市委書記張正紅講話。 （特約攝影師 王東 攝）

　　

　　1月9日，中共攀枝花市委十一屆七次全體會議暨市委經濟工作會議舉行。 （市融媒體中心記者 譚浩 攝）

　　1月9日，中共攀枝花市委十一屆七次全體會議暨市委經濟工作會議舉行。全會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆一中、二中全會精神，全面落實習近平總書記對四川工作系列重要指示精神和省委十二屆四次全會決策部署，審議通過了《中共攀枝花市委關于深入實施城鄉融合發展戰略加快推動高質量發展建設共同富裕試驗區的意見》

　　中國共產黨攀枝花市第十一屆委員會第七次全體會議公報

　?。?024年1月9日中國共產黨攀枝花市第十一屆委員會第七次全體會議通過）

　　中國共產黨攀枝花市第十一屆委員會第七次全體會議，于2024年1月9日舉行。

　　出席全會的有，市委委員43人、候補市委委員10人。市紀委常委、市監委委員和有關方面負責同志，市第十一次黨代會代表中的部分基層同志和專家學者，非公有制經濟組織和社會組織黨組織書記或出資人（負責人）代表、鄉鎮（街道）黨（工）委書記代表列席會議。

　　全會由市委常委會主持。市委書記張正紅作了講話。

　　全會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆一中、二中全會精神，全面落實習近平總書記對四川工作系列重要指示精神和省委十二屆四次全會決策部署，聽取和討論了張正紅同志代表市委常委會作的工作報告，審議通過了《中共攀枝花市委關于深入實施城鄉融合發展戰略加快推動高質量發展建設共同富裕試驗區的意見》。張正紅同志就《意見（討論稿）》向全會作了說明，范繼躍同志安排了2024年經濟工作。

　　全會充分肯定市委十一屆五次全會以來市委常委會的工作。一致認為，過去一年，在中央和省委堅強領導下，市委常委會深入學習貫徹黨的二十大和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，全面落實省委“四化同步、城鄉融合、五區共興”發展戰略，深入實施市委總體發展戰略，扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，不斷凝心鑄魂夯實根基，全力以赴拼經濟、搞建設、促共富、保安全，經濟發展保持穩中有進，共同富裕試驗區建設成功開局起步，以科技創新引領現代化產業體系建設成效明顯，實施精明增長戰略效果顯著，改革開放創新不斷深化，推進鄉村全面振興有力有效，傾情傾力增進民生福祉，生態環境質量持續改善，牢牢守住安全穩定底線，全面從嚴治黨縱深推進，全市各項事業取得新成效。

　　全會指出，城鄉融合發展是現代化的重要標志，是破除城鄉二元結構、拓展高質量發展空間、實現全體人民共同富裕的關鍵抓手。黨的十八大以來，習近平總書記從強國建設、民族復興的全局高度，科學研判我國城鄉發展新的歷史定位和發展特征，提出推進城鄉融合發展的重大命題，并在理論上作出新概括、制度上進行新設計、實踐上作出新探索，推動我國城鄉關系發生深刻變化。黨的二十大把堅持城鄉融合發展、暢通城鄉要素流動作為推進中國式現代化的重要任務。省委十二屆四次全會作出以縣域為重要切入點扎實推進城鄉融合發展的重大部署。全市上下必須從全局和戰略高度把握和處理城鄉關系，堅決把習近平總書記重要指示精神、黨中央和省委的決策部署一項一項落到實處。

　　全會指出，經過近60年開發建設，全市經濟社會發展取得長足進步，城鎮化率穩居全省前列，但受先生產后生活、山水分割、行政區劃等影響，總體呈現“城小、鎮弱、村散”的城鄉形態。中心城區輻射范圍有限，縣城承載能力和服務功能不足，鄉鎮聯結帶動作用不明顯，村莊散落連片發展困難，城鄉二元結構明顯，各縣 (區)常住人口城鎮化率差距較大，縣域發展不平衡不充分。必須牢牢把握全市發展特征和城鄉形態，順應城鄉發展趨勢，尊重人口遷徙變化規律，堅持以縣域為基本單元，聚力“興產業、活要素、優服務、強治理”，加快破除城鄉二元結構，促進城鄉產業互惠、生態互補、文明互鑒、治理互通、富?；s，以城鄉高水平融合促進高質量發展。

　　全會指出，推進城鄉融合發展，與促進共同富裕目標同向、行動同步、工作同頻。必須以高質量發展建設共同富裕試驗區為戰略牽引，堅持農業農村優先發展，推進城鄉優勢互補、雙向賦能，以縣域為重要切入點，加快補齊農業農村發展短板、縮小城鄉發展差距，實現高水平共建共治共享，在各美其美、美美與共中扎實推進共同富裕。

　　全會強調，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入學習貫徹習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，完整、準確、全面貫徹新發展理念，深入落實省委“四化同步、城鄉融合、五區共興”發展戰略，深入實施市委總體發展戰略，以縣域為重要突破口，以協調推進新型城鎮化戰略和鄉村振興戰略為抓手，圍繞“抓好兩端、暢通中間”，扎實建好城鄉融合載體，深化重點領域改革，健全城鄉融合發展的體制機制和政策體系，努力走出一條具有攀枝花特色、城鄉雙向賦能、共建共治共享的城鄉融合發展新路子。

　　全會錨定攀枝花現代化建設總體目標，提出推進城鄉融合發展的目標:到2027年，城鄉融合發展取得明顯成效，城鄉空間格局更加優化，中心城區、縣城和中心鎮綜合承載能力明顯增強，宜居宜業和美鄉村建設取得標志性成果。城鄉經濟循環更加暢通，要素流動體制機制障礙進一步破除。城鄉公共服務更加優質，基礎設施一體化和基本公共服務均等化水平大幅提高。城鄉居民收入更加均衡、人均可支配收入比進一步縮小，共同富裕試驗區建設取得重大進展。到2035年，城鄉融合發展的體制機制更加完善，城鄉居民生活品質大幅提升，城鄉區域發展差距和居民收入差距顯著縮小，城鄉發展共同體基本形成，農業農村現代化基本實現，共同富裕取得更為明顯的實質性進展。

　　全會指出，要堅持以人為核心的新型城鎮化，優化城鄉一體化發展空間格局，強化中心城區極核引領作用，提升縣城綜合承載能力，強化鄉鎮集聚輻射能力，培育壯大縣域經濟，推動城鄉功能銜接互補，筑牢多層次城鄉融合空間載體。要扎實推動宜居宜業和美鄉村建設，深入實施強村富民行動，促進鄉村經濟多元發展，推進農村人居環境治理，促進農民持續穩定增收，建好一批中心村，推進農民農村共同富裕。要促進城鄉要素平等交換雙向流動，加快農業轉移人口市民化，深化農村土地制度改革，健全農村可持續投融資機制，激勵引導各類人才入鄉，全面激活城鄉各類要素潛能。要促進城鄉公共資源均衡高效配置，加快補齊農村基礎設施短板，推動城鄉公共服務均等化，推進城鄉文化協調發展，完善城鄉設施一體化建管體制機制，聚力實現更高水平的共建共享。要一體推進城鄉社會治理，健全城鄉基層治理體系，提升基層治理法治化水平，推進城鄉治理數字化，以高效能治理促進高水平融合。要把黨的領導貫穿推進城鄉融合發展的全過程，加強組織領導，抓好試點示范，強化跟蹤問效，上下聯動、整體推進，推動各項部署落地落實。

　　全會強調，深入學習宣傳貫徹省委十二屆四次全會和市委十一屆七次全會精神，是當前和今后一個時期全市上下的重要政治任務。各級黨委(黨組)要扎實抓好傳達學習、宣傳宣講和教育培訓，迅速把會議精神傳達至基層、深入到人心。要堅定信心，齊心協力唱響攀枝花經濟光明論，不斷鞏固和增強經濟回升向好態勢，持續推動全市經濟實現質的有效提升和量的合理增長。要以“大抓落實年”推動各項工作終端見效，深入實施城鄉融合發展戰略，在推動共同富裕試驗區建設、深化攀西戰略資源創新開發試驗區建設、謀劃實施好“消費促進年”、推動安寧河流域高質量發展、城市更新、重大項目建設、生態環境保護、統籌發展和安全、縱深推進全面從嚴治黨等方面大抓落實，扎實做好年初各項重點工作，奮力推動攀枝花經濟社會高質量發展。

　　全會號召，全市上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅決貫徹中央大政方針和省委決策部署，不折不扣抓落實，千方百計促推進，加快建設產業興、城市美、萬家和的幸福美好攀枝花，以優異成績迎接建市60周年，為新時代治蜀興川再上新臺階貢獻更大的攀枝花力量!