各縣（區）人民政府，市級各部門：

　　《攀枝花市2014~2015年政府集中采購目錄及采購限額標準》已經市政府同意，現印發給你們，請遵照執行。

　　市、縣（區）兩級財政部門和采購機構應按照本目錄及標準有關規定，完善相關制度和工作程序，加強協調配合，確保各項規定得到貫徹落實。審計、監察部門要加大監督和檢查力度，促進政府采購活動公開、公平、公正。縣（區）政府或其授權部門可根據當地政府采購工作開展實際情況，調整本地政府集中采購目錄和采購限額標準并報市財政局備案。

　　

　　2014年1月8日

　　　　一、集中采購目錄

　　

（一）通用項目
編碼	品目名稱	備　注
A	貨物類
A02010103	服務器	僅限于非系統集成項目
A02010104	臺式計算機
A02010105	便攜式計算機
A02010201	路由器
A02010202	交換設備	指交換機
A02010601	打印設備	指噴墨打印機、激光打印機、熱式打印機、針式打印機。外交文書打印設備、貼紙（簽證、認證）打印機、護照打印機、護照加注及旅行證打印機等專用打印機除外
A02010604	顯示設備	指臺式計算機的顯示器
A0201060901	掃描儀	外交專用的護照照片掃描儀除外
A020108	計算機軟件	單位單項或批量預算金額10萬元以上，指可以直接從市場購買的標準軟件等非定制開發的商業軟件，不包括定制軟件和對購買的標準軟件再進行第二次開發的軟件
A020201	復印機
A020202	投影儀	用于測量、測繪等專用投影儀除外
A020203	多功能一體機
A020204	照相機及器材	包括數字照相機和通用照相機，含鏡頭
A02020901	速印機
A02021001	碎紙機
A020305	乘用車	包括轎車、越野車、商務車和其他乘用車
A020306	客車	包括小型客車、大中型客車和其他客車
A020504	鍋爐	單位單項或批量預算金額10萬以上
A02051228	電梯
A0206180203	空調機	中央空調、精密空調除外
A02081001	傳真通信設備	指文件（圖文）傳真機
A02091001	普通電視設備	指電視機
A02091102	通用攝像機	指普通攝像機
A0406	硒鼓	定點采購
A0407	墨盒、墨粉	定點采購
A06	家具用具	廚衛用具及家用家具零配件除外
A090101	復印紙
C	服務類
C050301	車輛維修和 　　保養服務	在攀單位定點采購，駐攀外單位自行采購
C050302	車輛加油服務	在攀單位定點采購，駐攀外單位自行采購
C0605	網絡租賃	5萬元以上
C081401	印刷服務	單位單項或批量預算金額在10萬元以上，票據印刷服務等特種印刷服務除外
C0907	合同能源 　　管理服務	預算單位與節能服務公司以合同形式約定節能目標，節能服務公司提供必要的服務，預算單位以節能效益支付節能服務公司投入及其合理利潤的服務項目
C15040201	機動車保險 　　服務	在攀單位定點采購，駐攀外單位自行采購
（二）專用項目
A	貨物	單位單項或批量預算金額10萬元以上
A020307	專用車輛
A0204	圖書檔案設備
A0208	通信設備	文件（圖文）傳真機除外
A0209	廣播、電視、 　　電影設備	普通電視設備和通用攝像機除外
A0210	儀器儀表	包括分析儀器等實驗室檢驗檢測分析儀器
A0318	造紙和印刷 　　機械	包括圖像制版機械、文字制版機械、照排設備、盲文印刷機、裝訂機械、數碼印刷機、切紙機、切割機、盤紙分切機、切蠟光紙機、裁紙機等
A0320	醫療設備
A0324	環境污染防治設備
A0325	政法、檢測專用設備	包括消防設備、交通管理設備、物證檢驗鑒定設備、安全、檢查、監視、報警設備、爆炸物處置設備、技術偵察取證設備、警械設備、防護防暴裝備和出入境設備
A033403	地震專用儀器
A033408	氣象儀器
A033412	教學專用儀器
A0335	文藝設備	包括樂器、舞臺設備和影劇院設備
A0336	體育設備
A07030101	制服	包括司法和行政執法部門制服
B	工程
B07	裝修工程
B08	修繕工程
C	服務
C0201	軟件開發服務
C0202	信息系統集成實施服務	包括基礎環境、硬件、軟件、安全和其他系統集成實施服務

　　二、分散采購限額標準

　　集中采購目錄以外，政府采購預算在20萬元以上的貨物類和服務類、30萬元以上的工程類項目均屬政府采購范疇，應按照《政府采購法》和《招投標法》有關規定實行分散采購。

　　三、政府采購公開招標數額標準

　　市級政府采購貨物類和服務類項目預算單項或批量一次性達到50萬元以上的、工程類項目預算達到200萬元以上的，必須公開招標。因特殊情況需要采用公開招標以外采購方式的，應在采購活動開始前獲得市級政府采購監督管理部門的批準。

　　四、實施要求及相關說明

　　（一）市級各國家機關、事業單位和團體組織（以下簡稱采購人）應根據年度政府集中采購目錄和限額標準編制政府采購預算，做到應編盡編。執行中需調整政府采購預算的，必須按相關規定辦理預算調整手續。采購人應嚴格依照批復（調整）后的采購預算和擬實施采購時間及時申報采購計劃，做到應采盡采。計劃終審后即為進入政府采購程序。

　　（二）政府采購實行集中采購和分散采購相結合的管理模式。納入集中采購目錄的通用項目必須委托集中采購機構代理采購，其中符合協議供貨或定點采購的按年度協議供貨和定點采購相關文件規定的范圍和程序執行。納入集中采購目錄的專用項目應委托集中采購機構，也可委托經四川省財政廳登記備案的政府采購社會代理機構在委托的范圍內代理采購。

　　集中采購目錄以外限額標準以上的分散采購項目，應委托政府集中采購機構或經四川省財政廳登記備案的政府采購社會代理機構組織實施采購。

　　集中采購機構原則上應接受采購人委托的集中采購和分散采購項目，不得將其代理的業務以任何方式轉交社會代理機構代理采購。集中采購目錄以外限額標準以上的分散采購項目，由采購人依法自行組織采購，不具備自行組織采購規定條件的，應委托集中采購機構或具有政府采購資質的代理機構依法組織采購。

　　（三）采購人采購納入政府采購預算管理的工程項目（不包括網絡工程、信息工程等與土建無關的工程項目），達到公開招標數額標準的應委托具有政府采購資質的代理機構按照招標投標法規定執行，招標數額標準以下的工程項目應按照政府采購法規定執行。

　　（四）在政府采購實施過程中，采購人和采購代理機構應認真貫徹落實國家有關優先采購本國貨物、服務和工程、節能環保、促進中小微企業發展等方面政策，充分體現政府采購的政策功能。確需采購進口產品的，應按照國家有關規定報市級政府采購監督管理部門核準后依法組織實施。

　　（五）單一來源采購方式應嚴格執行網上公示制。根據《四川省財政廳關于采取單一來源采購方式進行公示的通知》（川財采〔2009〕36號）精神，采購人申請單一來源方式采購必須按政府采購法“單一來源方式采購”條件提供書面申請和相關證明材料，政府采購監管部門應在四川政府采購網上公示5個工作日。待公示期滿2個工作日內無質疑的，由本級政府采購監管部門批準后，委托政府集中采購機構實施。

　　（六）采購人與中標（成交）供應商應在中標（成交）通知書發出之日起30日內，按照采購文件和中標（成交）通知書確定的事項簽訂政府采購合同，并在合同簽訂之日起5個工作日內將合同副本送同級政府采購監管機構和采購代理機構備案。