各縣（區）人民政府，市級各部門：

　　為進一步加強中央、省、市預算內投資（以下簡稱政府投資）項目管理，根據《中央預算內投資補助和貼息管理辦法》《中央預算內直接投資項目管理辦法》《中央預算內投資計劃實施綜合監管暫行辦法》《中央預算內投資項目日常監管實施辦法（試行）》，以及省市關于政府投資項目管理有關規定，結合實際，提出以下要求。

　　一、各縣（區）政府、市級有關部門應高度重視財政投資項目申報及建設工作，做好做實項目前期工作，避免因項目前期工作深度不夠，出現立項批復后調整項目選址、建設規模、內容及投資額等問題。項目業主應嚴格按發展改革部門的立項批復進行建設，不得隨意改變投資規模，不得報大建小或報小建大。

　　二、各縣（區）政府、市級有關部門應加強財政投資項目建設管理工作，確保每個項目均有一名負責人具體落實推進。優先采取“代建制”建設方式，避免因業主不熟悉工程管理，出現項目遲遲不能開工建設、進展緩慢、投資完成率低等問題。

　　三、各縣（區）政府、市級有關部門應加強資金管理工作，及時到位配套資金，避免出現地方投資未及時足額到位、項目建設進度遲緩、資金沉淀、地方投資到位率低等問題。

　　四、項目直接管理單位（主管部門）及其派出的監管責任人，應嚴格執行《中央預算內投資項目日常監管實施辦法（試行）》，切實履行日常監管職責，規范制定日常監管工作方案，建好管好日常監管臺賬，認真查找、及時發現、迅速處理項目建設中存在的問題并報告主管部門，重要情況應第一時間報告本級政府。

　　五、項目業主應嚴格執行國家財務管理相關規定，將財政投資資金用于項目自身建設，不得擅自改變主要建設內容、建設標準，嚴禁轉移、侵占或挪用政府投資資金。

　　六、建立部門協同聯動監管機制。建立發展改革與財政、住房城鄉建設、國土資源、環境保護、金融監管、行業管理等部門聯動機制，每季度召開一次聯席會議，加強溝通協商，形成監管合力，實現監督檢查信息互通、成果共享，提升監管水平。針對存在的問題，應及時進行分析會商，切實解決項目建設中存在的困難和問題，保證項目健康有序推進。

　　七、各縣（區）政府、市級有關部門、項目主管部門、項目業主應采取切實有效措施，加強項目管理，確保政府投資項目盡早開工建設、如期有序推進，保障財政投資資金安全有效。凡因項目推進不力，導致中央、省、市預算內資金被收回的縣（區）及部門，兩年內不得申報、轉報問題類型項目，并在全市進行通報。

 

　　攀枝花市人民政府辦公室

　　2018 年 4 月 13 日