各縣（區(qū)）政府，市級(jí)有關(guān)部門(mén)：

　　《攀枝花市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)工作實(shí)施方案》已經(jīng)市政府第86次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

　　攀枝花市人民政府辦公室

　　2016年12月13日

　　攀枝花市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)工作實(shí)施方案

　　在我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城市轉(zhuǎn)型發(fā)展之際，為促進(jìn)全市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的進(jìn)一步提檔升級(jí)，助推陽(yáng)光康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)《四川省關(guān)于加快推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合實(shí)施意見(jiàn)的通知》（川辦發(fā)〔2016〕57號(hào)）、《攀枝花市促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》（攀府發(fā)〔2014〕44號(hào)）、《攀枝花市人民政府關(guān)于支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（攀府發(fā)〔2015〕2號(hào)）、《攀枝花市創(chuàng)建（中國(guó)）陽(yáng)光康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》等文件精神，制定本實(shí)施方案。

　　一、基本原則

　　（一）保障基本，統(tǒng)籌發(fā)展。

　　以保障老年人、外來(lái)康養(yǎng)人群基本健康需求為主，推動(dòng)普遍性服務(wù)和個(gè)性化服務(wù)協(xié)同發(fā)展，滿(mǎn)足多層次、多樣化的健康養(yǎng)老、養(yǎng)生需求。

　　（二）政府引導(dǎo)，市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)。

　　發(fā)揮政府規(guī)劃引領(lǐng)、政策支持、市場(chǎng)培育、規(guī)范管理、環(huán)境營(yíng)造等方面的作用，統(tǒng)籌各方資源，推動(dòng)形成互利共贏的發(fā)展格局。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，營(yíng)造平等參與、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合建設(shè)中的積極性和創(chuàng)造性。

　　（三）創(chuàng)新機(jī)制，系統(tǒng)推進(jìn)。

　　探索建立覆蓋層次廣、內(nèi)涵豐富的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式；加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，提升政策引導(dǎo)、服務(wù)監(jiān)管等工作的系統(tǒng)性和協(xié)同性，完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)體系，促進(jìn)行業(yè)融合發(fā)展。

　　（四）示范引領(lǐng)，標(biāo)化服務(wù)。

　　打造一批基礎(chǔ)實(shí)、特色亮的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范點(diǎn)，以示范帶動(dòng)整體發(fā)展。推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，出臺(tái)具有操作性強(qiáng)、可復(fù)制推廣的醫(yī)養(yǎng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（指南），提升服務(wù)內(nèi)涵。

　　二、工作目標(biāo)

　　到2016年，打造特色醫(yī)養(yǎng)服務(wù)示范點(diǎn)10個(gè)以上，初步建立覆蓋社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老等多層次需求的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，初步形成具有代表性的“機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)服務(wù)、社區(qū)醫(yī)養(yǎng)服務(wù)、家庭醫(yī)養(yǎng)服務(wù)、候鳥(niǎo)醫(yī)養(yǎng)服務(wù)、高端醫(yī)養(yǎng)服務(wù)”五大醫(yī)養(yǎng)服務(wù)模式。2017年，在工作實(shí)踐的基礎(chǔ)上制定出具有可操作和推廣性的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（指南），服務(wù)內(nèi)涵進(jìn)一步提升，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)對(duì)養(yǎng)老（康養(yǎng)）機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)到90%以上。2018年，實(shí)現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的全覆蓋，形成成熟完善的攀枝花特色醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式。2020年，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療、養(yǎng)老服務(wù)體系高度融合，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)效能得到充分彰顯。

　　三、重點(diǎn)任務(wù)

　　（一）統(tǒng)籌養(yǎng)老和醫(yī)療發(fā)展規(guī)劃。

　　緊緊圍繞全市確定的90%居家養(yǎng)老，7%社區(qū)養(yǎng)老，3%機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)的總體部署，統(tǒng)籌做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)的規(guī)劃銜接,完善醫(yī)療、養(yǎng)老布局規(guī)劃，建立與區(qū)域養(yǎng)老和健康服務(wù)需求相適應(yīng)的醫(yī)養(yǎng)服務(wù)體系。盤(pán)活存量，整合資源，推動(dòng)醫(yī)療與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)均衡發(fā)展。

　　責(zé)任單位：市民政局，市衛(wèi)生計(jì)生委，市發(fā)展改革委，市財(cái)政局，市人力資源和社會(huì)保障局，各縣（區(qū)）政府。（排在第一位的為牽頭單位，下同）

　　（二）建立全覆蓋多層次醫(yī)養(yǎng)服務(wù)體系。

　　1．機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)服務(wù)（3%的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老）。

　　服務(wù)對(duì)象：養(yǎng)老院、敬老院、康養(yǎng)機(jī)構(gòu)等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老年人。

　　服務(wù)主體：二級(jí)以上醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的醫(yī)院。

　　服務(wù)模式：大力促進(jìn)達(dá)到一定服務(wù)規(guī)模，醫(yī)療需求較大的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，采取公辦、公建民營(yíng)、民建公助、社會(huì)力量舉辦等多種方式在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)置綜合醫(yī)院、門(mén)診部、醫(yī)務(wù)室等各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，所設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)納入衛(wèi)生系統(tǒng)統(tǒng)一管理；對(duì)規(guī)模較小的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或不具備條件單獨(dú)設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，通過(guò)組建醫(yī)療聯(lián)合體、與醫(yī)院簽訂服務(wù)協(xié)議、醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取設(shè)立延伸門(mén)診和延伸病房等方式，以購(gòu)買(mǎi)醫(yī)療服務(wù)的方式解決養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所需醫(yī)療服務(wù)。支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)舉辦養(yǎng)老院和以其房屋資源與社會(huì)資本合作開(kāi)辦養(yǎng)老院,醫(yī)院舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)由舉辦醫(yī)院負(fù)責(zé)其醫(yī)養(yǎng)服務(wù)。

　　服務(wù)內(nèi)容：向老年人提供常見(jiàn)病、多發(fā)病基本診療服務(wù)；對(duì)患有慢性病老年人進(jìn)行用藥管理和指導(dǎo)；對(duì)機(jī)構(gòu)內(nèi)老年人建立完善的個(gè)人檔案并進(jìn)行健康教育與咨詢(xún)、健康監(jiān)測(cè)、健康管理。將所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入全市醫(yī)療聯(lián)合體，強(qiáng)化二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)康養(yǎng)機(jī)構(gòu)在技術(shù)、人才、管理、培訓(xùn)等方面的支持與協(xié)助，通過(guò)信息化手段，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)機(jī)構(gòu)內(nèi)的老年人健康信息與大醫(yī)院之間的互聯(lián)互通和共享。建立急危重癥老年患者轉(zhuǎn)診大醫(yī)院綠色通道。鼓勵(lì)有條件的機(jī)構(gòu)提供中醫(yī)、康復(fù)等多種形式的醫(yī)養(yǎng)服務(wù)。推進(jìn)針對(duì)不同健康需求人群提供差異化的特需服務(wù)。

　　2．社區(qū)醫(yī)養(yǎng)服務(wù)（7%的社區(qū)養(yǎng)老）。

　　服務(wù)對(duì)象：城鄉(xiāng)日間照料中心等社區(qū)醫(yī)養(yǎng)機(jī)構(gòu)內(nèi)的老年人。

　　服務(wù)主體：社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站），鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，二級(jí)以上醫(yī)院，社會(huì)力量舉辦的其它各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

　　服務(wù)模式：醫(yī)療機(jī)構(gòu)與日間照料中心等社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議，根據(jù)協(xié)議內(nèi)容定期到醫(yī)養(yǎng)機(jī)構(gòu)內(nèi)開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)內(nèi)日間照料中心等醫(yī)養(yǎng)機(jī)構(gòu)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)要實(shí)現(xiàn)全覆蓋，并保質(zhì)保量免費(fèi)提供各項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)。對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)以外的服務(wù)內(nèi)容，其產(chǎn)生的醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)依照相關(guān)政策，原則上由雙方協(xié)商以購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式解決。

　　服務(wù)內(nèi)容：向社區(qū)醫(yī)養(yǎng)機(jī)構(gòu)內(nèi)的老人提供常見(jiàn)病、多發(fā)病基本診療服務(wù)；對(duì)高血壓、糖尿病、重型精神病等慢性病老年患者提供完整的基本公共衛(wèi)生服務(wù)；為老年人建立完善的個(gè)人檔案，通過(guò)信息化與上級(jí)醫(yī)院實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通和共享。對(duì)納入管理的老年人提供健康咨詢(xún)、健康管理和健康干預(yù)。建立急危重癥老年患者轉(zhuǎn)診大醫(yī)院綠色通道。鼓勵(lì)為老年人提供康復(fù)、理療、護(hù)理、家庭病床等特需服務(wù)。

　　3．家庭醫(yī)養(yǎng)服務(wù)（90%的居家養(yǎng)老）。

　　服務(wù)對(duì)象：居家養(yǎng)老的老年人。

　　服務(wù)主體：社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、各級(jí)各類(lèi)社會(huì)辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

　　服務(wù)模式：在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)，組建由全科醫(yī)生、護(hù)士等組成的全科醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)，由醫(yī)聯(lián)體內(nèi)的上級(jí)醫(yī)院提供技術(shù)支持和指導(dǎo)，以簽約服務(wù)的方式與老年人家庭簽約并開(kāi)展服務(wù)。屬于基本公共衛(wèi)生服務(wù)范疇的由基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)支付。針對(duì)60～64歲、65歲以上老年人制定不同內(nèi)容的服務(wù)包，其藥品、輔助檢查、護(hù)理等基本醫(yī)療費(fèi)用按現(xiàn)行基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)收取，費(fèi)用由醫(yī)保和個(gè)人支付。其它如上門(mén)巡診、家庭病床、居家治療等特需服務(wù)以自愿有償簽約服務(wù)的方式進(jìn)行。

　　服務(wù)內(nèi)容：向簽約家庭的老人提供常見(jiàn)病、多發(fā)病基本診療服務(wù)，對(duì)行動(dòng)不便的殘疾、高齡老人提供上門(mén)診療服務(wù)；提供高血壓、糖尿病、重型精神病管理、健康體檢等12類(lèi)基本公共衛(wèi)生服務(wù)；提供老年人健康咨詢(xún)、健康指導(dǎo)、健康干預(yù)等服務(wù)。建立急危重癥老年患者轉(zhuǎn)診大醫(yī)院綠色通道。

　　4．“候鳥(niǎo)”醫(yī)養(yǎng)服務(wù)（外來(lái)康養(yǎng)人群）。

　　服務(wù)對(duì)象：賓館、農(nóng)家樂(lè)等季節(jié)性外來(lái)康養(yǎng)的中老年人群。

　　服務(wù)主體：社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室以及其它各級(jí)各類(lèi)社會(huì)辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

　　服務(wù)模式：采取協(xié)議購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式進(jìn)行。

　　服務(wù)內(nèi)容：向來(lái)攀康養(yǎng)的“候鳥(niǎo)團(tuán)”人群在攀期間提供定期巡診和常見(jiàn)病、多發(fā)病等基本診療服務(wù)，提供慢性病用藥管理與指導(dǎo)、健康體檢、健康監(jiān)測(cè)與個(gè)性化健康指導(dǎo)，建立急危重癥老年患者轉(zhuǎn)診大醫(yī)院綠色通道。逐步建立個(gè)人連續(xù)性的健康檔案。

　　5．高端醫(yī)養(yǎng)服務(wù)（特需服務(wù)人群）。

　　服務(wù)對(duì)象：轄區(qū)內(nèi)及外來(lái)康養(yǎng)人群。

　　服務(wù)主體：各二級(jí)以上綜合醫(yī)院及專(zhuān)科醫(yī)院、攀枝花康復(fù)醫(yī)院、社會(huì)辦的特色醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

　　服務(wù)模式：由綜合實(shí)力較強(qiáng)的二級(jí)以上綜合醫(yī)院、康復(fù)等各類(lèi)具有特色的專(zhuān)科醫(yī)院為具有高端服務(wù)需求的人群提供特需和高端醫(yī)養(yǎng)服務(wù),鼓勵(lì)二級(jí)以上綜合醫(yī)院或康復(fù)醫(yī)院開(kāi)放高端老年醫(yī)養(yǎng)病房。對(duì)屬于醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)范圍的費(fèi)用納入醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)，其它特需服務(wù)產(chǎn)生的費(fèi)用由個(gè)人支付。

　　服務(wù)內(nèi)容：專(zhuān)科疾病診斷治療、專(zhuān)業(yè)康復(fù)、特需老年病房服務(wù)。充分利用我市“六度”優(yōu)勢(shì)，結(jié)合休閑、運(yùn)動(dòng)、旅游、體育、心里干預(yù)與疏導(dǎo)、營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)、藥膳和中醫(yī)治未病等特色診療，通過(guò)治療、康復(fù)、健康水平綜合促進(jìn)等手段開(kāi)展多種形式的養(yǎng)生、養(yǎng)心服務(wù)。

　　責(zé)任單位：市衛(wèi)生計(jì)生委，市民政局，市發(fā)展改革委，市財(cái)政局，市人力資源和社會(huì)保障局，市旅游局，市教育體育局，市投資促進(jìn)局，各縣（區(qū)）政府。

　　（三）推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

　　由市衛(wèi)計(jì)委牽頭開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，出臺(tái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)指南。制定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)（衛(wèi)生室、門(mén)診部、綜合醫(yī)院設(shè)置）、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置申報(bào)流程與審批的基本標(biāo)準(zhǔn)；在開(kāi)展服務(wù)的基礎(chǔ)上出臺(tái)醫(yī)養(yǎng)機(jī)構(gòu)老年人常規(guī)健康管理項(xiàng)目指南、醫(yī)養(yǎng)機(jī)構(gòu)老年人主要慢性病管理指南、醫(yī)養(yǎng)機(jī)構(gòu)老年人健康檔案建立與管理指南、醫(yī)養(yǎng)機(jī)構(gòu)老年人突發(fā)危急重癥識(shí)別處置，轉(zhuǎn)診指南和醫(yī)養(yǎng)機(jī)構(gòu)開(kāi)展家庭病床診療行為指南。

　　責(zé)任單位：市衛(wèi)生計(jì)生委，市民政局，市質(zhì)監(jiān)局，市人力資源和社會(huì)保障局，各縣（區(qū)）政府。

　　（四）大力發(fā)展中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)。

　　開(kāi)展中醫(yī)藥與養(yǎng)老服務(wù)結(jié)合試點(diǎn)，支持中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)大力開(kāi)展治未病、中醫(yī)康復(fù)等特色中醫(yī)醫(yī)養(yǎng)服務(wù)，鼓勵(lì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)拓展社區(qū)和居家中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)。支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)以老年病、慢性病防治為主的中醫(yī)藥診療、康復(fù)服務(wù)。鼓勵(lì)社會(huì)資本建設(shè)中醫(yī)藥醫(yī)養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)養(yǎng)老照護(hù)人員的中醫(yī)藥技能培訓(xùn)，開(kāi)展中醫(yī)健康體檢、健康評(píng)估、健康干預(yù)及中醫(yī)藥、治未病、藥膳食療等科普活動(dòng)。推廣太極拳、健身氣功等中醫(yī)傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)，普及中醫(yī)藥健康養(yǎng)老知識(shí)。

　　責(zé)任單位：市衛(wèi)生計(jì)生委，市民政局，市發(fā)展改革委，市財(cái)政局，市人力資源和社會(huì)保障局，市旅游局，市教育體育局，市投資促進(jìn)局，各縣（區(qū)）政府。

　　四、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　市、縣（區(qū)）各有關(guān)部門(mén)要提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切協(xié)作，將推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作作為我市城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要工作來(lái)抓。建立政府主導(dǎo)、部門(mén)配合的高效運(yùn)行機(jī)制，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。各縣（區(qū)）要結(jié)合實(shí)際細(xì)化實(shí)施方案。各有關(guān)部門(mén)要各司其職，充分發(fā)揮職能作用，主動(dòng)履行相關(guān)職責(zé)，積極推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展。市健康服務(wù)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作推進(jìn)情況進(jìn)行督查考核并與年度醫(yī)改、績(jī)效目標(biāo)掛鉤。

　　責(zé)任單位：市衛(wèi)生計(jì)生委，市民政局，市發(fā)展改革委，市財(cái)政局，市人力資源和社會(huì)保障局，市旅游局，市教育體育局，市投資促進(jìn)局，各縣（區(qū)）政府。

　　（二）完善醫(yī)保和價(jià)格政策。

　　將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)舉辦的符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入醫(yī)保定點(diǎn)。制定家庭病床管理辦法，明確家庭病床收治標(biāo)準(zhǔn)、支付價(jià)格、醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)項(xiàng)目。使養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)的老年人在患常見(jiàn)病后能夠就近就地住院得到診療。用于社會(huì)福利事業(yè)的彩票公益金要適當(dāng)支持開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。積極推進(jìn)個(gè)人購(gòu)買(mǎi)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合健康養(yǎng)老服務(wù)，并逐步擴(kuò)大購(gòu)買(mǎi)服務(wù)范圍，豐富購(gòu)買(mǎi)服務(wù)內(nèi)容，完善購(gòu)買(mǎi)服務(wù)價(jià)格相關(guān)政策。積極探索醫(yī)養(yǎng)機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)。

　　責(zé)任單位：市人力資源和社會(huì)保障局（牽頭醫(yī)保政策完善及納入醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)項(xiàng)目），市發(fā)展改革委（牽頭價(jià)格政策完善），市衛(wèi)生計(jì)生委（負(fù)責(zé)家庭病床收治標(biāo)準(zhǔn)），市民政局，各縣（區(qū)）政府。

　　（三）享受政府補(bǔ)償政策。

　　對(duì)由醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)或單獨(dú)舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，政府按新增普通養(yǎng)老床位每張1萬(wàn)元、特殊養(yǎng)老床位每張2萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性建設(shè)補(bǔ)助；對(duì)收養(yǎng)了老年人、但達(dá)不到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)許可條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)或單獨(dú)舉辦的養(yǎng)老場(chǎng)所，按照新增養(yǎng)老床位5000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性建設(shè)補(bǔ)助。同時(shí)，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的床位享受養(yǎng)老床位運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。按收養(yǎng)重度失能老年人300元/月/床位、中度失能老年人200元/月/床位、能力完好和輕度失能老年人100元/月/床位的標(biāo)準(zhǔn)給予運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助。床位連續(xù)使用必須達(dá)到半年以上，連續(xù)補(bǔ)助3年。

　　責(zé)任單位：市民政局，市衛(wèi)生計(jì)生委，市財(cái)政局，各縣（區(qū)）政府。

　　（四）加強(qiáng)規(guī)劃布局和用地保障。

　　在土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃中，統(tǒng)籌考慮醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)發(fā)展需要，根據(jù)全市養(yǎng)老服務(wù)布局和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃做好用地規(guī)劃布局。對(duì)非營(yíng)利性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)，可采取劃撥方式，優(yōu)先保障用地；對(duì)營(yíng)利性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)以租賃、出讓等有償方式保障用地，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)，可將在項(xiàng)目中配套建設(shè)醫(yī)療服務(wù)設(shè)施相關(guān)要求作為土地出讓條件，并明確不得分割轉(zhuǎn)讓。依法需招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓土地的，應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓方式。

　　責(zé)任單位：市國(guó)土資源局，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，市發(fā)展改革委，市衛(wèi)生計(jì)生委，市民政局，各縣（區(qū)）政府。

　　（五）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。

　　加大對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)醫(yī)生、執(zhí)業(yè)護(hù)士、管理人員和養(yǎng)老護(hù)理員的培訓(xùn)力度，充分利用攀枝花學(xué)院康養(yǎng)護(hù)理專(zhuān)業(yè)，大醫(yī)院專(zhuān)家技術(shù)力量大力開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合規(guī)范化培訓(xùn)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)照護(hù)人員納入民政部門(mén)養(yǎng)老專(zhuān)業(yè)照護(hù)培訓(xùn)。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員納入衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。建立人才聯(lián)動(dòng)機(jī)制，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)護(hù)人員納入衛(wèi)生部門(mén)統(tǒng)一管理，鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)護(hù)士到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。專(zhuān)業(yè)醫(yī)師到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)不設(shè)任何條件限制，把在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)內(nèi)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的醫(yī)師作為取得醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可的準(zhǔn)入條件。

　　責(zé)任單位：市衛(wèi)生計(jì)生委，市民政局，市人力資源和社會(huì)保障局，各縣（區(qū)）政府。

　　（六）強(qiáng)化信息支撐。

　　加快建設(shè)衛(wèi)生信息平臺(tái)，建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)養(yǎng)融合模式。促進(jìn)個(gè)人的健康檔案、醫(yī)療電子病歷等資源互聯(lián)互通和共享。進(jìn)一步擴(kuò)大遠(yuǎn)程心電會(huì)診系統(tǒng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的覆蓋面。啟動(dòng)實(shí)施遠(yuǎn)程影像會(huì)診系統(tǒng)建設(shè)。通過(guò)搭建微網(wǎng)站、建立微信就診平臺(tái)等方式促進(jìn)老年患者便捷就醫(yī)。

　　責(zé)任單位：市衛(wèi)生計(jì)生委，市民政局，市經(jīng)濟(jì)和信息化委，各縣（區(qū)）政府。