攀枝花市公開第三輪省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改任務(wù)清單
www.panzhihua.gov.cn 發(fā)布時(shí)間:2024-09-26 來源:攀枝花市人民政府辦公室 選擇閱讀字號:[ 大 中 小 ] 閱讀次數(shù):
經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn),2024年3月14日至3月28日,省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組(以下簡稱督察組)對我市開展了第三輪省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察。2024年7月24日,督察組向我市反饋了督察情況,指出我市在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中還存在貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想有差距、突出生態(tài)環(huán)境問題整改不力、礦山礦企生態(tài)環(huán)境問題突出、其他突出生態(tài)環(huán)境問題等4個(gè)方面的問題。為進(jìn)一步做好督察整改工作,我市堅(jiān)決把生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察問題整改作為重大政治任務(wù)來抓,主動作為,立行立改,制定了《攀枝花市第三輪省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改任務(wù)清單》(以下簡稱整改任務(wù)清單)。整改任務(wù)清單包括41項(xiàng)整改任務(wù)、146條整改措施,并明確了整改目標(biāo)、整改責(zé)任單位和整改時(shí)限。現(xiàn)向社會進(jìn)行公開,接受公眾監(jiān)督。
附件:攀枝花市第三輪省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改任務(wù)清單
中共攀枝花市委 攀枝花市人民政府
2024年9月26日
附件
攀枝花市第三輪省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改任務(wù)清單
問題1:貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想有差距。習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上強(qiáng)調(diào),要加快推動發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型,堅(jiān)持把綠色低碳發(fā)展作為解決生態(tài)環(huán)境問題的治本之策,但攀枝花市認(rèn)識不夠到位、行動不夠自覺,沒有正確處理發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系,高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色仍然不足。
責(zé)任主體:各縣(區(qū))黨委、政府,釩鈦高新區(qū)黨工委、管委會,市直有關(guān)部門(單位)
驗(yàn)收單位:市委辦公室、市政府辦公室
整改時(shí)限:立行立改,長期堅(jiān)持
整改目標(biāo):深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,樹立正確的發(fā)展觀和政績觀,提升生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平,推進(jìn)攀枝花市綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。
整改措施:
1. 全市各級各部門切實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想作為重要政治任務(wù),通過黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等形式深入學(xué)習(xí),做到學(xué)懂弄通做實(shí)。
2. 全市各級各部門要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,樹牢上游意識,堅(jiān)持把綠色低碳發(fā)展作為解決生態(tài)環(huán)境問題的治本之策,推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,嚴(yán)控高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目上馬,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù),深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
3. 統(tǒng)籌開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)工作目標(biāo)績效考評,切實(shí)強(qiáng)化底線約束,增強(qiáng)行動自覺。強(qiáng)化考核考評結(jié)果運(yùn)用,將其作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價(jià)、獎懲任免的重要依據(jù)。
問題2:綠色升級改造推進(jìn)不力。攀枝花市工業(yè)化率常年穩(wěn)居全省首位,工業(yè)排放占比超90%,但攀枝花市推動重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)綠色升級改造不力,部分企業(yè)提標(biāo)整治滯后,設(shè)施建而不用。
責(zé)任主體:市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局,各縣(區(qū))政府、釩鈦高新區(qū)管委會
驗(yàn)收單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局
整改時(shí)限:2025年12月
整改目標(biāo):持續(xù)推動重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)綠色升級改造,督促企業(yè)按期完成提標(biāo)整治、各項(xiàng)設(shè)施正常使用。
整改措施:
1. 2024年6月底前,結(jié)合中期評估情況,督促企業(yè)結(jié)合實(shí)際調(diào)整項(xiàng)目和完成時(shí)限,形成42個(gè)未完成項(xiàng)目整改清單,推進(jìn)升級改造。其中,2024年完成14個(gè)項(xiàng)目,2025年完成20個(gè)項(xiàng)目,其余停產(chǎn)狀態(tài)的8個(gè)項(xiàng)目在各自復(fù)產(chǎn)前完成改造。
2. 2024年9月底前,出臺《攀枝花市推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》《攀枝花市以大規(guī)模技術(shù)改造帶動工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新行動方案》等文件,繼續(xù)大力推進(jìn)《攀枝花市加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型智能化升級行動計(jì)劃(2023-2027年)》等計(jì)劃,推廣綠色裝備,推動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)綠色化數(shù)字化升級改造。
3. 2024年12月底前,組織開展企業(yè)提標(biāo)整治專項(xiàng)檢查行動,督促企業(yè)按計(jì)劃推進(jìn)改造,并保障設(shè)施正常運(yùn)行。
4. 2025年12月底前,積極推進(jìn)攀枝花工業(yè)企業(yè)“綠色工廠”建設(shè),力爭成功創(chuàng)建1~2家。
問題3:綠色升級改造推進(jìn)不力。《攀枝花市“鐵腕治氣”三年行動計(jì)劃》要求,2022年至2023年期間對10個(gè)行業(yè)、106個(gè)項(xiàng)目實(shí)施治理。攀枝花市有關(guān)部門在部分項(xiàng)目申請延期后梳理甄別不及時(shí),協(xié)助企業(yè)解決困難力度不夠。截至2023年底,41個(gè)項(xiàng)目逾期,占比39%。經(jīng)測算,因項(xiàng)目滯后,相關(guān)企業(yè)每年多排放氮氧化物1826噸、二氧化硫930噸、顆粒物212噸。其中,鋼鐵行業(yè)17個(gè)項(xiàng)目中9個(gè)逾期未完成。攀鋼集團(tuán)鋼釩公司能源動力分公司余熱余能利用發(fā)電工程二期項(xiàng)目應(yīng)于2023年底建成投運(yùn),并同步淘汰6臺煤氣鍋爐,但直至2024年1月項(xiàng)目仍在建設(shè),鍋爐仍未淘汰。攀枝花一立礦業(yè)公司等5家球團(tuán)企業(yè)超低排放改造項(xiàng)目均未按期建成。攀煤聯(lián)合焦化脫硫脫硝設(shè)施已建成,但長期閑置。
責(zé)任主體:市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市發(fā)展改革委,各縣(區(qū))政府、釩鈦高新區(qū)管委會
驗(yàn)收單位:市生態(tài)環(huán)境局
整改時(shí)限:2025年12月
整改目標(biāo):完成《攀枝花市“鐵腕治氣”三年行動計(jì)劃》既定項(xiàng)目建設(shè),減少氮氧化物、二氧化硫、顆粒物排放。
整改措施:
1. 2024年5月底前,對《攀枝花市“鐵腕治氣”三年行動計(jì)劃》開展中期評估。
2. 2024年6月底前,結(jié)合中期評估情況,督促企業(yè)結(jié)合實(shí)際調(diào)整項(xiàng)目和完成時(shí)限,形成42個(gè)未完成項(xiàng)目整改清單,推進(jìn)升級改造。其中,2024年完成14個(gè)項(xiàng)目,2025年完成20個(gè)項(xiàng)目,其余停產(chǎn)狀態(tài)的8個(gè)項(xiàng)目在各自復(fù)產(chǎn)前完成改造。
3. 2024年8月底前,攀鋼集團(tuán)鋼釩公司能源動力分公司完成余熱余能利用發(fā)電工程二期項(xiàng)目建設(shè)和1-3#高爐電動鼓風(fēng)機(jī)組建設(shè)工程及網(wǎng)架優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)改造,項(xiàng)目竣工后停運(yùn)6臺(1-6#)鍋爐。
4. 2024年7月底前,完成攀枝花鋼城集團(tuán)有限公司球團(tuán)廠煙氣超低排放項(xiàng)目改造主體建設(shè)。
5. 2025年12月底前,完成攀枝花市廣川冶金有限公司、攀枝花水鋼紅發(fā)礦業(yè)有限公司、攀枝花一立礦業(yè)股份有限公司超低排放項(xiàng)目改造。
6. 加強(qiáng)攀枝花恒弘球團(tuán)有限公司長期停產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)管,督促企業(yè)復(fù)產(chǎn)前完成超低排放項(xiàng)目改造,并通過驗(yàn)收。
7. 2024年8月9日起,攀煤聯(lián)合焦化進(jìn)行經(jīng)營性停產(chǎn)。督促企業(yè)復(fù)產(chǎn)時(shí)同步完成脫硫脫硝設(shè)施正常投運(yùn)。
問題4:項(xiàng)目違規(guī)上馬私擴(kuò)產(chǎn)能。攀枝花市有關(guān)部門監(jiān)管缺位,企業(yè)違規(guī)建設(shè)問題突出。
責(zé)任主體:市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局,各縣(區(qū))政府、釩鈦高新區(qū)管委會
驗(yàn)收單位:市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局
整改時(shí)限:2024年12月
整改目標(biāo):加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,防止企業(yè)違規(guī)建設(shè)。
整改措施:
1. 2024年12月底前,制定《攀枝花市工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目投資管理工作制度》,長期采取在線監(jiān)測抽查、現(xiàn)場核查等方式加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督管理。
2. 2024年12月底前,各縣(區(qū))政府、釩鈦高新區(qū)管委會完成轄區(qū)內(nèi)由發(fā)展改革部門立項(xiàng)(審批、核準(zhǔn)、備案)的在營工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目全覆蓋自查自糾,建立自查自糾臺賬并完成整改。
3. 2024年12月底前,各縣(區(qū))政府、釩鈦高新區(qū)管委會經(jīng)濟(jì)和信息化部門完成核準(zhǔn)、備案的工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目現(xiàn)場核查,建立核查臺賬并完成整改。
問題5:項(xiàng)目違規(guī)上馬私擴(kuò)產(chǎn)能,違規(guī)新建化工項(xiàng)目。攀枝花釩鈦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評要求,沿江1公里范圍內(nèi)裝置僅允許在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)行環(huán)保升級改造。攀枝花欣宇化工公司距金沙江岸線僅250米,以安全環(huán)保改造為由,停運(yùn)原氯化車間,新增2臺氯氣液化機(jī)組,將本應(yīng)回用的氯氣變?yōu)橐郝韧馐郏?022年12月投產(chǎn)以來,累計(jì)生產(chǎn)銷售液氯1.5萬噸。
責(zé)任主體:攀枝花欣宇化工公司,釩鈦高新區(qū)管委會、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市應(yīng)急管理局、市生態(tài)環(huán)境局
驗(yàn)收單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化局
整改時(shí)限:2024年9月
整改目標(biāo):依法依規(guī)整改,確保項(xiàng)目合法合規(guī)。
整改措施:
1. 2024年4月底前,全面核查該項(xiàng)目液氯外售行為,并停止外售。
2. 2024年6月底前,建立廠區(qū)氯氣輸送、液化、儲存工序與現(xiàn)有氯堿產(chǎn)線氯氣泄漏事故(事件)應(yīng)急處置聯(lián)動機(jī)制,組織開展1次氯氣泄漏應(yīng)急演練。
3. 2024年9月底前,對照攀枝花釩鈦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評要求,完成攀枝花欣宇化工公司新增2臺氯氣液化機(jī)組屬于攀枝花釩鈦化工園區(qū)(C級)內(nèi)提高安全環(huán)保水平、完善區(qū)域鈦產(chǎn)業(yè)鏈為目的的項(xiàng)目認(rèn)定。
問題6:項(xiàng)目違規(guī)上馬私擴(kuò)產(chǎn)能,擅自擴(kuò)大產(chǎn)能。豪潤礦業(yè)有限公司擅自新增螺旋機(jī)組312組,產(chǎn)能擴(kuò)大125%;先力礦業(yè)有限公司擅自新增螺旋機(jī)組80組,增加鈦中礦年產(chǎn)能2萬噸。瑞達(dá)水泥核準(zhǔn)日產(chǎn)能為2500噸,應(yīng)配套建設(shè)直徑4米、裝機(jī)功率375千瓦的回轉(zhuǎn)窯,但實(shí)際建設(shè)直徑4.3米、裝機(jī)功率400千瓦的回轉(zhuǎn)窯,日產(chǎn)能增長至3200噸、增幅28%。
責(zé)任主體:東區(qū)政府、米易縣政府、鹽邊縣政府,市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局
驗(yàn)收單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化局
整改時(shí)限:2025年6月
整改目標(biāo):加強(qiáng)備案項(xiàng)目管理,從嚴(yán)要求項(xiàng)目建設(shè)與備案內(nèi)容相一致,嚴(yán)禁項(xiàng)目批小建大杜絕企業(yè)超產(chǎn)能生產(chǎn),確保企業(yè)在批復(fù)允許范圍內(nèi)生產(chǎn)。
整改措施:
1. 立即停止豪潤礦業(yè)有限公司擅自新增的312組螺旋機(jī)組生產(chǎn)。并于2024年12月底前,全面拆除擅自新增的螺旋機(jī)組。
2. 2024年9月底前,完成先力礦業(yè)有限公司擅自新增的螺旋機(jī)組80組,增加鈦中礦年產(chǎn)能2萬噸行為核查論證,并出具論證報(bào)告。2025年6月底前,根據(jù)論證報(bào)告專家意見,依法依規(guī)處置先力礦業(yè)有限公司擅自新增的80組螺旋機(jī)組、增加鈦中礦年產(chǎn)能2萬噸行為。整改完成前,新增的80組螺旋機(jī)組不得投入生產(chǎn)。
3. 2024年6月底前,瑞達(dá)水泥公司按照核準(zhǔn)產(chǎn)能制定生產(chǎn)計(jì)劃,在確保安全、環(huán)保的前提下有序組織生產(chǎn)。
4. 2024年7月底前,全面核查瑞達(dá)水泥公司擅自擴(kuò)大產(chǎn)能的行為。依據(jù)核查情況,對瑞達(dá)水泥公司主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。
5. 2024年8月底前,建立水泥生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)臺賬,每月調(diào)度企業(yè)產(chǎn)量情況,嚴(yán)格監(jiān)管企業(yè)按核準(zhǔn)產(chǎn)能組織生產(chǎn)。
6. 2024年12月底前,完成水泥企業(yè)2024年錯(cuò)峰生產(chǎn)執(zhí)行情況,督促企業(yè)嚴(yán)格按照年度計(jì)劃錯(cuò)峰生產(chǎn)。
問題7:項(xiàng)目違規(guī)上馬私擴(kuò)產(chǎn)能,擅自擴(kuò)大產(chǎn)能。此外,恒豪鑄造未配備“短流程”鑄造工藝,旭鼎機(jī)械已配備“短流程”鑄造工藝但實(shí)際未使用,其生鐵高爐設(shè)備均屬于淘汰類設(shè)施,仍長期使用,鑄造生鐵流入鋼鐵市場。
責(zé)任主體:市經(jīng)濟(jì)和信息化局,市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、釩鈦高新區(qū)管委會
驗(yàn)收單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化局
整改時(shí)限:2025年10月
整改目標(biāo):加強(qiáng)備案項(xiàng)目管理,從嚴(yán)要求項(xiàng)目建設(shè)與備案內(nèi)容一致,嚴(yán)禁項(xiàng)目批小建大杜絕企業(yè)超產(chǎn)能生產(chǎn),確保企業(yè)在批復(fù)允許范圍內(nèi)生產(chǎn)。
整改措施:
1. 2024年4月起,嚴(yán)格督促企業(yè)按照備案文件要求生產(chǎn)鑄造產(chǎn)品,企業(yè)不得將鑄造生鐵流入鋼鐵行業(yè)、貿(mào)易市場。
2. 2025年6月底前,恒豪鑄造完成5萬噸/年鑄造短流程生產(chǎn)線配備;逾期不能完成配備,企業(yè)于2025年10月底前將生鐵高爐設(shè)備作為淘汰類設(shè)備給予淘汰。
3. 2025年6月底前,旭鼎機(jī)械恢復(fù)10萬噸/年鑄造短流程生產(chǎn)線;逾期不能恢復(fù),企業(yè)于2025年10月底前將生鐵高爐設(shè)備作為淘汰類設(shè)備給予淘汰。
問題8:資源循環(huán)利用落空。攀枝花市工業(yè)固體廢物累計(jì)堆存量超10億噸,工業(yè)固體廢物綜合利用率僅20%左右,低于全國平均水平。攀枝花市有關(guān)部門監(jiān)管不力,鈦產(chǎn)業(yè)資源回用長期存在短板。
責(zé)任主體:市經(jīng)濟(jì)和信息化局,市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、各縣(區(qū))政府、釩鈦高新區(qū)管委會
驗(yàn)收單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化局
整改時(shí)限:2025年6月
整改目標(biāo):加大鈦資源回收利用力度,努力提升工業(yè)固體廢物綜合利用率。
整改措施:
1. 2024年12月底前,開展全市鈦產(chǎn)業(yè)工業(yè)固體廢物環(huán)境問題排查整治,建立完善工業(yè)固廢管理臺賬,督促存在環(huán)境問題的企業(yè)限期完成整改。
2. 2024年12月底前,對全市工業(yè)固廢綜合利用企業(yè)(項(xiàng)目)開展梳理核查,建立工業(yè)固廢利用企業(yè)(項(xiàng)目)臺賬,定期調(diào)度企業(yè)綜合利用工業(yè)固廢情況,協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題。
3. 2025年6月底前,制定出臺《攀枝花市促進(jìn)工業(yè)固體廢物綜合利用措施》,為提高工業(yè)固廢利用率提供政策支撐。
4. 2025年6月底前,培育、招引一批工業(yè)固廢綜合利用龍頭企業(yè),至少建成1家年綜合利用工業(yè)固廢50萬噸以上的企業(yè)。
問題9:資源循環(huán)利用落空。攀枝花市10家硫酸法鈦白粉企業(yè),有8家未嚴(yán)格按要求進(jìn)行廢酸濃縮回用,約90萬噸、占比約50%的鈦白廢酸采用石灰中和處置,全市每年產(chǎn)生約600萬噸鈦石膏,大量擠占工業(yè)固廢渣場庫容。
責(zé)任主體:市經(jīng)濟(jì)和信息化局,市生態(tài)環(huán)境局、東區(qū)政府、鹽邊縣政府、釩鈦高新區(qū)管委會
驗(yàn)收單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化局
整改時(shí)限:2026年6月
整改目標(biāo):推進(jìn)廢酸濃縮裝置優(yōu)化、改造、使用,提高廢酸回用量,減少鈦石膏產(chǎn)生量。
整改措施:
1. 2024年9月底前,園區(qū)工業(yè)固廢渣場建立現(xiàn)場管理制度,嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)收處工業(yè)廢渣。
2. 2025年12月底前,興中鈦業(yè)完成“12萬噸廢酸浸取鋼渣提釩綜合利用項(xiàng)目”建設(shè),并投入使用,實(shí)現(xiàn)廢酸利用10萬t/a以上,加強(qiáng)現(xiàn)有廢酸濃縮裝置優(yōu)化改造,廢酸回用達(dá)到10萬t/a以上,回用占比達(dá)到85%以上。
3. 2025年12月底前,海峰鑫完成廢酸濃縮系統(tǒng)改建,廢酸回用達(dá)到22萬t/a 以上,回用占比達(dá)到80%以上。
4. 2025年12月底前,鈦海科技完成廢酸濃縮系統(tǒng)優(yōu)化改造,廢酸回用達(dá)到20萬t/a以上,回用占比達(dá)到50%以上。
5. 2025年12月底前,恒通鈦業(yè)完成現(xiàn)有廢酸濃縮裝置升級優(yōu)化改造,廢酸回用達(dá)到8萬t/a以上,回用占比達(dá)到70%以上。
6. 2025年12月底前,大互通鈦業(yè)完成現(xiàn)有廢酸濃縮裝置優(yōu)化改造,提高廢酸濃縮濃度,廢酸回用量達(dá)到6.5萬噸以上,回用占比40%以上。
7. 2025年12月底前,鴻圖化工完成廢酸濃縮系統(tǒng)優(yōu)化改造,廢酸回用量達(dá)到14萬噸以上,回用占比達(dá)到70%以上。
8. 2025年12月底前,鼎星鈦業(yè)公司完成廢酸濃縮1期5萬t/a項(xiàng)目立項(xiàng)、選址等相關(guān)手續(xù)辦理;2026年6月底前,建成投入使用,廢酸回用占比達(dá)到50%以上。
9. 2025年12月底前,鈦都化工在產(chǎn)一期生產(chǎn)項(xiàng)目完成環(huán)境影響后評價(jià),并依據(jù)環(huán)境影響后評價(jià)推進(jìn)廢酸處置。
問題10:資源循環(huán)利用落空。釩鈦園區(qū)綜合渣場2023年底已滿庫,現(xiàn)已超量堆存約90萬噸鈦石膏。釩鈦園區(qū)管委會雖于2020年3月決定啟動新渣場建設(shè),但推進(jìn)滯后,直至2024年3月仍在前期工作階段。
責(zé)任主體:釩鈦高新區(qū)管委會,市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市應(yīng)急管理局、市生態(tài)環(huán)境局
驗(yàn)收單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化局
整改時(shí)限:2026年12月
整改目標(biāo):規(guī)范園區(qū)渣場管理,完成園區(qū)新渣場建設(shè)并投入使用。
整改措施:
1. 2024年8月底前,完成釩鈦園區(qū)綜合渣場鈦石膏清理排查,并按要求堆存。
2. 2025年6月底前,完成新渣場一期項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)和審查工作。
3. 2026年12月底前,完成新渣場一期項(xiàng)目建設(shè)。
問題11:資源循環(huán)利用落空。此外,釩鈦園區(qū)污水處理廠中水回用工程本應(yīng)于2021年建成,直至2024年3月僅完成方案編制,每年約200萬立方米水資源未回用;污水處理廠長期占用園區(qū)唯一的事故應(yīng)急池作為調(diào)節(jié)池,應(yīng)急措施“掛空擋”。
責(zé)任主體:釩鈦高新區(qū)管委會,市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市應(yīng)急管理局、市生態(tài)環(huán)境局
驗(yàn)收單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化局
整改時(shí)限:2026年6月
整改目標(biāo):完成新事故應(yīng)急池和中水回用工程建設(shè)。
整改措施:
1. 2024年12月底前,清空占用的事故應(yīng)急池,建成新的事故應(yīng)急池,并投入使用。
2. 2025年12月底前,完成中水回用工程建設(shè)并開展設(shè)施調(diào)試;2026年6月底前,完成項(xiàng)目調(diào)試并開展回用。
問題12:突出生態(tài)環(huán)境問題整改不力,整改敷衍應(yīng)付。第二輪省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察指出,攀枝花市工業(yè)固廢綜合利用率低。攀枝花市制定整改措施,要求在2021年12月底前建成投產(chǎn)攀枝花市樂樂能源科技公司工業(yè)廢物年產(chǎn)45萬立方米砌塊項(xiàng)目,2023年1月底前建成投產(chǎn)攀煤200萬噸煤系固廢高值化利用項(xiàng)目。工業(yè)廢物年產(chǎn)45萬立方米砌塊項(xiàng)目延期于2022年7月投產(chǎn),后因生產(chǎn)設(shè)備故障,僅運(yùn)行4個(gè)月后,于2022年11月停產(chǎn)至今。煤系固廢高值化利用項(xiàng)目以受籌融資、投資收益風(fēng)險(xiǎn)等因素影響為由,于2021年終止建設(shè)。攀枝花市有關(guān)部門作為整改責(zé)任單位,未持續(xù)盯辦,遇到困難不主動作為,在整改目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)的情況下,就以企業(yè)自行出具的停產(chǎn)停建說明為依據(jù),上報(bào)整改銷號。
責(zé)任主體:鹽邊縣政府、西區(qū)政府,市經(jīng)濟(jì)和信息化局
驗(yàn)收單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化局
整改時(shí)限:2025年12月
整改目標(biāo):推進(jìn)工業(yè)固廢資源綜合利用項(xiàng)目盡快投產(chǎn),努力提升工業(yè)固廢綜合利用率。
整改措施:
1. 2024年12月底前,全面核查攀枝花華榮能源有限公司(攀煤)200萬噸煤系固廢高值化利用項(xiàng)目情況,并結(jié)合核查情況依法依規(guī)處置。
2. 2025年6月底前,攀枝花市樂樂能源科技公司完成砌塊制坯、旋轉(zhuǎn)窯等設(shè)備更換安裝,正常投產(chǎn)運(yùn)行。
3. 2024年12月底前,四川川煤華榮能源有限責(zé)任公司成立攀枝花片區(qū)煤矸石清潔利用項(xiàng)目建設(shè)專班,積極推進(jìn)大宗煤矸石綜合處置利用和項(xiàng)目引進(jìn);2025年12月底前,在攀枝花市西區(qū)投建完成1條年處理15萬噸煤矸石綜合利用中試線或生產(chǎn)線項(xiàng)目;通過項(xiàng)目培育、招引、技術(shù)攻關(guān)等措施,多種方式推進(jìn)煤矸石綜合利用處置,逐步提高利用率。
問題13:突出生態(tài)環(huán)境問題整改不力,整改敷衍應(yīng)付。第二輪省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改任務(wù)要求,完成攀枝花市生活污泥處置中心項(xiàng)目建設(shè)。督察發(fā)現(xiàn),該項(xiàng)目雖完成建設(shè),但配套污水處理廠未運(yùn)行,實(shí)際日處理能力僅為設(shè)計(jì)能力的75%。
責(zé)任主體:市城管執(zhí)法局,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、仁和區(qū)政府
驗(yàn)收單位:市城管執(zhí)法局
整改時(shí)限:2024年12月
整改目標(biāo):攀枝花市生活污泥處置中心項(xiàng)目污泥處置能力達(dá)產(chǎn)運(yùn)行。
整改措施:
1. 2024年12月底前,攀枝花川發(fā)中恒能環(huán)境技術(shù)有限公司強(qiáng)化工藝流程管理,根據(jù)全市污水處理廠污泥產(chǎn)生情況,制定污泥進(jìn)廠時(shí)間和進(jìn)廠量計(jì)劃,污泥處置達(dá)產(chǎn)運(yùn)行。
2. 配套污水處理廠未運(yùn)行前,配置2臺封閉罐車將產(chǎn)生污水拉至北控、菲德勒、炳草崗、小沙壩污水處理廠處置。
3. 配套污水處理廠運(yùn)行后,及時(shí)將產(chǎn)生污泥轉(zhuǎn)運(yùn)至攀枝花市生活污泥處置中心處置。
問題14:突出生態(tài)環(huán)境問題整改不力,整改敷衍應(yīng)付。攀枝花市有關(guān)部門對降低生活污泥含水率工作研究不夠,相互推諉。2023年全市4.3萬噸生活污泥中,有2.5萬噸因含水率過高違規(guī)填埋。
責(zé)任主體:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管執(zhí)法局
驗(yàn)收單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局
整改時(shí)限:2026年6月
整改目標(biāo):完成餐廚垃圾與生活污泥處置中心產(chǎn)能提升,由處理生活污泥100噸/日提升至150噸/日,全市生活污泥全部由餐廚垃圾與生活污泥處置中心進(jìn)行無害化、減量化、資源化處置。
整改措施:
1. 2024年8月底前,成立污泥處置擴(kuò)能建設(shè)項(xiàng)目工作專班,形成合力,共同推進(jìn)生活污泥處置工作。
2. 2024年8月底前,在餐廚垃圾與污泥處置中心產(chǎn)能提升工作未完成期間,重慶競發(fā)物業(yè)公司應(yīng)對進(jìn)場填埋的生活污泥在填埋前進(jìn)行預(yù)處理和含水率的檢測,確保填埋的生活污泥含水率低于60%。
3. 2024年9月底前,制定餐廚垃圾與污泥處置中心產(chǎn)能提升工作方案,明確提升措施和完成時(shí)限。
4. 2025年6月底前,完成項(xiàng)目可研、立項(xiàng)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)及審查備案等前期工作。
5. 2026年6月底前,在餐廚垃圾與污泥處置中心產(chǎn)能提升改造期間,結(jié)合大規(guī)模設(shè)備更新改造工作,鼓勵各生活污水處理企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際,對廠區(qū)污泥處置設(shè)備工藝進(jìn)行升級改造,從源頭上降低污泥含水率。
問題15:突出生態(tài)環(huán)境問題整改不力,整改弄虛作假。第二輪省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察指出,仁和區(qū)迤資工業(yè)園區(qū)污水處理廠長期閑置,攀枝花市制定整改方案,要求園區(qū)企業(yè)將污水接入排污管網(wǎng)。仁和區(qū)工作不深不細(xì),以園區(qū)企業(yè)污水全部循環(huán)利用為由,于2024年1月申請銷號。督察發(fā)現(xiàn),園區(qū)內(nèi)多家企業(yè)生活污水并未循環(huán)利用,甚至偷排偷放。四川西南釩鈦科技有限公司在職員工約880人,是園區(qū)人數(shù)最多的企業(yè),建有2套一體化生活污水處理設(shè)施,但均已長期停運(yùn),進(jìn)水池建有暗管,繞過處理設(shè)施后直接用于沖洗高爐渣,屬間接排污。興鼎鈦業(yè)有限公司長期閑置一體化生活污水處理設(shè)施,私自在雨水涵管上打孔,將生活污水直接外排。
責(zé)任主體:仁和區(qū)政府
驗(yàn)收單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局
整改時(shí)限:2024年12月
整改目標(biāo):促進(jìn)迤資園區(qū)污水處理廠正常運(yùn)行,并達(dá)標(biāo)排放。
整改措施:
1. 2024年4月底前,完成四川西南釩鈦科技有限公司、興鼎鈦業(yè)有限公司違法排污行為核查,依法依規(guī)處理。
2. 2024年4月底前,督促四川西南釩鈦科技有限公司拆除故障應(yīng)急溢流管,加強(qiáng)生活區(qū)污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù);督促攀枝花市興鼎鈦業(yè)有限公司將側(cè)墻孔洞封堵,新安裝一體化生活污水處理設(shè)施投入使用。
3. 2024年7月底前,按需完成迤資園區(qū)污水處理廠曝氣管、一級沉淀池斜板、三相電源空壓機(jī)、中央控制電腦等設(shè)備更新改造工作。
4. 2024年11月底前,落實(shí)迤資園區(qū)污水處理廠營運(yùn)主體,做好污水處理廠安全、環(huán)保突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制備案。
5. 2024年12月底前,完成階段性竣工環(huán)保驗(yàn)收。在確保安全環(huán)保前提下,滿足污水處理廠最低負(fù)荷條件下,運(yùn)行并達(dá)標(biāo)排放。
問題16:突出生態(tài)環(huán)境問題整改不力,群眾身邊問題整改不徹底。攀枝花盤江煤焦化公司異味擾民,屬第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察群眾信訪問題。攀枝花市制定未經(jīng)報(bào)備不得擅自啟用濕法熄焦,夜間禁止?jié)穹ㄏń购徒够瘡U水沖渣等整改措施。攀枝花市東區(qū)作為整改責(zé)任單位,過關(guān)思想明顯,后續(xù)監(jiān)管落空,問題未徹底解決。該公司在2022年至2023年期間,長期以設(shè)備檢修為由,停運(yùn)干法熄焦設(shè)施、啟用濕法熄焦設(shè)施,6套濕法熄焦設(shè)施運(yùn)行累計(jì)時(shí)長較高,甚至還在夜間進(jìn)行濕法熄焦和焦化廢水沖渣,異味依然存在,群眾滿意度不高。2022年以來,焦化企業(yè)相關(guān)投訴較多,此次督察期間,仍有群眾反映該問題。
責(zé)任主體:東區(qū)政府、攀鋼集團(tuán)有限公司
驗(yàn)收單位:市生態(tài)環(huán)境局
整改時(shí)限:2024年12月
整改目標(biāo):完成治理措施項(xiàng)目建設(shè),有效控制異味擾民現(xiàn)象發(fā)生。
整改措施:
1. 2024年8月底前,建立盤江煤焦化公司檢維修報(bào)備制度,工業(yè)企業(yè)進(jìn)行為期7天以上的檢維修作業(yè)時(shí),至少提前5天將檢維修報(bào)備資料向區(qū)經(jīng)信局報(bào)備;非計(jì)劃超過7天以上的檢維修及時(shí)報(bào)備。
2. 2024年9月底前,攀枝花盤江煤焦化公司建立完善1#、2#焦?fàn)t干法熄焦設(shè)施點(diǎn)檢維護(hù)工作制度,加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施運(yùn)行維護(hù),切實(shí)提高干法熄焦率。當(dāng)干法熄焦設(shè)施故障或計(jì)劃檢修需采用濕法熄焦時(shí),合理安排檢修時(shí)間,降低焦?fàn)t生產(chǎn)負(fù)荷,減少濕法熄焦頻次。
3. 2024年12月底前,完成C/D焦?fàn)t項(xiàng)目中C焦?fàn)t建設(shè),停運(yùn)3/4號焦?fàn)t及配套濕法熄焦設(shè)施,C/D焦?fàn)t全干法熄焦。
4. 長期加強(qiáng)對攀枝花盤江煤焦化公司的管理檢查,嚴(yán)禁使用焦化廢水濕法熄焦(濕法熄焦采用工業(yè)新水作為補(bǔ)水);處理合格的焦化廢水夜間(每日22:00至次日6:00)暫存在1萬立方米水池中,夜間不送渣場澆渣,渣場澆渣補(bǔ)水采用生產(chǎn)新水。
問題17:突出生態(tài)環(huán)境問題整改不力,群眾身邊問題整改不徹底。2019年以來,群眾舉報(bào)仁和區(qū)樂弄村存在違法垃圾傾倒點(diǎn)并隨意焚燒。仁和區(qū)城市管理部門履職不力,問題愈演愈烈。2024年1月,傾倒點(diǎn)已堆存垃圾量大,隨意焚燒,濃煙四起、異味明顯,引發(fā)群眾關(guān)注。
責(zé)任主體:仁和區(qū)政府,市城管執(zhí)法局
驗(yàn)收單位:市城管執(zhí)法局
整改時(shí)限:2024年8月
整改目標(biāo):規(guī)范管理,依法查處亂倒、焚燒生活垃圾等行為,解決群眾反映強(qiáng)烈問題。
整改措施:
1. 2024年4月底前,完成仁和區(qū)樂弄村垃圾傾倒點(diǎn)的生活垃圾分類清理、處置。
2. 2024年5月底前,完成仁和區(qū)樂弄村垃圾傾倒點(diǎn)路口監(jiān)控、圍擋等建設(shè),對場地內(nèi)建筑垃圾進(jìn)行封閉管控。待該地塊開發(fā)建設(shè)時(shí),對存量建筑垃圾一并處置。
3. 2024年8月底前,建立仁和區(qū)樂弄村垃圾傾倒巡查監(jiān)管制度,加大對該區(qū)域的巡查監(jiān)管,依法查處違法傾倒、焚燒生活垃圾等行為。
問題18:突出生態(tài)環(huán)境問題整改不力,群眾身邊問題整改不徹底。近兩年,群眾身邊環(huán)境問題信訪投訴量日益增加,但攀枝花市有關(guān)縣(區(qū))回應(yīng)群眾環(huán)境關(guān)切不及時(shí),工作力度有差距。督察進(jìn)駐期間,噪聲、油煙等群眾身邊問題舉報(bào)量占比較大,油煙污染的舉報(bào)量同比上升較多。特別是東區(qū)太古悅城小區(qū)餐飲油煙擾民問題,引發(fā)群眾關(guān)注。
責(zé)任主體:各縣(區(qū))政府、釩鈦高新區(qū)管委會,市城管執(zhí)法局、市商務(wù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局
驗(yàn)收單位:市城管執(zhí)法局
整改時(shí)限:2024年12月
整改目標(biāo):對全市油煙、噪聲擾民問題開展排查整治,最大限度解決群眾訴求問題。
整改措施:
1. 2024年6月底前,生態(tài)、公安、住建、城管、交通、文廣旅等六部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于在中高考期間禁止噪聲污染的公告》,結(jié)合中高考保考工作,全市組織開展建筑施工、餐飲業(yè)及文化娛樂、道路運(yùn)輸?shù)仍胍魧m?xiàng)排查整治。
2. 2024年7月底前,完成太古悅城4號樓屋面排煙口凈化設(shè)施設(shè)備的清洗工作;完成8號樓油煙管道新建工作,并開展油煙排放監(jiān)測。
3. 2024年12月底前,完成太古悅城8棟西側(cè)物理隔離設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范外擺區(qū)域管理等措施,減少油煙、噪聲對居民的影響。
4.2024年12月底前,完成全市重點(diǎn)生產(chǎn)生活區(qū)域餐飲商戶油煙凈化設(shè)備的安裝和使用情況檢查;督促餐飲商戶規(guī)范經(jīng)營行為,建立油煙設(shè)備清洗維護(hù)臺賬,嚴(yán)格控制外擺區(qū)域,并對食客高聲喧嘩等不文明行為進(jìn)行勸阻。
問題19:礦山礦企生態(tài)環(huán)境問題突出,礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)不到位。攀枝花市現(xiàn)存有效采礦權(quán)105宗,有關(guān)部門對土地復(fù)墾、水土保持等工作監(jiān)管缺位,生態(tài)恢復(fù)措施長期不落實(shí)。
責(zé)任主體:市自然資源和規(guī)劃局、市水利局,各縣(區(qū))政府、釩鈦高新區(qū)管委會
驗(yàn)收單位:市自然資源和規(guī)劃局、市水利局
整改時(shí)限:2025年1月
整改目標(biāo):加強(qiáng)土地復(fù)墾、水土保持等工作監(jiān)管,督促企業(yè)按期落實(shí)生態(tài)恢復(fù)措施。
整改措施:
1. 2024年11月底前,完成全市礦山生態(tài)修復(fù)專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,建立檢查臺賬,督促礦山企業(yè)落實(shí)生態(tài)修復(fù)措施,補(bǔ)齊生態(tài)修復(fù)欠賬;制定《攀枝花市礦山生態(tài)修復(fù)驗(yàn)收指南(試行)》,進(jìn)一步規(guī)范礦山生態(tài)修復(fù)監(jiān)督管理工作;嚴(yán)格執(zhí)行礦山生態(tài)修復(fù)年度報(bào)告制度、“雙隨機(jī)、一公開”檢查制度,督促企業(yè)履行生態(tài)修復(fù)義務(wù)。
2. 2025年1月底前,礦山企業(yè)依法開展水土保持監(jiān)測工作,按季度報(bào)送水土保持監(jiān)測成果,及時(shí)掌握水土流失防治動態(tài)。
3. 2025年1月底前,礦山企業(yè)按照批復(fù)的水土保持方案,完善新增水土保持措施,依法防治水土流失。
問題20:礦山礦企生態(tài)環(huán)境問題突出,礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)不到位,土地復(fù)墾嚴(yán)重滯后。米易縣上半坡石灰石礦于2019年6月編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案,要求于2021年底前完成20.5公頃土地復(fù)墾任務(wù)。督察發(fā)現(xiàn),該礦山土地復(fù)墾工作推進(jìn)不力,截至2021年底僅實(shí)施0.6公頃,不足任務(wù)總量的0.3%。對此,企業(yè)不主動加快推進(jìn),反而想方設(shè)法放松工作要求,于2023年11月變更方案,將土地復(fù)墾任務(wù)延期至2029年,并報(bào)米易縣自然資源部門備案。米易縣有關(guān)部門未嚴(yán)格要求,默許土地復(fù)墾工作“一拖再拖”。嚴(yán)家院子采石場、鹽邊箐尾釩鈦鐵礦分別于2019年、2020年停止開采,至今未按要求開展生態(tài)修復(fù)。
責(zé)任主體:米易縣政府、西區(qū)政府、鹽邊縣政府
驗(yàn)收單位:市自然資源和規(guī)劃局
整改時(shí)限:2025年12月
整改目標(biāo):完成礦山生態(tài)修復(fù)工作。
整改措施:
1. 2024年8月底前,完成對攀枝花瑞達(dá)水泥有限公司米易上半坡石灰石礦的立案查處,督促企業(yè)重新編制完成“二合一”方案,并通過專家評審和市級備案。按照生態(tài)修復(fù)目標(biāo)任務(wù)完成生態(tài)修復(fù)面積199.29畝,補(bǔ)足欠賬。
2. 2024年12月底前,完成嚴(yán)家院子采石廠關(guān)閉公示、公告,督促企業(yè)完成生態(tài)修復(fù)并組織驗(yàn)收。
3. 2024年8月底前,完成對鹽邊箐尾釩鈦鐵礦立案查處。
4. 2025年12月底前,鹽邊箐尾釩鈦鐵礦完成礦山生態(tài)修復(fù)工作。
問題21:礦山礦企生態(tài)環(huán)境問題突出,水土保持措施落實(shí)不到位。新白馬鐵礦排土場填埋作業(yè)不規(guī)范,形成大面積陡峭溜坡,水力侵蝕痕跡明顯;邊溝、截水溝設(shè)施不完善,存在邊坡垮塌、截水溝淤堵情況,水土流失風(fēng)險(xiǎn)突出。匯拓礦業(yè)有限公司未按要求建設(shè)表土臨時(shí)堆場、排水溝、沉砂池等設(shè)施。
責(zé)任主體:市水利局,市應(yīng)急管理局、西區(qū)政府、米易縣政府
驗(yàn)收單位:市水利局
整改時(shí)限:2025年6月
整改目標(biāo):落實(shí)項(xiàng)目排土場設(shè)計(jì)方案、水土保持方案各項(xiàng)措施。
整改措施:
1. 2024年12月底前,新白馬鐵礦按照排土場設(shè)計(jì),規(guī)范排土作業(yè),對陡峭邊坡進(jìn)行削坡分級。根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際完善邊溝、截水溝設(shè)施,完成垮塌邊坡維修和截水溝淤堵清理。
2. 2025年6月底前,匯拓礦業(yè)按水土保持方案設(shè)置臨時(shí)堆場,建設(shè)排水溝、沉砂池等水土保持設(shè)施。
問題22:礦山礦企尾礦庫風(fēng)險(xiǎn)隱患突出。攀枝花市共有48座尾礦庫,雖于2022年實(shí)施尾礦庫問題排查整治,但排查不深入,整治不徹底,問題依然存在。
責(zé)任主體:市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局,東區(qū)政府、米易縣政府、鹽邊縣政府
驗(yàn)收單位:市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局
整改時(shí)限:2024年12月
整改目標(biāo):開展2022年尾礦庫問題排查整治情況“回頭看”,徹底整治存在問題,完成整改任務(wù)。
整改措施:
1. 2024年10月底前,持續(xù)對在冊33座尾礦庫開展安全生產(chǎn)大排查大整治、汛期安全防范等專項(xiàng)工作,切實(shí)防范尾礦庫安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),緊盯重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié),督促企業(yè)制定并落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施。
2. 2024年12月底前,完成全市尾礦庫環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患“回頭看”,督促存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患問題的尾礦庫企業(yè)限期完成整改。
問題23:礦山礦企尾礦庫風(fēng)險(xiǎn)隱患突出,回采作業(yè)不規(guī)范。攀枝花杰迪礦業(yè)未完善安全手續(xù),未建設(shè)截洪設(shè)施,也未分層作業(yè),于2024年1月在原干堆場回采尾砂,回采量已達(dá)5.74萬噸。鹽邊二灘礦業(yè)尾礦庫回采應(yīng)于2022年11月完成,2023年12月仍在作業(yè),未按要求恢復(fù)原始地貌、復(fù)植復(fù)綠。
責(zé)任主體:東區(qū)政府、鹽邊縣政府,市應(yīng)急管理局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局
驗(yàn)收單位:市應(yīng)急管理局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局
整改時(shí)限:2024年12月
整改目標(biāo):消除回采作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患,依法依規(guī)開展生態(tài)修復(fù)工作。
整改措施:
1. 2024年8月底前,完成杰迪礦業(yè)安全“三同時(shí)”手續(xù),完成對現(xiàn)場已開挖裸露尾砂的覆土、復(fù)綠處置工作,修建完善截洪設(shè)施;完成對企業(yè)違法行為立案查處,企業(yè)若恢復(fù)回采作業(yè),將嚴(yán)格督促企業(yè)按照設(shè)計(jì)分層回采作業(yè)。
2. 2024年12月底前,完成鹽邊二灘礦業(yè)尾礦庫回采作業(yè)及銷號工作;尾礦庫銷號后依法依規(guī)開展尾礦庫生態(tài)修復(fù)工作。
問題24:礦山礦企尾礦庫風(fēng)險(xiǎn)隱患突出,滲濾液未經(jīng)處置外排。恒通礦業(yè)傈僳灣尾礦庫壩下滲濾液收集處理設(shè)施長期停用,滲濾液通過泄洪閘門直排掛榜河。青杠坪礦業(yè)威龍州尾礦庫停電時(shí)未啟用發(fā)電機(jī)和應(yīng)急泵,滲濾液溢流至外環(huán)境。財(cái)通鐵鈦公司黑谷田尾礦庫滲濾液未回用,已溢流至外環(huán)境。
責(zé)任主體:米易縣政府、鹽邊縣政府
驗(yàn)收單位:市生態(tài)環(huán)境局
整改時(shí)限:2024年12月
整改目標(biāo):強(qiáng)化管理,確保滲濾液不外排。
整改措施:
1. 2024年12月底前,完成恒通礦業(yè)傈僳灣尾礦庫初期壩下方滲濾液收集池新建,取締泄洪閘門,滲濾液嚴(yán)格收集至選廠循環(huán)使用,不外排。完成地下水監(jiān)測,根據(jù)監(jiān)測情況開展溯源整治。
2. 2024年10月底前,全面核查青杠坪礦業(yè)威龍州尾礦庫停電時(shí)未啟用發(fā)電機(jī)和應(yīng)急泵,滲濾液溢流至外環(huán)境行為,并根據(jù)核查情況,依法依規(guī)處置。建立停電時(shí)啟用備用發(fā)電機(jī)和應(yīng)急泵管理制度,加強(qiáng)對備用發(fā)電機(jī)和應(yīng)急泵的運(yùn)維以及操作人員教育管理,確保滲濾液不外排。
3. 2024年7月底前,全面核查財(cái)通鐵鈦公司黑谷田尾礦庫滲濾液未回用,已溢流至外環(huán)境行為;并根據(jù)核查情況,依法依規(guī)進(jìn)行處置。建立財(cái)通鐵鈦公司黑谷田尾礦庫滲濾液回用管理制度,加強(qiáng)管理。
問題25:礦山礦企生態(tài)環(huán)境問題突出,礦企違法違規(guī)問題頻發(fā)。攀枝花市有關(guān)部門日常監(jiān)管流于形式,對企業(yè)長期存在的違法違規(guī)問題失管失察。
責(zé)任主體:市自然資源和規(guī)劃局、市水利局、市林業(yè)局,各縣(區(qū))政府、釩鈦高新區(qū)管委會
驗(yàn)收單位:市自然資源和規(guī)劃局、市水利局、市林業(yè)局
整改時(shí)限:2024年12月
整改目標(biāo):堅(jiān)持集中整治和日常監(jiān)管相結(jié)合,推動礦山企業(yè)合法合規(guī)開采礦產(chǎn)資源和使用土地,規(guī)范礦山企業(yè)涉水行為,保護(hù)森林生態(tài)資源安全。
整改措施:
1. 2024年12月底前,結(jié)合全市礦山生態(tài)修復(fù)“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動,開展礦山企業(yè)違法采礦和違法用地行為排查整治工作;每季度組織召開全市預(yù)防和打擊非法違法采礦行為聯(lián)席會議,形成多部門齊抓共管的工作格局。
2. 2024年12月底前,組織開展礦山企業(yè)取用水、涉河建設(shè)(活動)項(xiàng)目專項(xiàng)重點(diǎn)排查,結(jié)合排查情況,督促指導(dǎo)礦山企業(yè)依法依規(guī)辦理取水、涉河許可手續(xù),開展水土保持監(jiān)測,按季度報(bào)送監(jiān)測成果,按照批復(fù)的水土保持方案落實(shí)水土保持措施。
3. 2024年8月底前,組織開展一次勘探采礦項(xiàng)目使用林草地專項(xiàng)清理排查,全面清理礦企是否存在未批先占、批少占多、批甲占乙、未按審批用途用地等違法使用林地行為。
4. 2024年12月底前,完成紅坭永生炭業(yè)大灣子堆場超范圍使用林地等涉礦林業(yè)違法問題線索查處整改。
問題26:礦企違法違規(guī)問題頻發(fā),長期違法占地。鹽邊縣益民鄉(xiāng)紅鑫頁巖磚廠長期占用臨時(shí)用地,且已修建辦公用房等永久性建(構(gòu))筑物。青山碎石廠等3個(gè)原料堆場(另外2個(gè)為福鈦,國鑫)未辦理用地手續(xù),違法占地。紅坭永生炭業(yè)大灣子堆場在2014年臨時(shí)用地手續(xù)到期后,仍占用集體林地。碩洲工貿(mào)將重磁選鐵礦尾砂交由個(gè)人處置,違規(guī)占用集體土地。
責(zé)任主體:米易縣政府、鹽邊縣政府,市自然資源和規(guī)劃局、市林業(yè)局
驗(yàn)收單位:市自然資源和規(guī)劃局
整改時(shí)限:2025年6月
整改目標(biāo):依法依規(guī)處置違法占地問題,堅(jiān)持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理、全面保護(hù)、依法保護(hù),持續(xù)筑牢生態(tài)本底。
整改措施:
1. 2024年8月底前,依法依規(guī)完成對鹽邊縣益民鄉(xiāng)紅鑫頁巖磚廠長期占用12畝臨時(shí)用地、且已修建約400平方米的辦公用房等永久性建(構(gòu))筑物問題調(diào)查;2025年6月底,根據(jù)調(diào)查情況依法依規(guī)完成處置。
2. 2024年12月底前,依法依規(guī)完成對青山碎石廠原料堆場未辦理用地手續(xù)問題調(diào)查處理,督促企業(yè)完成土地復(fù)墾,恢復(fù)土地原狀。
3. 2024年9月底前,督促福鈦礦業(yè)有限公司和國鑫建材完成堆放的原礦及碎石清運(yùn)、土地復(fù)墾,恢復(fù)土地原狀。
4. 2024年7月底前,依法依規(guī)完成對碩洲工貿(mào)重磁選鐵礦尾砂違規(guī)占用約15畝集體土地問題調(diào)查處理,督促企業(yè)完成土地復(fù)墾,恢復(fù)土地原狀。
5. 2024年12月底前,完成紅坭永生炭業(yè)大灣子堆場超范圍使用林地等涉礦林業(yè)違法問題線索查處整改。
問題27:礦企違法違規(guī)問題頻發(fā),涉水涉河問題突出。平源工貿(mào)、祥云和建設(shè)公司未取得取水許可,違法取用地下水,未繳納水資源費(fèi)。福鈦礦業(yè)原礦石堆場阻斷廟子灣河溝。龍蟒煤業(yè)朱窩子煤礦1號堆場、國鑫建材堆場侵占河道。攀鋼西渣場約20米臨江邊坡發(fā)生垮塌,高爐渣已進(jìn)入金沙江。
責(zé)任主體:米易縣政府、鹽邊縣政府、東區(qū)政府、攀鋼集團(tuán)有限公司
驗(yàn)收單位:市水利局
整改時(shí)限:2024年9月
整改目標(biāo):取締違法取水設(shè)施,追繳水資源稅;清理散落入河的矸石,防治侵占河道。
整改措施:
1. 2024年9月底前,平源工貿(mào)、祥云和建設(shè)公司兩家企業(yè)完成取水設(shè)施拆除,對地下井進(jìn)行封閉填埋,完成水資源稅繳納。
2. 2024年7月底前,完成福鈦礦業(yè)侵占廟子灣河溝、國鑫建材原礦石堆場侵占河道現(xiàn)場核查,完成侵占河道原礦石清理。
3. 2024年7月底前,龍蟒煤業(yè)完成朱窩子煤礦1號堆場河道范圍內(nèi)的矸石清運(yùn),堆場攔護(hù)設(shè)施建設(shè),防止矸石入河。
4. 2024年7月底前,攀鋼集團(tuán)完成攀鋼西渣場約20米臨江邊坡垮塌侵占河道高爐渣清理工作。
問題28:礦企違法違規(guī)問題頻發(fā)。此外,朱蘭鐵礦排土場部分邊坡裸土覆蓋不全,進(jìn)出車輛篷布遮蓋不規(guī)范,部分車輛沖洗不到位,揚(yáng)塵問題突出,引發(fā)群眾關(guān)注。
責(zé)任主體:東區(qū)政府,市交通運(yùn)輸局、市公安局、攀鋼集團(tuán)有限公司
驗(yàn)收單位:市生態(tài)環(huán)境局
整改時(shí)限:2024年12月
整改目標(biāo):采取加強(qiáng)貨運(yùn)管控、車輛沖洗、道路清掃等措施,解決群眾訴求問題。
整改措施:
1. 2024年4月起,市交通運(yùn)輸局和市公安局依照職能職責(zé)長期堅(jiān)持對貨運(yùn)車輛沒有采取篷布遮蓋等措施導(dǎo)致貨物脫落、揚(yáng)撒等違法行為進(jìn)行依法查處。
2. 2024年9月底前,建立夾皮溝、材鐘路口車輛沖洗點(diǎn)位現(xiàn)場管理制度,設(shè)立限行桿,確保車輛的沖洗時(shí)間。
3. 2024年12月底前,攀鋼礦業(yè)公司完成朱蘭鐵礦鐵路排土場I排土鮑家堡區(qū)域車輛清洗裝置建設(shè),并投入使用。
4. 2024年12月底前,攀鋼礦業(yè)公司完成朱蘭鐵礦排土場生態(tài)修復(fù)980畝。
5. 2024年7月底前,攀鋼礦業(yè)公司完成爆破抑塵車的調(diào)試工作,并投入使用。
問題29:水環(huán)境治理推動不力。攀枝花市有關(guān)部門履職不力,生產(chǎn)生活廢水收集處置,農(nóng)業(yè)面源整治等工作未落到實(shí)處。
責(zé)任主體:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各縣(區(qū))政府、釩鈦高新區(qū)管委會
驗(yàn)收單位:市生態(tài)環(huán)境局
整改時(shí)限:2024年12月
整改目標(biāo):加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升生態(tài)環(huán)境保護(hù)履職能力,落實(shí)農(nóng)業(yè)面源污染治理措施。
整改措施:
1. 2024年12月底前,持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)履職能力。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理指導(dǎo),持續(xù)開展化肥農(nóng)藥減量化等技術(shù)推廣。
2. 加強(qiáng)攀枝花市城鎮(zhèn)生活污水管道日常排查檢修工作,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改。
3. 2024年9月底前,制定印發(fā)全市水環(huán)境問題排查整治方案,在全市范圍內(nèi)開展問題排查工作。根據(jù)排查情況,建立問題清單,明確計(jì)劃,推動水環(huán)境問題整改。
問題30:水環(huán)境治理推動不力,項(xiàng)目建設(shè)“以小換大”。西區(qū)住建部門將轄區(qū)企業(yè)自建的日處理240噸生活污水處理設(shè)施和1.71公里配套管網(wǎng),代替計(jì)劃建設(shè)的日處理550噸處理設(shè)施和4.4公里配套管網(wǎng),導(dǎo)致太平社區(qū)仍有3000余人生活污水未妥善收集,長期直排摩梭河。
責(zé)任主體:西區(qū)政府、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局
驗(yàn)收單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局
整改時(shí)限:2025年12月
整改目標(biāo):完成太平社區(qū)全域生活污水整治,解決該區(qū)域生活污水直排問題。
整改措施:
1. 2024年7月底前,完成攀枝花西區(qū)太平社區(qū)污水直排口治理改造項(xiàng)目建設(shè),新建50m³/d一體化污水處理設(shè)施一座,配套污水收集管網(wǎng)約890米,解決太平社區(qū)醫(yī)院旁排洪溝污水直排問題。
2. 2025年12月底前,建設(shè)污水收集管網(wǎng)約16公里,將太平社區(qū)生活污水收集至陶家渡污水處理廠進(jìn)行處理。
問題31:水環(huán)境治理推動不力,水體整治敷衍應(yīng)對。釩鈦高新區(qū)于2022年12月發(fā)現(xiàn)馬店溝6項(xiàng)指標(biāo)超標(biāo),但在上級部門指出后才開展排查。2023年12月,馬店溝仍有5項(xiàng)指標(biāo)超標(biāo)。
責(zé)任主體:釩鈦高新區(qū)管委會,市生態(tài)環(huán)境局
驗(yàn)收單位:市生態(tài)環(huán)境局
整改時(shí)限:2025年12月
整改目標(biāo):完成馬店溝水環(huán)境排查整治,有效提升馬店溝水環(huán)境質(zhì)量。
整改措施:
1. 2024年9月底前,完成馬店溝水環(huán)境排查整治方案編制,啟動排查整治工作。
2. 2024年12月底前,完成馬店溝及其各支線周邊企業(yè)雨排溝和排洪溝疏浚清淤。
3. 2024年12月底前,加大馬店溝周邊涉水企業(yè)監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)厲打擊各類涉水違法行為,確保達(dá)標(biāo)排放。
4. 2025年12月底前,制定企業(yè)雨污分流“一企一策”整改方案,逐批推進(jìn)完成馬店溝沿線企業(yè)雨污分流整改。
問題32:水環(huán)境治理推動不力,農(nóng)藥化肥減量流于形式。米易縣安寧河流域農(nóng)藥經(jīng)營示范門店臺賬內(nèi)容缺失,無法統(tǒng)計(jì)銷售量,化肥和農(nóng)藥使用情況監(jiān)測調(diào)查點(diǎn)未建立臺賬,無法統(tǒng)計(jì)使用量。有關(guān)部門未按規(guī)定開展調(diào)查統(tǒng)計(jì)、指導(dǎo)農(nóng)戶,數(shù)據(jù)兩頭落空。
責(zé)任主體:米易縣政府,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
驗(yàn)收單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
整改時(shí)限:2024年12月
整改目標(biāo):規(guī)范農(nóng)藥經(jīng)營行為,健全臺賬,推廣化肥農(nóng)藥減量技術(shù)。
整改措施:
1. 2024年10月底前,規(guī)范和完善農(nóng)藥經(jīng)營示范門店銷售臺賬;指導(dǎo)化肥農(nóng)藥固定監(jiān)測調(diào)查點(diǎn)規(guī)范建立臺賬。
2. 2024年12月底前,根據(jù)行業(yè)規(guī)范,開展農(nóng)藥化肥使用量統(tǒng)計(jì),示范推廣有機(jī)肥替代化肥、綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治等化肥農(nóng)藥減量化技術(shù),開展科學(xué)施肥、科學(xué)用藥培訓(xùn)6場次。
問題33:大氣質(zhì)量改善成效不穩(wěn)固。攀枝花市雖已為環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)城市,但空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名全省中等偏后,2023年優(yōu)良天數(shù)率同比下降1.9個(gè)百分點(diǎn)。攀枝花市有關(guān)部門監(jiān)管缺位,超量生產(chǎn)、違法排污、揚(yáng)塵污染等問題較為嚴(yán)重。
責(zé)任主體:市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,各縣(區(qū))政府、釩鈦高新區(qū)管委會
驗(yàn)收單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局
整改時(shí)限:2024年12月
整改目標(biāo):加強(qiáng)管理,督促企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn),在2023年基礎(chǔ)上鞏固提升綜合指數(shù)。
整改措施:
1. 2024年12月底前,開展鋼鐵、水泥等企業(yè)生產(chǎn)督導(dǎo)專項(xiàng)行動,督促企業(yè)嚴(yán)格按照備案產(chǎn)能組織生產(chǎn)。
2. 2024年4月底前,按重點(diǎn)時(shí)段分類管控要求制定《攀枝花市2024年臭氧污染防控專項(xiàng)行動方案》,減少臭氧污染天數(shù)。
3. 2024年12月底前,制定《攀枝花市2024-2025年冬春季大氣污染防治攻堅(jiān)行動方案》,做好工業(yè)源、移動源、揚(yáng)塵源等污染防控。
4. 2024年12月底前,印發(fā)《攀枝花市2024年大氣環(huán)境重點(diǎn)排污單位整治專項(xiàng)行動方案》,對涉氣重點(diǎn)單位開展檢查。
5. 2024年12月底前,制定印發(fā)《攀枝花市房屋市政工程施工現(xiàn)場揚(yáng)塵治理專項(xiàng)整治方案》,并完成全市房屋市政工程施工現(xiàn)場揚(yáng)塵治理專項(xiàng)整治行動。
問題34:大氣質(zhì)量改善成效不穩(wěn)固,錯(cuò)峰生產(chǎn)形同虛設(shè)。2021年至2023年,2家水泥企業(yè)雖已滿足錯(cuò)峰停產(chǎn)天數(shù)要求,但熟料產(chǎn)量不降反升,甚至比不錯(cuò)峰正常生產(chǎn)還多13.8萬噸。經(jīng)信部門下發(fā)錯(cuò)峰生產(chǎn)文件,僅明確停產(chǎn)天數(shù),未明確壓產(chǎn)要求,也未嚴(yán)格核查產(chǎn)量。
責(zé)任主體:市經(jīng)濟(jì)和信息化局,市生態(tài)環(huán)境局、西區(qū)政府、米易縣政府
驗(yàn)收單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化局
整改時(shí)限:2024年12月
整改目標(biāo):嚴(yán)格執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)政策,完成錯(cuò)峰生產(chǎn)任務(wù),按核準(zhǔn)產(chǎn)能生產(chǎn)。
整改措施:
1. 2024年9月底前,全面核查2021年至2023年,2家水泥企業(yè)雖已滿足錯(cuò)峰停產(chǎn)天數(shù)要求,但熟料產(chǎn)量不降反升,甚至比不錯(cuò)峰正常生產(chǎn)還多13.8萬噸行為;依據(jù)核查情況,對2家水泥企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。
2. 2024年12月底前,印發(fā)錯(cuò)峰生產(chǎn)相關(guān)文件,定期現(xiàn)場核查企業(yè)的水泥生料入窯量、用電量、產(chǎn)銷量等生產(chǎn)臺賬數(shù)據(jù)信息,常態(tài)化嚴(yán)格監(jiān)管企業(yè)不得超過核準(zhǔn)產(chǎn)能組織生產(chǎn),并完成錯(cuò)峰生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。
問題35:大氣質(zhì)量改善成效不穩(wěn)固,違法排污屢禁不絕。生態(tài)環(huán)境有關(guān)部門打擊違法行為力度不夠,督察組抽查13家企業(yè),發(fā)現(xiàn)41個(gè)違法行為。攀鋼釩能源動力分公司違規(guī)設(shè)置在線監(jiān)測設(shè)施數(shù)據(jù)上限,偽造達(dá)標(biāo)數(shù)據(jù)。興中鈦業(yè)有限公司在大氣自動監(jiān)測設(shè)施損壞情況下,未按排污許可要求開展自行監(jiān)測,導(dǎo)致大氣污染排放脫管失控。
責(zé)任主體:市生態(tài)環(huán)境局,釩鈦高新區(qū)管委會、攀鋼集團(tuán)有限公司
驗(yàn)收單位:市生態(tài)環(huán)境局
整改時(shí)限:2024年12月
整改目標(biāo):加大執(zhí)法幫扶,督促企業(yè)進(jìn)一步規(guī)范環(huán)境行為。
整改措施:
1. 2024年7月底前,對花城環(huán)保承擔(dān)攀鋼釩能源動力分公司在線監(jiān)測運(yùn)維的違法行為立案調(diào)查,并移送公安機(jī)關(guān)進(jìn)行偵辦。
2. 2024年12月底前,興中鈦業(yè)有限公司修訂完善大氣自動監(jiān)測設(shè)施應(yīng)急預(yù)案,完成備案;對在線監(jiān)測設(shè)備進(jìn)行檢修或更新,完成新在線監(jiān)測設(shè)備的安裝。
3. 2024年10月底前,攀鋼釩能源動力分公司引入第三方運(yùn)維單位開展在線監(jiān)測設(shè)施運(yùn)維,并對污染源自動監(jiān)測設(shè)施實(shí)施整體更換,組織專家對CEMS進(jìn)行理論知識培訓(xùn)。
4. 2024年12月底前,市生態(tài)環(huán)境局對發(fā)現(xiàn)的41個(gè)違法行為按照法定時(shí)限依法調(diào)查處理,并督促整改到位。
問題36:大氣質(zhì)量改善成效不穩(wěn)固,揚(yáng)塵管控不到位。西區(qū)法巴路等3處園區(qū)車輛沖洗點(diǎn)(法巴路、彩虹路、釩鈦東路北段)長期閑置。
責(zé)任主體:西區(qū)政府、釩鈦高新區(qū)管委會
驗(yàn)收單位:市公安局
整改時(shí)限:2025年6月
整改目標(biāo):強(qiáng)化車輛沖洗管控,減少道路揚(yáng)塵。
整改措施:
1. 2025年6月底前,完成轄區(qū)主要涉及道路貨運(yùn)源頭企業(yè)清理,督促企業(yè)建成進(jìn)出車輛沖洗設(shè)施,并投入運(yùn)行;逐步取消法巴路、彩虹路車輛沖洗點(diǎn)。
2. 2024年12月底前,釩鈦高新區(qū)管委會督促區(qū)域內(nèi)澤通物流等20余家主要企業(yè)開展源頭治理,建成并使用車輛沖洗設(shè)施,減少道路揚(yáng)塵。
問題37:大氣質(zhì)量改善成效不穩(wěn)固,揚(yáng)塵管控不到位。攀西現(xiàn)代物流園等4個(gè)貨場(迤資站貨場、格里坪一號貨場、攀西現(xiàn)代物流園、白馬貨場球團(tuán)裝卸)未濕法作業(yè)。
責(zé)任主體:西區(qū)政府、米易縣政府、釩鈦高新區(qū)管委會
驗(yàn)收單位:市交通運(yùn)輸局
整改時(shí)限:2025年6月
整改目標(biāo):完善防揚(yáng)塵措施,堅(jiān)持濕法作業(yè),減少揚(yáng)塵污染。
整改措施:
1. 2025年6月底前,格里坪一號貨場在卸車貨場新建三方全封閉大棚,在大棚卸車線鐵路端安裝搖臂噴頭,在大棚內(nèi)安裝霧狀噴頭,實(shí)現(xiàn)大棚內(nèi)噴淋全覆蓋。
2. 2024年12月底前,迤資貨場完成《攀枝花澤通物流環(huán)保整治項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)》明確的道路與場地硬化,場地排水系統(tǒng)完善,增設(shè)道路沖洗車輛設(shè)施、進(jìn)出門口智能化一體化清洗裝置、生活污水一體化處理設(shè)施、多級沉淀收集池回用設(shè)施、散貨庫房等整改任務(wù)。
3. 2024年12月底前,攀西現(xiàn)代物流完成裝卸區(qū)域噴淋抑塵措施、散料堆存區(qū)域噴淋抑塵措施、面源環(huán)境灑水抑塵措施等建設(shè)并投運(yùn),建立健全濕法作業(yè)制度。
4. 2024年8月底前,白馬貨場球團(tuán)完成裝卸作業(yè)人員生態(tài)環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)及教育,完成現(xiàn)有噴淋設(shè)備、防風(fēng)抑塵網(wǎng)破損維修更換,建立長效管理機(jī)制。
問題38:大氣質(zhì)量改善成效不穩(wěn)固,揚(yáng)塵管控不到位。燁煌電力金具等5個(gè)建筑工地(9-20240110-建筑工地-燁煌大宗固廢綜合利用電力金具項(xiàng)目、15-20240110-建筑工地-當(dāng)升科技(攀枝花)新材料產(chǎn)業(yè)基地首期項(xiàng)目、12-20240110-建筑工地-釩鈦綜合資源再生利用項(xiàng)目部及配套工程項(xiàng)目(西南釩鈦對面)、16-20240110-建筑工地-鹽邊釩鈦產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)鈦材加工園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、建筑工地-米易縣安寧股份20萬噸磷酸鐵鋰項(xiàng)目)未落實(shí)“六個(gè)百分百”要求。
責(zé)任主體:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,仁和區(qū)政府、米易縣政府、鹽邊縣政府、釩鈦高新區(qū)管委會
驗(yàn)收單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局
整改時(shí)限:2024年12月
整改目標(biāo):督促五個(gè)建筑施工項(xiàng)目落實(shí)《四川省建筑工程施工揚(yáng)塵防治標(biāo)準(zhǔn)》要求。
整改措施:
1. 2024年8月底前,全面核查燁煌電力金具等5個(gè)建筑工地未落實(shí)《四川省建筑工程施工揚(yáng)塵防治標(biāo)準(zhǔn)》要求行為;并根據(jù)核查情況,依法依規(guī)對5個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行停工整改,相關(guān)違法線索進(jìn)行移交。
2. 2024年8月底前,制定印發(fā)《攀枝花市房屋市政工程施工現(xiàn)場揚(yáng)塵治理專項(xiàng)整治方案》,并督促施工單位嚴(yán)格執(zhí)行。
3. 2024年12月底前,完成全市房屋市政工程施工現(xiàn)場揚(yáng)塵治理專項(xiàng)整治行動。
問題39:大氣質(zhì)量改善成效不穩(wěn)固,揚(yáng)塵管控不到位。有關(guān)部門統(tǒng)籌大氣污染防治與計(jì)劃燒除不到位,個(gè)別縣(區(qū))未嚴(yán)格執(zhí)行熔斷機(jī)制、規(guī)范燒除、錯(cuò)峰燒除等要求。
責(zé)任主體:市林業(yè)局,市應(yīng)急管理局、市生態(tài)環(huán)境局、各縣(區(qū))政府、釩鈦高新區(qū)管委會
驗(yàn)收單位:市林業(yè)局、市應(yīng)急管理局
整改時(shí)限:2025年1月
整改目標(biāo):科學(xué)統(tǒng)籌實(shí)施計(jì)劃燒除,確保不對大氣質(zhì)量造成嚴(yán)重污染。
整改措施:
1. 2024年11月底前,各縣(區(qū))按要求完成本轄區(qū)計(jì)劃燒除年度方案制訂,經(jīng)本級政府同意后印發(fā)實(shí)施;完成計(jì)劃燒除作業(yè)人員培訓(xùn),提高規(guī)范燒除水平。
2. 2024年11月底前,林業(yè)部門牽頭制訂《攀枝花市2024-2025年度計(jì)劃燒除方案》《攀枝花市2024-2025年度計(jì)劃燒除督導(dǎo)指導(dǎo)方案》,并提交市森防指印發(fā)實(shí)施。
3. 2024年12月-2025年1月,按照《攀枝花市2024-2025年度計(jì)劃燒除督導(dǎo)指導(dǎo)方案》開展督導(dǎo)指導(dǎo),確保計(jì)劃燒除規(guī)范實(shí)施。
問題40:保護(hù)地存在侵占森林公園違法問題。鹽邊縣有關(guān)部門履職不力,因違法占用林地問題,2021年被上級約談,2023年被掛牌督辦,但此次督察仍發(fā)現(xiàn),二灘國家森林公園林地被違法占用,用于建設(shè)駕校訓(xùn)練場地。
責(zé)任主體:鹽邊縣政府,市林業(yè)局
驗(yàn)收單位:市林業(yè)局
整改時(shí)限:2024年12月
整改目標(biāo):提高企業(yè)和群眾的保護(hù)意識,防止自然保護(hù)地違法違規(guī)建設(shè)等突出生態(tài)環(huán)境問題發(fā)生。
整改措施:
1. 2024年8月底前,完成對鹽邊縣旺安駕校涉嫌“違法占用二灘國家森林公園15余畝林地建設(shè)駕校訓(xùn)練場地”等問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí);對鹽邊縣旺安駕校未經(jīng)許可進(jìn)入自然保護(hù)地并開展經(jīng)營活動的違法行為依法依規(guī)查處;督促指導(dǎo)鹽邊縣旺安駕校辦理進(jìn)入二灘國家森林公園的手續(xù)。
2. 2024年12月底前,完成對“2021年被上級約談”問題整改和“2023年被掛牌督辦”案件銷號工作。開展對自然保護(hù)地管理機(jī)構(gòu)履職情況專項(xiàng)檢查,加大森林督查涉林案件查辦力度,聯(lián)合公安、生態(tài)環(huán)境等部門開展“綠盾行動”,嚴(yán)厲打擊自然保護(hù)地內(nèi)違法違規(guī)建設(shè)、破壞森林資源等違法犯罪行為。
問題41:保護(hù)地存在影響飲水安全問題。部分縣(區(qū))對群眾飲水安全重視不夠,鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)存在違法違規(guī)行為。仁和區(qū)平地鎮(zhèn)躍進(jìn)水庫飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)存在與保護(hù)無關(guān)的建筑物,隔離設(shè)施多處破損。鹽邊縣漁門鎮(zhèn)巖郎村飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi),部分農(nóng)戶生活污水未妥善收集處置,存在種植芒果情況。
責(zé)任主體:市生態(tài)環(huán)境局,仁和區(qū)政府、鹽邊縣政府
驗(yàn)收單位:市生態(tài)環(huán)境局
整改時(shí)限:2025年6月
整改目標(biāo):落實(shí)飲用水水源地保護(hù)要求,確保飲用水水源地水質(zhì)安全。
整改措施:
1. 2024年12月底前,完成仁和區(qū)平地鎮(zhèn)躍進(jìn)水庫飲用水水源地一級保護(hù)區(qū)內(nèi)無關(guān)建筑物拆除,樹立宣傳標(biāo)牌,建立定期巡查機(jī)制,加強(qiáng)巡查檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理;對一級保護(hù)區(qū)內(nèi)隔離設(shè)施進(jìn)行排查,及時(shí)修補(bǔ)、更換破損圍欄圍網(wǎng)。
2. 2025年6月底前,完成對鹽邊縣漁門鎮(zhèn)巖郎村飲用水水源地二級保護(hù)區(qū)內(nèi)21家農(nóng)戶生活污水進(jìn)行有效收集處置。對巖郎村飲用水水源地二級保護(hù)區(qū)內(nèi)芒果種植戶開展宣傳教育,督促指導(dǎo)種植戶科學(xué)用肥、禁止使用農(nóng)藥。