各縣（區(qū)）人民政府，市級(jí)有關(guān)部門(mén)，有關(guān)企事業(yè)單位：

　　《2016年全市消防工作意見(jiàn)》和《2016年全市消防工作目標(biāo)任務(wù)分解表》于2016年3月16日經(jīng)市政府第68次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　攀枝花市人民政府辦公室

　　2016年4月6日

　　2016年全市消防工作意見(jiàn)

　　2016年，全市消防工作以深入落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)為主線，以“四項(xiàng)建設(shè)”為載體，以減少一般火災(zāi)、控制較大火災(zāi)、杜絕重特大火災(zāi)為目標(biāo)，積極創(chuàng)新消防安全治理、不斷加強(qiáng)消防監(jiān)督基礎(chǔ)建設(shè)、完善消防工作體制機(jī)制，全面構(gòu)建立體化、全覆蓋的火災(zāi)防控體系，為“十三五”開(kāi)局奠定良好的消防安全基礎(chǔ)。

　　一、進(jìn)一步完善社會(huì)化消防安全責(zé)任體系

　　（一）建立火災(zāi)形勢(shì)分析研判機(jī)制。各級(jí)政府要建立火災(zāi)形勢(shì)分析研判機(jī)制，每半年對(duì)轄區(qū)內(nèi)消防安全形勢(shì)進(jìn)行分析評(píng)估，切實(shí)摸清轄區(qū)消防安全突出問(wèn)題及火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，研究提出針對(duì)性工作措施。同時(shí)，要建立火災(zāi)預(yù)警發(fā)布機(jī)制，依托官方網(wǎng)站、官方微媒體，每季度向社會(huì)預(yù)警重大消防安全問(wèn)題，引導(dǎo)全社會(huì)做好火災(zāi)防范工作。

　?。ǘ┞鋵?shí)政府消防工作責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”制度，出臺(tái)消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法，細(xì)化明確政府、部門(mén)、單位消防安全職責(zé)。將消防工作納入政府目標(biāo)責(zé)任、績(jī)效管理考核和社會(huì)治安綜合治理內(nèi)容，組織開(kāi)展消防工作考評(píng)，并將考評(píng)結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考評(píng)的重要內(nèi)容。繼續(xù)推進(jìn)《政府消防工作責(zé)任“五個(gè)一”工作機(jī)制》，編制出臺(tái)“十三五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定年度消防工作計(jì)劃，組織召開(kāi)消防工作會(huì)議，層層簽定目標(biāo)責(zé)任書(shū)，推動(dòng)消防工作責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。

　?。ㄈ┞鋵?shí)行業(yè)部門(mén)消防安全監(jiān)管責(zé)任。堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，按照“管行業(yè)必須管安全”的要求，各行業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)、本行業(yè)的消防安全管理。建立健全行業(yè)部門(mén)消防安全情況通報(bào)、會(huì)商研判、聯(lián)合檢查等機(jī)制。民政、教體、衛(wèi)計(jì)等部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)10類場(chǎng)所消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理推優(yōu)樹(shù)典以及全面推廣工作，并納入行業(yè)考評(píng)考核內(nèi)容。發(fā)改、住建、國(guó)土、財(cái)政等單位要積極配合公安消防部門(mén)共同推進(jìn)消防站、市政消火栓等公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。公安、住建、食藥、商糧、工商、教體、衛(wèi)計(jì)、文廣新、民政、旅游、民宗等部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)建筑工地、賓館、飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、康養(yǎng)場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)、文物保護(hù)單位、宗教等場(chǎng)所消防安全管理。公安、交通、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門(mén)要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、壓力容器和消防產(chǎn)品的質(zhì)量和安全監(jiān)管，依法組織開(kāi)展檢查，督促整改火災(zāi)隱患，查處違法行為。

　?。ㄋ模┞鋵?shí)單位消防安全主體責(zé)任。社會(huì)單位要嚴(yán)格落實(shí)消防安全評(píng)估、專職消防管理人、建筑消防設(shè)施定期維護(hù)保養(yǎng)制度，全面提升消防安全“四個(gè)能力”。重點(diǎn)單位要嚴(yán)格落實(shí)“六加一”措施（即開(kāi)展一次消防安全評(píng)估、簽訂一份消防安全承諾書(shū)、維護(hù)保養(yǎng)一次消防設(shè)施、組織檢測(cè)一次電氣和燃?xì)饩€路設(shè)施、全面清洗一次油煙道、集中培訓(xùn)一次全體員工，在此基礎(chǔ)上，建立一支志愿消防隊(duì)，確保一旦發(fā)生火災(zāi)，3分鐘內(nèi)形成第一處置力量到場(chǎng)撲救），進(jìn)一步規(guī)范“戶籍化”管理和落實(shí)“三項(xiàng)備案”制度?；馂?zāi)高危單位要定期開(kāi)展消防安全評(píng)估，提高人防、物防、技防水平。探索建立區(qū)域內(nèi)單位消防聯(lián)防協(xié)作機(jī)制，組織經(jīng)驗(yàn)交流、消防安全自查、宣傳教育、聯(lián)合演練等活動(dòng)，提高區(qū)域火災(zāi)防控水平。推動(dòng)將單位消防安全行為納入全國(guó)信用體系建設(shè)，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。

　?。ㄎ澹┞鋵?shí)基層組織管理責(zé)任。推動(dòng)消防安全網(wǎng)格化管理，各縣（區(qū)）政府、釩鈦高新區(qū)管委會(huì)要將街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格化管理納入“平安社區(qū)”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)中，同時(shí)納入社會(huì)治安綜合治理或社會(huì)服務(wù)管理平臺(tái)，開(kāi)展網(wǎng)格長(zhǎng)和網(wǎng)格員的全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立專門(mén)消防管理機(jī)構(gòu)。推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立完善消防安全組織，明確逐級(jí)責(zé)任，年內(nèi)50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。

　　二、全面提升城鄉(xiāng)抗御火災(zāi)的整體能力

　?。┤嫱瓿上酪?guī)劃編制修訂。抓住“十三五”國(guó)家推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)機(jī)遇，加強(qiáng)城鄉(xiāng)消防規(guī)劃編制。年內(nèi)，城市、縣城、全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)以及60%的其他建制鎮(zhèn)完成消防規(guī)劃（消防專篇）編制工作。

　　（七）加快城鄉(xiāng)公共消防設(shè)施建設(shè)。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見(jiàn)》、《四川省消防規(guī)劃管理規(guī)定》，住建、財(cái)政、公安、國(guó)土、水利局等部門(mén)要加強(qiáng)城市消防車(chē)通道、市政消火栓等城市公共消防設(shè)施建設(shè)，建立健全公共消防設(shè)施維護(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制，力爭(zhēng)三年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)城市建成區(qū)市政消火栓建設(shè)達(dá)到規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)。年內(nèi)，新增市政消火栓400具，確保建有率和完好率分別達(dá)到90%、97%以上。

　?。ò耍┩苿?dòng)簡(jiǎn)易自動(dòng)消防設(shè)施普及。貫徹落實(shí)中央六部委《關(guān)于積極推動(dòng)發(fā)揮獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器火災(zāi)防控作用的指導(dǎo)意見(jiàn)》，在居民家庭、小場(chǎng)所、小作坊、“三合一”場(chǎng)所、康養(yǎng)場(chǎng)所以及老年人、少年兒童、殘疾人聚集場(chǎng)所，積極推廣安裝簡(jiǎn)易噴淋、獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器等實(shí)用技術(shù)。年內(nèi)，推動(dòng)安裝獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器不少于2000個(gè)。

　?。ň牛┮?guī)范陽(yáng)光康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)的消防安全管理。結(jié)合市委市政府建設(shè)中國(guó)陽(yáng)光康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)的戰(zhàn)略定位，住建、民政、旅游、公安等部門(mén)要積極探索新興的陽(yáng)光康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)的消防安全監(jiān)督管理模式，研究總結(jié)有針對(duì)性的消防安全管理措施，制訂出臺(tái)《攀枝花市陽(yáng)光康養(yǎng)旅游場(chǎng)所消防安全管理辦法》，嚴(yán)格場(chǎng)所的界定、許可和審批，適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)聯(lián)合檢查，嚴(yán)厲打擊非法和達(dá)不到安全條件的康養(yǎng)場(chǎng)所，確保陽(yáng)光康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

　　（十）推進(jìn)微型消防站建設(shè)和完善區(qū)域聯(lián)防協(xié)作機(jī)制。按照《四川省微型消防站建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，大力推進(jìn)微型消防站建設(shè)，逐步覆蓋城市建成區(qū)居民社區(qū)和消防安全重點(diǎn)單位。年內(nèi)，力爭(zhēng)70%的消防安全重點(diǎn)單位、50%的街道和社區(qū)建成微型消防站。推動(dòng)一定區(qū)域內(nèi)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)較高的單位建立消防安全聯(lián)防協(xié)作關(guān)系，開(kāi)展互查互檢、培訓(xùn)演練，提高區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)能力。年內(nèi)，全市30%的商業(yè)區(qū)、旅游區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)等重點(diǎn)單位集中區(qū)域建立消防安全聯(lián)防協(xié)助組織。

　?。ㄊ唬┓€(wěn)步提升滅火應(yīng)急救援能力。按照《四川省消防部隊(duì)裝備建設(shè)“十三五”規(guī)劃》和《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，年內(nèi)，東區(qū)政府完成攀枝花大道中隊(duì)營(yíng)房重建開(kāi)工建設(shè)；西區(qū)政府增配1輛多功能搶險(xiǎn)救援車(chē)；仁和區(qū)政府增配1輛多功能搶險(xiǎn)救援消防車(chē)；米易縣政府報(bào)廢一臺(tái)消防車(chē)并更新?lián)Q代；鹽邊縣政府完成紅格消防站開(kāi)工建設(shè)，為漁門(mén)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)增配一臺(tái)水罐消防車(chē)；釩鈦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)配備2000件套化工區(qū)域無(wú)人偵察設(shè)備、單兵定位系統(tǒng)等器材裝備。按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)》，年內(nèi)，西區(qū)政府要完成西區(qū)格里坪鎮(zhèn)專職消防隊(duì)建設(shè)及15名政府專職消防隊(duì)員的征召任務(wù)；仁和區(qū)政府要完成平地鎮(zhèn)專職消防隊(duì)建設(shè)及8名政府專職消防隊(duì)員的征召任務(wù)；米易縣政府要完成白馬鎮(zhèn)專職消防隊(duì)建設(shè)及10名政府專職消防隊(duì)員的征召任務(wù)；鹽邊縣政府要完成紅格鎮(zhèn)專職消防隊(duì)建設(shè)及7名政府專職消防隊(duì)員的征召任務(wù)。

　　三、全力確保全市消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定

　?。ㄊ﹪?yán)格消防安全源頭管理。繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量和消防審核驗(yàn)收終身負(fù)責(zé)制，推動(dòng)將消防安全不良行為納入社會(huì)信用體系；加快建設(shè)工程消防行政審批改革，完善相關(guān)配套文件，100%的建設(shè)工程實(shí)行施工圖技術(shù)審查與行政審批完全分離;深入開(kāi)展消防產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治，質(zhì)監(jiān)、工商、公安消防部門(mén)要依法履行生產(chǎn)、流通、使用領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)，加大建設(shè)工程消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣消防產(chǎn)品；住建、教體、安監(jiān)、文廣新、衛(wèi)計(jì)等行政審批部門(mén)對(duì)涉及消防安全的事項(xiàng)要嚴(yán)格審批，凡不符合法定審批條件的，行業(yè)管理部門(mén)不得核發(fā)相關(guān)許可證照或批準(zhǔn)開(kāi)辦。住建、公安消防部門(mén)要依法強(qiáng)化建筑構(gòu)件、建筑材料和室內(nèi)裝修、裝飾材料的源頭管控。

　?。ㄊ┘哟笙腊踩O(jiān)督管理力度。公安消防部門(mén)要細(xì)化消防安全“每日一查”制度，加大消防監(jiān)督抽查力度，嚴(yán)格落實(shí)便民利民措施，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量和執(zhí)法效能。推動(dòng)《四川省公安派出所消防監(jiān)督檢查工作規(guī)定》貫徹落實(shí)，督促公安派出所加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)小場(chǎng)所、小單位的監(jiān)督檢查，嚴(yán)防失控漏管。完善“96119”舉報(bào)投訴機(jī)制，引導(dǎo)公眾積極參與隱患排查整治。

　?。ㄊ模┏掷m(xù)推進(jìn)全市火災(zāi)防控。重點(diǎn)抓好社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、易燃易爆場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)、消防安全重點(diǎn)單位“六加一”、重大火災(zāi)隱患和區(qū)域性火災(zāi)隱患、符合本地消防安全形勢(shì)實(shí)際的“5+X”個(gè)消防安全專項(xiàng)整治；加大重大火災(zāi)隱患立案掛牌督辦整治力度，堅(jiān)決糾正該掛不掛、避重就輕的問(wèn)題，推動(dòng)重大火災(zāi)隱患和區(qū)域性火災(zāi)隱患按期整改銷(xiāo)案，減少火災(zāi)隱患存量；按照七種依法依規(guī)堅(jiān)決關(guān)停查封、五種提請(qǐng)政府掛牌督辦整改、六種責(zé)令整改并依法依規(guī)行政處罰的火災(zāi)隱患整治要求，提高違法行為人的違法成本。

　　四、不斷深化社會(huì)化消防宣傳教育培訓(xùn)

　?。ㄊ澹┓e極探索政府購(gòu)買(mǎi)消防安全公共服務(wù)模式。按照《四川省政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)管理辦法（暫行）》，探索建立“政府購(gòu)買(mǎi)、消防指導(dǎo)、街道組織、中介實(shí)施”消防教育培訓(xùn)公共服務(wù)平臺(tái)，建立市級(jí)社會(huì)消防培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（點(diǎn)），試點(diǎn)落實(shí)消防宣傳教育培訓(xùn)外包，鼓勵(lì)有條件的社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、大（中）專院校參與消防宣傳教育培訓(xùn)。

　?。ㄊ┏浞掷枚喾N宣傳平臺(tái)提升消防安全知識(shí)知曉率。各縣（區(qū)）政府要立足轄區(qū)實(shí)際建設(shè)消防科普教育基地對(duì)外進(jìn)行開(kāi)放，年內(nèi)，東區(qū)、西區(qū)、仁和區(qū)及米易縣要完成消防科普教育基地建設(shè)。教體部門(mén)要將消防知識(shí)納入中小學(xué)教學(xué)內(nèi)容，年內(nèi)，50%以上中小學(xué)做到消防安全有課程（4課時(shí)）、有教材（人手一冊(cè)），50%以上的大學(xué)（高中）在軍訓(xùn)中對(duì)新生開(kāi)展消防教育培訓(xùn)（不少于4課時(shí)）。宣傳、公安、民政等部門(mén)要積極開(kāi)展社區(qū)消防宣傳大使評(píng)選活動(dòng)，年內(nèi)，30%以上的社區(qū)至少要明確1名消防宣傳大使。

　?。ㄊ撸┥钊胪苿?dòng)消防宣傳“七進(jìn)”工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)中宣部等8部委頒布的《全民消防安全宣傳教育綱要》，大力宣貫消防法律法規(guī)，繼續(xù)開(kāi)展好消防宣傳“七進(jìn)”工作，持續(xù)加大高寒地區(qū)、偏遠(yuǎn)農(nóng)村消防宣傳力度。實(shí)施“黨校消防安全教育培訓(xùn)工程”，推動(dòng)將消防安全納入各級(jí)黨校、行政干部培訓(xùn)內(nèi)容。宣傳部門(mén)要發(fā)動(dòng)各類媒體在重大節(jié)日、重要時(shí)段、節(jié)點(diǎn)開(kāi)展消防公益宣傳。城管部門(mén)要落實(shí)“城市公益廣告三分之一用于消防宣傳”內(nèi)容。公安消防部門(mén)要依托各執(zhí)勤中隊(duì)“六熟悉”，深入開(kāi)展消防宣傳“入村入社區(qū)入樓棟入戶”；依托社區(qū)、學(xué)校文藝團(tuán)體，開(kāi)展消防主題街道、消防體驗(yàn)館試點(diǎn)創(chuàng)建和送演出、送宣傳活動(dòng)。

　　2016年全市消防工作目標(biāo)任務(wù)分解表

　　

單位	類別	目標(biāo)任務(wù)		責(zé)任單位
一、市級(jí)相關(guān)部門(mén)消防工作目標(biāo)責(zé)任	(一)政府消防安全責(zé)任	編制出臺(tái)本地區(qū)“十三五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并納入政府年度目標(biāo)責(zé)任、社會(huì)治安綜合治理內(nèi)容，嚴(yán)格按照發(fā)展規(guī)劃制定實(shí)施年度消防工作計(jì)劃，整體推進(jìn)消防事業(yè)發(fā)展。		目督辦、綜治辦、市消防支隊(duì)
		出臺(tái)消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法，細(xì)化明確政府、部門(mén)、單位消防安全職責(zé)。組織召開(kāi)消防工作會(huì)議，與各縣（區(qū)）人民政府及政府各行政主管部門(mén)簽訂《消防工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，并將任務(wù)完成情況納入政府和部門(mén)目標(biāo)考核及領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考評(píng)。		市政府辦、目督辦、人社局、市消防支隊(duì)
		督促行業(yè)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)、本行業(yè)的消防安全管理，定期組織開(kāi)展火災(zāi)隱患排查和消防宣傳，推動(dòng)行業(yè)部門(mén)落實(shí)10類場(chǎng)所消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理推優(yōu)樹(shù)典以及全面推廣工作，并納入行業(yè)考評(píng)考核內(nèi)容。		市消防安全委員會(huì)成員單位
		建立健全重大火災(zāi)隱患掛牌督辦機(jī)制，牽頭組織相關(guān)部門(mén)對(duì)政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患和區(qū)域性火災(zāi)隱患實(shí)施綜合治理。認(rèn)真研究本級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)上報(bào)的消防安全形勢(shì)分析研判評(píng)估報(bào)告，對(duì)影響本地區(qū)消防安全形勢(shì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，制訂明確針對(duì)性工作措施。		市政府辦、目督辦、市消防支隊(duì)
	(二)公共消防設(shè)施及多種形式消防力量建設(shè)	按照《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和消防裝備評(píng)估、發(fā)展意見(jiàn)，按照《四川省消防部隊(duì)裝備建設(shè)“十三五”規(guī)劃》年度目標(biāo)任務(wù)，增配化學(xué)災(zāi)害事故救援或洗消消防車(chē)1輛，城市主戰(zhàn)消防車(chē)1輛、多功能搶險(xiǎn)救援車(chē)1輛、個(gè)人防護(hù)及偵檢等特勤裝備7000（件）套。完成空氣呼吸器充氣、維修室、氣瓶水壓檢測(cè)站建設(shè)任務(wù)。新增消防文員5人。		市財(cái)政局、公安局、市消防支隊(duì)
		加強(qiáng)消防水源建設(shè)，按照城市消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施評(píng)估、發(fā)展意見(jiàn)，推動(dòng)各級(jí)各部門(mén)建立健全公共消防設(shè)施維護(hù)管理機(jī)制，確保公共消防設(shè)施完整好用，2016年新建60個(gè)市政消火栓，確保建有率和完好率分別達(dá)到90%、97%以上。		市水務(wù)局、住建局、國(guó)資委、市財(cái)政局、國(guó)土局、市消防支隊(duì)、市水務(wù)（集團(tuán)）有限公司
		加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，消防支隊(duì)訓(xùn)練基地暨戰(zhàn)勤保障大隊(duì)完成邊坡治理，年內(nèi)整體項(xiàng)目建設(shè)達(dá)到投用條件。		市財(cái)政局、國(guó)土局、市消防支隊(duì)
		完成四川省警用地理信息系統(tǒng)（PGIS）消防子系建設(shè)；完成4G無(wú)線圖像傳輸系統(tǒng)建設(shè)，公安消防中隊(duì)3G/4G圖傳設(shè)備配備率80％；加強(qiáng)350M、POC等通信網(wǎng)建設(shè)，城區(qū)無(wú)線通信網(wǎng)覆蓋率不低于80％。抓好模塊化通信裝備、北斗定位導(dǎo)航重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，為各執(zhí)勤中隊(duì)配備數(shù)字化預(yù)案和消防水源管理專用終端。		市財(cái)政局、公安局、市消防支隊(duì)
		加強(qiáng)應(yīng)急救援力量建設(shè)，建立健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制，配齊配強(qiáng)救援器材裝備，完善相應(yīng)訓(xùn)練設(shè)施，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練保障。		市應(yīng)急辦、市財(cái)政局、公安局、市消防支隊(duì)
一、市級(jí)相關(guān)部門(mén)消防工作目標(biāo)責(zé)任	(三)城鄉(xiāng)消防工作	城市、縣域、全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)以及60%其他建制鎮(zhèn)完成消防規(guī)劃（消防專篇）編制工作。		市住建局、市消防支隊(duì)
		加快推進(jìn)微型消防站建設(shè)，按照《四川省微型消防站建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，年內(nèi)推動(dòng)70%的重點(diǎn)單位、50%的街道和社區(qū)建成微型消防站。		市消防支隊(duì)、市消防安全委員會(huì)相關(guān)成員單位
		推動(dòng)消防安全網(wǎng)格化管理納入當(dāng)?shù)鼐C治部門(mén)基礎(chǔ)綜合服務(wù)管理平臺(tái)，年內(nèi)50%的街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。		綜治辦、市消防支隊(duì)
		貫徹落實(shí)中央六部委《關(guān)于積極推動(dòng)發(fā)揮獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器火災(zāi)防控作用的指導(dǎo)意見(jiàn)》，在居民家庭、小場(chǎng)所、小作坊、“三合一”場(chǎng)所以及老年人、少年兒童、殘疾人聚集場(chǎng)所，積極推廣安裝簡(jiǎn)易噴淋、獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器等實(shí)用技術(shù)，推動(dòng)安裝獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器不少于300個(gè)。		市消防支隊(duì)
	(四)消防宣傳培訓(xùn)	深入推動(dòng)消防宣傳“七進(jìn)”工作，按照《四川省政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)管理辦法（暫行）》，在部門(mén)綜合預(yù)算中，將消防安全教育、社區(qū)消防宣傳服務(wù)、消防志愿者運(yùn)營(yíng)、消防公益宣傳等納入政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)內(nèi)容。		市政府辦、市財(cái)政局、市消防支隊(duì)
		50%以上中小學(xué)做到消防安全有課程（4課時(shí)）、有教材（人手一冊(cè)），50%以上的大學(xué)（高中）在軍訓(xùn)中對(duì)新生開(kāi)展消防教育培訓(xùn)（不少于4課時(shí)）。30%以上的社區(qū)至少明確1名消防宣傳大使。著力加強(qiáng)對(duì)社會(huì)單位的消防安全培訓(xùn)， 85%以上的消防控制室操作人員持證上崗，保安員消防安全培訓(xùn)率100%。		市教體局、市消防支隊(duì)
		利用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體開(kāi)展消防公益宣傳，在元旦、春節(jié)、清明、勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié)、全國(guó)消防日等期間及前后，發(fā)布宣傳視頻、提示字幕、以案說(shuō)法等內(nèi)容，大力宣傳消防知識(shí)。市州級(jí)主流媒體開(kāi)設(shè)2個(gè)消防宣傳專欄（電視欄目不少于1個(gè)）。當(dāng)?shù)厝請(qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)每季度利用所屬媒體開(kāi)展1-2次消防宣傳。		市委宣傳部、市文廣新局、市消防支隊(duì)
	(五)火災(zāi)防控	不發(fā)生重大、特別重大火災(zāi)事故以及其他造成重大社會(huì)影響的火災(zāi)事故，保持火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定。		市消防安全委員會(huì)相關(guān)成員單位
		凡發(fā)生重大以上火災(zāi)事故的，一律取消先進(jìn)單位評(píng)選資格，并依法追究事故單位有關(guān)責(zé)任人和政府職能部門(mén)有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。		市消防安全委員會(huì)相關(guān)成員單位
二、各縣（區(qū)）政府消防工作目標(biāo)責(zé)任	共同目標(biāo)任務(wù)	(一)政府消防安全責(zé)任	編制出臺(tái)本地區(qū)“十三五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并納入政府年度目標(biāo)責(zé)任、社會(huì)管理綜合治理內(nèi)容，嚴(yán)格按照發(fā)展規(guī)劃制定實(shí)施年度消防工作計(jì)劃，整體推進(jìn)消防事業(yè)發(fā)展。	各縣（區(qū)）政府、攀枝花釩鈦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)
			出臺(tái)消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法，細(xì)化明確各部門(mén)、單位消防安全職責(zé)。組織召開(kāi)消防工作會(huì)議，與各行政部門(mén)及消防安全重點(diǎn)單位簽訂《消防工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，并將任務(wù)完成情況納入政府和部門(mén)目標(biāo)考核及領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考評(píng)。	各縣（區(qū)）政府、攀枝花釩鈦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)
			督促行業(yè)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)、本行業(yè)的消防安全管理，定期組織開(kāi)展火災(zāi)隱患排查和消防宣傳，推動(dòng)行業(yè)部門(mén)落實(shí)10類場(chǎng)所消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理推優(yōu)樹(shù)典以及全面推廣工作，并納入行業(yè)考評(píng)考核內(nèi)容。	各縣（區(qū)）政府、攀枝花釩鈦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)
			建立健全重大火災(zāi)隱患掛牌督辦機(jī)制，牽頭組織相關(guān)部門(mén)對(duì)政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患和區(qū)域性火災(zāi)隱患實(shí)施綜合治理。認(rèn)真研究本級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)上報(bào)的消防安全形勢(shì)分析研判評(píng)估報(bào)告，對(duì)影響本地區(qū)消防安全形勢(shì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，制訂明確針對(duì)性工作措施。	各縣（區(qū)）政府、攀枝花釩鈦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)
二、各縣（區(qū)）政府消防工作目標(biāo)責(zé)任	共同目標(biāo)任務(wù)	(二)城鄉(xiāng)消防工作	城市、縣域、全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)以及60%其他建制鎮(zhèn)完成消防規(guī)劃（消防專篇）編制修訂工作。	各縣（區(qū)）政府、攀枝花釩鈦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)
			加快推進(jìn)微型消防站建設(shè)，按照《四川省微型消防站建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，年內(nèi)推動(dòng)70%的重點(diǎn)單位、50%的街道和社區(qū)建成微型消防站。	各縣（區(qū)）政府、攀枝花釩鈦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)
			推動(dòng)消防安全網(wǎng)格化管理納入當(dāng)?shù)鼐C治部門(mén)基礎(chǔ)綜合服務(wù)管理平臺(tái)，年內(nèi)50%的街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。	各縣（區(qū)）政府、攀枝花釩鈦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)
		(三)消防宣傳教育培訓(xùn)	深入推動(dòng)消防宣傳“七進(jìn)”工作，按照《四川省政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)管理辦法（暫行）》，在部門(mén)綜合預(yù)算中，將消防安全教育、社區(qū)消防宣傳服務(wù)、消防志愿者運(yùn)營(yíng)、消防公益宣傳等納入政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)內(nèi)容。	各縣（區(qū)）政府、攀枝花釩鈦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)
			50%以上中小學(xué)做到消防安全有課程（4課時(shí)）、有教材（人手一冊(cè)），50%以上的大學(xué)（高中）在軍訓(xùn)中對(duì)新生開(kāi)展消防教育培訓(xùn)（不少于4課時(shí)）。30%以上的社區(qū)至少明確1名消防宣傳大使。著力加強(qiáng)對(duì)社會(huì)單位的消防安全培訓(xùn)，85%以上的消防控制室操作人員持證上崗，保安員消防安全培訓(xùn)率100%。	各縣（區(qū)）政府、攀枝花釩鈦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)
			利用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體開(kāi)展消防公益宣傳，在元旦、春節(jié)、清明、勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié)、全國(guó)消防日等期間及前后，發(fā)布宣傳視頻、提示字幕、以案說(shuō)法等內(nèi)容，大力宣傳消防知識(shí)。	各縣（區(qū)）政府、攀枝花釩鈦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)
		(四)公共消防設(shè)施及多種形式消防力量建設(shè)	按照《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和消防裝備評(píng)估、發(fā)展意見(jiàn)，完成《四川省消防部隊(duì)裝備建設(shè)“十三五”規(guī)劃》年度目標(biāo)任務(wù)。	各縣（區(qū)）政府、攀枝花釩鈦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)
			加強(qiáng)應(yīng)急救援力量建設(shè)，建立健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制，配齊配強(qiáng)救援器材裝備，完善相應(yīng)訓(xùn)練設(shè)施，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練保障。	各縣（區(qū)）政府、攀枝花釩鈦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)
			不發(fā)生重大、特別重大火災(zāi)事故以及其他造成重大社會(huì)影響的火災(zāi)事故，保持火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定。	各縣（區(qū)）政府、攀枝花釩鈦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)
		(五)火災(zāi)防控	凡發(fā)生重大以上火災(zāi)事故的，一律取消先進(jìn)單位評(píng)選資格，并依法追究事故單位有關(guān)責(zé)任人和政府職能部門(mén)有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。	各縣（區(qū)）政府、攀枝花釩鈦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)
			完成攀枝花大道中隊(duì)營(yíng)房重建動(dòng)工建設(shè)。建成消防科普教育基地并定期開(kāi)放。按照城市消防規(guī)劃和公	各縣（區(qū)）政府、攀枝花釩鈦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)
二、各縣（區(qū)）政府消防工作目標(biāo)責(zé)任	差異   　　目標(biāo) 　　任務(wù)	公共消防設(shè)施、多種形式消防力量建設(shè)及城鄉(xiāng)消防工作	完成攀枝花大道中隊(duì)營(yíng)房重建動(dòng)工建設(shè)。建成消防科普教育基地并定期開(kāi)放。按照城市消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施評(píng)估、發(fā)展意見(jiàn)，新建100個(gè)市政消火栓；貫徹落實(shí)中央六部委《關(guān)于積極推動(dòng)發(fā)揮獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器火災(zāi)防控作用的指導(dǎo)意見(jiàn)》，在居民家庭、小場(chǎng)所、小作坊、“三合一”場(chǎng)所以及老年人、少年兒童、殘疾人聚集場(chǎng)所，積極推廣安裝簡(jiǎn)易噴淋、獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器等實(shí)用技術(shù)，推動(dòng)安裝獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器不少于600個(gè)。新增消防文員2人。	東區(qū)政府
		公共消防設(shè)施、多種形式消防力量建設(shè)及城鄉(xiāng)消防工作	建成消防科普教育基地并定期開(kāi)放。按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)》，完成西區(qū)格里坪鎮(zhèn)專職消防隊(duì)建設(shè)；按照城市消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施評(píng)估、發(fā)展意見(jiàn)，新建50個(gè)市政消火栓；貫徹落實(shí)中央六部委《關(guān)于積極推動(dòng)發(fā)揮獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器火災(zāi)防控作用的指導(dǎo)意見(jiàn)》，在居民家庭、小場(chǎng)所、小作坊、“三合一”場(chǎng)所以及老年人、少年兒童、殘疾人聚集場(chǎng)所，積極推廣安裝簡(jiǎn)易噴淋、獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器等實(shí)用技術(shù)，推動(dòng)安裝獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器不少于200個(gè)。按照《四川省消防部隊(duì)裝備建設(shè)“十三五”規(guī)劃》要求，增配1輛多功能搶險(xiǎn)救援車(chē)。新增政府專職隊(duì)員15人。	西區(qū)政府
		公共消防設(shè)施、多種形式消防力量建設(shè)及城鄉(xiāng)消防工作	建成消防科普教育基地并定期開(kāi)放。按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)》，完成仁和區(qū)平地鎮(zhèn)專職消防隊(duì)建設(shè)；按照城市消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施評(píng)估、發(fā)展意見(jiàn)，新建50個(gè)市政消火栓；貫徹落實(shí)中央六部委《關(guān)于積極推動(dòng)發(fā)揮獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器火災(zāi)防控作用的指導(dǎo)意見(jiàn)》，在居民家庭、小場(chǎng)所、小作坊、“三合一”場(chǎng)所以及老年人、少年兒童、殘疾人聚集場(chǎng)所，積極推廣安裝簡(jiǎn)易噴淋、獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器等實(shí)用技術(shù)，推動(dòng)安裝獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器不少于300個(gè)。按照《四川省消防部隊(duì)裝備建設(shè)“十三五”規(guī)劃》要求，增配1輛多功能搶險(xiǎn)救援車(chē)。新增政府專職隊(duì)員8人。	仁和區(qū)政府
		公共消防設(shè)施、多種形式消防力量建設(shè)及城鄉(xiāng)消防工作	建成消防科普教育基地并定期開(kāi)放。按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)》，完成米易縣白馬鎮(zhèn)專職消防隊(duì)建設(shè)；按照城市消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施評(píng)估、發(fā)展意見(jiàn)，新建40個(gè)市政消火栓；貫徹落實(shí)中央六部委《關(guān)于積極推動(dòng)發(fā)揮獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器火災(zāi)防控作用的指導(dǎo)意見(jiàn)》，在居民家庭、小場(chǎng)所、小作坊、“三合一”場(chǎng)所以及老年人、少年兒童、殘疾人聚集場(chǎng)所，積極推廣安裝簡(jiǎn)易噴淋、獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器等實(shí)用技術(shù)，推動(dòng)安裝獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器不少于350個(gè)。按照《四川省消防部隊(duì)裝備建設(shè)“十三五”規(guī)劃》要求，報(bào)廢更新一輛消防車(chē)。新增政府專職隊(duì)員10人。	米易縣政府
二、各縣（區(qū)）政府消防工作目標(biāo)責(zé)任	差異   　　目標(biāo) 　　任務(wù)	公共消防設(shè)施、多種形式消防力量建設(shè)及城鄉(xiāng)消防工作	按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)》，完成鹽邊縣紅格鎮(zhèn)專職消防隊(duì)建設(shè)；按照城市消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施評(píng)估、發(fā)展意見(jiàn)，新建80個(gè)市政消火栓；貫徹落實(shí)中央六部委《關(guān)于積極推動(dòng)發(fā)揮獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器火災(zāi)防控作用的指導(dǎo)意見(jiàn)》，在居民家庭、小場(chǎng)所、小作坊、“三合一”場(chǎng)所以及老年人、少年兒童、殘疾人聚集場(chǎng)所，積極推廣安裝簡(jiǎn)易噴淋、獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器等實(shí)用技術(shù)，推動(dòng)安裝獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器不少于200個(gè)。按照《四川省消防部隊(duì)裝備建設(shè)“十三五”規(guī)劃》要求，為漁門(mén)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)增配一輛水罐消防車(chē)。新增政府專職隊(duì)員7人。	鹽邊縣政府
		公共消防設(shè)施、多種形式消防力量建設(shè)及城鄉(xiāng)消防工作	按要求配備相應(yīng)的化工區(qū)域無(wú)人偵察設(shè)備、單兵定位系統(tǒng)等器材裝備。按照城市消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施評(píng)估、發(fā)展意見(jiàn)，新建20個(gè)市政消火栓；貫徹落實(shí)中央六部委《關(guān)于積極推動(dòng)發(fā)揮獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器火災(zāi)防控作用的指導(dǎo)意見(jiàn)》，在居民家庭、小場(chǎng)所、小作坊、“三合一”場(chǎng)所以及老年人、少年兒童、殘疾人聚集場(chǎng)所，積極推廣安裝簡(jiǎn)易噴淋、獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器等實(shí)用技術(shù)，推動(dòng)安裝獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器不少于50個(gè)。新增消防文員1人。	攀枝花釩鈦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)