市委書記吳群剛講話。

　　

　　12月27日，中共攀枝花市委十一屆八次全體會議暨市委經(jīng)濟工作會議舉行。 （特約攝影師 王東 攝）

　　全會聽取和討論了吳群剛受市委常委會委托作的主題報告，審議通過了《中共攀枝花市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神和省委十二屆六次全會決策部署，以進一步全面深化改革開創(chuàng)攀枝花共同富裕試驗區(qū)建設(shè)新局面的決定》和《中共攀枝花市委關(guān)于堅定不移推進工業(yè)強市，以建圈強鏈推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》

　　中國共產(chǎn)黨攀枝花市第十一屆委員會第八次全體會議公報

　　（2024年12月27日中國共產(chǎn)黨攀枝花市第十一屆委員會第八次全體會議通過）

　　中國共產(chǎn)黨攀枝花市第十一屆委員會第八次全體會議，于2024年12月27日舉行。

　　出席全會的有，市委委員41人、候補委員10人。市紀委常委、市監(jiān)委委員和有關(guān)方面負責(zé)同志，黨的二十大、省第十二次黨代會、市第十一次黨代會代表中的部分基層同志和專家學(xué)者，有關(guān)方面代表也列席會議。

　　全會由市委常委會主持。市委書記吳群剛作了講話。

　　全會聽取和討論了吳群剛受市委常委會委托作的題為《勇毅前行、向新攀高，以進一步全面深化改革奮力開創(chuàng)共同富裕試驗區(qū)建設(shè)新局面》的主題報告，審議通過了《中共攀枝花市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神和省委十二屆六次全會決策部署，以進一步全面深化改革開創(chuàng)攀枝花共同富裕試驗區(qū)建設(shè)新局面的決定》和《中共攀枝花市委關(guān)于堅定不移推進工業(yè)強市，以建圈強鏈推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》。吳群剛同志就《決定（討論稿）》和《實施意見（討論稿）》向全會作了說明，范繼躍同志安排了經(jīng)濟工作。

　　全會充分肯定市委常委會的工作。一致認為，市委十一屆七次全會以來，在省委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，市委深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆二中、三中全會精神和省委十二屆五次、六次全會精神，全面落實省委“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略，全力以赴拼經(jīng)濟、搞建設(shè)、抓共富、促和諧，全市各項事業(yè)取得新的進展。

　　全會指出，黨的二十屆三中全會緊扣推進中國式現(xiàn)代化對進一步全面深化改革作出戰(zhàn)略擘畫，全會審議通過的《決定》、習(xí)近平總書記所作的說明和重要講話，為新征程上推動全面深化改革提供了根本遵循。省委十二屆六次全會全面貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，就進一步全面深化改革、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化四川新篇章作出系統(tǒng)部署。全市上下必須深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神和省委十二屆六次全會決策部署，自覺把改革擺在更加突出位置，堅定不移把改革全面推進、引向深入，確保黨中央和省委決策部署在攀枝花落地生根、開花結(jié)果。

　　全會強調(diào)，攀枝花進一步全面深化改革，必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷和對四川工作系列重要指示精神，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，牢牢把握“六個堅持”重大原則，以經(jīng)濟體制改革為牽引，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點，更加注重系統(tǒng)集成，更加注重突出重點，更加注重改革實效，圍繞省委省政府對攀枝花“兩區(qū)三地一中心一糧倉一門戶”定位，突出共同富裕試驗區(qū)、攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)引領(lǐng)作用，堅定不移推進工業(yè)強市、科技優(yōu)市、人才興市、生態(tài)美市、創(chuàng)富榮市，統(tǒng)籌推進市域一體聚富、勤勞創(chuàng)新致富、和合善治促富、成果共享奔富，聚力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)豐美、環(huán)境優(yōu)美、人文和美、生活甜美，為高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)攀枝花共同富裕試驗區(qū)提供堅實支撐、不竭動力和制度保障。

　　全會指出，攀枝花進一步全面深化改革，要錨定黨的二十屆三中全會提出的總目標、“七個聚焦”目標任務(wù)以及省委十二屆六次全會提出的目標任務(wù)，圍繞落實省委“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略和對攀枝花“深化攀枝花共同富裕試驗區(qū)建設(shè)”“推動攀西國家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)提質(zhì)增效”等工作要求，統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，立足攀枝花實際，著力破解制約高質(zhì)量發(fā)展和共同富裕的體制機制障礙。緊扣工業(yè)強市，健全完善產(chǎn)業(yè)優(yōu)進的體制機制，推進科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，加快建設(shè)高能級中國釩鈦之都；緊扣科技優(yōu)市，健全完善創(chuàng)新優(yōu)為的體制機制，推進科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化同時發(fā)力，加快建設(shè)高水平攀西科創(chuàng)中心；緊扣人才興市，健全完善菁英優(yōu)聚的體制機制，推進引才育才與用才留才一體貫通，加快建設(shè)高層次人才集聚高地；緊扣生態(tài)美市，健全完善環(huán)境優(yōu)化的體制機制，推進系統(tǒng)保護與綠色發(fā)展相得益彰，加快建設(shè)高顏值陽光康養(yǎng)名城；緊扣創(chuàng)富榮市，健全完善民生優(yōu)享的體制機制，推進民生改善與治理創(chuàng)新相融互促，加快建設(shè)高質(zhì)量共富實踐樣板。到二〇二九年，完成本決定提出的改革任務(wù)，高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕試驗區(qū)取得階段性重大成果。到二〇三五年，推動高質(zhì)量發(fā)展、促進共同富裕的體制機制更加健全，與全國、全省同步基本實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化、基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。

　　全會指出，要健全推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展體制機制，厚植產(chǎn)業(yè)競進新優(yōu)勢。堅持把高質(zhì)量發(fā)展作為首要任務(wù)，堅定不移推進工業(yè)強市，健全工業(yè)為本工業(yè)強市工業(yè)當(dāng)先的機制與舉措，推動重點產(chǎn)業(yè)建圈強鏈，深化國資國企改革，優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，深化投融資體制改革，健全要素保障機制，加快構(gòu)建以工業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，營造更加公平、更有活力的市場環(huán)境，全力以赴推動經(jīng)濟量質(zhì)齊升。

　　全會指出，要統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造新活力。發(fā)揮教育科技人才基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性支撐作用，堅定不移推進科技優(yōu)市、人才興市，全面深化教育綜合改革、科技體制改革和人才發(fā)展體制機制改革，健全科技賦能、人才引領(lǐng)、教育優(yōu)先的機制與舉措，加快建設(shè)區(qū)域優(yōu)質(zhì)教育中心、高水平攀西科創(chuàng)中心、高層次人才集聚高地，推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈“四鏈”融合發(fā)展，提升創(chuàng)新體系整體效能。

　　全會指出，要健全城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機制，構(gòu)建“三圈聯(lián)動”新格局。統(tǒng)籌推進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，做強市域“內(nèi)圈”，協(xié)同聯(lián)動金沙江區(qū)域“中圈”，融圈入群鏈接成渝貴昆“外圈”，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展、市域一體發(fā)展，深化與重點區(qū)域合作，構(gòu)建對外大通道大平臺大樞紐體系，打造“川貨出川”南向新通道，加快建設(shè)四川南向開放門戶，拓展經(jīng)濟地理空間，打造川滇毗鄰區(qū)現(xiàn)代化中心城市。

　　全會指出，要健全生態(tài)文明建設(shè)體制機制，繪就綠色發(fā)展新畫卷。堅持綠水青山就是金山銀山理念，堅定不移推進生態(tài)美市，健全生態(tài)為底生態(tài)美市的機制與舉措，完善生態(tài)環(huán)境治理體系，促進生產(chǎn)生活方式綠色低碳轉(zhuǎn)型，健全山水宜居城市建設(shè)機制，爭創(chuàng)國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，加快建設(shè)美麗攀枝花，持續(xù)筑牢長江上游生態(tài)屏障。

　　全會指出，要完善改善民生和安全發(fā)展體制機制，探索共建共治共享共富新路徑。堅定不移推進創(chuàng)富榮市，突出共富為綱，落實“五心五力”，以促進共同富裕更有成色為牽引落實改革舉措，實現(xiàn)綱舉目張。深入推進保障和改善民生、加強和創(chuàng)新社會治理、統(tǒng)籌發(fā)展和安全等領(lǐng)域改革，探索優(yōu)化收入分配和就業(yè)增收促進機制，健全公共服務(wù)均等化實現(xiàn)機制，深化文化體制機制改革，健全創(chuàng)富聚富多元化投入和推進機制，著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，增進民生福祉，維護公平正義，加快建設(shè)高質(zhì)量共富實踐樣板，不斷增強人民群眾獲得感幸福感安全感。

　　全會指出，要加強黨對進一步全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)。深化黨的建設(shè)制度改革，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，以釘釘子精神抓好改革落實。

　　全會指出，要堅定不移推進工業(yè)強市，以建圈強鏈推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，厚植共同富裕試驗區(qū)的物質(zhì)基礎(chǔ)。要鮮明“大抓產(chǎn)業(yè)、大抓工業(yè)”戰(zhàn)略導(dǎo)向，建設(shè)釩鈦鋼鐵新材料、清潔能源、綠色化工等9個產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，建強21條重點產(chǎn)業(yè)鏈，加快構(gòu)建具有智能化、綠色化、融合化特征和符合完整性、先進性、安全性要求的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，扎實推進重點產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，推動重點產(chǎn)業(yè)能級大幅提升。要制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，更新產(chǎn)業(yè)圖譜，配套專項政策，開展項目攻堅，建好園區(qū)載體，強化科技賦能，夯實要素支撐，建立“六個一”服務(wù)保障機制，優(yōu)化營商環(huán)境，不斷匯聚推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新動能新優(yōu)勢。

　　全會強調(diào)，2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是“十五五”規(guī)劃謀劃之年，還是攀枝花建市60周年，做好各項工作至關(guān)重要。全市各級黨組織和廣大黨員干部要堅定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十屆三中全會、省委十二屆六次全會和中央、省委經(jīng)濟工作會議精神，認真落實省委、省政府對攀枝花發(fā)展的定位要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，緊緊圍繞“兩試引領(lǐng)、五市并進、共富共美”工作體系，更加注重擴大內(nèi)需，更加注重產(chǎn)業(yè)支撐，更加注重改革開放，更加注重協(xié)調(diào)發(fā)展，更加注重改善民生，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)，為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)，以實干實績?yōu)榕手ńㄊ?0周年獻禮。

　　全會強調(diào)，做好2025年工作，要瞄準重返一方陣、再創(chuàng)新輝煌，努力跳起摸高、爭先進位。要在產(chǎn)業(yè)建圈強鏈、集群成勢上出實招抓見效，要在項目招引建設(shè)、擴量提質(zhì)上出實招抓見效，要在城市品質(zhì)提升、城鄉(xiāng)融合上出實招抓見效，要在保障改善民生、增進福祉上出實招抓見效，要在防范化解風(fēng)險、守牢底線上出實招抓見效，要在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、管黨治黨上出實招抓見效。

　　全會強調(diào)，學(xué)習(xí)好貫徹好市委全會精神，是當(dāng)前和今后一個時期全市的重要政治任務(wù)。全市黨員干部要“踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、做好勤政廉政善政”，樹立“有為才有位、有位更有為”的正確政績觀，切實做到知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行。要積極投身攀枝花現(xiàn)代化建設(shè)火熱實踐，堅決扛起高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕試驗區(qū)的使命任務(wù)，以實干促“攀”升迭代、以實效鑄“枝”繁葉茂、以實績繪“花”樣年華。

　　全會根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》有關(guān)規(guī)定，批準黃志勇、潘必義同志辭去市委委員職務(wù)。

　　全會號召，全市上下要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅決貫徹中央和省委決策部署，以勇立潮頭、勇攀高峰的激情，以舍我其誰、一往無前的氣魄，以踏石留印、抓鐵有痕的干勁，擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)、快馬加鞭，奮力開創(chuàng)攀枝花共同富裕試驗區(qū)建設(shè)新局面，為推動新時代治蜀興川再上新臺階作出應(yīng)有的更大貢獻！