2023年，市信訪局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，緊緊圍繞市委市政府中心工作，扎實推進信訪法治化建設，依法及時就地解決群眾合理訴求，信訪工作質效和公信力得到進一步提升。現將市信訪局2023年法治政府建設情況報告如下：

一、2023年度推進法治政府建設的主要舉措和成效

（一）深入開展主題教育，認真學習貫徹習近平法治思想。以第二批主題教育為契機，深入學習貫徹習近平總書記關于全面依法治國重要論述、黨的二十大精神，結合信訪工作實際，全力推動貫徹落實工作不斷走深走實，確保全體黨員干部在思想上同心同德、在政治上旗幟鮮明、在行動上緊緊跟隨。以習近平法治思想為根本遵循和行動指南，制定《攀枝花市信訪局2023年普法依法治理工作要點》《市信訪局“八五”普法責任清單》，更新完善市信訪局法治賬圖，推動信訪領域普法依法治理工作制度化、常態化。把習近平法治思想納入黨員教育體系，并作為黨組理論學習中心組學習重點內容，推動干部職工深刻領悟習近平法治思想的重大意義、豐富內涵、精神實質和實踐要求。

（二）認真學習宣傳貫徹《信訪工作條例》，營造依法有序的信訪氛圍。印發《條例》實施一周年主題宣傳活動方案，將《條例》納入市委黨校培訓內容。市、縣兩級集中開展現場宣傳日活動，攀枝花日報、攀枝花新聞聯播等多家媒體進行宣傳報道，現場發放宣傳資料12000余份、宣傳物品5000余份，解答群眾咨詢200余人次。《條例》施行以來，組織召開《條例》培訓工作會10余次，培訓信訪干部600余人，累計送《條例》進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位150余次，發放宣傳資料40000余份，涉及群眾40000余人次，引導群眾依法反映訴求、依法規范信訪行為。把《條例》作為“八五”普法重要內容，推動《條例》學習宣傳常態化。市信聯辦將《條例》貫徹落實情況納入年度信訪工作績效考核重要內容，全面規范全市信訪工作。

（三）扎實開展信訪問題源頭治理三年攻堅行動，積極推進矛盾糾紛多元化解。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，印發《攀枝花市“訪調對接”工作方案》，進一步發揮信訪工作與人民調解在調處、化解社會矛盾糾紛中職能作用，建立健全人民調解參與信訪矛盾糾紛化解工作機制。中省兩級交辦三批307件重復信訪事項全部上報化解，對反彈倒流事項，壓實責任，加大督促化解力度。市信訪局被評為“全省治理重復信訪化解信訪積案專項工作優秀集體”。在全市范圍內開展解決群眾訴求化解信訪積案工作，梳理交辦40件信訪案件納入主題教育專項整治行動，明確實施步驟和工作要求，嚴格督查問效，推動解決一批群眾信訪訴求、化解一批信訪積案。實施信訪突出問題專項治理行動，指導各責任單位加大案件化解工作力度。扎實開展信訪矛盾糾紛溯源治理，全覆蓋建立市、縣、鄉三級信訪工作聯席會議機制，抓好初信初訪案件辦理，嚴格做好信訪案件分類處理，提高初信初訪案件辦理水平，依法及時就地解決信訪問題。

二、存在的不足和原因

市信訪局本年度推進法治政府建設工作雖取得了一定成效，但也存在一些問題，主要表現在：一是部分鄉鎮（街道）信訪工作聯席會議機制功能發揮不充分，影響了全市信訪工作質效。原因是信訪工作體制機制有待完善。二是重點領域矛盾多發易發，原因是信訪問題系統治理、依法治理、源頭治理還存在薄弱短板。三是有的信訪干部在實際工作中應用法律、理論聯系實際的能力不足，原因是干部隊伍法律素養不高，學法不夠深入，不夠系統，通過法治思維和法治方式處理解決信訪矛盾的水平有待提高。

三、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，加強法治政府建設的有關情況

（一）加強法治建設組織領導。市信訪局主要負責人切實履行推進法治建設第一責任人職責，把法治建設擺在與業務工作同等重要位置，親自部署、親自協調，親自督辦，帶頭強化法治意識，增強法治觀念。黨組理論學習中心組專題學習習近平法治思想，嚴格落實會前學法制度，黨組會傳達學習《中國共產黨章程》《四川省數據條例》《中國共產黨機構編制工作條例》等黨內法規。加強《信訪工作條例》的學習宣傳貫徹執行，堅持用法治思維和法治方式化解矛盾，解決信訪突出問題，依法維護信訪秩序。

（二）嚴格依法履職盡責。堅持依法制定規章和規范性文件，嚴格遵守依法決策機制的法定程序，堅持公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定的重大行政決策程序，嚴格落實法律顧問制度，推進行政決策科學化、民主化、法治化。帶頭尊法學法守法用法，認真參與學法考試，邀請專家開展法治專題講座，著力提高信訪工作隊伍運用法治思維和法治方式開展工作的能力和水平。

四、2024年度推進法治政府建設的主要安排

積極探索推進信訪工作法治化。以信訪法治化“路線圖”和工作指南為標準，從信訪工作預防法治化、受理法治化、辦理法治化、監督追責法治化、維護秩序法治化五個方面完善制度機制，對落實《信訪工作條例》進行具體化、規范化。充分運用法治思維和法治方式推動信訪突出問題化解，對信訪問題和矛盾糾紛，全面厘清當事各方的法律關系和法律責任，理清當事人的權利和義務，按照“三到位一處理”工作要求，依法及時就地解決各類信訪突出問題，切實維護群眾合法權益。

五、其他需要報告的情況

無。