各縣（區）政府，市級各部門，各企事業單位：

　　為進一步貫徹落實《中華人民共和國郵政法》，加強國家機關公文寄遞管理，規范寄遞國家公文行為，結合國家郵政局《關于進一步加強國家機關公文寄遞管理的通知》（國郵發〔2015〕1號）精神，現將我市進一步加強國家機關公文寄遞管理有關事項通知如下：

　　一、明確公文寄遞管理工作的重要性

　　根據《中華人民共和國郵政法》的規定，快遞企業不得經營由郵政企業專營的信件寄遞業務，不得寄遞國家機關公文，若郵政企業以外的快遞企業寄遞國家機關公文將承擔相應法律責任，這是法律劃定的“紅線”。各部門要加強公文寄遞要求的傳達和執行力度，明確國家機關公文的定義和寄遞單位義務，并認真梳理公文寄遞渠道，對于未在郵政企業（四川省郵政公司攀枝花市分公司、四川省郵政速遞物流公司攀枝花市分公司及其所轄營業網點）進行公文寄遞的行為要立即整改，確保國家機關公文寄遞安全。

　　二、國家機關公文的認定

　　國家機關公文應從制作主體、內容、形式三個方面予以認定。主體方面，制作主體包括各級中國共產黨和民主黨派的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關、軍事機關以及工會、共青團、婦聯等人民團體和參照公務員法管理的事業單位；內容方面，僅限國家機關基于聯系事務、指導工作、處理問題等公務活動而制作的書面材料；形式方面，一般具有特定的文體與格式，加蓋國家機關公章。國家機關公文的復印件，在寄遞管理上與原件具有同等地位。

　　三、切實加強監督管理和宣傳引導

　　市郵政管理局要加強寄遞服務質量監管，一方面督促郵政企業履行好法定服務職責，規范國家機關公文寄遞服務，提高服務質量，確保寄遞時限和安全；另一方面引導快遞企業通過張貼公示、主動提醒等方式告知客戶公文寄遞規定。加強對公文寄遞市場的執法管理力度，依法查處違法寄遞國家機關公文的行為。對違規交寄國家機關公文的單位或個人，郵政管理部門應在核實了解相關情況后，向其提出建議，情節嚴重的，可以將有關情況上報市政府，引導交寄單位依法通過郵政企業寄遞國家機關公文，規范公文寄遞工作。

　　四、提高服務質量和保障公文寄遞安全

　　郵政公司、郵政速遞物流公司要積極主動改進服務，提高效率，對于收寄的國家公文要確保寄遞時限和安全；對于各部門交寄的涉密公文，要依照國家保密有關規定妥善寄遞，遇有重大服務阻斷問題，要在妥善解決的同時第一時間向市郵政管理局報告。郵政管理部門要對郵政企業以外的快遞企業違規收寄公文的行為，暢通投訴舉報渠道，依法查處違法行為。投訴舉報電話為：0812－3339620。

　　攀枝花市人民政府辦公室

　　2015年3月4日