根據市委統一部署，2024年5月15日至6月7日，市委第三巡察組對攀枝花市人民政府駐北京聯絡處進行了巡察。7月22日，巡察組向市政府駐北京聯絡處反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將反饋意見集中整改情況予以公布。

　　一、聯絡處主要負責人組織整改落實情況

　　市政府駐北京聯絡處高度重視巡察反饋問題整改工作，堅持把巡察整改作為一項重要政治任務來抓，學深悟透市委有關巡察工作精神，從講政治、講黨性的高度，嚴肅認真對待，深刻剖析反思，全面舉一反三，把抓整改融入日常工作，融入全面從嚴治黨，融入隊伍建設，確保反饋意見得到扎實有效整改落實。

　　一是加強組織領導，履行政治責任。巡察反饋后，聯絡處先后召開2次專題會，成立巡察整改工作領導小組，認真研究整改措施，聯絡處主要負責人堅決扛牢巡察整改第一責任人責任，將巡察整改作為加強黨的領導，改進工作，推進作風轉變，促進聯絡處工作高質量發展的重要抓手，組織好細化分解工作任務，壓實責任，堅持綜合施策，對賬銷號，對巡察組反饋的問題全面開展整改，確保完成目標。

　　二是堅持問題導向，抓好整改落實。聯絡處緊緊圍繞反饋意見和巡察整改要求，認真學習領會，深刻剖析原因，堅持問題導向，建立整改推進機制，制定整改方案，建立問題清單，明確了具體整改任務和每項任務的責任人、整改期限，對反饋問題進行“臺賬式管理”，對重點問題整改情況進行調度，對已整改完成問題組織“回頭看”，切實保證問題整改到位，確保了整改落實各項工作的有序推進。

　　三是注重標本兼治，建立長效機制。巡察整改落實中，始終抓住重點問題、重點領域和關鍵環節，帶動相關問題解決，堅決以巡察整改為契機，進一步修訂并完善內部制度，結合本單位實際，逐步規范內部管理和工作流程，充分發揮巡察整改對工作的推動作用，把整改成果制度化、常態化。

　　二、集中整改期內已完成的整改事項

　　1.學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不全面。

　　（1）政治理論學習不到位。

　　整改情況：一是已分別在5月27日、6月21日召開的支部黨員大會和專題學習研討會上組織集中補學2023年學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育工作會議精神和2023年習近平總書記對宣傳思想文化工作作出重要指示精神等相關內容；二是根據省駐京機構黨委，制定印發聯絡處每月學習計劃，除計劃要求的學習內容外，將近期中央、省委、市委相關會議上學習的內容列入聯絡處集中學習內容跟進學習，截至目前，已完成政治理論集中學習6次。

　　整改結果：完成

　　（2）學用結合不緊密。

　　整改情況：一是要求廣大黨員領導干部率先垂范，做到先學一步，學深一步，特別是縣級以上班子成員，每次學習研討必須有一定深度的書面材料，截至目前，領導班子成員已完成專題學習研討4次；二是9月24日支部黨員（擴大）會上，重新學習習近平總書記對新時代辦公廳工作作出的重要指示精神，并深入學習黨的二十屆三中全會精神。鞏固拓展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果，聚焦駐京工作“五員”新定位，立足聯絡處主責主業，圍繞學習內容進行座談交流，統一思想認識，并重新梳理與聯絡處職能職責的結合點，轉變思想和作風，強化知識運用，將學習內容落地落實，確定聯絡對接、信訪維穩、信息報送、內部管理等重點領域重點工作，加強學用結合，讓學到的知識內化于心，外化于行，聚焦聚力完成全年目標任務，貫徹于駐京事業高質量發展各方面全過程。

　　整改結果：完成并長期堅持

　　（3）落實意識形態責任制有欠缺。

　　整改情況：一是及時與市委宣傳部意識形態工作協調與新聞出版科等相關業務科室聯系對接，及時了解和掌握學習內容，已于9月24日組織集中學習《黨委（黨組）意識形態工作責任制實施辦法》《中國共產黨黨員網絡行為規定》《關于新時代加強和改進思想政治工作的意見》等相關內容；二是7月31日，成立聯絡處意識形態工作領導小組，制定聯絡處2024年度意識形態工作要點，年度黨支部書記講意識形態專題黨課1次；三是嚴格按照要求落實意識形態責任制，開展意識形態相關理論知識學習，嚴格落實意識形態分析研判工作要求，聽取聯絡處及各科室意識形態責任制落實情況1次，12月18日擬寫并專題報告2024年度意識形態工作責任制落實情況；四是領導班子將意識形態工作納入述責述廉報告，年度考核時在全體干部職工范圍內進行通報。

　　整改結果：基本完成

　　2.履職盡責推動駐京事業高質量發展還有不足。

　　（4）政務服務和對外聯絡工作有差距。

　　整改情況：一是利用省政府駐京辦事處等平臺與人社部、國家醫保局等相關部委部門建立聯系，爭取支持和幫助。依托市級相關部門，現已完成省人社廳及省醫保局等在京政務服務保障2批次；二是與市委組織部聯系，及時掌握并更新離攀在京高層次人才庫相關信息，現已將我市在京高層次人次人才信息報送至省駐京辦事處四川在京人才信息庫，完成人才信息庫的更新與維護；三是每季度20日前與市教體局、市委組織部、市人社局等部門聯系，及時掌握并更新攀籍在京學生、流動黨員、農民工等數據，現已聯系，并將我市在京流動黨員、農民工黨員等情況以報表形式報送至省駐京機構黨委，截至目前，已完成報送2次。

　　整改結果：基本完成

　　（5）招商引資成效不夠明顯。

　　整改情況：一是通過參加省駐京辦事處、中國市長協會、四川商會等部門組織的各項招商活動及招商專題培訓，加強學習，根據服務共同富裕試驗區建設所需招商引資項目再次梳理需要對接聯系的相關產業資料，將產業信息宣傳冊放置在攀枝花大廈前臺，對來大廈有相關意向的客人、對來大廈對接辦事的各部委、企業、西城區相關部門的領導等進行重點推介；二是加強與縣（區）、園區對接溝通，掌握招商其招商引資新政策、項目需求、產業發展規劃，積極參加北京市、西城區等部門組織的文化旅游節文旅市集及其他招商活動，宣傳推介我市優質特色產品及各縣區文旅文創產品，發放宣傳手冊，主動服務地方經濟高質量發展。三是主動對接，完成北京市西城區赴攀枝花考察康養服務模式及異地康養工作，并洽談促成西城區赴攀旅居康養產品項目產品，目前已有來自北京市西城區老年人赴攀開展異地旅居養老。

　　整改結果：完成

　　（6）窗口作用發揮不夠充分。

　　整改情況：一是積極參加北京市、西城區、展覽路街道組織的北京國際美食薈及創意集市等活動，推介攀枝花味道，傳遞攀枝花情，展示攀枝花形象；二是積極與西城區對接慶祝攀枝花建市60周年暨與北京市西城區友好合作30周年系列活動，已向市委常委辦報送《攀枝花開放建設60周年系列工作征集表》，借助平臺和窗口展示攀枝花形象，在京唱響攀枝花音；三是在北京攀枝花大廈大門前制作“暖暖花城 慢漫生活”主題的攀枝花圖片展示燈箱，在大樓門口擺放攀枝花盆景，在大廈大廳開辟“花城書吧”，展示攀枝花市志、各區縣地方志、年鑒、宣傳圖冊等，宣傳展示攀枝花城市文化，讓沒有去過攀枝花的人感受到攀枝花特色韻味，領略鋼城獨特魅力。四是按照市委、市政府要求開展北京攀枝花大廈進一步招租相關事宜，將大廈進行重新定位。現已按要求選出招標代理機構，簽訂了協議，目前正按進度推進。

　　整改結果：正在推進未完成

　　（7）綜合監督管理不到位。

　　整改情況：一是加強對大廈的監督管理，每季度召開聯絡處綜合樓領導小組會議研究管理建設安全等重大工作，現已召開相關會議3次；二是市審計局已在前期了解掌握財務等信息的基礎上，由市審計局副局長奉勇為組長一行4人審計組來京對攀都賓館有限責任公司開展審計工作，并出具審計報告，現正在按要求進行整改落實；三是結合綜合樓新一輪招租情況及目前的權屬關系，修訂完善聯絡處綜合樓領導小組會議制度。現聯絡處已完成與市財政、市國資委等相關部門的聯系，征求成立攀枝花大廈招租臨時工作小組意見。近期，聯絡處收到北京市西城區稅務所通知，要求補繳房產稅，并繳納酒店經營期間未繳納房產稅滯納金和罰款，現已跟跟西城區相關部門進行協商，并報請市分管領導，對下一輪招租進行重新審議。截止目前已督促酒店履責并上交市財政非稅賬戶20萬元。

　　整改情況：正在推進未完成

　　（8）信訪維穩工作有短板。

　　整改措施：一是加強對常態駐京信訪工作組人員管理，組織集中參加政治理論學習，開展業務工作復盤和培訓，鼓勵駐京信訪工作組積極參加省政府駐京辦事處舉辦的信訪工作業務培訓和活動，加強信訪工作組人員綜合能力的提升，現已完成新來京信訪值班人員的培訓2期；二是加強與省政府駐京辦事處信訪處、省駐京信訪工作組的溝通和匯報，積極爭取各方面的支持，一名駐京信訪值班人員已完成抽調到省駐京辦事處協助開展為期一個月工作的任務。此外，在黨的二十屆三中全會、2024年中非論壇峰會等期間，市駐京信訪工作組在省駐京信訪工作組和市信訪工作組的指導和幫助下，圓滿完成各項駐京信訪工作任務，確保了“三個不發生”底線。

　　整改情況：基本完成

　　3.領導班子嚴格執行議事決策制度不到位。

　　（9）制度制定不嚴謹。

　　整改情況：一是聯絡處班子成員已分別重新研讀《內控手冊》和《財務與物品管理辦法》，對相關內容進行修訂，將修訂內容于9月24日主任辦公（擴大）會通過并嚴格執行；二是嚴格執行《“三重一大”事項集體研究決策制度》，加強大宗物品或金額較大資金支出的事先決策審批程序，對支付的房租等大額資金使用、印發工作總結等均按要求召開“三重一大”會議進行事前集體決策；嚴格按文件規定的限額標準和范圍憑電話費發票據實報銷6人次報銷2024年度電話通訊費，電話費發票上均注明使用人、手機號碼、使用時限等要素。

　　整改情況：基本完成

　　（10）“三重一大”制度執行不嚴。

　　整改情況：一是補齊大額資金使用如財務專網網絡使用費4.32萬元等的會議記錄；二是印發重大學習教育活動任務清單、工作方案、半年工作總結、2024年全年工作總結等需集中研究的事項按要求開會集中討論通過后制發。

　　整改結果：完成

　　（11）會議記錄不規范。

　　整改情況：嚴格區分各項會議，用專門的記錄本進行記錄，記錄完整規范，現已分黨建、辦公、三重一大及主任辦公會三個筆記本分別記錄。

　　整改結果：完成

　　4.反饋問題：內部控制和風險管理有欠缺。

　　（12）財務管理不到位。

　　整改情況：一是加強與市財政局等相關部門的聯系和溝通，在經費保障充足的情況下，爭取開具職工租房發票，2024年房租發票已開具；二是按要求加強對企業招商引資相關事宜費用報銷的審批，未附接待審批單、接待清單的不予報銷；三是報銷租車費用補充用車明細說明；四是嚴格按限定額度標準據實報銷電話費，沒有注明使用人、手機號碼、使用時限等要素的不予報銷。

　　整改結果：基本完成

　　（13）福利發放不規范。

　　整改情況：經電話咨詢市直機關工委，無法找到最初成立工會的資料，于10月28日召開工會會員大會，經批準重新成立工會組織，選舉出工會主席并報送至市直機關工委。現已由工會主席專門負責工會相關事項。2024年度嚴格按照工會會員范圍，按《四川省總工會 關于印發<四川省基層工會經費收支管理實施辦法>的通知》（川工發﹝2023﹞3號）要求購買發放工會福利1.41萬元。

　　整改結果：基本完成

　　（14）車輛管理不嚴格。

　　整改情況：嚴格執行修訂后的聯絡處《公務車輛管理制度》，公務派車單必須經過領導簽字（章）后才能派車，如遇特殊情況，出車后及時補簽；公務車輛出現故障由駕駛員提出故障申報，由管理車輛的駕駛員提出維修方案，維修車輛需要的價格后上報車輛管理分管科室，經主任辦公會研究同意后方可維修，負責維修的人員需現場檢查維修更換部件等情況，如無特殊原因拍前后對比照保存備查；駕駛員在完成一次出車后在派車單上登記加油時里程數。

　　整改情況：完成

　　（15）檔案管理缺位。

　　整改情況：嚴格執行《中華人民共和國檔案法》，與市檔案館溝通對接，5月11日書面申請協助聯絡處檔案整理等工作，現已按要求進行清理；涉密文件單獨登記接收和發放，用單獨設立的國產保密電腦存儲處理涉密文件，與一般文件分開、成卷管理，統一放檔案室進行保管，保密電腦需要登記批準后方可使用。

　　整改結果：基本完成

　　5.（16）落實中央八項規定精神不夠嚴格。

　　整改情況：找出超標準憑證并重新審核計算，將超標準報銷差旅費用退還財務，9月底前已將超標準部分1000元退還市財政，今后嚴格執行《攀枝花市財政局關于明確市級機關差旅費執行中幾個具體問題的通知》，落實中央八項規定精神。

　　整改結果：完成

　　6.落實全面從嚴治黨政治責任不夠有力。

　　（17）履行“一崗雙責”不到位。

　　整改情況：嚴格按規定開展主要負責人和分管領導聽取下級負責人履行“一崗雙責”情況，每半年開展一次，已開展1次。

　　整改結果：基本完成

　　（18）警示教育覆蓋不全。

　　整改情況：8月底將該同志黨紀處分情況向未參會中層以上干部1人進行通報，開展用“身邊事”教育“身邊人”警示教育。

　　整改結果：完成

　　（19）風險點排查不細致。

　　整改情況：一是建立聯絡處洗車臺賬，將洗車費用使用監管納入風險點，已完成洗車臺賬的建立更新整理；二是全面排查聯絡處存在的所有風險點，9月30日以崗位廉政風險點為重點進行再次排查，研究制定防范方案并嚴格執行。

　　整改結果：完成

　　（20）監督管理不到位。

　　整改情況：加強與市紀委監委駐市政府辦公室紀檢監察組聯系，定期將北京聯絡處黨風廉政建設相關情況進行匯報，已召開專題黨風廉政會議研究上半年全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作，部署下半年相關工作，按要求報送上半年聯絡處黨風廉政建設相關情況。9月24日，市紀委監委駐市政府辦公室紀檢監察組蒞臨我處督查指導工作，9月25日，召開主任辦公擴大會專題匯報聯絡處黨風廉政建設和反腐敗工作情況、黨建工作情況及意識形態工作情況，市紀委監委駐市政府辦公室紀檢監察組一行2人列席會議。12月20日前，將聯絡處全年黨風廉政建設和反腐敗工作情況、政治生態自查情況上報市紀委監委駐市政府辦公室紀檢監察組。

　　整改結果：完成

　　7.（21）基層黨組織戰斗堡壘不夠堅實。

　　整改情況：一是開展全覆蓋談心談話2次，及時了解掌握并研究黨員思想動態，規范談心談話紀律，擬寫并報送黨員思想分析報告；二是嚴格2024年度組織生活會制度的落實，按要求開展批評與自我批評，要求見人見事見思想，禁止以工作問題代替思想作風；三是按月計算并收繳黨員黨費、工會會員工會會費并按要求上報；四是已與預備黨員所在黨組織取得聯系，補開該同志所有直系親屬政審情況證明，補齊思想匯報，完善《入黨志愿書》的填寫。

　　整改結果：基本完成

　　8.（22）選人用人工作存在薄弱環節。

　　整改情況：一是已修改2023年5月提拔正科級干部任職文件成文日期與會議研究日期一致，二是確定今后推薦參考人選、考察對象、任命均以主任辦公會的形式開展，三是加強與市委組織部、市政府辦的溝通和對接，并充分了解其他市（州）的做法，嚴格按照選人用人相關規定執行，避免類似問題再發生。

　　整改結果：完成

　　9.落實巡察反饋問題整改不嚴不實。

　　（23）整改不到位。

　　整改情況：補齊補全憑證附件，補充標明所采購物品品名、數量、單價，無法補充的寫情況說明。

　　整改結果：完成

　　（24）整改不徹底。

　　整改情況：第一加強窗口作用發揮，按要求對攀枝花大廈進行重新定位，以參加城市推介活動、制作宣傳燈箱、擺放攀枝花盆景、開辟“花城書吧”、發放宣傳資料等形式充分利用大廈平臺宣傳推介攀枝花；第二加強對意識形態工作極端重要行認識，強化與市委宣傳部相關部門的聯系與對接，加強相關文件的學習，召開主任辦公會專題研究意識形態工作，經過研判分析，形成意識形態領域季度分析研判2篇；第三重新修訂聯絡處《公務車輛管理制度》，已于9月24日主任辦公（擴大）會研究通過。

　　整改結果：基本完成

　　（25）督促整改不力。

　　整改情況：市紀委監委駐市政府辦公室紀檢監察組一行于9月24-25日來聯絡處開展督查檢查，現場查看聯絡處廉政陣地建設情況，專項檢查資料和巡察整改材料，列席主任辦公擴大會聽取聯絡處1-9月份黨風廉政建設及反腐敗工作情況、機關黨建工作情況和意識形態工作開展情況，通報督查檢查情況，提出指導意見和工作要求，督促聯絡處各項工作按照時間限制更加規范開展，確保落實到位。在紀檢組的指導下，聯絡處加快了年度黨廉建設、黨建工作、意識形態工作的開展和巡察整改各項工作的落實，以攀枝花大廈為載體，以省駐京辦事處、北京市、西城區組織的各項活動為平臺，加強了聯絡處窗口作用的發揮；加強意識形態工作重要性認識，加強文件審核，信訪處置憑證后付處置人員等信息。

　　整改結果：基本完成

　　三、下一步整改工作安排

　　（一）提高政治站位，在思想認識上入腦入心。深刻認識巡察工作的重大意義，進一步增強政治意識，責任意識和大局意識，不斷強化責任擔當。統籌謀劃、一體推進，層層傳導壓力、分解責任，切實擔負起巡察整改主體責任和班子“一崗雙責”，凝聚干事創業的合力和動力。

　　（二）抓好后續工作，在整改落實上見行見效。堅持目標不變、標準不降、力度不松，對已經完成的整改事項，主動開展“回頭看”，防止問題反彈，并以此為基礎，建立健全長效機制，鞏固、拓展、轉化已取得的整改成果；對尚未完成的整改任務，持續用力，抓緊推進，以“釘釘子”精神推動整改任務落實到位，確保巡察反饋問題按期、全面、徹底整改到位，以實際成效推動駐京工作再上新臺階。

　　（三）嚴明黨的紀律，在推動工作上走深走實。認真落實黨風廉政建設主體責任和監督責任，嚴明紀律、嚴格管理，堅定不移地推進聯絡處黨風廉政建設和反腐敗斗爭，加強制度建設，構建堵塞漏洞、解決問題的長效機制，筑牢廉政自律防線，進一步深化改革，激發活力，狠抓落實，全力以赴推動駐京工作高質量發展，用實際行動為攀枝花共同富裕試驗區建設開創新局面。

　　歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：010-68347465；郵政地址：北京市西城區北營房東里8號；電子郵箱：2290724031@qq.com。

　　攀枝花市人民政府駐北京聯絡處

　　2025年1月6日