2023年是落實黨的二十大和省第十二次黨代會決策部署的開局之年,是我市高質量發展建設共同富裕試驗區的起步之年,做好科技創新工作意義重大。

2023年科技創新工作的總體要求是:堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記來川視察重要指示精神，認真貫徹落實全國、全省科技工作會議精神，聚力服務科技自立自強，深入實施創新驅動引領高質量發展，立足省委賦予攀枝花“兩區三地一糧倉一門戶”的發展新定位，以建設川西南滇西北現代化區域中心城市為戰略目標，以高質量發展建設共同富裕試驗區為戰略牽引，圍繞端好“鐵飯碗”、做強“鈦釩碗”、創造“金飯碗”，突出抓好高能級創新平臺建設，持續推動原創性引領性科技攻關，全面深化科技體制改革，大力加強創新人才隊伍建設，努力為全面建設社會主義現代化攀枝花提供堅實科技支撐。

一、利用新型舉國體制,開展關鍵核心技術攻關

（一）完善科技創新頂層設計。立足區域創新需求，展望前沿科技和重點產業發展趨勢，加強科技戰略謀劃，高質量編制《攀枝花市中長期科學和技術發展規劃》。協同中國工程院加快完成《攀西釩鈦磁鐵礦資源綜合利用戰略研究》，充分發揮新型舉國體制優勢，為新時代國家重要戰略資源開發利用探索新路。

（二）強化科技戰略決策咨詢。聚焦區域創新發展焦點難點和長期性、方向性問題，準確把握科技發展趨勢和新興領域發展機遇，圍繞釩鈦“卡脖子”技術攻關、科技支撐碳達峰碳中和行動、釩電池產業發展、釩鈦資源綜合利用水平測度等領域開展專題研究，優化提升科技要參《攻關》質量，為市委、市政府科技創新戰略決策提供參考。大興調研之風，加強政策綜合研究，形成高質量政務調研成果。

（三）推進“卡脖子”技術攻關。聚焦世界級釩鈦產業基地建設，圍繞釩鈦新材料開發、釩電池產業化、釩鈦磁鐵礦采選冶等領域，推動10項以上“卡脖子”技術和關鍵核心技術攻關并取得突破性進展。完成釩鈦磁鐵礦綜合利用水平測度研究，對外發布研究成果。

（四）爭取重大科技專項。積極爭取“四川省十四五釩鈦稀土材料”重大專項、“四川省六大優勢產業”重大專項、“科技服務業”發展專項、省年度科技計劃等立項支持，推動更多國省重大科技項目在攀布局實施。組織實施好前六批攀西戰略資源創新開發試驗區重大科技攻關項目。

二、打造科技創新平臺，集聚科技創新人才

（五）推進創新平臺提質增效。協同攀鋼集團大力推進釩鈦資源綜合利用國家重點實驗室重組。大力推進四川省釩鈦產業創新聯合體、釩鈦產業技術創新戰略聯盟、攀鋼技術中心、四川釩鈦產業技術研究院等系列平臺做強做實，攀枝花學院BIM工程技術研究中心爭創省級工程技術研究中心。科學規范管理市級創新平臺。

（六）培育壯大科技創新主體。協同釩鈦高新區和東區高新區加強創新能力建設和科技成果轉移轉化，發揮企業創新主體作用，增強科技創新驅動內生動力，聯合高校、科研院所開展產學研合作，推動園區提質升位。培育壯大企業集群，大力實施國家高新技術企業倍增計劃，加大科技型中小企業和瞪羚企業培育力度。積極引導和精準輔導科技型中小企業評價入庫、國家高新技術企業申報認定，力爭實現瞪羚企業零的突破。推進科技企業孵化器、眾創空間、大學科技園建設。

（七）發揮高校院所優勢作用。積極推進與上海大學、四川大學、東北大學、北京科技大學、中國熱科院、鋼鐵研究總院等國內高校院所廣泛開展合作，做強區域特色優勢產業。鼓勵高校院所科技資源向中小企業開放，引導高校院所與企業協同開展原創性引領性科技攻關。加強對高校院所的聯系服務，幫助協調解決發展過程中的實際困難，助推高校院所高質量發展。

（八） 抓好科技人才隊伍建設。貫徹落實“人才興攀”戰略部署，深入實施“攀枝花優才計劃—創新領軍人才”、攀枝花創新人才（團隊）等專項計劃，圍繞全市重點產業領域引育一批高層次創新人才（團隊）。積極探索科技攻關人才團隊組建與管理新模式，推動科技人才向重大創新平臺、重大攻關項目集聚。組織申報國家、省級人才計劃10項以上。持續抓好外專和引智工作，優化外國人專家來華工作許可審批管理，開展外籍高層次人才認定。持續實施科技特派員制度，跟蹤做好3個科技特派員省級專項執行。

三、發揮科技支撐作用，服務經濟主戰場

（九）助力打造“天府第二糧倉”。充分發揮地理氣候資源優勢，圍繞“攀糧”“攀果”“攀菜”“攀畜”和“攀花”等特色產業推進農業標準化技術研究與應用，開展農業新品種引進、培育技術研究與應用示范，建設種質資源創新基地6個，收集引進種質資源200個以上，不斷增強現代特色農業科技支撐能力。推動“四川科技興村在線”平臺提質增效，持續優化提升平臺服務功能，以村級驛站為載體抓好服務延伸，精準對接用戶和專家，打通涉農技術進村入戶“最后一公里”。以“六有標準”為引導，優化提升省級農業科技園區，爭創省級農業高新技術產業示范區。建設科技助力鄉村振興先行村和星創天地。

（十）推動康養產業科技創新。鼓勵攀枝花市陽光康養產業技術研究院加快提升創新能力，支持3家重點醫院醫療科技合作創新中心和2個市級醫療衛生重點實驗室開展關鍵技術研究與應用示范。組建市級核醫學與分子影像、生殖醫學重點實驗室。啟動首批3個市級中西名醫工作室培育計劃。探索市級醫療領域科技計劃項目管理機制創新。

（十一）加大綠色低碳科技供給。推動《科技支撐碳達峰碳中和行動方案》盡快出臺，開展綠色低碳產業領域攻關項目布局、關鍵技術需求征集系列工作，圍繞制備、儲運、應用等領域技術需求，推進釩鈦磁鐵礦高爐富氫冶煉、釩鈦系儲氫合金等關鍵技術攻關，助力氫能產業示范城市建設。

（十二）大力推動科技服務業發展。加快釩鈦高新區加強“四川省科技服務業產業集聚區”建設步伐，推動在技術轉移服務、創業孵化服務、科技金融服務、知識產權服務、檢驗檢測認證服務、科技服務平臺搭建、科技型企業培育等多方面精準發力，構建區域科技創新服務體系。加大科技服務企業“轉企升規”培訓力度，促進科技服務企業做大提質。持續推進科技服務業中介引培工作，不斷壯大科技服務業主體，積極培育科技服務業新業態，促進科技服務業多元化發展。

四、構建開放創新生態，營造良好創新環境

（十三）加快科技成果轉移轉化。支持國家技術轉移西南中心攀西分中心建設，促進成果和需求有效對接。大力培育科技成果轉移轉化示范機構，鼓勵有條件的科研院所和企業建立完善以市場為導向的科技成果轉化機制，加快實施一批具有自主知識產權、市場競爭優勢強、支撐經濟社會發展作用明顯的科技成果轉移轉化項目。支持東區爭創省級科技成果轉移轉化示范區。

（十四）深化科技體制機制改革。鼓勵支持創新主體以“揭榜掛帥”“包干制”“定向委托”等方式開展改革試點，突出放管結合。根據我市實際，抓好省科技廳《深化科技激勵機制改革充分激發創新創造活力的實施方案》等重點改革文件的貫徹落實。加大科技金融服務，實現“天府科創貸”獲貸資金3000萬元以上。繼續做好科技創新券推廣應用工作。

（十五）深入開展科學技術普及。辦好科技活動周、科普活動月等群眾性科普活動。優化科普基地布局，大力培育省級科普基地，新認定市級科普基地2家以上。加強科普人才隊伍建設，組織參加全省科普講解大賽、優秀科普作品評選等科普比賽。做好第十一屆“科博會”展覽展示工作。高標準規劃建設水電科技館。  

（十六）涵養風清氣正科研環境。大力弘揚科學精神，持續加強科研誠信和作風學風建設,貫徹落實科研失信行為調查處理實施細則和科研失信記錄實施細則。切實加強對省、市兩級科技計劃項目的全過程管理。認真做好科學技術獎提名推薦工作。加大科技創新宣傳，全面展示科技發展成就和科技創新成效，營造科技創新良好氛圍。

五、堅持和加強黨的全面領導，夯實科技創新政治保障

（十七）加強科技系統黨的建設。堅定不移用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，突出抓好黨的二十大精神學習宣傳貫徹，認真落實新時代黨的建設總體要求和新時代黨的組織路線，落實黨建“三級五崗”責任清單，切實履行黨建工作主體責任。深入開展黨風廉政建設，落實黨組黨風廉政建設主體責任和領導干部“一崗雙責”要求，堅持正風肅紀，推進全面從嚴治黨。充分發揮市縣兩級科技創新綜合黨委作用，加強全市科技創新領域非公有制企業和社會組織黨建工作，不斷夯實基層黨建基礎。充分發揮黨員先鋒模范作用，持續深入開展“黨員挑重擔、攻關當先鋒”奪榜守擂活動，促進黨建工作和科技業務工作深度融合。

（十八）持續改進工作作風。認真貫徹執行中央八項規定精神和省市十項規定及其實施細則，持續深化糾治“四風”。堅決對干部不作為、慢作為、亂作為出重拳、下狠手、零容忍。認真抓好市委巡察問題整改，扎實開展謝忠華嚴重違紀違法“以案促改”工作。堅持依法行政，深化政務公開，聚焦科技計劃項目管理、行政許可等重點領域環節，規范“微權力”，養護“微生態”，營造風清氣正干事創業良好氛圍。加強干部培訓，提升科技項目管理、科技統計工作能力，統籌做好科技安全、科技保密、安全生產、信訪維穩等工作。

（十九）積極穩妥推進機構改革。深刻理解黨和國家機構改革重大意義，自覺把思想和行動統一到黨中央和省市重大決策部署上來，堅決服從大局，嚴守改革紀律。嚴格按照黨中央和各級關于機構改革工作的要求，做到思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減，以奮發有為的狀態積極穩妥推進機構改革。