攀枝花市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《攀枝花市城鎮(zhèn)污水和城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)

三年推進(jìn)項(xiàng)目2019年度實(shí)施方案》的通知

各縣（區(qū)）人民政府，市級(jí)有關(guān)部門，有關(guān)企業(yè)：

　　《攀枝花市城鎮(zhèn)污水和城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)項(xiàng)目2019年度實(shí)施方案》已經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

　　

　　　　　　　　　　　　　 攀枝花市人民政府辦公室　　

　　　　　　　　　　　　　　　 2019年3月15日

　　

攀枝花市城鎮(zhèn)污水和城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)

三年推進(jìn)項(xiàng)目2019年度實(shí)施方案

　　

　　按照《四川省人民政府辦公廳關(guān)于修訂四川省城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案和城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案的通知》（川辦函〔2018〕103號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“三年推進(jìn)方案”）要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

　　一、總體目標(biāo)

　　到2019年11月底前，建設(shè)完成城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目39個(gè)，污水處理率城市達(dá)到96%以上、縣城達(dá)到80%以上、建制鎮(zhèn)達(dá)到50%以上；建設(shè)完成城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目21個(gè)，建成區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到98%以上、縣城達(dá)到88%以上、鎮(zhèn)鄉(xiāng)生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%。

　　二、主要任務(wù)

　　（一）城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)。

　　市公安局：負(fù)責(zé)做好污水處理設(shè)施建設(shè)期間的交通疏導(dǎo)工作。

　　市財(cái)政局：負(fù)責(zé)做好市級(jí)項(xiàng)目資金保障和攀枝花市生活污水處理設(shè)施建設(shè)PPP項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“生活污水PPP項(xiàng)目”）轉(zhuǎn)段相關(guān)工作，2019年3月底前將生活污水PPP項(xiàng)目轉(zhuǎn)入采購(gòu)階段。

　　市自然資源和規(guī)劃局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)并協(xié)助辦理三年推進(jìn)方案涉及污水處理項(xiàng)目規(guī)劃和用地相關(guān)手續(xù)。

　　市生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)做好三年推進(jìn)方案中金沙江烏東德水電站庫(kù)尾水環(huán)境保護(hù)措施項(xiàng)目相關(guān)協(xié)調(diào)工作。

　　市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)三年推進(jìn)方案項(xiàng)目建設(shè)，辦理施工許可證等相關(guān)手續(xù)。

　　市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)做好污水管網(wǎng)占用事權(quán)范圍內(nèi)管轄道路開挖占道手續(xù)辦理等相關(guān)工作。

　　市城市管理行政執(zhí)法局：負(fù)責(zé)做好三年推進(jìn)方案中生活污水PPP項(xiàng)目前期工作；在生活污水PPP項(xiàng)目轉(zhuǎn)入采購(gòu)階段后10日內(nèi)完成PPP項(xiàng)目合同簽訂；督促社會(huì)資本方在合同簽訂之日起10日內(nèi)完成項(xiàng)目公司（SPV）組建工作；牽頭組織實(shí)施市污泥無(wú)害化處置設(shè)施建設(shè)、市污水處理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管信息化平臺(tái)建設(shè)。

　　各縣（區(qū)）政府、釩鈦高新區(qū)管委會(huì)、花城新區(qū)管委會(huì)：負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)所涉及的生活污水PPP項(xiàng)目征地拆遷方案；在征地拆遷費(fèi)到位后1個(gè)月內(nèi)完成征地拆遷工作；協(xié)調(diào)解決施工過程中發(fā)生的阻工等問題；做好生活污水PPP項(xiàng)目污水收集范圍內(nèi)居民住宅到污水主干管之間的支線管網(wǎng)建設(shè)工作；負(fù)責(zé)完成三年推進(jìn)方案中除生活污水PPP項(xiàng)目、市城市管理行政執(zhí)法局牽頭組織實(shí)施的2個(gè)項(xiàng)目、市水務(wù)（集團(tuán)）有限公司組織實(shí)施的3個(gè)項(xiàng)目外的其他污水處理項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)。

　　項(xiàng)目公司：負(fù)責(zé)籌措生活污水PPP項(xiàng)目建設(shè)資金，組織生活污水PPP項(xiàng)目的施工設(shè)計(jì)，落實(shí)工程計(jì)劃、工程質(zhì)量、施工安全、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)要求。

　　市水務(wù)（集團(tuán)）有限公司：負(fù)責(zé)組織實(shí)施仁和污水處理廠、大渡口污水處理廠、炳草崗污水處理廠提標(biāo)升級(jí)改造工程。

　　（二）城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)。

　　1．市城市管理行政執(zhí)法局：負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)各縣（區(qū)）政府、釩鈦高新區(qū)管委會(huì)做好三年推進(jìn)方案中城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)工作。

　　2．市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)按照各自職責(zé)指導(dǎo)并協(xié)助辦理項(xiàng)目手續(xù)等工作。

　　3．各縣（區(qū)）政府、釩鈦高新區(qū)管委會(huì)：負(fù)責(zé)落實(shí)好三年推進(jìn)方案中城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)的主體責(zé)任，全面實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)，確保各項(xiàng)目按時(shí)完工。

　　三、工作措施

　　（一）高度重視，精心組織。各責(zé)任單位要進(jìn)一步提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)加快城鎮(zhèn)污水和城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)的重要性，圍繞建設(shè)任務(wù)，細(xì)化工作方案，強(qiáng)化工作統(tǒng)籌，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，強(qiáng)力推進(jìn)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，確保三年推進(jìn)方案項(xiàng)目按時(shí)完工。

　　（二）納入考核，逗硬獎(jiǎng)懲。三年推進(jìn)方案項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)要納入城市管理和生態(tài)文明建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行績(jī)效考核。對(duì)工作推進(jìn)不力、履職不到位、消極怠工的，要進(jìn)行約談、通報(bào)等；對(duì)未完成工作任務(wù)的，要嚴(yán)肅問責(zé)。

　　（三）暢通信息，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)。各責(zé)任單位要確定專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)，每半個(gè)月向市城市管理行政執(zhí)法局報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展情況，并及時(shí)在四川省城鄉(xiāng)污水垃圾處理設(shè)施管理信息系統(tǒng)上填報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展和資金使用情況，準(zhǔn)確反映工作動(dòng)態(tài)。