攀枝花市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《攀枝花市推進(jìn)“陽光政務(wù)” 行動九條措施》的通知
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- 索 引 號 :008320033/2022-00107
- 發(fā)布機(jī)構(gòu):攀枝花市人民政府辦公室
- 成文日期:2022-10-14
- 發(fā)布日期:2022-10-14
- 文 號:攀辦發(fā)〔2022〕71號
攀枝花市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《攀枝花市推進(jìn)“陽光政務(wù)”行動九條措施》的通知
攀辦發(fā)〔2022〕71號
各縣(區(qū))人民政府、釩鈦高新區(qū)管委會、市政府各部門、有關(guān)單位:
經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《攀枝花市推進(jìn)“陽光政務(wù)”行動九條措施》印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織執(zhí)行。
攀枝花市人民政府辦公室
2022年10月14日
攀枝花市推進(jìn)“陽光政務(wù)”行動九條措施
按照市委、市政府關(guān)于大力實(shí)施陽光政務(wù)行動部署要求,為高水平打造區(qū)域一流、全省領(lǐng)先的營商環(huán)境和人民滿意的服務(wù)型政府,更好推動全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,本著公開、公平、公正、高效的原則,特制定以下推進(jìn)陽光政務(wù)行動重點(diǎn)措施。
一、深化決策公開。對事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局和涉及群眾切身利益、需要社會廣泛知曉的公共政策措施、公共建設(shè)項(xiàng)目,除依法應(yīng)當(dāng)保密外,決策前應(yīng)采取座談會、聽證會、實(shí)地走訪、書面征求意見、向社會公開征求意見、問卷調(diào)查、民意調(diào)查、媒體溝通等方式,廣泛充分聽取公眾意見;政府常務(wù)會議、部門辦公會議議事決策時,應(yīng)根據(jù)需要,邀請公眾代表、專家、法律顧問、媒體等列席會議,對社會普遍關(guān)心的問題進(jìn)行解釋說明,及時回應(yīng)公眾關(guān)切。對適合聽證的決策事項(xiàng),堅持應(yīng)聽盡聽,拓寬聽證人報名渠道,擴(kuò)大聽證人來源范圍,建立第三方聽證主持人專家?guī)欤瑑?yōu)化聽證程序,并將聽證過程和結(jié)果在多媒體平臺公開發(fā)布,增強(qiáng)聽證工作透明度和公信力。經(jīng)政府審定的決策事項(xiàng),除依法不得公開的外,應(yīng)及時向社會公布。
二、推動政策上門。積極開展“送政策、送信息、送服務(wù)”上門活動,市政府各有關(guān)部門(單位)建立完善制度措施,按月度、季度、年度動態(tài)梳理匯編形成利企惠民政策“一頁通”“一卡通”“一本通”,按照線上線下相結(jié)合、點(diǎn)線面全覆蓋的要求,第一時間開展“送政策上門”服務(wù),讓市場主體應(yīng)知盡知、非申即享。探索推廣信息精準(zhǔn)推送機(jī)制,通過微信、短信、電子郵箱、二維碼等方式向服務(wù)人群精準(zhǔn)推送政務(wù)信息;建立健全政府網(wǎng)站政策查詢系統(tǒng),供企業(yè)群眾自行查詢使用;建立健全政策落實(shí)情況動態(tài)監(jiān)督機(jī)制,科學(xué)評估政策實(shí)施是否達(dá)到預(yù)期效果、企業(yè)群眾是否享受政策紅利,推動各項(xiàng)政策精準(zhǔn)直達(dá)企業(yè)群眾。
三、強(qiáng)化服務(wù)便民。按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化要求,深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)線上線下融合、各級各方協(xié)同,加快建成以線上“一網(wǎng)通辦”、線下“全市通辦”、線上線下“一次辦成”為顯著特征的方便快捷、公平普惠、優(yōu)質(zhì)高效政務(wù)服務(wù)體系,更好滿足企業(yè)和群眾“網(wǎng)上辦、掌上辦、就近辦、一次辦”的辦事需求。全面推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”,除涉及國家秘密等情形外,所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入一體化政務(wù)服務(wù)平臺,加快實(shí)現(xiàn)“只進(jìn)一個網(wǎng),可辦全部事”,推動企業(yè)和群眾經(jīng)常辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)均可“掌上辦、指尖辦”。加快推進(jìn)“全市通辦”,各部門(單位)的政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)窗口加快整合并入政務(wù)服務(wù)中心,并實(shí)質(zhì)化運(yùn)行;市、縣兩級政務(wù)服務(wù)中心按照“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”模式,合理設(shè)置無差別或分領(lǐng)域綜合辦事窗口,實(shí)現(xiàn)“一窗受理、綜合服務(wù)”;市、縣、鄉(xiāng)三級政務(wù)服務(wù)(便民)中心要打破事項(xiàng)辦理的屬地化管理限制,以全程網(wǎng)辦、就地批辦、異地代收代辦、多地聯(lián)辦和自助通辦等方式,實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾市內(nèi)異地辦事無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理并“最多跑一次”。
四、提升監(jiān)督效能。堅持融監(jiān)管于服務(wù)之中,推行行政執(zhí)法包容審慎監(jiān)管和信用分級分類監(jiān)管,全市各行政監(jiān)管領(lǐng)域全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,行政監(jiān)管對違法失信者“無處不在”、對誠信守法者“無事不擾”。
五、提高辦事效率。建立健全限時辦結(jié)制,對有明確辦理時限的事項(xiàng),嚴(yán)格按時限辦理,并盡可能提前辦妥;對無明確辦理時限的事項(xiàng),能當(dāng)場辦結(jié)的當(dāng)場辦結(jié);凡上級轉(zhuǎn)辦、督辦信訪件、反饋問題及主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)、批示,承辦單位不能拖延耽誤,以最快的時間辦結(jié)。
六、積極回應(yīng)關(guān)切。健全網(wǎng)絡(luò)問政處理機(jī)制,依托政府網(wǎng)站“市長信箱”、政務(wù)新媒體、“12345市民熱線”等載體建立完善留言咨詢渠道,快速高效回應(yīng)群眾和企業(yè)留言,及時釋疑解惑、便民利企。建立“在線訪談”常態(tài)化工作聯(lián)席會議制度,定期開展“在線訪談”等節(jié)目,現(xiàn)場解答社保、就業(yè)、教育等群眾關(guān)心問題。
七、拓展評議監(jiān)督。結(jié)合企業(yè)座談會、項(xiàng)目競進(jìn)拉練、部門政務(wù)開放日、府院聯(lián)席會等活動平臺,邀請社會各界代表評議惠企利民政策制定、執(zhí)行、落實(shí)以及營商環(huán)境建設(shè)、城市品質(zhì)提升等各項(xiàng)工作成效,對痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題共同研究、共商對策,及時掌握、解決廣大群眾關(guān)切的問題。加大“陽光政務(wù)—政風(fēng)行風(fēng)廣播熱線”舉辦頻次,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用,下深水解決群眾“急難愁盼”問題。重點(diǎn)項(xiàng)目、重要工作廣泛聽取“兩代表一委員”意見建議。
八、壓實(shí)首問責(zé)任。群眾或企業(yè)負(fù)責(zé)人到政府有關(guān)單位咨詢或辦理相關(guān)事項(xiàng),以及單位之間辦理相關(guān)工作業(yè)務(wù)時,首位接待或受理的單位和工作人員必須履行首位責(zé)任,熱情接待、認(rèn)真解答、負(fù)責(zé)辦理、一盯到底,或負(fù)責(zé)向相關(guān)單位引薦導(dǎo)辦并跟進(jìn)協(xié)調(diào)至事情辦結(jié);首次接待來訪服務(wù)對象的工作人員是首問責(zé)任人,首問責(zé)任人所在單位是首問責(zé)任單位。對落實(shí)首問責(zé)任不到位的單位或個人,視情節(jié)輕重給予問責(zé)處理。
九、深化作風(fēng)整治。堅持“政府的職責(zé)就是抓落實(shí),政府的作風(fēng)就是要務(wù)實(shí)”,嚴(yán)查重處裝模作樣的“說唱歌手”、只動口不動手的“甩手掌柜”、得過且過的“撞鐘和尚”、濫竽充數(shù)的“南郭先生”、不推不動的“提線木偶”、敷衍塞責(zé)的“太極大師”、尸位素餐的“太平官員”、拉拉扯扯的“官場油子”八種反面典型。