（牽頭部門：金融發(fā)展促進(jìn)中心）

　?。ㄎ澹┩卣箓谫Y規(guī)模。持續(xù)實(shí)施債券優(yōu)先戰(zhàn)略，支持幫助國(guó)有平臺(tái)公司提升信用等級(jí)，將平臺(tái)公司債券融資作為突破和抓手，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)對(duì)接多層次資本市場(chǎng)，提高發(fā)債規(guī)模和質(zhì)量。（牽頭部門：金融發(fā)展促進(jìn)中心  配合部門：綜合監(jiān)管科）

　　（六）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基金對(duì)接應(yīng)用。積極發(fā)揮地方國(guó)有金融資本引導(dǎo)作用，助力推動(dòng)釩鈦、康養(yǎng)、興攀等基金按照市場(chǎng)化運(yùn)作方式支持釩鈦資源開發(fā)利用、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)及科創(chuàng)企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域重大項(xiàng)目重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展。梳理全省產(chǎn)業(yè)基金，積極對(duì)接與我市發(fā)展相契合的基金，形成合作關(guān)系，有針對(duì)性向這些基金推介項(xiàng)目。（牽頭部門：綜合監(jiān)管科）

　　（七）做好攀鋼航母艦隊(duì)融資服務(wù)。研究擬訂金融融資組年度目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)與攀鋼集團(tuán)財(cái)務(wù)部、天府惠融合作，有序推動(dòng)全年融資任務(wù)落實(shí)。優(yōu)化銀行首貸流程，用好用活3億元實(shí)應(yīng)收賬款質(zhì)押融資，切實(shí)幫助攀鋼供應(yīng)鏈小微企業(yè)提升首貸獲得率。舉辦中小微企業(yè)融資推介會(huì)，爭(zhēng)取更多與攀鋼合作的中小微企業(yè)加入天府惠融平臺(tái)，享受攀鋼供應(yīng)鏈平臺(tái)提供的融資服務(wù)，緩解中小微企業(yè)融資貴、融資難壓力。（牽頭部門：金融發(fā)展促進(jìn)中心  配合部門：金融發(fā)展科、綜合監(jiān)管科）

　　二、守住金融安全發(fā)展底線

　?。ò耍┓€(wěn)妥推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域金融風(fēng)險(xiǎn)防控。鞏固銀行機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)清收化解成效，持續(xù)推進(jìn)地方法人銀行機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)化解。協(xié)調(diào)銀行機(jī)構(gòu)處置化解重點(diǎn)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)建立非法集資存案化解和宣傳防范的常態(tài)化協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，有效遏制非法集資多發(fā)、頻發(fā)勢(shì)頭。配合做好電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪打擊，加強(qiáng)金融類企業(yè)監(jiān)管和公民個(gè)人信息保護(hù)。持續(xù)做好網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)、四川信托等金融風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)對(duì)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。（牽頭部門：金融發(fā)展科）

　?。ň牛?qiáng)化地方金融組織監(jiān)管。對(duì)接落實(shí)《四川省地方金融監(jiān)督管理?xiàng)l例》，加強(qiáng)日常監(jiān)管和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。開展融資擔(dān)保、小貸和典當(dāng)機(jī)構(gòu)合規(guī)經(jīng)營(yíng)檢查（或年審）并督促落實(shí)整改，切實(shí)做好市縣兩級(jí)金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)。開展交易場(chǎng)所業(yè)務(wù)調(diào)研和合規(guī)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)排查，引導(dǎo)交易場(chǎng)所發(fā)揮職能、規(guī)范經(jīng)營(yíng)。聚焦行業(yè)發(fā)展定位，培育有特色亮點(diǎn)的地方金融組織，樹立行業(yè)典型，提升市場(chǎng)影響力。組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步推動(dòng)地方金融組織合規(guī)經(jīng)營(yíng)、提質(zhì)增效。（牽頭部門：綜合監(jiān)管科）

　　三、深化重點(diǎn)領(lǐng)域金融改革

　　（十）做好政策對(duì)接落實(shí)。結(jié)合攀枝花經(jīng)濟(jì)社會(huì)及金融業(yè)發(fā)展實(shí)際，科學(xué)編制《攀枝花市“十四五”金融改革發(fā)展規(guī)劃》。對(duì)接落實(shí)《防范和處置非法集資條例》《四川省地方金融監(jiān)管條例》《四川省地方金融監(jiān)管問責(zé)辦法》《四川省融資擔(dān)保公司法定代表人、董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員監(jiān)督管理工作指引》《四川省典當(dāng)業(yè)監(jiān)督管理工作指引》《成渝共建西部金融中心規(guī)劃》和《四川省打好防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)下一階段工作實(shí)施方案》。（牽頭部門：綜合監(jiān)管科  配合部門：金融發(fā)展科）

　　（十一）探索金融科技服務(wù)。搭建常態(tài)化融資服務(wù)信息化平臺(tái)。依托智慧攀枝花建設(shè)探索建立金融服務(wù)綜合平臺(tái)，接入水、電、氣、稅、醫(yī)保、社保等公共數(shù)據(jù)，為銀行準(zhǔn)入及后期監(jiān)管提供大數(shù)據(jù)支撐。（牽頭部門：金融發(fā)展科）

　?。ㄊ┙∪谫Y擔(dān)保服務(wù)體系。進(jìn)一步規(guī)范融資擔(dān)保公司經(jīng)營(yíng)，指導(dǎo)融擔(dān)公司在發(fā)展中逐步化解代償風(fēng)險(xiǎn)，增加一級(jí)資產(chǎn)占比，逐步恢復(fù)融資擔(dān)保能力。引導(dǎo)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)深度合作，通過“融資擔(dān)保+融資性信用保證保險(xiǎn)”等模式賦能提質(zhì)，增強(qiáng)融資風(fēng)險(xiǎn)管理能力。（牽頭部門：綜合監(jiān)管科  配合部門：金融發(fā)展科、金融發(fā)展促進(jìn)中心）

　　（十三）主動(dòng)融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈。對(duì)接《成渝共建西部金融中心規(guī)劃》實(shí)施方案，加強(qiáng)與成都、重慶兩地金融機(jī)構(gòu)、金融管理部門溝通對(duì)接，學(xué)習(xí)借鑒企業(yè)融資服務(wù)、金融風(fēng)險(xiǎn)防范、企業(yè)上市培育、地方金融組織監(jiān)管等方面先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。組織市、縣兩級(jí)金融監(jiān)管人才赴成都、重慶等地學(xué)習(xí)考察交流。積極參加天府金融論壇、天府金融博覽會(huì)等重大金融活動(dòng)。（牽頭部門：綜合監(jiān)管科  配合部門：金融發(fā)展科、金融發(fā)展促進(jìn)中心）

　　五、加強(qiáng)組織保障體系建設(shè)

　　（十四）強(qiáng)化政治建設(shè)。切實(shí)做好建黨100周年宣傳，多形式開展慶祝建黨100周年活動(dòng)。深入開展黨史、新中國(guó)史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史、攀枝花建設(shè)開發(fā)史學(xué)習(xí)教育，扎實(shí)抓好意識(shí)形態(tài)工作，維護(hù)金融領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)安全。（牽頭部門：綜合監(jiān)管科  配合部門：局機(jī)關(guān)支部、金融發(fā)展科、金融發(fā)展促進(jìn)中心）

　?。ㄊ澹┣袑?shí)做好基層黨建。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律和黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)機(jī)關(guān)支部、干部人才隊(duì)伍和群團(tuán)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省市“十項(xiàng)規(guī)定”。排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定廉政風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬，開展廉政警示教育，持而不息加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。（牽頭部門：綜合監(jiān)管科  配合部門：金融發(fā)展科、金融發(fā)展促進(jìn)中心、局機(jī)關(guān)支部）

　?。ㄊ┳龊醚膊旆答亞栴}整改。按時(shí)間節(jié)點(diǎn)保質(zhì)保量完成巡察整改任務(wù)，報(bào)送相關(guān)資料。做好巡察整改的“后半篇文章”，把巡察整改融入日常工作，融入深化改革，融入全面從嚴(yán)治黨，融入班子隊(duì)伍建設(shè)，達(dá)到提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、明晰責(zé)任、理清思路、助推發(fā)展的目的。（牽頭部門：綜合監(jiān)管科  配合部門：金融發(fā)展科、金融發(fā)展促進(jìn)中心、局機(jī)關(guān)支部）

　?。ㄊ撸┨嵘龣C(jī)關(guān)服務(wù)能力。強(qiáng)化工作執(zhí)行和辦理結(jié)果反饋，抓好重大決策部署落實(shí)。優(yōu)化局門戶網(wǎng)站建設(shè)，拓寬政務(wù)信息來源渠道，完成各項(xiàng)信息考核任務(wù)。組織參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升綜合業(yè)務(wù)能力。做好法治政府建設(shè)、安全生產(chǎn)、保密、檔案、預(yù)算決算、財(cái)務(wù)報(bào)賬、行政接待等工作，加強(qiáng)規(guī)范管理和后勤保障，切實(shí)提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能。（牽頭部門：綜合監(jiān)管科）