各縣（區）依法治縣（區）辦、司法局，市級各部門，各人民團體，相關企事業單位：

為深入開展2020年全市普法依法治理工作，現將《2020年攀枝花市普法依法治理工作要點》印發給你們，請認真貫徹落實。

 

                                                               中共攀枝花市委全面依法治市委員會辦公室       攀枝花市司法局

                                                                                                                                                   2020年3月24日

 

 

2020年攀枝花市普法依法治理工作要點

 

2020年普法依法治理工作要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習近平總書記在中央全面依法治國委員會第三次會議上重要講話精神，全面落實市委、市政府工作部署，以做好“七五”普法的收官和“八五”普法的謀劃為主線，重點加強社會主義法治文化建設、法治鄉村建設和法治示范創建，確保全市“七五”普法各項工作圓滿完成。

一、深入貫徹習近平總書記關于全面依法治國的重要論述

（一）深入學習宣傳習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略。把學習宣傳習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略作為全民普法的首要任務，納入各級黨委（黨組）中心組學習安排，推動領導干部發揮示范帶頭作用，真正用習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

（二）深入學習宣傳貫徹黨的十九屆四中全會和省委十一屆六次全會、市委十屆八次全會精神。按照中央和省市要求，深入基層、深入群眾，結合普法工作，大力宣傳我國的根本制度、基本制度、重要制度，促進廣大干部群眾把思想和行動統一到全會精神上來。

二、圍繞市委市政府中心工作開展普法依法治理工作

（三）營造堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰的良好法治氛圍。在全市組織開展“防控疫情、法治同行”專項法治宣傳行動，深入宣傳傳染病防治法、突發事件應對法、野生動物保護法、食品安全法、突發公共衛生事件應急條例等法律法規宣傳。

（四）開展脫貧攻堅專項法治宣傳活動。結合“決勝全面小康、決戰脫貧攻堅”重大主題宣傳，加強“法治扶貧”力度，以法治助力脫貧攻堅。

（五）開展服務經濟發展優化營商環境法治宣傳活動。緊扣省委對攀枝花“3+2”新定位新要求和市委“一二三五”總體工作思路，聚焦“釩鈦新城、攀西科技城”建設，開展“送法進企業”活動，集中宣傳促進經濟健康發展、保護企業合法權益的法律法規，推動全市經濟高質量發展。

（六）開展掃黑除惡專項法治宣傳教育活動。廣泛宣傳黨中央和省、市關于全面開展掃黑除惡專項斗爭的重大決策部署，廣泛宣傳黑惡勢力的危害性及打擊力度和工作成效，引導人民群眾主動參與到掃黑除惡專項斗爭中來。

（七）開展禁毒防艾專項法治宣傳活動。組織開展重點地區、重點人群禁毒防艾法治宣傳。利用國際禁毒日、世界艾滋病日等重要時間節點，集中開展禁毒防艾法治宣傳教育主題活動。

三、大力弘揚憲法精神

（八）推動憲法進企業、進農村、進機關、進校園、進社區、進軍營、進網絡、進萬家。抓住領導干部“關鍵少數”，開展領導干部述法、舉辦憲法報告會、憲法學習培訓、憲法法律考試、憲法宣誓等活動。

（九）抓好青少年憲法宣傳教育，積極參與全國學生“學憲法講憲法”活動，推進大中小學建立憲法法律教育長效機制。

（十）組織開展2020年“12•4”國家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳活動，堅持整體聯動，形成各地各部門共同學習宣傳憲法的濃厚氣氛。

（十一）做好普法講師團法治宣講工作。依托“七五”普法講師團，各相關單位和講師團成員認真落實“七五”普法規劃要求，積極開展以習近平新時代中國特色社會主義思想和中國特色社會主義法律體系為主要內容的法治宣講。

四、推動“誰執法誰普法”普法責任制落實

（十二）落實“誰執法誰普法”普法責任制。修訂完善普法責任清單，推動落實年度普法計劃、年度工作報告等制度，建立情況通報和考核機制。

（十三）探索市級部門“誰執法誰普法”評議機制，壓實各單位各部門普法工作的主體責任。

（十四）推動國家工作人員旁聽庭審活動常態化制度化，采取網上觀看或者現場旁聽等形式，國家工作人員每年至少旁聽庭審一次。

（十五）推動在立法、執法、司法和法律服務過程中普法。落實法官、檢察官、行政執法人員、律師等以案釋法制度。加強《攀枝花市地方立法條例》等我市地方性立法成果學習宣傳。

（十六）開展好主題法治宣傳。推進全民守法普法，營造全社會講法治、重道德的良好環境，利用各種重要時間節點，開展各具特色的主題法治宣傳，不斷提高新時期全民普法的實效性。深入開展 “3•15”消費者權益保護、“4•15”全民國家安全教育日、 “6•5”環境保護、“6•26”國際禁毒日、“9•1”開學第一課、“12•4”國家憲法日等法治宣傳活動。

（十七）進一步落實國家工作人員學法用法制度。推動將憲法法律列為黨校、行政學院、干部學院、社會主義學院必修課，組織開展國家工作人員網上學法考試工作。

（十八）加強對新頒布、修訂法律法規學習。各普法責任單位要牽頭做好本系統新頒布、修訂的《證券法》《基本醫療衛生與健康促進法》《社區矯正法》《森林法》《密碼法》《資源稅法》等法律法規學習宣傳。

五、推進中國特色社會主義法治文化建設

（十九）加強文化陣地建設。加強法治宣傳教育示范基地動態管理，擇優推薦國家、省級法治文化陣地。利用已建成的法治文化陣地開展群眾性法治宣傳教育和互動體驗式活動。

（二十）開展法治文化作品、法治微電影微視頻大賽。積極參與第四屆“我與憲法”優秀微視頻暨第十七屆法治動漫微視頻優秀作品征集展播活動，對參評優秀作品進行展播，進一步提高作品質量和利用率。

（二十一）深入開展“法治文化進萬家”活動。結合群眾需求，組織舉辦法治文化作品展、法治文藝演出下基層、進廠礦、進鄉村（社區）等文化惠民活動。

（二十二）依托“互聯網+公共法律服務”建設，打造“指尖上的法治教育”，為群眾提供及時、精準、普惠的法治宣傳教育服務。

（二十三）加強普法陣地建設。各普法責任單位協同配合，通過播放公益廣告、開設法治宣傳專題等形式，充分發揮全市LED顯示屏、電梯視頻廣告、戶外宣傳欄等宣傳媒介作用，將日常普法宣傳與重要時間節點專題宣傳結合起來，高密度、多角度宣傳法律法規、傳播法治資訊、解讀法治事件。

（二十四）組織參加全國、全省普法依法治理十大創新案例評選活動，及時發現、總結和推廣我市在普法依法治理方面的制度創新和實踐經驗。

六、持續深入開展“法律七進”

（二十五）探索將“法律七進”從“法治宣傳七進”向“法律服務七進”拓展延伸，最終實現“依法治理七進”。充分整合律師、公證、司法鑒定、人民調解等職能，把法律服務送進機關、學校、鄉村、社區、企業、單位，實現法治宣傳與法律服務有機融合拓展。

（二十六）認真落實政府常務會學法制度，探索建立領導干部學法清單制度，按分管業務領域分別明確應知應會法律目錄，提高領導干部運用法治思維和法治方式開展工作、解決問題、推動發展的能力。

（二十七）建立村（社區）兩委成員集中學法制度，推動建立常態化法治培訓機制。實施鄉村、社區“法律明白人”培育工程，加大對鄉村、社區“法律明白人”培育力度，確保每個村（社區）有1名以上骨干“法律明白人”。

（二十八）對命名的“全國民主法治示范村（社區）”實施動態化管理，確保質量。積極組織參加全國法治示范縣（市、區）、民主法治示范村（社區）創建，以及第三批省級法治示范縣（市、區）、法治示范鄉鎮（街道）和學法用法示范單位（機關）創建。

（二十九）落實《青少年普法教育大綱》，健全青少年法治教育社會支持體系，完善學校與政法機關合作機制，加強中小學校法治副校長、法治輔導員、法治班主任隊伍建設。加強青少年法治教育實踐基地建設。

七、開展“七五”普法總結驗收和“八五”普法規劃

（三十）開展好“七五”普法總結驗收。按照《關于做好“七五”普法迎檢準備的函》（攀司函〔2020〕15號）提前準備，組織開展好“七五”普法規劃實施情況總結、檢查、評估工作。做好“七五”普法先進集體和先進個人的推薦、報送等工作。

（三十一）謀劃“八五”普法。以習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略為指導，以問題為導向，以創新精神，科學謀劃“八五”普法。

（三十二）積極開展多種形式法治宣傳。落實媒體公益普法制度，充分發揮“報、網、端、微、屏”在普法工作中的作用。