各縣（區(qū)）人民政府，市級(jí)各部門，各企事業(yè)單位：

　　經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《〈攀枝花市大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則〉2017 年度實(shí)施計(jì)劃》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

　　攀枝花市人民政府辦公室

　　2017 年 7 月 6 日

　　攀枝花市大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則

2017 年度實(shí)施計(jì)劃

　　為切實(shí)改善環(huán)境空氣質(zhì)量，有力保障人民群眾身體健康，提升生態(tài)文明建設(shè)水平，確保完成大氣污染防治年度目標(biāo)任務(wù)，特制定 2017 年度實(shí)施計(jì)劃。

　　一、年度目標(biāo)

　　（一）環(huán)境空氣質(zhì)量目標(biāo)。

　　根據(jù)四川省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)四川省“ 十三五” 環(huán)境空氣質(zhì)量和主要大氣污染物總量減排指標(biāo)目標(biāo)任務(wù)分解計(jì)劃的通知》（川辦發(fā)〔2017〕18 號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)四川省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則 2017 年度實(shí)施計(jì)劃的通知》（川辦函〔2017〕102 號(hào)）要求，我市 2017 可吸入顆粒物（PM10）、細(xì)顆粒物（PM2.5）年均濃度分別達(dá)到 68µg/m 3 以下、31.7µg/m 3 以下。

　　（二）主要大氣污染物排放控制目標(biāo)。

　　全面完成省政府下達(dá)的總量減排目標(biāo)任務(wù)。

　　二、重點(diǎn)工作任務(wù)和責(zé)任分工

　　（一）加大工業(yè)污染治理，實(shí)施多污染物協(xié)同減排。

　　1．實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)污染整治與燃煤鍋爐改造工程。

　　2017 年重點(diǎn)實(shí)施攀鋼 3#、4#焦?fàn)t煙氣治理、2#轉(zhuǎn)爐一次除塵系統(tǒng)改造、冷軋酸再生裝置升級(jí)改造；實(shí)施工業(yè)園區(qū)燃煤鍋爐提標(biāo)升級(jí)改造，完成每小時(shí) 20 蒸噸及以上的燃煤鍋爐除塵設(shè)施升級(jí)改造工作及脫硫設(shè)施建設(shè)。全面開展全市磚瓦、陶瓷建材行業(yè)企業(yè)摸底調(diào)查，推進(jìn)實(shí)施磚瓦、陶瓷建材行業(yè)企業(yè)環(huán)境污染綜合治理，有效降低企業(yè)污染物排放。

　　責(zé)任單位：各縣（區(qū)）政府、釩鈦高新區(qū)管委會(huì)、攀鋼集團(tuán)公司、攀煤集團(tuán)公司

　　牽頭單位：市環(huán)境保護(hù)局

　　配合單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

　　關(guān)閉取締?wèn)|區(qū)、西區(qū)、仁和區(qū)、釩鈦高新區(qū)范圍蜂窩煤生產(chǎn)企業(yè)。完成城市建成區(qū)每小時(shí) 10 蒸噸及以下燃煤鍋爐的淘汰任務(wù)。

　　責(zé)任單位：各縣（區(qū)）政府、釩鈦高新區(qū)管委會(huì)、攀鋼集團(tuán)公司、攀煤集團(tuán)公司

　　牽頭單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委

　　配合單位：市質(zhì)監(jiān)局、市環(huán)境保護(hù)局

　　2．加強(qiáng)鋼鐵、鈦白等行業(yè)的煙氣二氧化硫治理。

　　所有燒結(jié)機(jī)和球團(tuán)生產(chǎn)線配套建設(shè)的脫硫設(shè)施確保正常穩(wěn)定運(yùn)行，達(dá)到設(shè)計(jì)減排效果；提高鈦白粉行業(yè)煅燒、酸解尾氣脫硫設(shè)施的綜合脫硫效率。

　　責(zé)任單位：各縣（區(qū)）政府、釩鈦高新區(qū)管委會(huì)、攀鋼集團(tuán)公司

　　牽頭單位：市環(huán)境保護(hù)局

　　配合單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市發(fā)展改革委

　　3．實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）綜合治理。

　　將揮發(fā)性有機(jī)物污染控制作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，采取嚴(yán)格的污染控制措施。新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目排放揮發(fā)性有機(jī)物的車間有機(jī)廢氣的捕集率應(yīng)大于 90%，并安裝廢氣回收/凈化裝置。新建儲(chǔ)油庫(kù)、加油站和新配置的油罐車，必須同步配備油氣回收裝置。完成 VOCs 污染源詳查，建立 VOCs 排放源清單，推進(jìn)焦化、表面涂裝、印刷包裝等重點(diǎn)行業(yè) VOCs 治理，完成攀枝花盤江煤焦化有限公司化產(chǎn)區(qū)域尾氣凈化治理、攀鋼選鈦廠干燥系統(tǒng)異味治理、仁和區(qū)榮鑫油漆廠、仁和區(qū)嘉之源油漆廠 VOCs治理，完成省環(huán)保廳下達(dá)的 VOCs 污染源集中整治任務(wù)。

　　責(zé)任單位：各縣（區(qū)）政府、釩鈦高新區(qū)管委會(huì)、攀鋼集團(tuán)公司

　　牽頭單位：市環(huán)境保護(hù)局

　　配合單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市交通運(yùn)輸局、市工商局全面完成中石油攀枝花銷售公司、中石化攀枝花分公司加油站、油庫(kù)油氣回收治理工作。推進(jìn)加油站、儲(chǔ)油庫(kù)油氣回收治理的驗(yàn)收工作，建立驗(yàn)收檔案。加強(qiáng)對(duì)加油站、儲(chǔ)油庫(kù)油氣回收治理設(shè)施的執(zhí)法監(jiān)管，強(qiáng)化已建治理設(shè)施運(yùn)行管理。

　　責(zé)任單位：各縣（區(qū)）政府、釩鈦高新區(qū)管委會(huì)、中石油攀枝花銷售公司、中石化攀枝花分公司

　　牽頭單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委

　　配合單位：市環(huán)境保護(hù)局、市交通運(yùn)輸局、市工商局

　　4．大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)審核工作。

　　積極推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域清潔生產(chǎn)。鋼鐵、水泥、化工、有色金屬冶煉、焦化、表面涂裝、印刷包裝等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)全部完成強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，全面實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。

　　責(zé)任單位：各縣（區(qū)）政府、釩鈦高新區(qū)管委會(huì)、攀鋼集團(tuán)公司

　  牽頭單位：市環(huán)境保護(hù)局

　　配合單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市發(fā)展改革委

　　5．全面完成主要大氣污染物總量減排。

　　按照攀枝花市 2017 年主要污染物總量減排工作要求，全面完成 2017 年的大氣主要污染物總量控制年度目標(biāo)任務(wù)。

　　責(zé)任單位：各縣（區(qū)）政府、釩鈦高新區(qū)管委會(huì)、攀鋼集團(tuán)公司

　　牽頭單位：市環(huán)境保護(hù)局

　　配合單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市統(tǒng)計(jì)局、市公安局

　　（二）加強(qiáng)環(huán)境綜合管理，強(qiáng)化區(qū)域、面源污染綜合治理。

　　1．加強(qiáng)城市建筑工地?fù)P塵治理。

　　強(qiáng)化城市揚(yáng)塵網(wǎng)格化、精細(xì)化管理，積極推行綠色施工，制定、完善和嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)施工管理制度，全面推行現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理；禁攪區(qū)域內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)全面禁止攪拌混凝土和砂漿。落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋、工地物料堆放覆蓋、施工現(xiàn)場(chǎng)主要道路硬化、駛出工地車輛沖洗、拆遷工地濕法作業(yè)、渣土運(yùn)輸車輛覆蓋嚴(yán)密 6 個(gè)百分之百要求。推進(jìn)綠色環(huán)保混凝土、砂漿攪拌站建設(shè)，實(shí)施堆場(chǎng)、料倉(cāng)和傳送裝置密閉化改造。

　　責(zé)任單位：各縣（區(qū)）政府、釩鈦高新區(qū)管委會(huì)、花城新區(qū)管委會(huì)

　　牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

　　配合單位：市城市管理局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市國(guó)土資源局

　　2．加強(qiáng)道路揚(yáng)塵污染整治。

　　加強(qiáng)建筑垃圾管理，嚴(yán)格審批發(fā)放建筑垃圾運(yùn)輸許可證。嚴(yán)查渣土運(yùn)輸車輛，全面實(shí)行建筑垃圾密閉運(yùn)輸，渣土運(yùn)輸車輛需采取有效的密閉措施,對(duì)總質(zhì)量為 12 噸以上的重型渣土運(yùn)輸車輛必須安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)裝置并接入相應(yīng)的監(jiān)控平臺(tái)。采用綠化和硬化相結(jié)合的方式，減少城市道路兩側(cè)裸土面積；推行道路機(jī)械化清掃沖洗等低塵作業(yè)方式，加強(qiáng)城區(qū)主干道清掃保潔，加大灑水降塵力度，在非雨天氣增加沖洗、灑水、噴霧降塵頻次，城市建成區(qū)道路機(jī)械化清掃率達(dá)到 85%以上；增加道路清掃保潔和行道樹、綠化帶沖洗力度。

　　責(zé)任單位：各縣（區(qū)）政府、釩鈦高新區(qū)管委會(huì)、花城新區(qū)管委會(huì)

　　牽頭單位：市城市管理局、市交通運(yùn)輸局

　　配合單位：市公安局、市國(guó)土資源局

　　加強(qiáng)城市道路養(yǎng)護(hù)管理，控制城市道路占用挖掘?qū)徟瑴p少路面破損和路面施工。加大城市管理行政執(zhí)法力度，嚴(yán)格查處拋灑滴漏、帶泥行駛、道路亂開亂挖以及擅自清運(yùn)工程渣土等行為，減少運(yùn)輸揚(yáng)塵污染。

　　責(zé)任單位：各縣（區(qū)）政府、釩鈦高新區(qū)管委會(huì)、花城新區(qū)管委會(huì)

　　牽頭單位：市城市管理局、市交通運(yùn)輸局

　　配合單位：市公安局

　　3．加大重點(diǎn)工業(yè)區(qū)域揚(yáng)塵污染整治。

　　強(qiáng)化重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)燃料、原料、產(chǎn)品堆場(chǎng)揚(yáng)塵控制，大力推進(jìn)堆場(chǎng)的密閉料倉(cāng)與傳送、防風(fēng)抑塵等設(shè)施的建設(shè)；臨時(shí)露天堆場(chǎng)應(yīng)采取覆蓋和噴淋降塵措施；對(duì)長(zhǎng)期堆放的一般性固廢，應(yīng)采取覆綠、鋪裝、硬化、定期噴灑抑塵固化劑等措施；積極推進(jìn)大宗物料運(yùn)輸向管道、皮帶等運(yùn)輸方式轉(zhuǎn)變；實(shí)施朱蘭礦區(qū)、巴關(guān)河渣場(chǎng)、西渣場(chǎng)揚(yáng)塵污染治理，推進(jìn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。

　　責(zé)任單位：各縣（區(qū)）政府、釩鈦高新區(qū)管委會(huì)、攀鋼集團(tuán)公司

　　牽頭單位：市環(huán)境保護(hù)局

　　配合單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委

　　4．加強(qiáng)城市綠化建設(shè)。

　　依托我市自然山水景觀資源，和創(chuàng)國(guó)家森林城市這一契機(jī)，大力推進(jìn)城市生態(tài)公園綠地建設(shè)。強(qiáng)化綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制和綠線管理，保護(hù)好城市綠道綠廊和山體公園、濕地公園等城市生態(tài)空間。

　　責(zé)任單位：各縣（區(qū)）政府、釩鈦高新區(qū)管委會(huì)、花城新區(qū)管委會(huì)

　　牽頭單位：市林業(yè)局

　　配合單位：市城市管理局、市國(guó)土資源局

　　5．強(qiáng)力推進(jìn)秸稈禁燒和綜合利用。

　　落實(shí)市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村莊（社區(qū)）四級(jí)秸稈禁燒責(zé)任體系，加強(qiáng)宣傳，加大巡查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和查處秸稈焚燒行為，積極推廣秸稈綜合利用先進(jìn)技術(shù)和秸稈禁燒管理的有益經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)秸稈綜合利用項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)提高秸稈綜合利用率。落實(shí)屬地管理責(zé)任，加強(qiáng)城市建成區(qū)露天焚燒

　　落葉、垃圾等行為管控。加大城中村、居民小區(qū)、背街小巷等區(qū)域巡查力度。

　　責(zé)任單位：各縣（區(qū)）政府、釩鈦高新區(qū)管委會(huì)

　　牽頭單位：市農(nóng)牧局

　　配合單位：市城市管理局、市安全監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市環(huán)境保護(hù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

　　6．加強(qiáng)餐飲油煙污染防治。

　　加強(qiáng)城區(qū)餐飲油煙排放監(jiān)管，對(duì)問(wèn)題集中區(qū)域?qū)嵭袑ｍ?xiàng)治理。進(jìn)一步推進(jìn)城市主城區(qū)范圍內(nèi)大中型餐飲企業(yè)和單位食堂高效油煙凈化裝置的安裝，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，確保穩(wěn)定運(yùn)行。嚴(yán)格管控城區(qū)露天燒烤。

　　責(zé)任單位：各縣（區(qū)）政府、釩鈦高新區(qū)管委會(huì)

　　牽頭單位：市城市管理局

　　配合單位：市工商局、市食品藥品監(jiān)管局、市環(huán)境保護(hù)局

　　7．加大高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)執(zhí)法力度。

　　認(rèn)真落實(shí)相關(guān)規(guī)定，加大執(zhí)法檢查力度，禁燃區(qū)內(nèi)禁止燃燒各類高污染燃料。

　　責(zé)任單位：各縣（區(qū)）政府、釩鈦高新區(qū)管委會(huì)、花城新區(qū)管委會(huì)

　　牽頭單位：市城市管理局

　　配合單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市環(huán)境保護(hù)局

　　（三）加快淘汰落后產(chǎn)能，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　1．進(jìn)一步淘汰落后產(chǎn)能。

　　嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，加大淘汰落后產(chǎn)能工作力度，根據(jù)國(guó)家、省級(jí)淘汰落后產(chǎn)能工作整體部署，組織開展全市淘汰落后產(chǎn)能工作。

　　責(zé)任單位：各縣（區(qū)）政府、釩鈦高新區(qū)管委會(huì)、攀鋼集團(tuán)公司

　　牽頭單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委

　　配合單位：市發(fā)展改革委、市環(huán)境保護(hù)局

　　2．嚴(yán)控“ 兩高” 行業(yè)新增產(chǎn)能。

　　按照國(guó)務(wù)院和省政府關(guān)于有效化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾的要求，堅(jiān)決遏制產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)盲目擴(kuò)張，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。不得新建不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入條件的高污染項(xiàng)目。

　　責(zé)任單位：各縣（區(qū)）政府、釩鈦高新區(qū)管委會(huì)、攀鋼集團(tuán)公司

　　牽頭單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委

　　配合單位：市環(huán)境保護(hù)局、市工商局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市質(zhì)監(jiān)局

　　3．壓減高污染產(chǎn)能。

　　持續(xù)壓減高污染產(chǎn)能，2017 年底完成壓減煤炭產(chǎn)能 87 萬(wàn)噸。

　　責(zé)任單位：西區(qū)、仁和區(qū)、鹽邊縣政府

　　牽頭單位：市安全監(jiān)管局

　　配合單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市國(guó)土資源局、市人力資源社會(huì)保障局

　　（四）嚴(yán)格節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入，加快優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。

　　1．強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保指標(biāo)約束。

　　提高節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入門檻，進(jìn)一步完善重點(diǎn)行業(yè)準(zhǔn)入條件。嚴(yán)格落實(shí)污染物排放總量控制制度，把主要污染物排放總量指標(biāo)作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的前置條件。城市建成區(qū)、工業(yè)園區(qū)禁止新建每小時(shí) 20 蒸噸以下燃煤及高污染燃料鍋爐，其他地區(qū)禁止新建每小時(shí) 10 蒸噸以下的燃煤及高污染燃料鍋爐。

　　責(zé)任單位：各縣（區(qū)）政府、釩鈦高新區(qū)管委會(huì)

　　牽頭單位：市環(huán)境保護(hù)局

　　配合單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市質(zhì)監(jiān)局嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能評(píng)估審查制度，固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目單位產(chǎn)品（工序）能耗要達(dá)到國(guó)家強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)。

　　責(zé)任單位：各縣（區(qū)）政府、釩鈦高新區(qū)管委會(huì)

　　牽頭單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委

　　配合單位：市環(huán)境保護(hù)局

　　2．優(yōu)化區(qū)域空間布局。

　　深化落實(shí)主體功能區(qū)規(guī)劃要求，城市總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)目標(biāo)、污染控制與治理措施等強(qiáng)制性內(nèi)容，合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模；加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中的引導(dǎo)和約束作用，嚴(yán)格控制、限制在生態(tài)脆弱或環(huán)境敏感地區(qū)建設(shè)“ 兩高” 行業(yè)項(xiàng)目；加強(qiáng)各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。積極規(guī)范產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城市新城、新區(qū)的設(shè)立和布局；積極推進(jìn)城市主城區(qū)重污染企業(yè)搬遷。

　  責(zé)任單位：各縣（區(qū)）政府、釩鈦高新區(qū)管委會(huì)、攀鋼集團(tuán)公司

　　牽頭單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

　　配合單位：市環(huán)境保護(hù)局

　　3．加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　推進(jìn)清潔能源供應(yīng)和消費(fèi)多元化。加快緬氣入攀管道及基站建設(shè)，大力發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)等新能源。

　　責(zé)任單位：各縣（區(qū)）政府、釩鈦高新區(qū)管委會(huì)、攀鋼集團(tuán)公司

　　牽頭單位：市發(fā)展改革委

　　配合單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市城市管理局

　　（五）實(shí)施“車油路管”綜合治理，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車污染整治。

　　1．實(shí)施城市機(jī)動(dòng)車管控。

　　嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢等措施，加快淘汰“ 黃標(biāo)車” 和污染嚴(yán)重的老舊車輛。2017 年底基本淘汰黃標(biāo)車，對(duì)達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊車輛，按照《機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，依法依規(guī)予以強(qiáng)制報(bào)廢。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車管理，加大執(zhí)法力度，規(guī)范機(jī)動(dòng)車拆解企業(yè)監(jiān)管。根據(jù)秋冬季節(jié)大氣環(huán)境污染狀況實(shí)施機(jī)動(dòng)車動(dòng)態(tài)限行管控。

　　責(zé)任單位：市公安局

　　配合單位：市交通運(yùn)輸局、市質(zhì)監(jiān)局、市財(cái)政局、市工商局、市商務(wù)和糧食局

　　2．嚴(yán)格監(jiān)管燃油品質(zhì)。

　　全面供應(yīng)符合國(guó)家第五階段標(biāo)準(zhǔn)的車用汽、柴油，加強(qiáng)油品質(zhì)量監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽查，保障油品質(zhì)量，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售不合格油品行為。

　　責(zé)任單位：各縣（區(qū)）政府、釩鈦高新區(qū)管委會(huì)、中石油攀枝花銷售公司、中石化攀枝花分公司

　　牽頭單位：市工商局、市質(zhì)監(jiān)局

　　配合單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委

　　3．加快城市公交、出租車車輛結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　加強(qiáng)公共客運(yùn)車輛管理，實(shí)施老舊公交車、出租車等營(yíng)運(yùn)車輛的更新淘汰，2017 年對(duì) 53 輛公交車、604 輛出租車實(shí)施更新。

　　責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局

　　配合單位：市公安局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局

　　4．加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保管理。

　　加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)和監(jiān)控體系建設(shè)，全面開展在用機(jī)動(dòng)車環(huán)保定期檢驗(yàn)，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排污監(jiān)控信息平臺(tái)運(yùn)維管理，積極發(fā)揮監(jiān)控作用。開展機(jī)動(dòng)車污染防治專項(xiàng)行動(dòng)，積極推進(jìn)機(jī)動(dòng)車路檢，嚴(yán)查重型柴油客貨車違法排污。

　　責(zé)任單位：市環(huán)境保護(hù)局

　　配合單位：市公安局、市交通運(yùn)輸局、市質(zhì)監(jiān)局、市財(cái)政局、市工商局、市商務(wù)和糧食局強(qiáng)化全市新車注冊(cè)登記和轉(zhuǎn)入機(jī)動(dòng)車監(jiān)管。

　　責(zé)任單位：市公安局

　　配合單位：市交通運(yùn)輸局、市質(zhì)監(jiān)局、市財(cái)政局、市工商局、市商務(wù)和糧食局

　　（六）強(qiáng)化基礎(chǔ)能力，健全監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急體系。

　　1．加強(qiáng)環(huán)境空氣質(zhì)量常態(tài)化管控。

　　對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量實(shí)施常態(tài)化管控，各縣（區(qū)）政府、釩鈦高新區(qū)管委會(huì)要切實(shí)開展環(huán)境空氣質(zhì)量常態(tài)化管控，將可吸入顆粒物（PM10）、細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度、優(yōu)良天數(shù)率納入管控范疇，實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)管，精細(xì)化管理。狠抓關(guān)鍵時(shí)段整治，“ 以時(shí)保日，以日保月，以月保年” ，強(qiáng)力實(shí)施多污染物協(xié)同減排，健全長(zhǎng)效工作機(jī)制，圍繞 PM10、PM2.5、優(yōu)良天數(shù)率數(shù)據(jù)變化及時(shí)采取科學(xué)的應(yīng)對(duì)措施，確保環(huán)境空氣質(zhì)量年度目標(biāo)的完成。

　　責(zé)任單位：各縣（區(qū)）政府、釩鈦高新區(qū)管委會(huì)

　　牽頭單位：市環(huán)境保護(hù)局

　　配合單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市氣象局

　　2．進(jìn)一步完善空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

　　進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)部門共享，客觀反映空氣質(zhì)量狀況，提高應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。對(duì)火電、鋼鐵、水泥、有色金屬冶煉等行業(yè)的國(guó)控、省控重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和使用 20 蒸噸及以上鍋爐的企事業(yè)單位，繼續(xù)推進(jìn)廢氣排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的安裝、聯(lián)網(wǎng)工作。全面推進(jìn)重點(diǎn)污染源監(jiān)測(cè)系統(tǒng)有效性審核工作，嚴(yán)肅查處擅自停運(yùn)或不正常運(yùn)行監(jiān)控設(shè)施及監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為，完善企業(yè)環(huán)境保護(hù)信用等級(jí)評(píng)估工作。

　　責(zé)任單位：各縣（區(qū)）政府、釩鈦高新區(qū)管委會(huì)、攀鋼集團(tuán)公司

　　牽頭單位：市環(huán)境保護(hù)局

　　3．嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管。

　　加強(qiáng)對(duì)冶煉、燒結(jié)、球團(tuán)、火電、水泥、焦化、鈦白粉等重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理，嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管。在確保現(xiàn)有污染治理設(shè)施正常穩(wěn)定運(yùn)行的同時(shí)加快清潔生產(chǎn)和污染治理設(shè)施的升級(jí)改造，確保各類污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。責(zé)任單位：各縣（區(qū)）政府、釩鈦高新區(qū)管委會(huì)、攀鋼集團(tuán)公司

　　牽頭單位：市環(huán)境保護(hù)局

　　4．持續(xù)推進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量改善。

　　結(jié)合實(shí)際持續(xù)推進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量改善。東區(qū)、西區(qū)制定環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)方案并組織實(shí)施；其余縣（區(qū)）、釩鈦高新區(qū)要編制環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善方案并組織實(shí)施。

　　牽頭單位：各縣（區(qū)）政府，釩鈦高新區(qū)管委會(huì)

　　5．完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)警工作。

　　積極開展重污染天氣過(guò)程趨勢(shì)分析，建立重污染天氣預(yù)警監(jiān)測(cè)體系、預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制，提高監(jiān)測(cè)預(yù)警準(zhǔn)確度，構(gòu)建重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)體系。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，協(xié)同推進(jìn)大氣污染防治工作。加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)，不定期召開全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，及時(shí)通報(bào)重點(diǎn)工作進(jìn)度和污染防治形勢(shì)。

　　對(duì)照《四川省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案編制指南》，修訂完成重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。開展重污染天氣應(yīng)急預(yù)案評(píng)估，動(dòng)態(tài)更新大氣污染源排放清單，強(qiáng)化環(huán)保氣象聯(lián)動(dòng)，提高重污染天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率，完善區(qū)域信息共享和會(huì)商平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，重點(diǎn)對(duì)企業(yè)錯(cuò)峰及削峰生產(chǎn)、壓產(chǎn)限產(chǎn)、工地停工和機(jī)動(dòng)車限行等強(qiáng)制性措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查；列出限產(chǎn)減排企業(yè)名單及措施，實(shí)行動(dòng)態(tài)更新，向社會(huì)公布。加強(qiáng)對(duì)重污染企業(yè)監(jiān)管，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，視情況對(duì)重污染行業(yè)采取執(zhí)行特別排放限值等綜合性措施。

　　責(zé)任單位：各縣（區(qū)）政府、釩鈦高新區(qū)管委會(huì)

　　牽頭單位：市環(huán)境保護(hù)局

　　配合單位：市重污染天氣應(yīng)急指揮部成員單位（詳見攀辦發(fā)〔2017〕73 號(hào)）

　　6．加大重污染天氣條件下氣象干預(yù)力度。

　　加強(qiáng)人工影響天氣改善空氣質(zhì)量方面的能力建設(shè)，提升重污染天氣條件下氣象干預(yù)效果，改善空氣質(zhì)量。

　　責(zé)任單位：各縣（區(qū)）政府、釩鈦高新區(qū)管委會(huì)

　　牽頭單位：市氣象局

　　配合單位：市環(huán)境保護(hù)局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局

　　三、保障措施

　　（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。

　　各縣（區(qū)）政府、釩鈦高新區(qū)管委會(huì)對(duì)轄區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量負(fù)責(zé)，要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，對(duì)照環(huán)境空氣質(zhì)量年度目標(biāo)，制定本轄區(qū) 2017 年度大氣污染防治年度實(shí)施計(jì)劃（2017 年 7 月底前報(bào)市環(huán)境保護(hù)局備案），確保目標(biāo)、責(zé)任、任務(wù)、項(xiàng)目、資金“ 五落實(shí)” ，并向社會(huì)公開。

　　（二）強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

　　進(jìn)一步完善工作機(jī)制，建立大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，各有關(guān)部門要密切配合、強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)力量、統(tǒng)一行動(dòng)，形成大氣污染防治的強(qiáng)大合力。

　　（三）加大資金投入。

　　積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持，各級(jí)人民政府加大大氣污染治理投入力度，加大資金整合力度，統(tǒng)籌運(yùn)用各類環(huán)保相關(guān)專項(xiàng)資金，著力推進(jìn)突出環(huán)境問(wèn)題整治和區(qū)域大氣污染防治能力建設(shè)，采取“ 以獎(jiǎng)代補(bǔ)” 、“ 以獎(jiǎng)促治” 等方式對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)治理項(xiàng)目予以支持。

　　（四）強(qiáng)化目標(biāo)管理。

　　各縣區(qū)政府、釩鈦高新區(qū)管委會(huì)、各項(xiàng)目責(zé)任單位按照年度目標(biāo)責(zé)任書、《2017 年攀枝花市環(huán)境污染防治“ 三大戰(zhàn)役” 重點(diǎn)工作》及本計(jì)劃的要求，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，細(xì)化落實(shí)舉措，積極推進(jìn)，全面管控，按期完成工作任務(wù)，建立項(xiàng)目資料及工作臺(tái)帳。按照大氣污染防治考核規(guī)定，對(duì)大氣污染防治年度工作實(shí)施年度考核。

　　（五）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。

　　認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2014〕56 號(hào)），落實(shí)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》相關(guān)要求，不斷強(qiáng)化多部門聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊各類大氣污染違法行為，對(duì)涉嫌環(huán)境污染犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

　　（六）強(qiáng)化考核激勵(lì)。

　　加強(qiáng)工作調(diào)度，對(duì)大氣污染防治工作責(zé)任落實(shí)不到位、整體推進(jìn)不力、大氣質(zhì)量惡化的區(qū)域，實(shí)行預(yù)警通報(bào)和約談。對(duì)環(huán)保責(zé)任不落實(shí)、大氣污染治理不作為、慢作為，發(fā)生環(huán)境污染事故的，依法調(diào)查處理，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

　　（七）加大信息公開。

　　及時(shí)發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及預(yù)報(bào)信息，加強(qiáng)重污染天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息發(fā)布，提高社會(huì)公眾防范意識(shí)和能力。每月對(duì)各縣（區(qū)）、釩鈦高新區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量情況進(jìn)行通報(bào)。

　　附件：2017 年各縣（區(qū)）、釩鈦高新區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量目標(biāo)

　　分解表

　　　附件

　　2017 年各縣（區(qū)）、釩鈦高新區(qū)

　　環(huán)境空氣質(zhì)量目標(biāo)分解表

　　單位：µg/m 3

　　可吸入顆粒物 細(xì)顆粒物

　　縣（區(qū)） 測(cè)點(diǎn) （PM10）年均濃度 （PM2.5）年均濃度

　　目標(biāo)任務(wù) 目標(biāo)任務(wù)

　　弄弄坪 70 32

　　東區(qū) 炳草崗 70 31

　　四十中小 59 30

　　西區(qū) 河門口 65 33

　　仁和區(qū) 仁和 55 30

　　釩鈦高新區(qū)管委會(huì) 金江 66 30

　　鹽邊縣 鹽邊 38 22

　　米易縣 米易 49 26